Особенности проведения внутреннего контроля в организациях строительной отрасли

Размещено на http://www.allbest.ru/

Особенности проведения внутреннего контроля в организациях строительной отрасли

Свиридова Т.С.

Аннотация

В настоящее время в процессе принятия управленческих решений все большую роль начинают играть функции внутреннего контроля. При этом на проведение внутреннего контроля в значительной мере влияет специфика отрасли, к которой принадлежит организация. В статье рассмотрены особенности проведения внутреннего контроля в организациях строительной отрасли, приведены специфические документы, которые подлежат тщательной проверке, обозначены ключевые моменты, на которые необходимо обращать внимание.

Ключевые слова: внутренний контроль, строительная отрасль, специфика проведения внутреннего контроля, первичные документы.

Abstract

Sviridova T.S.

FEATURES OF INTERNAL CONTROL IN CONSTRUCTION INDUSTRY ORGANIZATIONS

Currently, in the process of making management decisions, internal control functions are beginning to play an increasingly important role. At the same time, the conduct of internal control is significantly influenced by the specifics of the industry to which the organization belongs. The article discusses the features of internal control in organizations in the construction industry, provides specific documents that are subject to thorough verification, and identifies key points that need to be paid attention to.

Keywords: internal control, construction industry, specifics of internal control, primary documents.

В настоящее время со стороны руководства организаций все более возрастает спрос на функции внутреннего контроля для принятия взвешенных и обоснованных управленческих решений. Внутренние контрольные службы в организациях строительной отрасли создаются в случаях, когда это экономически целесообразно. При этом достижение основной цели внутренней службы - повышение эффективности деятельности организации - осложняется спецификой выполняемой организацией деятельности. И ошибки, а также различные нарушения, допускаемые при оформлении бухгалтерской (финансовой) отчетности, могут нанести существенный материальный и репутационный вред организации. В связи с этим внутренние службы контроля должны выполнять свои функции, во-первых, на всех этапах осуществления организацией своей деятельности, а во-вторых, проводить проверки по всем имеющимся объектам строительства, элементам затрат.

В Российской Федерации строительная отрасль играет довольно значительную роль в экономике. На основании данных, публикуемых Федеральной службой государственной статистики и на основании материалов Правительства Российской Федерации, на долю строительства за последние пять лет (2017 - 2021 гг.) приходилось 6,0% внутреннего валового продукта (ВВП) в 2017 году, 5,7% в 2018 году, 5,6% в 2019 году, 8,8% в 2020 г., 10,6 % в 2021 г. [5], [4]. То есть, средняя доля отрасли в объеме ВВП составляла 7,34%. Для сравнения, в мировой практике для стран с развитой экономикой этот показатель колеблется в пределах от 2,5 % (Ирландия) до 8% (Польша, Финляндия) [1]. внутренний контроль строительная отрасль

В связи со строгой регламентацией выполняемых в строительстве работ и, соответственно, с их специфическим документальным оформлением, внутренний контроль в строительных организациях должен обязательно учитывать особенности деятельности строительных организаций.

Особое внимание при осуществлении внутреннего контроля необходимо обратить на финансовую (бухгалтерскую) отчетность строительной организации. В учете применяются специфические первичные документы (акты, справки, сметы). Формы первичных документов были стандартизированы и унифицированы Постановлением Госкомстата РФ и опубликованы в альбоме унифицированных форм первичной учетной документации. Однако эти формы не являются обязательными к применению с 01.01.2013 г. Организация в праве использовать собственные утвержденные формы этих первичных документов. Основные первичные документы [2] отражены на рисунке 1 (рис. 1):

Рис. 1. Основные первичные документы строительной организации.

При осуществлении внутреннего контроля необходимо анализировать не только правильность оформления данных документов, но и их содержание, поскольку зачастую именно посредством содержащихся в них данных можно сделать вывод о наличии различных нарушений, в том числе и уголовно наказуемых деяний. Завышение объемов выполненных работ в совокупности с занижением их стоимости может свидетельствовать о применении недобросовестных схем (сговор подрядчиков и поставщиков касательно цены работ для получения так называемых «откатов») и должно быть взято на контроль для дальнейшего тщательного изучения.

Помимо этого, важной особенностью при осуществлении внутреннего контроля в строительной организации является необходимость изучения договоров подряда. При выполнении работ в рамках договора подряда строительная организация может либо привлечь субподрядные организации (в таком случае она будет выступать в роли генерального подрядчика и отвечать только за организацию строительства), либо выполнить весь объем работ собственными силами. В зависимости роли, в которой выступает строительная организация, процедуры внутреннего контроля будут различаться. В случае, если организация является генеральным подрядчиком, то здесь контролю и тщательной проверке подлежат договоры с субподрядчиками, которых привлекла организация для выполнения работ. Еще одной специфической особенностью деятельности строительных организаций является использование бюджетных средств (в случае, если организация заключает государственный контракт). В связи с тем, что коррупционные риски в строительной отрасли достаточно велики, стоимость строительно-монтажных работ должна контролироваться постоянно. В целях снижения рисков искажения информации, изначально тщательному контролю подлежит ведение следующих документов (рис. 2) [3]:

Проанализировав данные документы, удостоверившись в наличии полного пакета первичных и оправдательных документов, необходимо контролировать корректность обозначенных сумм в расчете начальной цены контракта и в государственном контракте (убедиться в их соответствии). Также аналогичной сверке подлежат суммы в сводном сметном расчете и в справке о стоимости выполненных работ. Особое внимание должно уделяться и всем единичным актам о приемке выполненных работ. Сумма, отраженная сводном акте о приемке выполненных работ (форма КС-2), должна равняться итоговой сумме всех составленных единичных актов.

Рис. 2. Перечень документов, используемых организациями при использовании бюджетных средств

Подобный анализ и сравнение имеющихся документов на соответствие сумм позволяет избежать неточностей в управленческом и бухгалтерском учете. Если при проведении контрольно¬аналитических мероприятий не были выявлены расхождения, то строительной организацией производится оплата актов КС-2.

Таким образом, учет специфики деятельности организации при проведении контрольно-аналитических мероприятий позволяет снизить риски, присущие организациям строительной отрасли, и повысить эффективность работы организации. Внимательное изучение первичной документации и составляемой оправдательной документации позволяет не допускать ошибок, характерных для совершения организациями строительной отрасли, и избегать нарушений, связанных с особенностями документирования специфических видов деятельности.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Аблязов Т.Х., Петров И.С., Михайлова А.О. Цифровая трансформация строительной сферы как способ роста ВВП России // Инновации и инвестиции. 2019. №10. // Текст : электронный - URL : https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovaya-transformatsiya-stroitelnoy-sfery- kak-sposob-rosta-vvp-rossii (дата обращения: 10.10.2023);

2. Альбом унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в

капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ [Электронный ресурс] : Постановление Госкомстата РФ от 11.11.1999 N 100 - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_26303/ (дата обращения : 08.10.2023);

3. Бурко Юлия Васильевна, Макоев Олег Солтанович // Внутренний аудит использования бюджетных средств на строительно-монтажные работы // Вестник Московского университета имени С. Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление. 2018. №4 (27). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vnutrenniy-audit-ispolzovaniya-byudzhetnyh-sredstv-na-stroitelno- montazhnye-raboty (дата обращения: 10.10.2023);

4. Правительство Российской Федерации. Стройкомплекс России // Текст : электронный - URL : http://komitet4-3.km.duma.gov.ru/upload/site101/Itogi_goda_2021.pdf (дата обращения: 08.10.2023);

5. Федеральная служба государственной статистики. Российский статистический ежегодник 2022 // Текст : электронный - URL :

https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Ejegodnik_2022.pdf (дата обращения: 08.10.2023).

Размещено на Allbest.ru