Влияние санкций на развитие информационных технологий в России

on the development of information technology in Russia

Методы и материалы

При написании научной публикации авторами использовались следующие методы: сравнительный, статистический, анализ и обобщение нормативно-правовых актов и документов, научных исследований и статей, графические способы визуализации статистических данных.

Для достижения данной цели в работе были поставлены следующие задачи:

• рассмотреть сущность санкций и их последствия;

• выделить мероприятия по переходу на отечественное программное обеспечение;

• составить рейтинг стран по внедрению информационно-коммуникационным технологиям;

• выявить особенности развития информационных технологий в современных условиях.

Исследование основывается на теоретических и методологических положениях, разработанных отечественными авторами, нормативно-правовых документах стратегического планирования, предложениях, раскрывающих перспективы развития отечественных информационных технологий.

При проведении исследования особое внимание уделялось работам Бирюковой Т.И. [1], Гайдук Н.В. [2], Логвиненко М.В. [3], Сухарева О.С. [4], Воробьевой Е.И. [5] и других.

Результаты и обсуждения

Санкции являются одним из самых распространенных инструментов международной политики, которые используются для принуждения государств к соблюдению международных норм и договоренностей. Они могут быть наложены на конкретных людей, компании, отрасли или на всю страну в целом. Однако несмотря на то, что санкции часто используются как мера принуждения, они могут иметь серьезные негативные последствия для обычных граждан, которые не имеют отношения к политическим решениям.

В России санкции США и Европейского Союза были введены в ответ на действия государства, которые, по мнению третьей стороны, нарушали международное право. Они затронули не только верхушку власти, но и обычных граждан, которые стали сталкиваться с серьезными экономическими и социальными проблемами. Например, многие граждане России не могут свободно передвигаться, учиться и работать за границей. Кроме того, экономические санкции привели к снижению валютного курса рубля и росту инфляции, что негативно сказалось на жизни многих граждан.

За период с 2022 по 2023 годы на Россию было наложено более 8 пакетов санкций, которые включали в себя широкий набор ограничений, включая запреты на экспорт и импорт товаров и ограничения на финансовые операции. Некоторые санкции были сняты или ослаблены, но многие из них все еще действуют и продолжают оказывать значительное влияние на экономику и общество России.

Одним из главных аргументов в пользу санкций является то, что они могут оказать давление на правительства и изменить их политику. Однако, есть и другие мнения. Некоторые аналитики считают, что санкции могут привести к тому, что правительства будут укреплять свои позиции и вводить еще больше ограничений для своих граждан. Кроме того, санкции могут создать дополнительные проблемы для обычных людей, которые не имеют отношения к политической борьбе.

В настоящее время в мировой политике продолжаются обсуждения о том, каким образом следует применять санкции и какие последствия они могут иметь для обычных людей. В любом случае, использование санкций должно быть обоснованным и сбалансированным, чтобы не создавать дополнительных проблем для граждан и не приводить к серьезным экономическим последствиям [6].

Санкции Запада и США касаются в основном экономики, однако, есть большое количество ограничений, связанных с инвестированием в отрасли, такие, как транспорт, коммуникации, добыча нефти и газа. Кроме того, был ограничен ввоз в Россию многих категорий продуктов и технологий, которые были необходимы для развития всех отраслей народного хозяйства.

В 2023 году, с момента начала специальной военной операции на Украине, ситуация усугубилась и привела к еще большим ограничениям со стороны мирового сообщества. Помимо ужесточения санкций против Российской Федерации, из нашей страны ушли многие компании, связанные с информационными технологиями (далее -- ИТ). К примеру, наш рынок потерял такие бренды, как Microsoft, Oracle, Cisco, IBM, Adobe, Acronis, Arbor (Netscout), Atlassian (Jira), Autodesk, Avast, AWS, Canonical, Coursera и другие [7].

Стоит отметить, что уход этих брендов с нашего рынка или ограничение по работе, связаны не только с поддержкой У краины и знаком протеста против военных действий в этой стране. С некоторых пор Российская Федерация стала невыгодным партнером для экспорта и импорта товаров, усложнились вопросы логистики, затруднена финансовая составляющая сотрудничества с нашей страной. Помимо ограничений для ИКТ-импорта санкции негативно влияют на экспортно-ориентированные ИТ-компании, которые работали преимущественно с западными заказчиками. На них приходилось минимум 70 % экспорта компьютерных услуг в 2021 году, в том числе на США -- 35 %.

Анализируя нынешнюю ситуацию вокруг ИТ сферы в России на начало 2023 года, можно сделать вывод, что санкции принесли серьезные изменения в работу большинства компаний, и не только напрямую связанных с ИТ. Большинству организаций приходится прилагать множество усилий, чтобы сохранить конкурентоспособность, переходить на отечественные аналоги.

Еще с 2014 года правительство страны инициировало программы по импортозамещению в данной сфере и к настоящему времени уже появились некоторые наработки, которые не уступают западным прототипам. Например, отечественными специалистами разрабатываются альтернативы для операционных систем Windows и Linux. К ним, в частности, относятся: Astra Linux -- первая отечественная операционная система, AlterOS, Alt Linux, РОСА Linux. Помимо этого, разработана альтернатива для пакета программ Microsoft Office -- AlterOffice [8].

Рисунок 1. Мероприятия по переходу на отечественное программное обеспечение [8]

Для решения проблемы импортозамещения в сфере ИТ необходима детальная проработка полного цикла работ по внедрению отечественного программного обеспечения (далее -- ПО) взамен иностранных продуктов. На рисунке 1 представлены данные мероприятия, среди которых можно особо выделить формирование перечня ПО, которое подлежит замене, а также, формирование предложений по совершенствованию уже существующего ПО. Сегодня особую актуальность имеет поиск решений по замене ушедших с российского рынка продуктов бренда Adobe. В частности, необходимо разработать замену таким приложениям, как Adobe photoshop, Adobe Acrobat, Adobe Premiere Pro.

В условиях западных санкций и стагнации отечественной экономики, российский ИТ стал набирать обороты. Правительство и разработчики уверены, что знаний и навыков отечественных специалистов хватит для того, чтобы в полной мере заменить иностранные ИТ технологии.

Однако, несмотря на положительные предпосылки развития, существует ряд серьезных проблем, мешающих развитию данного рынка и выходу его на мировой уровень по качеству продуктов, и в первую очередь -- это проблема отсутствия квалифицированного персонала в данной области. В настоящее время специалисты, которые обучаются в России, недостаточно квалифицированы для того, чтобы разрабатывать такое же сложное программное обеспечение, как западные и американские специалисты [9].

Еще одна серьезная проблема, которая существует в отечественной ИТ индустрии, и которая обострилась в настоящее время -- отставание России от технологического прогресса в большинстве развитых стран. По результатам 2020 года наша страна занимала 45 место в рейтинге стран по ИКТ (индекс информационно-коммуникационных технологий). Очевидно, что санкции США и ЕС приведут к ухудшению положения России в данном рейтинге, так как страна лишилась серьезной поддержки информационными технологиями других государств, а на разработку отечественных продуктов высокого качества у наших специалистов было недостаточно времени.

Рисунок 2. Рейтинг стран по ИКТ в 2020 г. [10]

Правительство страны ведет активную работу по развитию ИТ сферы. Согласно указу президента России от 21 июля 2020 года, цифровая трансформация является одной из национальных целей до 2030 года. Предполагается, что к этому сроку доля социально значимых услуг, доступных в электронном виде, вырастет до 95 %; доля подключенных к широкополосному доступу в интернет домохозяйств увеличится до 97 %; вложения в отечественные решения в сфере информационных технологий должны вырасти в четыре раза по сравнению с 2019 годом и др. [11].

Современная ИТ сфера развивается во многом благодаря спросу на цифровые технологии. Отечественные социальные сети, такие, как «Телеграмм», «ВК», «Одноклассники», «Яндекс.Дзен» и поисковая система «Яндекс» позволили определить перспективы дальнейшего роста сферы информационных технологий, что сделало её привлекательной для инвесторов. Благодаря этому, например, «Яндекс», совершили огромный качественный скачок в своем развитии за последние несколько лет и продолжает развиваться и сегодня, когда многие компании страдают от санкций.

Многие ИТ -компании из-за сложностей работы в России переходят под юрисдикцию других стран, продолжая работать на территории нашей страны или покидая ее навсегда. В зарубежных странах более благоприятный налоговый режим, удобные условия технологического бизнеса, льготы. В заключение, можно сказать, что эффект от финансовых санкций был относительно скромным, но все же существенным для большинства экономических показателей. Несмотря на это, Россия обладает большим потенциалом и находится на старте развития ИТ. Сфера находится в догоняющем положении и пока не имеет того статуса на мировом рынке. Многие признаки указывают на то, что отечественный рынок ИТ должен развиваться значительно более высокими темпами [12].

Для решения возникших проблем необходим комплексный подход. Ранее в статье говорилось о том, импортозамещение в ИТ необходимо производить с проработкой полного цикла работы над новыми продуктами.

Однако, для этого необходимо обратить внимание на проблему отсутствия квалифицированного персонала. В нашей стране сложилась двоякая ситуация в отношении квалификации персонала. С одной стороны, сегодня наблюдается бум на обучение в области информационных технологий и с каждым годом молодых специалистов становится все больше. С другой стороны -- уровень их подготовки, как показывают результаты развития ИТ сферы в стране, достаточно низкий. Проблема заключается в самом качестве обучения, которое характеризуется устаревшими программами и стандартами, отсутствие инноваций в обучении, устаревшим преподавательским составом. Поэтому, начинать масштабную работу по улучшению качества ИКТ в России стоит с обучения. Для этого, можно обратить внимание на программы обучения специалистов за рубежом, в частности, США, Китай и Южная Корея.

Второй вариант решения проблем в сфере ИТ -- привлечение иностранных специалистов. Несмотря на то, что у России сегодня достаточно сложные отношения с большинством стран мира, есть ряд государств, с которыми наша страна сохранила партнерские отношения. Одной из них является Китай, чьи специалисты в области ИКТ являются одними из лучших в мире. Привлечение их в качестве разработчиков российского ПО может совершить прорыв в качестве отечественных информационных продуктов.

Выводы

Проанализировав все вышесказанное, можно прийти к выводу, что сегодняшнее положение ИТ-отрасли в России является довольно сложным. Санкции, наложенные США и ЕС, а также отток отечественных специалистов за рубеж и отсутствие необходимых технологий и оборудования привели к отставанию отрасли в развитии за последние несколько лет. Однако, сложившаяся ситуация стимулировала развитие информационных технологий в России за счет программы импортозамещения, которая началась еще до пандемии коронавируса и продолжается по сей день.

В данном контексте главным вопросом является качество отечественных продуктов. Оно не всегда отвечает мировым стандартам и часто оказывается ниже качества продуктов, созданных в других странах. Для решения данной проблемы, как было отмечено выше, важно повышение уровня образования будущих и существующих работников в сфере ИТ, а также привлечение иностранных программистов, которые могут привнести новые знания и опыт в разработку отечественных продуктов.

Однако, помимо этого, возможно также стоит уделить внимание другим возможностям для развития отрасли. Например, созданию благоприятной экосистемы для инновационных стартапов, совершенствованию законодательства в сфере ИТ и улучшению условий для развития малых и средних предприятий в этой области. Кроме того, стоит обратить внимание на перспективные направления развития, такие как искусственный интеллект, блокчейн и кибербезопасность, и направить усилия на их развитие.

Например, искусственный интеллект становится все более востребованным в мире, и Россия не может оставаться в стороне от этого тренда. Для успешного развития ИИ необходимо улучшить качество образования в этой сфере, создать условия для развития стартапов в этой области и вовлечь бизнес в процесс разработки и внедрения ИИ-решений.

Кроме того, блокчейн -- технология, которая может значительно улучшить многие процессы в различных сферах, от финансов до медицины. В России уже созданы несколько блокчейн-проектов, но для успешного развития этой технологии необходимо создать более благоприятные условия для развития стартапов, а также улучшить качество образования и привлечь внимание бизнеса к этой технологии.

Наконец, кибербезопасность -- это одна из важнейших задач в современном мире, и Россия не является исключением в этом плане. Для успешного развития кибербезопасности необходимо создать эффективную систему обучения специалистов и развития стартапов в этой области, а также улучшить законодательство в сфере кибербезопасности.

Таким образом, существует ряд возможностей для развития ИТ-отрасли в России, и для ее успешного развития важно принимать комплексные меры, включающие в себя как повышение качества продукции, так и создание благоприятных условий для развития бизнеса в этой области.

ЛИТЕРАТУРА

1. Бирюкова Т.И., Веверица Д.М. Санкции против России в перспективе будущего // Экономика и бизнес: теория и практика. -- 2022. -- № 5-1. -- С. 108-111.

2. Гайдук Н.В., Вороков А.С. Угрозы и возможности развития рынка информационных технологий России в санкционный период // Московский экономический журнал. -- 2019. -- № 10. -- С. 276-283.

3. Логвиненко М.В. Развитие IT-индустрии России в условиях санкций // Экономика и бизнес: теория и практика. -- 2020. -- № 3-2. -- С. 129-132.

4. Сухарев О.С. Политика замещения импорта в условиях санкций // Россия: тенденции и перспективы развития. -- 2022. -- № 17-2. -- С. 172-176.

5. Воробьева Е.И. Влияние санкций на экономику и социальную сферу государства: исторический аспект и современные реалии // Научный вестник: Финансы, банки, инвестиции. -- 2019. -- № 3(48). -- С. 134-140.

6. Новиков С.П., Новикова А.В. Особенности развития российского ИТ-бизнеса в условиях санкций // От синергии знаний к синергии бизнеса. -- 2017. -- С. 487490.

7. Жижикин И.А., Ушакова Н.Н. Влияние санкций на развитие IT-отрасли в России // Вопросы технических и физико-математических наук в свете современных исследований. -- 2022. -- С. 58-63.

8. Рыжкова М.В., Спицын В.В., Скрыльникова Н.А. Развитие сектора ИТ в России: драйверы и методы стимулирования // Вестник университета. -- 2021. -- № 10. -- С. 83-93.

9. Буценко И.И., Бородина Ю.Б. Финансовые аспекты развития IT отрасли в призме санкций и пандемии коронавируса // Интеллектуальный потенциал Сибири. -- 2022. -- С. 386-389.

10. Кокорев А.С., Калиненко Н.Л. Проблемы и перспективы обеспечения устойчивого развития национальной экономики РФ в матрице международных санкций // Московский экономический журнал. -- 2022. -- № 8. -- С. 73-89.

11. Шкодинский С.В., Кушнир А.М., Продченко И.А. Влияние санкций на технологический суверенитет России // Проблемы рыночной экономики. -- 2022. -- № 2. -- С. 75-96.

12. Алексеев Р.А. Влияние международных факторов на развитие рынка информационных технологии в России // Международная научно-техническая конференция молодых ученых БГТУ имени В.Г. Шухова. -- 2019. -- С. 34403443.

Размещено на Allbest.ru