Этика замкнутых идеологизированных систем

Размещено на http://www.allbest.ru/

Этика замкнутых идеологизированных систем

1. Суть иособенности замкнутых идеологизированных систем

Первая замкнутая идеологизированная система была создана Пифагором. Это былашкола его учеников, целью которых было внести новые подходы к нравственностив греческое общество и служить личным примером. Пифагор около 20 лет жил наВостоке и предположительно дошёл до Тибета, где уже сформировались основыраннего буддизма. После возвращения в Грецию, Пифагора не устроиланравственность греков, и он основал свою школу. Пифагор создал Устав школы сбольшим количеством правил на все случаи жизни. Многие из этих правил былитруднообъяснимы с позиции здравого смысла. Так, первые пять лет обученияученик не имел права говорить, нельзя было есть бобовые и т.д. По поводу этихправил велись в античной Греции споры, и большинство пришло к выводу, что этиправила прививали ученикам привычку абсолютного послушания (приказы необсуждаются).

Замкнутые идеологизированные системы чрезвычайно многообразны. Это рыцарские,масонские, монашеские ордена, тоталитарные секты, церковь как социальныйинститут, партии и общественные движения и т.п.

Под замкнутой идеологизированной системой мы будем понимать сообщество людей, объединённых идеей несогласия с какой либо стороной социальной практики или со всей социальной практикой в целом или её значительной частью. Так орден иезуитов был создан в 1594 году Игнацио Лойолой для борьбы с римско-католической церковью как системой, секта мормонов объединилась вокругспецифического толкования истории христианства и библейских текстов,изложенных Джозефом Смитом. Партия большевиков создавалась для борьбы совсеми основополагающими основами социальной жизни России конца XIX - началаXX века и ставила цель их коренного изменения. Первые прообразы замкнутыхидеологизированных систем возникают в древних обществах, а по мере расширениясоциальной практики их многообразие увеличивается, причём разнообразиесоциальной практики, её историческая обусловленность определяют те или иныевиды замкнутых идеологизированных систем.

Спецификой создания этих систем является то, что доминирующая идея, а также цели изменения социальной практики, как правило, возникают в умах одного или нескольких близких по духу людей. Постепенно вокруг них формируется ядро будущей идеологизированной системы. Это ядро не только уточняет цели организации, но и формирует систему способов достижения поставленных целей.

Именно идея, цели и способы их достижения впоследствии определяют основуморали создающейся замкнутой идеологизированной системы.

Если создаётся тоталитарная секта, то её основу должны составлять людинерешительные, легко поддающиеся влиянию, убеждаемые, не обладающиекачествами лидеров. Создавая террористическую организацию, очевидно, надоориентироваться на людей жестоких, безжалостных, не сострадательных, готовыхдостигать поставленную цель любой ценой.

2. Особенности формирования морали в замкнутых идеологизированныхсистемах

Подбор членов замкнутой системы ведётся с учётом наличия необходимых для деятельности личных нравственных качеств. Однако есть несколько качеств,которые должны присутствовать у членов такого рода систем всегда, независимоот конкретных целей и средств их достижения. Это является следствием ихопределённой закрытости от общества, проистекающей от сути системы, ибо воснове лежит идея несогласия со сложившейся социальной практикой. Степеньэтой закрытости может быть различной: от почти полной (масонские ордена) довесьма относительной (ряд партий и общественных движений), но в той или инойстепени эта закрытость есть всегда. Причиной является нежелание опорочитьидею негативными впечатлениями, производимыми конкретными людьми, причастнымик её реализации, стремлением скрыть некоторые цели, которые могут быть невосприняты обществом и т.д.

Основные качества, определяемые сказанным, следующие: преданность идее, преданность организации и товарищам, определённая степень аскетизма в личной жизни (чтобы не привлекать внимания к организации) и т.п.

Однако, как бы постепенно, последовательно, не вёлся отбор - приглашение ксотрудничеству новых членов, всегда есть возможность, во-первых, ошибиться вналичии у человека тех или иных качеств, они могут быть недостаточно выраженыс точки зрения системы, могут быть негативные личностные качества, которыеполностью девальвируют то хорошее или нужное для организации, что есть учеловека. В связи с этим, все замкнутые идеологизированные системы имеют, какправило, многоступенчатую систему приёма новых членов. Например, вступлению вмонастыри чаще всего предшествуют ступени воспитанников, затем послушников. Вмасонских структурах имеется не менее шести ступеней посвящения, в КПСС -кандидаты в члены партии, члены партии и т.д.

На первой ступени закрытой идеологизированной системы, как правило, весьмаограничено знакомство вступивших с большинством окончательных целей, сдеталями структуры, иногда и с большим числом членов организации. Делаетсяэто в целях сохранения замкнутой идеологизированной системы, если вновьпринятые окажутся по своим нравственным личностным качествам неподходящими ис ними придётся расстаться.

Кроме того, все замкнутые идеологизированные системы имеют внутренниеструктуры, подсистемы, задача которых отслеживать нравственное состояниечленов организации, формировать и углублять уже имеющиеся нравственныекачества, необходимые для успешного достижения стоящих перед такой структуройцелей. Часто имеется и хорошо проработанная практика наказаний, действующаявнутри замкнутой идеологизированной системы, в том числе нечто вроде тюрем,ссылок, и даже иногда смертная казнь.

Например, в КПСС структурой, ответственной за соблюдение норм морали членамипартии были партийные комиссии, в качестве одной из норм наказания одно времясуществовал перевод из членов партии ВКП (б) назад, в кандидаты в членыпартии. В церковной практике существует как мера наказания перевод в болееотдалённый приход, приход с меньшим числом прихожан, перевод в отдалённыемонастыри с более строгими уставами, в Русской православной церквисуществовала также практика заключения в монастырях. Такого рода функциирелигиозной тюрьмы около двух столетий исполнял Соловецкий монастырь.

Смертная казнь обычно используется только в сверх замкнутых системах:например, террористические организации, партизанские отряды, вольные суды вГермании, которые существовали с XIII до XVIII века.

Существует и практика назначения специальных официальных лиц, ответственныхза нравственность членов организации. Так, в секте мормонов священнослужителиделятся на две группы: первые отвечают за культовую, обрядовую деятельность иза финансовую деятельность общины, вторые - за нравственность членов общины,причём вторые по своему статусу выше первых.

3. Воздействие этики замкнутых идеологизированных систем на моральгосударственных служащих

Существуют три направления влияния этики замкнутых идеологизированных системна мораль государственных служащих:

1. Точечное внедрение членов замкнутой идеологизированной системы всистему государственной службы. Происходить это внедрение может разнымипутями: введение людей в систему государственной службы по итогам выборныхкампаний, по конкурсу, в результате предоставления мест в госслужбе союзникампо выборам. В этих случаях не известны истинные убеждения принимаемогочеловека. Союзники могут отличаться от ведущей политической силы по своимцелям, т.е. они временные попутчики. Опасность этого направления в том, чтоидут в госслужбу лидеры, представители ядра замкнутой идеологизированнойсистемы. Это очень убеждённые люди, обладающие лидерскими и организационнымикачествами. Они преданы идеям, которые разделяют. В государственном аппаратеони часто начинают играть роль неформального лидера, консолидируя вокруг себячасть аппарата. У этой части аппарата возникает своя политическая линия. Еслиполитическая сила ведёт в данном направлении активную деятельность, то лидерможет проводить через подразделения аппарата на местах свои решения, либотайно, либо открыто, ссылаясь потом на то политическое образование, в котороеони входят.

2. Технология выборных кампаний. Сегодня в обществе сформировалосьогромное количество групп людей, объединённых самыми различными интересами.Поэтому возникает огромное количество политических партий, выражающих этиинтересы, но численность таких партий крайне невелика. По подсчётам жеаналитиков завоевать власть может политическая сила, которую поддерживает 20- 35% населения. Но даже партия, имеющая 35% сторонников, не может выигратьвыборы в одиночку. Поэтому на период предвыборной кампании она вынужденаискать соратников, и чем больше, тем лучше. Но конечные цели сотрудничающихпартий могут не совпадать. Поэтому, в период предвыборной агитации дляпредводителей партий самым правильным будет не обнародовать своих конечныхцелей, которые могут оттолкнуть от них союзников. Также нужно стараться необнародовать средств и методов достижения политических целей, так как посредствам и методам легко просчитать и конечные цели. Предпочтительнееговорить о том, что не будут делать соперники, а не о том, что будем делатьмы. Начинается война компромата. Длительное время руководящий составполитической силы, который идёт во власть, вынужден скрывать свои цели,средства и методы их достижения. Он живёт в рамках двух моралей: одна длясебя и сторонников по партии, а другая для народа. Но, даже выиграв выборы,представители политической силы не могут сразу или в короткое времяотказаться от позиции, занятой ими на выборах, и продолжают жить в системедвух моралей. Это оказывает влияние и на всю мораль государственной службы.

3. Связанное с периодом, который называется «период социальнойкатастрофы», когда все основные ценности общества меняются напротивоположные. Предыдущий уклад жизни разрушается и вводится новый, чащенасильственными методами. В этот период, чтобы новые ценности усваивалисьбыстрее, намеренно уничтожается вся знаково-символическая система предыдущегопериода. Период социальной катастрофы часто вызван тем, что к власти приходитполитическая партия, до этого находившаяся в непримиримой оппозиции кофициальной власти. Она была замкнутой идеологизированной системой со всемиеё отличительными качествами, в том числе - малым числом членов и оченьстрогими правилами приёма новых. Но, придя к власти, любая партия должна накого-то опираться. Отсюда необходимость быстрого набора новых членов ивынужденное снижение моральных требований к ним. Например, партия большевиковв 1917 году за три месяца выросла в 2,5 раза. Но принятые на льготныхусловиях новые члены правящей партии могут не разделять её конечных целей,так как они не прошли прежней многоступенчатой системы отбора. Из-за нехваткипроверенных членов для занятия всех государственных должностей, партиявынуждена использовать людей из этого «балласта». Таким образом, в этотпериод в государственной службе параллельно действуют несколько системценностей: старого строя, новой пришедшей во власть партии и случайных членовэтой партии, которые вовсе могут быть представителями каких - то третьей ит.д. идеологизированных систем. Точнее - полностью не действует ни одна. Ностарое право, второй регулятор деятельности государственной службы, разрушеновместе со старой системой ценностей. Выход из этой ситуации таков: нужносрочно создавать новые правовые основы деятельности государственногоаппарата, так как это можно осуществить в сравнительно короткие сроки (вРоссии этот процесс идёт с 1991 года и пока не завершён), а моральгосударственных служащих в новых условиях будет выстраиваться долго. Новоеправо будет ориентиром в ускоренном приобретении, формировании новой этикигосударственной службы.

4. Этика государственной службы

Специфика формирования этикигосслужбы.

Этика госслужбы как единство профессиональной, управленческой и этики идеологизированных систем.

Государственная служба - специфический вид деятельности, связанный сосуществлением политики государства и реализацией от имени государстваосновных экономических, социальных и политических программ среди населения.

Истоки госслужбы ищут в истоках формирования государства, так в ХХ в. до Н.Э. В Древнем Шумере произошло первое восстание за социальную справедливостьпротив государственного аппарата, там же появились зачатки двухпалатногопарламента и этических правил госслужбы.

Древняя Греция и Императорский Рим сыграли большую роль в образовании этикигосударственной службы как прообразы современных буржуазных государств. В нихбыли подвергнуты анализу природа власти, в философии начали формироватьсяпонятия «власть», «взаимодействие с обществом», «роль права».

Существенную роль в формировании этики госслужбы оказали исторические реалииформирования государственной службы в той или иной стране. Они делалиэтические требования более конкретными, обусловленными историческими реалиямиданной страны.

Государственная служба предполагает наличие у каждого работающего того илииного объёма властных распорядительных полномочий, поэтому этика госслужбывключает в себя все основные элементы этики и культуры управления (принятиерешения, его подготовка, реализация, предвидение последствий принятых решенийи т.д.). На разных уровнях государственной службы объем властно --распорядительных полномочий различен. На низовых уровнях объем этихполномочий невелик в силу жёсткой централизации деятельности государственнойслужбы, рядовые работники выполняют исполнительские функции, но, тем неменее, определённый набор властных полномочий у них есть.

Этика государственной службы включает в себя целый ряд элементов этикиидеологизированных систем:требование подчинения основных личных качествспецифике достигаемой (реализуемой) идеи, исключение всех тех, кто неспособенприменять те методы и способы, которые необходимы для достижения поставленныхцелей. В системе госслужбы всегда существовали официальные или неформальныеспособы отслеживания поведения государственных чиновников на соответствие ихстандартам, предъявляемым в данный период к госслужащим. Существует системавнутренних наказаний госслужащих.

В организации госслужбы и её функционировании есть много специфическихмоментов, которые действуют в противоречии с требуемыми от госслужащегоморальными качествами. Нравственность чиновников разлагается как бы изнутри.

Такими особенностями, негативно влияющими на мораль государственных служащих,являются:

· Специфическая форма оплаты труда в государственной службе;

· Её территориальное устройство;

· Вертикальнаявыстроенность по направлению деятельности;

· Особый характер текучести рабочей силы;

Особая заинтересованность отдельных слоёв населения в деятельностигосслужбы.

Таким образом, этика госслужащего представляется достаточно нестабильным,ранимым, сильно зависящим от обстоятельств комплексом качеств. С другойстороны, государственный служащий - это лицо государства и нации, залогуспешного функционирования государства. Поэтому существует ряд качеств,которыми госслужащий должен обязательно обладать. В связи с этим право играетрешающую роль в организации государственной службы.

Роль права в формировании и развитии этики госслужбы.

Другой профессии, в деятельности которой право играло бы такую большую роль,нет. Право в обеспечении морали государственных служащих доминирует,прописывается устройство государственной службы, соподчинённость, циклысменяемости, система наказаний, смещений и т.д.

Таким образом, в государственной службе право является главным регуляторомотношений между людьми внутри системы госслужбы и с внешним миром. Этикагосслужащего занимает вспомогательное положение.

Цель права: унифицировать и стандартизировать поведение государственныхслужащих с тем, чтобы ни частая сменяемость, ни малый объём общения населенияс чиновником не могли повлиять на восприятие фигуры чиновника какпредставителя государства.

Формирование в развитых государствах унифицированной этикигосударственной службы.

В основном, такое сращивание моральных норм происходит в сфере практическойнравственности и этикетных формах. Факторы, влияющие на унификацию нормгосударственной службы в различных странах, таковы:

Глобализация экономики и образование единого экономическогопространства, которое потребовало единства регулирования экономическихпроцессов;

Обострение экономических проблем и глобальных проблем современности,что потребовало создания различных международных организаций. В этихорганизациях работали люди из разных государств, они должны находить общийязык, а это легче сделать при единых моральных ценностях. идеологизированный мораль качество нравственность

Образование крупных центров международного значения по подготовкеуправленческой элиты, где в тесном контакте работают представители различныхгосударств.

Формирование мощных международных коммуникативных систем, которыесделали более близкими отношения между нациями, кроме того, пропаганда черезсредства массовой информации определённых образцов поведения, манер, этикета.

Многоплановое развитие форм общения потребовало совершенствованиясистем этикета и усвоения этих норм.

Децентрализация управления, идущая в последнее время, которая нарегиональном и муниципальном уровне вовлекла в активную форму управленияновые слои и отряды госслужащих.

Существенную роль в сближении норм этики госслужбы сыграли и новыетенденции, проявившиеся в условиях реформирования государственного аппарата вконце ХХ века: сращивание бизнеса и государственной службы, бизнеса иполитики. Этика бизнеса, проникшая в госслужбу, всегда была болееуниверсальной и унифицированной, как вышедшая из этики протестантизма.

Особенности организации и функционирования госслужбы и влияние их намораль госслужащих.

I. Государственная служба во всех государствах и во всевремена финансируется из казны, из бюджета, таким образом, госслужба всегдасуществует в условиях ограниченных ресурсов. Как результат этогофинансирования, материальное вознаграждение государственных служащих всегданиже, чем вознаграждение специалистов такого же статуса в других сферахдеятельности. В 1994 году в Германии было проведено исследование, в которомсравнивались заработная плата госслужащих и людей, служащих в другихструктурах. Было выяснено, что лучшие чиновники государственной службыполучают столько же, сколько худшие клерки в других организациях. Моральнаянеудовлетворённость уровнем материального вознаграждения приводит к рядуследствий.

1. Для подчинённых:

a) Лучшие, наиболее талантливые, конкурентоспособные на рынке трудауходят в другие сферы деятельности. В результате качество кадровогопотенциала снижается, и разница между лучшими и худшими чиновникамиуменьшается.

b) Значительная часть государственных чиновников (на всех уровнях)стремится, используя властные и распорядительные полномочия, восполнитьуровень вознаграждения до стандартного статусного уровня. Это массовыйпроцесс, в основном восполнение идёт в форме услуг, а не в материальномвыражении, это может быть использование служебного положения по отношению кклиентам, а также использование внутренних ресурсов государственной службы.

c) Определённая часть государственных служащих идёт в аппарат, невзирая на маленькую заработную плату, стремясь извлечь личную пользу. Долятаких людей постоянно возрастает. В середине 80-х гг. в исследованияхзападных госслужб было зафиксировано, что 90% госслужащих уважают и ценятобщественные цели своей работы, в 90-х гг. эта цифра упала в два раза.

Государственная служба для многих - дополнительный трамплин для успешнойделовой дальнейшей деятельности. К личным целям можно отнести реализациюгрупповых целей, когда в госслужбу идут вследствие деления портфелей в периодголосования.

d) На нижних уровнях государственной службы, в муниципалитетах, объёмвластных распорядительных полномочий столь мал, что их сложно использоватьдля извлечения материальной выгоды. Но он достаточен, чтобы ощущать властькак эмоцию, почувствовать свою значимость и использовать ощущение власти вкачестве компенсации за плохо оплачиваемый и мало содержательный труд.

2. Следствия для руководителей:

a) Руководители в госслужбе практически лишены возможностииспользовать фактор материального стимулирования для регулирования кадровогопотенциала.

b) Стремясь приобрести возможности материального воздействия наперсонал с целью стабилизации кадров и улучшения кадрового потенциала,руководители вступают в договорные отношения с руководящим персоналом ивладельцами фирм и организаций, расположенных на их территории, с тем, чтобысоздать для своих сотрудников льготы и привилегии, не установленные законом.

Например, можно договориться с фирмой о праве пользования сотрудникамигосслужбы тренажёрами фирмы (раз или два в неделю) и т.д. Опасность в том,что потом руководитель должен учитывать интересы этой фирмы, лоббировать их.

Государственная служба строго выстроена по вертикалямдеятельности. В этих вертикалях работают люди с различным предшествующимсоциальным опытом, воспитанные в разных системах профессиональныхнравственных норм. Деятельность в этих вертикалях существенно различается поспецифике и характеру труда, по целям деятельности. Особенностью устройствапо вертикали является и то, что подчинённость здесь может оказаться длясотрудников даже более важной, чем принадлежность к определённомутерриториальному органу. Более качественно работники выполняют задания,пришедшие сверху или идущие наверх. В обыденной жизни это значит, что онипредпочитают больше заниматься отчётами и т.д., нежели чем, например,заниматься благоустройством своей территории.

1. Жёсткость подчинения по вертикали приводит к тому, что оченьсложно устанавливаются горизонтальные связи между сотрудниками разныхвертикалей на промежуточных уровнях. Прохождение любого документа вгосударственной службе примерно в 1.5 - 2 раза медленнее, чем в других сферахдеятельности.

2. Очень сложно организуются комплексные группы внутритерриториального органа, где должны быть задействованы сотрудники несколькихвертикалей.

3. На чисто психологическом уровне между сотрудниками разныхвертикалей внутри одного территориального органа могут возникатьнеприязненные отношения и конфликты, как правило, - скрытые (латентные),которые длятся долго. Выплёскиваются они чаще всего во время поощрения,премирования, продвижения людей в виде взаимных обид. В качестве одной из мерруководителю надо быть более внимательным к сотрудникам, а если конфликтвыплеснулся, то решать его лучше на общем собрании (обидчиков и обиженных), ане каждому отделу по отдельности.

Государственная служба строго выстроена по территориям. Унаселения, в отличие от других сфер деятельности, практически нет прававыбора чиновника, который будет оказывать ему услугу. Все территориальныеинспектора закрепляются по улицам, по алфавиту и т.д., отсюда у населениякрайне малый опыт общения и очень мало информации для того, чтобы составитьличные представления о государственных служащих в целом, об их личныхкачествах и о профессионализме. Подобное положение приводит к следующимследствиям:

1. Необходимость унифицировать поведение государственных служащих стаким расчётом, чтобы встреча с любым из них давала, хотя бы в общем виде,представление о целом. Это достигается:

a) Более жёстким правовым регулированием поведения сотрудников;

b) Большей проработанностью этикета государственной службы.

2. Дефицит информации о государственных чиновниках люди стремятсявосполнить, по крупицам собирая информацию из других источников.

a) Выясняя реакцию и впечатления других людей, которыеконтактировали с госслужащими.

b) Опираясь в формировании общественного мнения на слухи и домыслы.

IV. В обществе всегда есть слои и группы, которые более другихзаинтересованы в лояльном отношении к себе представителей государственнойслужбы. Сюда относятся: вся сфера мелкого бизнеса, социально - поддерживаемыеслои населения, руководители и владельцы фирм и предприятий и т.д.

Особенности этого процесса - растянутость его во времени и зарабатываниеположительного имиджа в глазах госслужащих на перспективу. Каждый слойзаинтересованных лиц проявляет интерес к своему уровню государственныхслужащих (социально поддерживаемые слои населения - к участковым инспекторам,руководители фирм - к руководителям госслужбы). Этот интерес выражаетсяповышенным вниманием к сотрудникам государственной службы (услуги, подарки ит.д.). Опасность данного явления в том, что нравственно нестойкие чиновникипостепенно входят во вкус и начинают вынуждать, а потом даже принуждать коказанию услуг. Против этого явления существует несколько способов борьбы:

1. В отношении низовых государственных служащих рекомендуется чащеменять сферы работ и территории обслуживания (при смене раз в полгода услугина перспективу теряют смысл).

2. Можно установить по территории ящики, которые будут предназначеныдля приёма сообщений от населения в виде записок с жалобами на госслужащих,но здесь необходима осторожность, так как можно столкнуться с местью.

3. Сложнее всего с руководителями, так как они сами идут на контактс представителями фирм с целью обеспечить дополнительные льготы своимсотрудникам (см. пункт I.2.b). Фирмы охотно идут на это, и руководительпостепенно попадает в зависимость от них.

Органы государственной службы отличает нестандартныйхарактер смены персонала (текучести рабочей силы). Это определяетсяследующими причинами:

1. Значительная смена персонала по итогам выборных кампаний, когдаменяются главы выборных органов муниципального управления и т.д. Явлениенаблюдается на всех уровнях и носит относительно массовый характер. Например,в период, предшествовавший первой инаугурации Билла Клинтона, на высшемуровне управления США было заменено около 1000 чиновников. У этого явленияесть несколько оснований:

a) Необходимость привести с собой команду, которая разделяетполитические цели, видение перспектив начальника, а на уровне ближайшегоокружения - тех, на кого можно полагаться и кому можно доверится.

b) Необходимость расплатится местами в государственной службе заподдержку электоратом от многочисленных союзников в ходе предвыборнойкампании.

c) Необходимость подобрать сотрудников в соответствии со стилемработы, с определёнными навыками и нравственными качествами. Еслируководитель ориентирован на принцип «разделяй и властвуй», то он постараетсясделать так, чтобы его сотрудники различались по уровню образования, полу,возрасту и т.д. и наоборот.

2. Следующая причина текучести кадров: отток с государственнойслужбы людей, которых не удовлетворяет содержательная сторона труда, уровеньвознаграждения, а возможно и плохой психологический климат в коллективе.

3. Отток с государственной службы людей, которые не смоглиприспособится к особенностям функционирования госслужбы, не смогли принять еёэтику, возможно, в результате внутриличностного конфликта между старой иновой системами ценностей.

В государственной службе, в связи с развитием гражданскогообщества и процессами децентрализации управления, всё время возрастает объёмобщения в самых разных формах: представительские функции, переговоры,встречи, публичные мероприятия и т.п. По мере развития гражданского обществадоля общения в деятельности госслужащих не просто возрастает и требует отслужащего наличия таких качеств, как коммуникабельность, умение слушать,принимать чужую точку зрения, обучаемость (возможность убедить человека в егонеправоте), но общение становится всё более динамичным, разнообразным,интенсивным и т.д. В результате госслужащие, как и все категории работающих,связанных с большим объёмом общения, оказываются подвержены болезнямстрессов, особенно одной их разновидности: болезни «выгорания» (плата засочувствие). Для госслужащих общение представляет ещё особую сложность всвязи с тем, что на них население в целом и отдельные его слои возлагаютособые надежды в решении своих проблем. Однако госслужащие могутудовлетворить эти надежды только в той степени, в какой им позволит этосделать система законов, указов, бюджеты и т.д. Это конфликт междуреальностью и иллюзией. Это психическое заболевание - поражаетсяэмоциональный мир людей, но в отдельных периодах заболевания поведение такихсотрудников выглядит как отступление от нравственных норм, проявлениехамства, нетерпимости и т.д. Впервые о подобном заболевании заговорили вначале 70-х годов в США. Эти болезни стрессов имеют три стадии развития:

1. Человек ещё нормально осуществляет свою деятельность, нопостепенно из его жизни уходят сильные эмоции, яркие краски. Чиновникначинает видеть мир в серых тонах. Приёмы, которыми обычно снимается нервноенапряжение, перестают действовать.

2. Служащий ещё выполняет свои служебные обязанности, но, желаяуберечь себя от лишних эмоциональных переживаний, начинает выискивать уклиентов какие-нибудь негативные черты, которые оправдают отсутствиесопереживания их бедам и проблемам. Это срабатывает, но на очень короткийсрок, а после «переселится» к друзьям этого чиновника или домой, какрезультат, таких людей не могут терпеть дома и на работе. В этот периоджелательно такого человека временно отстранить от работы (отпуск) илиперевести в другое подразделение. Если этого не сделать, то возможны«немотивированные срывы».

3. В этой стадии наступает глубокое поражение эмоционального мира,окружающее видится в чёрно - белых тонах, жизнь кажется зашедшей в тупик. Втакой стадии болезни нередок суицид.

Размещено на Allbest.ru