Бюджет РФ

Заключение

Бюджетной системой государства является совокупность бюджетов всех уровней, представляющая собой систему, основанную на экономических отношениях и юридических нормах. Организация и принципы построения бюджетной системы представляют собой бюджетное устройство страны. Бюджетное устройство страны определяется её государственным устройством.

Анализ экономики России за последние несколько лет позволяет, подтвердить действенность и в российских условиях важнейших составляющих успешной бюджетной политики, определенных на основе международного опыта. Это - базирующаяся на реалистичном уровне государственных обязательств политика жесткого ограничения государственных расходов, обеспечивающая низкий уровень (или полное отсутствие) бюджетного дефицита, способствующая поддержанию на кредитном рынке низких процентных ставок, увеличению финансирования частного сектора. Такая политика содействует достижению устойчивых темпов экономического роста, снижению безработицы, а следовательно, и повышению уровня народного благосостояния. Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования финансовых средств, дает политической власти реальную возможность осуществления властных полномочий, дает государству реальную экономическую и политическую власть. С одной стороны, бюджет, являясь всего лишь комплексом документов, разрабатываемых одной ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет довольно утилитарную функцию - фиксирует избранный государством стиль осуществления управления страной. Бюджет по отношению к осуществляемой властью экономической политике является производным продуктом, он полностью зависит от избранного варианта развития общества и самостоятельной роли не играет. Однако именно бюджет, показывая размеры необходимых государству финансовых ресурсов и реально имеющихся резервов, определяет налоговый климат страны, именно бюджет, фиксируя конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства. Через бюджет происходит перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта. Бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика.

Принципами построения бюджетной системы являются следующие:

1) принцип обязательного облечения бюджета в форму правового акта, принимаемого представительным органом власти;

2) принцип полноты, то есть все доходы и расходы должны быть представлены в полном объёме;

3) принцип единства бюджета, который выражается в применении единой классификации доходов и расходов бюджетов разных уровней и единообразии бюджетной документации;

4) принцип ежегодного утверждения бюджета на один финансовый год;

5) принцип бюджетного равновесия, то есть сбалансированности доходной и расходной частей бюджета.

Федеральный бюджет обеспечивает осуществление государственной политики в области экономики, социальных задач и на международной арене, где Россия выступает в качестве партнёра по экспорту и импорту товаров.

Бюджет субъекта Российской Федерации является основой финансовой системы субъекта, в которой объединяются его доходы и расходы.

Таким образом, бюджет следует рассматривать в качестве правового акта, который представляет собой основной финансовый план образования, распределения и использования централизованного денежного фонда государства, субъекта федерации или местного самоуправления, утверждаемый соответствующим представительным органом власти.

Государственный бюджет, утвержденный правительством Российской Федерации на 2007 год и на период до 2010 года является продуманным, тщательно проработанным правовым актом, который во многом соответствует предложенной программе президента страны на ближайшие годы.

Именно бюджет, показывая размеры необходимых государству финансовых ресурсов и реально имеющихся резервов, определяет налоговый климат страны, именно бюджет, фиксируя конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства. Через бюджет происходит перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта. Бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика.

Таким образом, бюджет, объединяя в себе основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы), является ведущим звеном финансовой системы любого государства и играет как важную экономическую, так и политическую роль в любом современном обществе.

Список литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации (с изменениями и дополнениями на 2009 год) - М.: ЭКСМО, 2009 г. - 336 с.

2. Годин А.М., Перегляд В.П., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие. - М.: Дашков и Ко, 2008. - 628 с.

3. Г.Б. Поляк. Бюджетная система России: Учебник для студентов вузов, обуч. по эконом спец. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 540 с.

4. М.В. Романовский, О.В. Врублевская. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям. 4-е изд., - СПб.: Питер, 2008. - 576 с. Кудрин А.Л. федеральный бюджет - важнейший инструмент реализации государственной политики // Финансы №1, 2009 с. 3.

5. Журнал «Финансы» №11, 2008 г.

6. «Экономика и жизнь» №29 от июля 2009 г.

7. Кудрин А.Л. «Модернизация государственных финансов» Москва/изд. Дом ГУВШЭ, 2008

8. Мацкуляк И.Д «Государственные и муниципальные финансы».

Москва изд. РАГС, 2010 г.

9. Поляк Г.Б. «Финансы. Денежное обращение. Кредит» - Москва. Юнити. 2008 г. 10. Романовский М.В., Белоглазова Г.Н. «Финансы и кредит» Москва. Высшее образование - 2009 г. Кудрин А.Л. федеральный бюджет - важнейший инструмент реализации государственной политики // Финансы №1, 2005 с.

11. Вахрин П.И., Нешитой А.С. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / П.И. Вахрин, А.С. Нешитой. - 3-е изд., испр. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2008. - 340 с.

12. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Финансы / В.В. Глущенко, И.И. Глущенко. - М, 2008 - 83 с.

13. Ерошкина Л. Межбюджетные отношения на 2012 год и в среднесрочной перспективе // Госменеджмент, 2011

14. Карчевская С.А., Хворостухина Д.С. Финансовое обеспечение реформы местного самоуправления / С.А. Карчевская, Д.С. Хворостухина // Финансы. - 2008. - №4. - С. 7-9.

15. Основные направления бюджетной политики на плановый период 2012 и 2013 годов // Гарант, 2011

16. Российская Федерация. Законы. Бюджетный кодекс Российской Федерации. - М.: Омега-Л, 2008. - 224 с. - (Библиотека Российского законодательства).

17. Тенденции развития межбюджетных отношений в Российской Федерации / Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. - 2011. - №23 (311).

18. Финансы и кредит: Учебник / Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. Г.Н. Белоглазовой. - М.: Юрайт-Издат, 2009. - 575 с.

19. Финансы: учеб. - 2-е изд., перераб. и доп. / под ред. В.В. Ковалева. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2009. - 640 с.

20. Финансы в вопросах и ответах / Под ред. Иванова В.В., Ковалева В.В. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2010.

Размещено на Allbest.ru