Инвестиции и инвестиционная политика. Проблемы регулирования инвестиционной деятельности в республике Беларусь

- бремя проблемной задолженности, доля которой в банковском секторе РБ составляет 12% при допустимом международными стандартами уровне 5%;

- структура активных операций банков, в которой доля кредитов достигла предельного значения по общепринятым подходам (60%);

- узость ресурсной базы банков, обусловленная низким удельным весом средств населения, предприятий, а также нерезидентов;

- региональные диспропорции в распределении банковских ресурсов;

- структура собственности банков, которая характеризуется ярко выраженной государственной монополией.

2.3 Перспективы развития инвестиционной деятельности в РБ

Обоснованные в Национальной программе меры позволят повысить уровень управления инвестициями, улучшить инвестиционный климат и создать необходимые условия для привлечения отечественных и иностранных инвестиций в экономику республики.

По экспертным оценкам, реализация этих мер обеспечит накопление финансовых ресурсов для инвестиций в объемах, достаточных для выполнения Комплексной программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001-2006 годы и последующие периоды.

При инвестировании 37-41 млрд. долларов США за 2001-2010 г.г. ВВП по сравнению с 2000 г. возрастает в 1,7-1,8 раза, инвестиции в основной капитал увеличатся в 2,2-2,5 раза. Удельный вес инвестиций в ВВП в 2010 г. составит 26-28% (2000 г. - 19,8%).

Объем инвестиций в основной капитал в 2001-2006 г.г. составит около 3 млрд. долларов США в год, что позволит обеспечить простое воспроизводство основных фондов (среднегодовой коэффициент выбытия 2,9-3%). Для обеспечения расширенного воспроизводства требуется довести объем инвестиций до 5 млрд. долларов США в год, что и прогнозируется в 2007-2010 г.г. В связи с этим необходимо увеличить объем привлекаемых иностранных инвестиций. Начиная, с 2003 года наметилось привлечение ежегодно 0,9-1,0 млрд. долларов США иностранных инвестиций в основные производственные фонды, а в 2007-2010 годах - 1,0-2,0 млрд. долларов США.

Были разработаны следующие программы.

Собственные средства юридических лиц:

Важной составляющей, способствующей финансовому оздоровлению и повышению инвестиционной активности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, является установление оптимальных налоговых нагрузок на организации.

В дальнейшем предусматривается реализация следующих мер:

- поэтапное снижение налоговой нагрузки на экономику (к 2005 году на уровне не менее 5-6 процентных пункта к ВВП) за счет постепенной отмены и снижения ставок оборотных сборов и отчислений в целевые бюджетные и внебюджетные фонды, взимаемые с выручки от реализации товаров и услуг, и усиления на этой основе роли прямого налогообложения реально полученных доходов;

- выравнивание условий налогообложения для всех налогоплательщиков, в первую очередь за счет поэтапного сокращения льгот по налоговым таможенным платежам;

- введение общепринятых в мировой практике правовых основ и правил налогообложения на основе введения в действие общей части проекта Налогового кодекса Республики Беларусь;

- введение в действие второй специальной части проекта Налогового кодекса Республики Беларусь, обеспечивающей создание эффективной и четкой налоговой системы, свободной от оборотных платежей и унифицированной по основным параметрам с системой налогообложения Российской Федерации;

- продолжение работы по унификации налоговых законодательств Республики Беларусь и Российской Федерации в рамках Договора о создании Союзного государства и подготовка проекта Налогового кодекса Союзного государства.

Реализация указанных мероприятий будет побуждать юридических лиц и население к накоплению средств к инвестированию, создаст благоприятные условия для финансового оздоровления организаций.

Государственные инвестиции:

Учитывая, что в среднесрочной перспективе снижается возможность резкого увеличения прямого государственного инвестирования, основными принципами инвестиционно-финансовой деятельности государства должны стать: строгое выполнение инвестиционно - бюджетных обязательств государства; разграничение инвестиционных обязательств республиканских и региональных органов власти; сохранение адресно-целевого подхода к распределению бюджетных инвестиций в годовых государственных инвестиционных программах; инвестиции в новое поколение, прежде всего в материально-техническую базу здравоохранения, образования и культуру; инфраструктурное обеспечение системы правоохранительных органов; участие в создании материальной базы для развития секторов новой экономики; решение экологических проблем и осуществление природоохранных мероприятий; выравнивание социально-экономического развития областей республики.

Рынок ценных бумаг:

В настоящее время в республике имеются необходимые атрибуты рынка ценных бумаг. На основе действующего законодательства созданы и функционируют республиканский орган регулирования рынка ценных бумаг, валютно-фондовая биржа. депозитарная система для регистрации прав на ценные бумаги, профессиональные участники рынка ценных бумаг, эмитенты ценных бумаг.

Дальнейшее развитие возможностей рынка ценных бумаг позволит расширить источники финансирования инвестиций, будет способствовать развитию инструментов банковского инвестиционного кредитования (залоговые механизмы и ипотечное кредитование).

Кроме того, акционирование юридических лиц и последующее формирование финансово-промышленных групп предполагает налаживание адекватных сегментов фондового рынка (биржевые операции с акциями организаций, облигациями, векселями, и.п.). Это позволит создать механизмы не инфляционного кредитования организаций и Правительства под залог ценных бумаг, обеспеченных имуществом.

Преобразование сельскохозяйственных организаций:

Преобразование сельскохозяйственных организаций предусматривается осуществить по следующим направлениям:

- совершенствование внутрихозяйственных экономических отношений, формирование новых организационных структур в составе действующих хозяйств с наделением их производственной и экономической самостоятельностью;

- преобразование действующих хозяйств в кооперативные и корпоративные предприятия и объединения, акционерные общества и другие формирования;

- реструктуризация и реорганизация убыточных хозяйств.

Направления инвестирования в развитие производства:

В 2007-2010 г.г. инвестиционная политика в промышленности будет решать задачи повышения эффективности функционирования промышленного комплекса на основе расширения производства конкурентоспособной продукции. В этот период объем инвестиций в промышленность прогнозируется на уровне 6,1-6,2 млрд. долларов США, в том числе иностранные - 1,2-1,5 млрд. долларов США. Доля собственных средств составит 67-70%.

Формирование источников собственных средств предусматривается за счет увеличения размеров прибыли, полученной на основе положительных темпов роста объемов производства в электроэнергетике, черной металлургии, топливной, химической и нефтехимической, автомобильной, радиотехнической, электронной, оптико-механической, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной, пищевой и легкой отраслях промышленности, промышленности строительных материалов путем свертывания неэффективных производств, усиления процесса реструктуризации собственности.

Учитывая важность развития промышленности как основы реального сектора экономики страны, на конкурсной, возвратной и платной основе будет продолжено оказание государственной поддержки в реализации важнейших инвестиционных проектов, выбранных в качестве приоритетов в промышленности.

Заключение

Итак, инвестиции представляют собой вложения капитала с целью последующего его увеличения. В коммерческой практике принято различать следующие типы инвестиций:

- инвестиции в физические активы;

- инвестиции в денежные активы;

- инвестиции в нематериальные (незримые) активы.

Затяжной экономический кризис переходного периода парализовал, прежде всего, инвестиционное развитие. Так, если по показателю ВВП РБ в 2000 г. вышла на уровень 88,7% к 1990 г. то, по показателю инвестиций в 2000 г. было обеспечено только 51,6% от уровня 1990 г., в том числе в объекты производственного назначения - 45,%, непроизводственного - 66,2%. Объем же строительно-монтажных работ составил всего 38,6% от уровня 1990 года. Этот факт обнаруживает отсутствие даже простого воспроизводства основных фондов и является наглядным свидетельством глубины инвестиционного кризиса.

Для выхода из кризиса необходимо учитывать опыт зарубежных стран, не забывая при этом адаптировать его к конкретной ситуации, как страны, так и мировой экономики в целом.

Привлечение в широких масштабах национальных и иностранных инвестиций в белорусскую экономику преследует долговременные стратегические цели создания в Беларуси цивилизованного, социально ориентированного общества, характеризующегося высоким качеством жизни населения, в основе которого лежит смешанная экономика, предполагающая не только совместное эффективное функционирование различных форм собственности, но и интернационализацию рынка товаров, рабочей силы и капитала. А иностранный капитал может привнести в Беларусь достижения научно-технического прогресса и передовой управленческий опыт. Поэтому включение Беларуси в мировое хозяйство и привлечение иностранного капитала необходимое условие построения в стране современного гражданского общества. Привлечение иностранного капитала в материальное производство гораздо выгоднее, чем получение кредитов для покупки необходимых товаров, которые по-прежнему растрачиваются бессистемно и только умножают государственные долги. Приток иностранных инвестиций жизненно важен и для достижения среднесрочных целей выхода из современного общественно экономического кризиса, преодоление спада производства и ухудшения качества жизни белорусов. При этом необходимо иметь в виду. что интересы белорусского общества, с одной стороны, и иностранных инвесторов с другой, непосредственно не совпадают. Беларусь заинтересована в восстановлении, обновлении своего производственного потенциала, насыщении потребительского рынка высококачественными и недорогими товарами, в развитии и структурной перестройке своего экспортного потенциала, проведении анти импортной политики, в привнесении в наше общество западной управленческой культуры. Иностранные инвесторы естественно заинтересованы в новом плацдарме для получения прибыли за счет внутреннего рынка Беларуси, квалифицированной и дешевой рабочей силы.

Поэтому перед нашим государством стоит сложная и достаточно деликатная задача: привлечь в страну иностранный капитал, не лишая его собственных стимулов и направляя его мерами экономического регулирования на достижение общественных целей. Привлекая иностранный капитал, нельзя допускать дискриминации в отношении национальных инвесторов. Не следует предоставлять предприятиям с иностранными инвестициями налоговые льготы, которых не имеют белорусские, занятые в той же сфере деятельности. Как показал опыт, такая мера практически не влияет на инвестиционную активность иностранного капитала, но приводит к возникновению на месте бывших отечественных производств предприятий с формальным иностранным участием, претендующих на льготное налогообложение.

Нужно стремиться создать благоприятный инвестиционный климат не только для иностранных инвесторов, но и для своих собственных. Речь не о том, чтобы найти им средства на осуществление инвестиций. Белорусскому частному капиталу также нужны гарантии от принудительных изъятий и произвола властей, система страхования от некоммерческих рисков, а также стабильные условия работы при осуществлении долгосрочных капиталовложений.

Список использованной литературы

Дрозд П.П. Инвестиционный фактор в экономике Республики Беларусь // Белорусский экономический журнал. - 1999. - №4. - С. 50-51.

Зенькова Л.П. Макроэкономика. - Минск: ООО "Новое знание", 2002. - 282 с.

Ковалев М., Новик В. Чтоб стала страна капиталом сильна // Беларуская думка. - 1999. - №6. - 86 с.

Лорицкий Н.В. Приоритеты не в почете // Национальная экономическая газета. - 2000. - №5. - 5 с.

Ничипорович С.Н. Инвестиции есть. Разные и не для всех //Национальная экономическая газета. - 2003. - №89. - 5 с.

Романчук Я.П. Дорога с подогревом для частного капитала // Дело. - 1999. - №11. - С. 5-28.

Руденко А.И., Аббас Нидаль Али Инвестиционный кризис и возможные пути его преодоления // Весниiк Дзяржаэнага Эканамiчнага Унiверсiтэту. - 1997. - №2. - С. 25-27.

Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. Минск: ООО "Новое знание", 2002. - 255 с.

Соколовский С.Н. Основные пути активизации инвестиционной деятельности // // Весниiк Дзяржаэнага Эканамiчнага Унiверсiтэту. - 2000. - №5. - С. 30-37. инвестиционный капитал экономика

Статистический бюллетень. - 1999. - №9. - С. 45-97.

Размещено на Allbest.ru