Бюджетная система Российской Федерации

532 282 600,0

713 432 800,0

181 150 200,0

Налоги на товары, ввозимые на территорию РФ

753 309 000,0

1 068 990 200,0

315 681 200,0

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами

23 058 500,0

26 314 400,0

3 255 900,0

Государственная пошлина, сборы

1 662 922 600,0

2 455 079 800,0

792 157 200,0

Доходы от внешнеэкономической деятельности

85 769 000,0

99 780 600,0

14 011 600,0

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

29 544 300,0

37 373 200,0

7 828 900,0

Платежи при пользовании природными ресурсами

89 837 800,0

118 694 600,0

28 856 800,0

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

1 328 300,0

2 200 000,0

871 700,0

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

3 537 600,0

2 231 300,0

-1 306 300,0

Административные платежи и сборы

2 049 500,0

3 782 200,0

2 049 500,0

Прочие неналоговые доходы

3 243 500,0

2 758 400,0

-485 100,0

Всего доходов

5 046 137 500,0

6 965 317 200,0

1 919 179 700,0

Как видно из таблицы 5 произошло увеличение доходных статей по всем пунктам кроме прочих неналоговых доходов они сократились на сумму 485 100,0 тыс. руб., доходы от продажи материальных и нематериальных активов - 1 306 300,0 тыс. руб., возросли налоги на прибыль, доходы - 235 570 700,0 тыс. руб., доходы от внешнеэкономической деятельности - 14 011 600,0 тыс. руб., платежи при пользовании природными ресурсами - 28 856 800,0 тыс. руб., налоги и взносы на социальные нужды - 272 795 400,0 тыс. руб.

Таблица 6 - Анализ расходов государственного бюджета 2006-2007 год

Наименование расходов	Сумма (тыс.руб.)	Отклонение (тыс.руб.)
	2006 год	2007 год
Общегосударственные вопросы	638 885 612,4	808 196 478,	169 310 865,8
Национальная оборона	666 026 632,1	822 035 929,6	156 009 297,5
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	541 634 563,3	662 867 227,2	121 232 663,9
Национальная экономика	339 333 969,1	497 229 532,4	157 895 563,3
Жилищно-коммунальное хозяйство	38 883 157,1	53 024 456,1	14 141 299,0
Охрана окружающей среды	6 334 260,7	8 096 534,3	1 762 273,6
Образование	201 588 660,6	277 939 330,1	76 350 669,5
Культура, кинематография и средства массовой информации	51 248 093,1	67 804 673,0	16 556 579,9
Здравоохранение и спорт	149 098 675,3	206 373 527,5	57 274 852,2
Социальная политика	205 253 269,6	215 565 757,4	10 312 487,8
Межбюджетные трансферты	1 431 827 825,0	1 844 346 454,2	412 518 629,2
Всего	4 270 114 718,3	5 463 479 900,0	1 193 365 181,7

Сравнив расходы бюджета, направляемые на финансирование различных видов деятельности было установлено, что не произошло сокращения расходования средств. По всем остальным пунктам произошло увеличение расходования бюджетных средств. Преувеличение расходов государства по отношению к 2006 году составило 1 193 365 181,7 тыс. руб. (Приложение 6)Сравнительный анализ доходов государственного бюджета за период с 2005 по 2007 год можно представить в виде диаграммы.



График 1

Размещено на http://www.allbest.ru/

По сравнению с 2005 годом возросли доходы, полученные в 2007 году от налогов на прибыль, доходы на сумму 554 508 470,0 тыс. руб., налог на прибыль организаций - 102 273 900,0 тыс. руб., налоги и взносы на социальные нужды - 693 220 300,0 тыс. руб., налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ - 672 059 360,0 тыс. руб., налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ - 585 954 600,0 тыс. руб., налоги на товары, ввозимые на территорию РФ - 1 535 986 000,0 тыс. руб., государственная пошлина, сборы 2 326 400,0 тыс. руб., доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности - 2 326 400,0 тыс. руб., доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства 1 325 500,0 тыс. руб., доходы от продажи материальных и нематериальных активов - 517 300,0 тыс. руб., сократились лишь прочие неналоговые доходы - 2 758 400,0 тыс. руб.

Расходы государственного бюджета за 2005, 2006, 2007 год так же представили в виде графика.

График 2

По сравнению с 2005 годом в 2007 году произошло увеличение расходов государственного бюджета. Превышение расходов 2007 года к 2005 году составило - 2 119 274 743,0 тыс. руб.

Рассмотрев доходную и расходную части государственного бюджета, было установлено что: бюджет Российской Федерации не является дефицитным (расходы не превышают доходы), основные средства в бюджет поступают за счет налоговых и неналоговых средств.



3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Совершенно очевидно, что проблемы, с которыми сегодня сталкиваются как государственный бюджет Российской Федерации, так и многочисленные территориальные бюджеты, настоятельно требуют от органов государственной власти преобразований не только в качественном и количественном составе бюджетных показателей, но и в самих принципах организации бюджетной системы.

И прежде всего с этой точки зрения возникает потребность в реформировании законодательной базы бюджетной системы, в частности Налогового законодательства. Вариант налогового федерализма, основанный на Налоговом кодексе, более соответствует Конституции РФ и позволяет оградить федеральный центр от все возрастающих запросов на федеральную налоговую базу со стороны регионов, кардинально подойти к вопросу финансовой самообеспеченности субъектов Федерации и местных органов самоуправления. Устанавливая для всех субъектов единый перечень налогов и вводя федеральную систему налогов, Налоговый кодекс решает и вопрос с налоговой асимметрией, которая на сегодняшний день отчетливо сложилась как по статусу субъектов федерации (преимущественное положение группы республик), так и по налогоплательщикам (влияние различия экономических потенциалов, географических условий, производительности труда).

К проблемам современного бюджетного устройства следует отнести и чрезвычайную бюджетную децентрализованность, что противоречит тенденциям формирования единого общероссийского рынка, осложняет проведение общенациональной денежно-кредитной (в том числе и эмиссионной) политики, подрывает политику ограничения бюджетного дефицита, устойчивость денежной системы.

В США, к примеру, в бюджетном законодательстве действуют правила, предписывающие штатам и местным правительствам утверждать только сбалансированный, бездефицитный бюджет. Это правило желательно ввести ив Российской Федерации, чтобы предотвратить появление еще 88 эмиссионных центров.

Таким образом, сама жизнь настоятельно требует преобразования бюджетного устройства Российской Федерации.

Большие надежды возлагаются на принятие Налогового кодекса, который должен упорядочить вопросы формирования доходной базы бюджета.

В целом же обновление бюджетного устройства России должно вестись по следующим направлениям: ·обеспечение формирования сильного федерального бюджета как гаранта устойчивости всей бюджетной системы, мощного инструмента государственного регулирования рыночной экономики; ·переход к целевым финансовым трансфертам (грантам) территориям с аккумуляцией федеральных и региональных бюджетных ресурсов для совместного финансирования инвестиционных и социальных программ;·отказ от предоставления бюджетно-налоговых преимуществ по признакам государственно-национального статуса субъектов Федерации;·законодательное утверждение бюджетной асимметрии в соответствии с программами региональной экономической и социальной политики с использованием критериев “бедных” и “богатых” регионов и других утвержденных Федеральным Собранием группировок и критериев.

Все это в совокупности способно значительно усовершенствовать бюджетное устройство Российской Федерации, особенно с точки зрения формирования нормальных рыночных межбюджетных отношений, основанных на принципах бюджетного федерализма.

Тем не менее, это, являясь чрезвычайно важным аспектом реформирования всей бюджетной системы, затрагивает в основном лишь внутрибюджетные проблемы.

Не менее важно и формирование рациональных “внешних” бюджетных отношений, то есть отношений бюджета с конечными объектами государственного бюджетного регулирования - с населением и предприятиями. А, следовательно, возникает необходимость рационализации бюджетных расходов, повышения их целевой направленности и, конечно, оптимизации доходных поступлений.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящей курсовой работе были рассмотрены основные вопросы, раскрывающие сущность государственного бюджета как экономической категории.

При написании работы были поставлены задачи раскрыть содержание государственного бюджета как экономической категории, изложить его основные свойства, функции; рассмотреть источники формирования и направления расходования средств государственного бюджета; определить роль государственного бюджета как финансовой базы социально-экономического развития общества.

В результате написания данной курсовой работы были сделаны следующие выводы:

Государственный бюджет, как основное звено бюджетной системы является одним из наиболее важных инструментов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование.

Государственный бюджет является экономической категорией и выражает экономические отношения, опосредующие процесс образования и использования централизованного фонда денежных средств государства.

Государственный бюджет как экономическая категория выражает систему экономических отношений между государством, с одной стороны, предприятиями, организациями и населением с другой, по поводу распределения и перераспределения совокупного общественного продукта и национального дохода и формирования централизованного общегосударственного фонда денежных средств.

Сущность бюджета, как и любой другой экономической категории, проявляется в его функциях. Государственному бюджету, как и всей системе финансов, присущи две функции - распределительная (перераспределительная) и контрольная. С помощью распределительной функции бюджета происходит распределение средств на производственную и непроизводственную сферы, межтерриториальное и межотраслевое распределение финансовых ресурсов, формируются фонды специального целевого назначения, происходит концентрация денежных средств в руках государства и их использование с целью удовлетворения общегосударственных потребностей.

Контрольная функция государственного бюджета осуществляется в процессе формирования доходов бюджета и финансирования отраслей народного хозяйства и выражается в том, что, будучи связанным с народным хозяйством, бюджет показывает ход процессов в нем, возникающие там тенденции. Бюджетный контроль преследует три основные цели: мобилизацию денежных средств для централизованного фонда государства; соблюдение режима экономии при расходовании финансовых ресурсов; повышение эффективности расходования бюджетных средств.

Источники формирования и направления использования государственного бюджета как основной финансовой базы страны очень разнообразны. Классификация доходов и расходов бюджета проводится в соответствии с единой бюджетной классификацией, утверждаемой в форме федерального закона.

Бюджетная классификация представляет собой группировку доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, а также источников финансирования дефицитов бюджетов. Основная цель такой группировки обеспечение сопоставимости показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ.

Все доходы государственного бюджета можно разделить на налоговые поступления, неналоговые поступления и безвозмездные перечисления. Классификация расходов государственного бюджета отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства (функциональная классификация); по их экономическому содержанию (экономическая классификация); по распределению бюджетных средств по главным распорядителям средств бюджетов.

Роль государственного бюджета в социально-экономическом развитии общества заключается в следующем:

государственный бюджет является инструментом воздействия на развитие экономики.

государственный бюджет играет важную роль в решении социальных проблем.

государственный бюджет играет важную роль в выравнивании экономического развития регионов страны путем бюджетного финансирования объектов.

бюджет ежегодно мобилизует и концентрирует денежные накопления предприятий, организаций и населения в централизованном государственном фонде.

государственный бюджет и сконцентрированные в нем денежные средства дают возможности маневрирования при распределении бюджетных средств с учетом приоритетности финансирования государственных программ.



ЛИТЕРАТУРА

1. Бюджетная классификация. Указания по применению. - М.,2001.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая.

3. Федеральный закон РФ «О Федеральном бюджете на 2005 год».

4. Федеральный закон РФ «О Федеральном бюджете на 2006 год».

5. Федеральный закон РФ «О Федеральном бюджете на 2007 год».

6. Федеральный закон РФ «О Федеральном бюджете на 2008год».

7. Таможенный кодекс РФ.

8. Бабич A.M., Павлова Л.И. Государственные и муниципальные финансы: Учебникдля вузов. - М.: ЮНИТИ, 2002.

9. Бюджетная система РФ: Учебник / Под ред. М.В. Романовского и О.В. Врублевской. - М.: Юрайт-М, 2001.

10. Бюджетная система России: Учебник для вузов. / Под ред. Г.Б. Поляка. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

11. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (вводный). / Под ред. М.В. Романовского и О.В. Врублевской. - М.: Юрайт-М, 2001.

12. Резников С.С. Государственные финансы. - М.: Финансы и статистика,1995.

13. Фетисов В.Д. Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие для вузов. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

14. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. Л.А. Дробозиной. - М.: Финансы - ЮНИТИ, 1997.

15. Финансы: Учебник / Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. - М.: ЮНИТИ, 200



ПРИЛОЖЕНИЕ 1

	2005 год	2006 год	2007 год
Общегосударственные вопросы	460 410 608,1	638 885 612,4	808 196 478,
Национальная оборона	531 139 221,1	666 026 632,1	822 035 929,6
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	398 889 472,0	541 634 563,3	662 867 227,2
Национальная экономика	242 134 339,2	339 333 969,1	497 229 532,4
Жилищно-коммунальное хозяйство	8 636 187,1	38 883 157,1	53 024 456,1
Охрана окружающей среды	4 629 981,6	6 334 260,7	8 096 534,3
Образование	155 337 962,7	201 588 660,6	277 939 330,1
Культура, кинематография и средства массовой информации	39 173 130,6	51 248 093,1	67 804 673,0
Здравоохранение и спорт	85 672 222,6	149 098 675,3	206 373 527,5
Социальная политика	167 360 932,9	205 253 269,6	215 565 757,4
Межбюджетные трансферты	954 545 242,1	1 431 827 825,0	1 844 346 454,2
Всего	3 047 929 300,0	4 270 114 718,3	5 463 479 900,0



ПРИЛОЖЕНИЕ 2



ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Размещено на http://www.allbest.ru/

Налоги на прибыль, доходы	259 003 300,0	344 838 100,0	580 408 800,0
Налог на прибыль организаций	266 500 000,0	302 090 200,0	368 773 900,0
Налоги и взносы на социальные нужды	791 822 600,0	1 212 247 500,0	1 485 042 900,0
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ	413 734 400,0	532 282 600,0	713 432 800,0
Налоги на товары, ввозимые на территорию РФ	483 035 600,0	753 309 000,0	1 068 990 200,0
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами	18 555 900,0	23 058 500,0	26 314 400,0
Государственная пошлина, сборы	919 093 800,0	1 662 922 600,0	2 455 079 800,0
Доходы от внешнеэкономической деятельности	73 004 000,0	85 769 000,0	99 780 600,0
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	35 046 800,0	29 544 300,0	37 373 200,0
Платежи при пользовании природными ресурсами	58 083 700,0	89 837 800,0	118 694 600,0
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства	874 500,0	1 328 300,0	2 200 000,0
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	1 714 000,0	3 537 600,0	2 231 300,0
Административные платежи и сборы	1 483 900,0	2 049 500,0	3 782 200,0
Прочие неналоговые доходы	4 088 600,0	3 243 500,0	2 758 400,0
Всего доходов	3 326 041 100,0	5 046 137 500,0	6 965 317 200,0

Размещено на Allbest.ru

...