Налоговая система Кыргызской Республики

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

В соответствии с ст. 3 Налогового кодекса КР «Налог является обязательным платежом от доходов/оборотов, получаемых юридическими и физическими лицами в пользу государственного бюджета».

В определении «налог» выделены три признака, которые характеризуют платежи как налоги:

§ Обязательность;

§ Источник выплаты - доход либо обороты;

§ Направление платежей в государственный бюджет.

Налоги выполняют три функции:

§ Фискальная функция заключается в том, что собранные налоги служат основой для содержания государственных органов власти и обеспечения общегосударственных хозяйственных расходов.

§ Социальная функция налогов позволяет через систему сбора налогов и государственное финансирование перераспределять доходы между группами населения, имеющими различный уровень жизни.

§ Регулирующая функция налогов выражается в том, что налоги - один из важнейших экономических инструментов воздействия государства на общественное производство, его динамику и структуру, состояние и направление научно-технического прогресса, объемы и качество потребления. Инвестиции направляются в ту отрасль, которая имеет выгодное для инвестора налогообложение.

Что такое налоговая система?

Налоговая система - это совокупность налогов и сборов, взимаемых в установленном порядке с плательщиков - юридических и физических лиц, - а также формы, методы построения налогов, сбора и контроля над выполнением налогового законодательства.

В основе любой современной налоговой системы лежат принципы налогообложения, сформулированные известными учеными - экономистами А. Смитом и Д. Риккардо:

§ Принцип справедливости, утверждающий всеобщность обложения и равномерность распределения налога между гражданами соразмерно их доходам;

§ Принцип определенности, требующий, чтобы сумма, способ, и время платежа были совершенно точно заранее известны плательщику;

§ Принцип удобства, предполагающий, что налог должен взиматься в такое время и таким способом, которые представляют наибольшие удобства для плательщика;

§ Принцип экономии, заключающийся в сокращении издержек взимания налога, в рационализации системы налогообложения.

Однако построение системы налогообложения, определяемое налоговым законодательством, в каждой конкретной стране зависит от:

§ Экономической ситуации в государстве;

§ Размеров государственного долга;

§ Отношения государственного аппарата к отдельным группам населения и т.д.

Основными элементами системы налогообложения являются:

· Субъект

· Объект

· Налоговая база

· Ставка налога

· Налоговый период

· Порядок исчисления налога

· Срок уплаты налога

· Порядок уплаты налога

КЛАССИФИКАЦИЯ НАЛОГОВ

Какие законодательные акты регулируют налогообложение в КР?

Налогообложение в КР регулируется Налоговым Кодексом КР, который является сводом законоположений по всем налогам, их администрированию, налоговым действиям налогоплательщиков на территории КР.

Министерство финансов КР в соответствии со ст. 8 НК КР обязано разрабатывать инструкции и положения по реализации требований Налогового кодекса и доводить их до налогоплательщиков через средства массовой информации. Инструкции относятся к нормативным актам, регулирующим налогообложение. Цель инструкций - дать дополнительное разъяснение при применении положений НК КР.

Инструкции должны соответствовать нормам, установленным НК КР. Они не дают толкования Налогового кодекса. Толкование отдельных положений НК КР дается только отдельным законом.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Что такое администрирование налогов?

Администрирование налогов включает в себя следующий круг вопросов:

§ Функции, полномочия и обязанности налоговой службы

§ Налоговые обязательства налогоплательщиков и их права

§ Общие процедурные вопросы налоговых действий

§ Начисления, сроки предоставления отчетов и уплаты налогов

§ Взыскание налогов

§ Порядок обжалования решений налоговой службы

§ Ответственность налогоплательщика за совершение налогового правонарушения

Администрирование в целом определяет порядок взаимоотношений между основными субъектами налоговых отношений: государством в лице налоговой службы и налогоплательщиком - физическими и юридическими лицами.

С позиции налогоплательщика процедуры взаимоотношений с налоговой инспекцией можно выстроить следующим образом:

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Взаимоотношения налогоплательщика и налоговой службы, возникающие на каждом из приведенных этапов, имеют свой порядок урегулирования со стороны государственных служб.

Таким образом, знание администрирования позволяет налогоплательщику правильно построить отношения с налоговой службой, избежать налоговых правонарушений, а, следовательно, минимизировать налоговые риски, возникающие при осуществлении экономической деятельности.

Что такое налоговое регистрация?

При возникновении налогового обязательства руководитель хозяйствующего объекта должен обратиться в налоговую службу по месту его юридической регистрации для прохождения налоговой регистрации. Налоговая регистрация заключается в том, что каждому налогоплательщику в течение 10 дней после обращения в налоговую инспекцию присваивается идентификационный налоговый код из единого регистра Кыргызской Республики (ИНН). ИНН должен использоваться и налогоплательщиком, и налоговой службой в отношении данного налогоплательщика при любых налоговых действиях, о которых сообщается в письмах, уведомлениях, актах, либо которые оформляется счет - фактурами, кассовыми приходными ордерами, платежными поручениями и т. д.

За осуществление экономической деятельности без налоговой регистрации к налогоплательщику применяется финансовая санкция - штраф в двукратном размере суммы налогов, подлежащих уплате за весь период такой деятельности. (Ст. 66 НК КР).

Регистрация налогоплательщика подкрепляется выдачей регистрационной карточки. Государственные налоговые регистрационные формы являются многоцелевыми по своей структуре и могут использоваться для регистрации по другим видам налогов, которые возникают в ходе деятельности хозяйствующего субъекта. Об изменениях каких-либо данных, указанных в регистрационных карточках, например, смене руководителя, главного бухгалтера, юридического адреса, налогоплательщик обязан сообщить в налоговую службу по месту регистрации. Данное требование установлено положением «О системе государственной налоговой регистрации в Кыргызской Республике», утвержденным постановлением правительства КР от 16 ноября 1995 года № 488. Помимо общей налоговой регистрации, существует и регистрация налогоплательщика по НДС, условия которой рассматриваются в разделе «Налог на добавленную стоимость».

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ ЗА НАРУШЕНИЕ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Налогоплательщик допускает следующие виды нарушений налогового законодательства:

§ Ведение экономической деятельности без регистрации в налоговой службе;

§ Несвоевременное представление отчетов в налоговую службу;

§ Несвоевременную оплату налогов;

§ Неправильное исчисление налогового обязательства;

§ Уклонение и сокрытие налога.

Налоговым кодексом предусмотрены за нарушение налогового законодательства следующие государственные меры:

§ Финансовые санкции (штрафы)

§ Проценты

В графе «Финансовые санкции» отражаются штрафные санкции за просроченные платежи (Ст. 64 НК КР - 5%), а в графе «Штрафы» - штрафные санкции за занижение налога (Ст. 65 НК КР - 50%, 100%).

Финансовые санкции и проценты применяются одновременно.

Обязательства по штрафным санкциям или процентам исчисляются отдельно от суммы налогов согласно ст. 62 НК КР.

Исчисление процентов регламентируется ст. 63 НК КР:

§ Начисление процентов начинается со дня, следующего за сроком уплаты налогов, по день фактической уплаты;

§ Ставка процентов равна учетной ставке Национального банка на дату возникновения задолженности в отношении бюджета;

§ Общая сумма процентов не может превышать 100% основной задолженности по налогу.

налоговый служба кыргызский санкция

Порядок исчисление финансовых санкций и процентов вследствие правонарушений налогового законодательства

Правонарушения, посягающие на налоговое законодательство	Исчисление финансовых санкций
Ведение экономической деятельности без регистрации в налоговой службе	Штраф в двукратном размере суммы налогов, подлежащих уплате за весь период такой деятельности - ст. 66 НК КР. Проценты за просроченную уплату налогов за период со дня, следующего за установленным сроком уплаты налогов, по день фактической оплаты (ст. 63 НК КР).
Несвоевременное предоставление отчетов в налоговую службу	Финансовые санкция в размере 5% от неуплаченной суммы налога за каждый месяц, в течение которого имеет место просрочка, но не более 20% для юридических лиц (ст. 64 НК КР).
Несвоевременное оплата налогов	Финансовая санкция в размере 5% от неуплаченной суммы за каждый месяц просрочки с даты, указанной в уведомлении (не более 25%) Ст. 64 НК КР. Общая сумма штрафа несвоевременное представление отчетов и несвоевременную оплату налогов не может быть более 25% от неуплаченной суммы у юридических лиц (ст. 64 НК КР). Проценты за просроченную уплату налогов со дня, следующего за установленным сроком уплаты налогов, по день фактической оплаты (ст. 63 НК КР).
Неправильное исчисление (занижение) налогового обязательства вследствие халатности, незнания	Финансовая санкция в размере 50% от суммы заниженного налога (ст. 65 НК КР). Финансовая санкция в размере 5% от неуплаченной суммы за каждой месяц с даты, указанной в уведомлении (не более 25%). Ст. 64 НК КР Проценты за просроченную уплату налогов со дня, следующего за установленным сроком уплаты налогов, по день фактической оплаты (ст. 63 НК КР).
Уклонение и сокрытие налога	Финансовая санкция в размере 100% от суммы заниженного налога (ст. 65 НК КР). Финансовая санкция в размере 5% от неуплаченной суммы за каждый месяц с даты, указанной в уведомлении (не более 25%), ст. 64 НК КР. Проценты за просроченную уплаты налогов со дня, следующего за установленным сроком уплаты налогов, по день фактической оплаты (ст. 63 НК КР).

ПОЛОЖЕНИЕ

Управления Государственной Налоговой Службы Кыргызской Республики по налогам и сборам по Ленинскому району г. Бишкек

Общие положения.

1. Настоящее положение разработано в соответствии с Положением об УГНС Кыргызской Республики по налогам и сборам, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 28.03.2007г. № 87.

2. УГНС Кыргызской Республики по налогам и сборам по Ленинскому району г. Бишкек является государственным органом исполнительной власти, осуществляющим контрольные функции государственного управления за соблюдением налогового законодательства, полнотой и своевременностью уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет.

3. УГНС Кыргызской Республики по налогам и сборам по Ленинскому району г. Бишкек осуществляет исполнительно - распорядительные функции в пределах полномочий, отнесенных к ее компетенции настоящим Положением.

4. УГНС Кыргызской Республики по налогам и сборам по Ленинскому району г. Бишкек в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, Налоговым кодексам и другими законами Кыргызской Республики, решениями УГНС Кыргызской Республики по налогам и сборам, другими нормативными правовыми актами, настоящим Положением и ведомственными нормативными актами.

5. УГНС Кыргызской Республики по налогам и сборам по Ленинскому району г. Бишкек является юридическим лицом, имеет самостоятельную смету расходов, текущий счет в системе Казначейства, печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики со своим наименованием на государственном и русском языках, фирменные бланки, угловые штампы.

6. УГНС Кыргызской Республики по налогам и сборам по Ленинскому району г. Бишкек находится в подчинении УГНС Кыргызской Республики по налогам и сборам по г. Бишкек.

7. УГНС Кыргызской Республики по налогам и сборам по Ленинскому району г. Бишкек содержится за счет государственного бюджета.

Основные задачи УГНС Кыргызской Республики по налогам и сборам по Ленинскому району г. Бишкек

Основными задачами УГНС по Ленинскому району г. Бишкек являются:

§ сбор в государственный бюджет налогов и других обязательных платежей, осуществление контроля за правильностью начисления, своевременностью и полнотой поступления налогов и других платежей, осуществление проверок за правильностью исчисления и уплаты юридическими и физическими лицами страховых взносов;

§ обеспечение исполнения требований налогового законодательства и иных законодательных актов Кыргызской Республик, регулирующих вопросы налогов;

§ повышение эффективности налогового законодательства в целях развития экономики Кыргызской Республики;

§ ведение учета и формирование банка данных юридических лиц, зарегистрированных и прошедших учетную регистрацию в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

§ реализация финансово - хозяйственной политики, развитие материально-технической и социальной базы, создание необходимых условий труда для работников УГНС по Ленинскому району г. Бишкек.

Функции УГНС Кыргызской Республики по налогам и сборам по Ленинскому г. Бишкек

УГНС Кыргызской Республики по налогам и сборам по Ленинскому району г. Бишкек выполняет следующие функции:

§ осуществляет сбор налогов и обязательных платежей в бюджет, контроль за соблюдением налогового законодательства и проведению проверок юридических и физических лиц по вопросу правильности исчисление и уплаты страховых взносов;

§ организует и контролирует в установленном законодательством Кыргызской

Республики порядке работу по осуществлению государственной регистрации, перерегистрации и регистрации прекращения деятельности юридических лиц, их филиалов и представительств в налоговых органах;

§ осуществляет контроль за правильностью взимания и обеспечения сохранности учреждениями и организациями денежных средств, полученных в уплату государственной пошлины и других неналоговых платежей, а также контроль за соблюдением местными органами власти установленных при приеме от населения денежных средств в счет уплаты налогов и платежей;

§ обеспечивает своевременный и полный налоговый учет юридических и физических лиц, а также граждан занимающихся предпринимательской деятельности без образования юридического лица, с присвоением им единого идентификационного налогового номера, а также регистрацию процедуры ликвидации хозяйствующих субъектов;

§ контролирует своевременность представления налогоплательщиками бухгалтерских отчетов и балансов, налоговых расчетов, отчетов, деклараций и других документов, связанных с исчислением платежей в бюджет, а также проверяет достоверность этих документов в части правильности определение прибыли, дохода, иных объектов обложения и исчисления налогов и других платежей в бюджет;

§ осуществляет свою контрольную работу в тесном взаимодействии с местными органами власти, правоохранительными, финансовыми и другими контролирующими органами;

§ осуществляет взыскание и изъятие сумм, причитающихся налогоплательщику с третьих лиц, а также взыскание и изъятие иностранной валюты;

§ обеспечивает правильность применения и своевременность взыскания финансовых санкций, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, за нарушение обязательств перед бюджетом, а также административных штрафов за эти нарушения, допущенные должностными лицами предприятий, учреждений, организаций и гражданами;

§ получает от юридических и физических лиц, финансовых органов, учреждений банков республики, а также граждан документы, на основании которых ведут оперативно - бухгалтерский учет (по каждому плательщику и виду платежей) сумм налогов и других платежей, подлежащих уплате и фактически поступивших в бюджет или во внебюджетные фонды, а также сумм финансовых санкции и административных штрафов;

§ направляет налогоплательщикам уведомления о суммах начисленных налогов, об уплате задолженности по налогам, а также уведомления о взыскании и изъятии сумм, причитающихся налогоплательщику с третьих лиц;

§ составляет, анализирует и представляет вышестоящим государственным налоговым управлениям установленную отчетность;

§ осуществляет контроль за соблюдением Закона Кыргызской Республики «О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением», проводит контрольные обследования в целях определения реальной выручки хозяйствующих субъектов и соблюдения ими налогового законодательства, проводит работу по регистрации и постановке на учет контрольно - кассовых машин, допускаемых к использованию на территории Кыргызской Республики;

§ относит сумму превышения уплаченного налога на счет обязательства налогоплательщика по другим видам налогов, с согласия налогоплательщика включают любую оставшуюся сумму денежных средств в счет обязательств налогоплательщика по предстоящим текущим платежам;

§ выписывает заключение налогоплательщику на сумму переплаты по налогам, подлежащую выплате, с начислением процентов по учетной ставке Национального банка Кыргызской Республики в порядке, установленном Налоговым кодексом Кыргызской Республики;

§ ведет в установленном порядке делопроизводство, учет поступающей корреспонденции и бланков документов строгой отчетности;

§ проводит работу по осуществлению контроля за полнотой и правильностью предоставления хозяйствующими субъектами, а также банками, информации об открытых расчетных, валютных и иных счетах в банках и отражении операций по этим счетам;

§ рассматривает заявления, предложения и жалобы граждан предприятий, учреждений и организаций по вопросам налогообложения и жалобы на действия должностных лиц государственных налоговых органов;

§ привлекает в соответствии с законодательством Кыргызской Республики к дисциплинарной ответственности должностных лиц за нарушения, допущенные ими в работе, если за эти нарушения не предусмотрена уголовная ответственность;

§ осуществляет другие, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики, функции.

Права УГНС Кыргызской Республики по налогам и сборам по Ленинскому району г. Бишкек

УГНС КР по налогам и сборам по Ленинскому району г. Бишкек имеет право:

§ осуществлять контроль за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой поступлений в бюджет налогов и других обязательных платежей, а также осуществлять проверки за правильным исчислением и уплатой юридическими и физическими страховых взносов;

§ запрашивать и получать от министерств, других государственных комитетов, административных ведомств, государственных комиссий, местных государственных администрации и других органов исполнительной власти, организаций и учреждений информацию, необходимую для выполнения своих функций;

§ проводить совещания и семинары по вопросам применения налогового законодательства;

§ направлять в соответствующие правоохранительные органы материалы о выявленных ревизиями и проверками недостачах, растратах, хищениях и злоупотреблениях;

§ организовывать, в обязательном порядке, личный и коллективный прием граждан, обеспечивать рассмотрение их устных и письменных обращений в установленные законодательством Кыргызской Республики сроки:

§ осуществлять работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов УГНС по Ленинскому району г. Бишкек;

§ обеспечивать ведение документации и делопроизводства в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики;

§ обеспечивать, в пределах своей компетенции, защиту сведений, составляющих личную, коммерческую и государственную тайну;

§ штатные сотрудники УГНС по Ленинскому району г. Бишкек имеют право ношения форменной одежды;

§ проводит проверки по соблюдению законодательства Кыргызской Республики о применении контрольно - кассовых машин в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением»;

§ проводить налоговые (в том числе встречные) проверки, перепроверки, контрольные обследования юридических и физических лиц по вопросам соблюдения ими налогового законодательства Кыргызской Республики, наличия налоговой регистрации, ведения учета доходов, необходимых бухгалтерских и налоговых документов, наличия и правильности применения акцизных марок на маркируемые подакцизные товары, а также правильности исчисления и уплаты юридическими и физическими лицами страховых взносов;

§ проводить в министерствах, государственных комитетах, административных ведомствах, государственных органах местного самоуправления, учреждениях, предприятиях и организациях, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, включая предприятия, учреждения и организации с особым режимам, совместные и иностранные предприятия, банки и другие финансово - кредитные учреждения, а также у граждан Кыргызской Республики, иностранных граждан и лиц без гражданства, проверки документов бухгалтерских отчетов, планов, смет, деклараций и иных документов связанных с исчислением и уплатой налогов, других платежей в бюджет или во внебюджетные фонды, а также получать необходимые сведение и объяснения;

§ требовать от юридических и физических лиц, своевременно направив обоснованное письменное уведомление, представление информации о совершенных экономических сделках, являться по месту нахождения налоговых органов для разъяснения вопросов, представления документов или других данных, указанных в уведомлении;

§ должностное лицо УГНС по Ленинскому району г. Бишкек на основании письменных уведомлений имеет право входить на территории (кроме жилища) используемую для осуществления экономической деятельности, или территории, открытую для всеобщего доступа, в рабочее время проверяемого налогоплательщика без предварительного уведомления с целью проверки обследования объекта налогообложения, с последующим оформлением результатов проверки обследования;

§ получать, а также снимать копии с документов, касающихся предмета налогообложения;

§ давать указания на установку счетных устройств в течение десяти дней и проверять их показания;

§ опечатывать документы или другие предметы;

§ при обнаружении факта в сфере налогового законодательства производить временное изъятие товаров и других материальных ценностей, стоимость которых не должна превышать суммы предусмотренного законодательством административного штрафа;

§ проводить аудит в банках или финансово - кредитных учреждениях по проведенным или проводимым операциям с коммерческими и другими счетами налогоплательщиков, проверять наличие средств на их счетах, а также выплату процентов;

§ производить начисление суммы подлежащего уплате налога в размере, указанном налогоплательщиком в налоговой декларации, вносить обоснованные изменения и направлять налогоплательщику уведомление о внесенных изменениях в начисленные суммы налога;

§ производить начисление налога на расчетной основе или на основании предыдущего отчетного периода, с направлением налогоплательщику уведомления о произведенном начислении в случаях не представления декларации налогоплательщиком, обязанным ее представлять, или если налогоплательщик не указывает своего обязательства в декларации;

§ начислять проценты на суммы налогов, не уплаченных в бюджет в установленные сроки и применять финансовые санкции, предусмотренные Налоговым кодексом Кыргызской Республики;

§ выставлять налоговое платёжное требование на банковские, в том числе валютные, счета налогоплательщика, имеющего задолженность перед бюджетом, а также на счета третьих лиц, имеющих задолженность перед налогоплательщиком;

§ налагать административные штрафы на должностных лиц министерств, государственных комитетов, административных ведомств, организаций учреждений, управлений, отделов и предприятий, а также на граждан по выявленным нарушениям налогового законодательства;

Обязанности и ответственность УГНС Кыргызской Республики по налогам и сборам по Ленинскому району г. Бишкек

Права, обязанности и ответственность УГНС по Ленинскому району г.

Бишкек, а также порядок обжалования действий должностных лиц регулируется Налоговым кодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики «О государственной службе» и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Должностные лица УГНС по Ленинскому району г. Бишкек обязаны:

§ строго соблюдать законодательство Кыргызской Республики, охраняемые законом права и интересы юридических и физических лиц,

§ а также использовать информацию относительно конкретного налогоплательщика, которая получена ими при исполнении служебных обязанностей, исключительно в служебных целях,

§ соблюдать установленную законодательством тайну сведений о налогоплательщике.

Должностные лица УГНС по Ленинскому району г. Бишкек при проведении проверок, контрольных обследований хозяйствующих субъектов обязаны:

§ делать отметку в книге инспекторских проверок;

§ во всех случаях составлять акт о проведении проверки хозяйствующего субъекта, один экземпляр которого оставляется проверяемому субъекту, о другой хранится в органе выдавшем предписание.

Должностные лица УГНС по Ленинскому району г. Бишкек за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей, не соблюдение тайны сведений о налогоплательщике привлекаются к дисциплинарной, административной, имущественной и уголовной ответственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Причиненные налогоплательщику прямые убытки (ущерб, включая упущенную выгоду) вследствие ненадлежащего осуществления налоговыми органами и их сотрудниками своих обязанностей подлежат возмещению в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

Организация работы УГНС Кыргызской Республики по налогам и сборам по Ленинскому району г. Бишкек

УГНС по налогам и сборам по Ленинскому району г. Бишкек, возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Председателем ГКНС.

Начальник УГНС по Ленинскому району г. Бишкек имеет трех заместителей.

Заместители начальника УГНС по Ленинскому району г. Бишкек на должность назначаются и освобождаются от должности председателем ГНС.

Начальники отделов УГНС по Ленинскому району г. Бишкек назначаются на должность и освобождаются от должности председателем ГНС по представлению начальника УГНС по г. Бишкек.

Работники УГНС по Ленинскому району г. Бишкек назначаются на

должность и освобождаются от должности непосредственно руководителем УГНС по Ленинскому району г. Бишкек.

Начальник УГНС по Ленинскому району г. Бишкек:

§ руководит деятельностью УГКНС по Ленинскому району г. Бишкек, несет

персональную ответственность за выполнение возложенных на УГКНС по Ленинскому району г. Бишкек задач и обязанностей;

§ представляет УГНС по Ленинскому району г. Бишкек и обеспечивает ее взаимодействие с другими государственными органами Кыргызской Республики;

§ распределяет функциональные обязанности между заместителями начальника;

§ издает в пределах компетенции УГНС по Ленинскому району г. Бишкек приказы и распоряжения;

§ утверждает положения об отделах УГНС по Ленинскому району г. Бишкек;

§ утверждает план основных и отдельных мероприятий организационной и контрольной работы УГНС по Ленинскому району г. Бишкек;

§ осуществляет подбор и расстановку кадров;

§ контролирует соблюдение трудовой дисциплины и обеспечивает проведение мероприятий по дальнейшему улучшению и оздоровлению условий труда;

§ является главным распоряделителем кредитов с правом первой подписи, контролирует смету расходов на содержание УГНС по Ленинскому району г. Бишкек.

Заместители начальника УГНС по Ленинскому району г. Бишкек самостоятельно принимают решения по вопросам, входящим в их компетенцию, подписывают исходящую и входящую документацию по курируемым вопросам.

Правовая и социальная защита работников УГНС Кыргызской Республики по налогам и сборам по Ленинскому району г. Бишкек

Правовая и социальная защита работников УГНС по Ленинскому району г. Бишкек регулируется законом Кыргызской Республики «О государственной службе Кыргызской Республики» и другими нормативными актами правовыми актами Кыргызской Республики.

Работники УГНС по Ленинскому району г. Бишкек являются представителями государственной власти и находятся под ее защитой. Неприкосновенность личности, честь и достоинство работников УГНС по Ленинскому району г. Бишкек охраняется законом.

Социальная защита работников УГНС по Ленинскому району г. Бишкек осуществляется в соответствии законодательством Кыргызской Республики.

Работники УГНС по Ленинскому району г. Бишкек подлежат обязательному страхованию за счет средств республиканского бюджета. Кроме страховой суммы, в случае гибели сотрудника УГНС по Ленинскому району г. Бишкек в связи с осуществлением служебной деятельности, семье погибшего или его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в соответствии с законодательством Кыргызской Республики из средств республиканского бюджета, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц. При нанесении сотруднику УГНС по Ленинскому району г. Бишкек телесных повреждений, повлекших инвалидность, выплачивается единовременное пособие в установленных законом размерах.

Ущерб, причиненный имуществу сотрудника УГНС по Ленинскому району г. Бишкек (или его близким родственникам) в связи со служебной деятельностью, возмещается в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Порядок сохранения, присвоения, лишения и снижения специальных званий сотрудникам УГНС по налогам и сборам по Ленинскому району г. Бишкек

Порядок сохранения, присвоения, лишения и снижения специальных званий, а также требования, предъявляемые к сотрудникам налоговых органов для получения специальных званий, определяются соответствующими законами и положениями.

ПОЛОЖЕНИЕ

Об отделе взысканий налоговой задолженности УГНС по Ленинскому району г. Бишкек

Общее положения.

1.1 Настоящее положение устанавливает единые требования организации деятельности Отдела взыскания налоговой задолженности (далее - Отдел) Управления Государственной Налоговой Службы по Ленинскому району г.Бишкек (далее - УГНС по Ленинскому району г. Бишкек) и определяет правовой статус его сотрудников.

1.2 Отдел взысканий налоговой задолжности является структурным подразделением УГНС по Ленинскому району г.Бишкек.

1.3. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, Налоговым Кодексом Кыргызской Республики и другими нормативно правовыми актами Кыргызской Республики, Указами Президента Кыргызской Республики, постановлениями Правительства Кыргызской Республики, приказами, инструкциями, расположениями, указаниями и решениями Государственной Налоговой Службы при Правительстве Кыргызской Республики, Государственной Налоговой Службы по г. Бишкек, Государственной Налоговой Службы по Ленинскому району г. Бишкек, ведомственными и нормативными актами и настоящим Положением.

1.4 Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Государственной Налоговой Службы по Ленинскому району г. Бишкек.

1.5 Отдел состоит из трех секторов;

· Сектор взысканий налоговой задолжности

· Сектор вручений уведомлений

Основные задачи

Основной задачей отдела взыскания налоговой задолженности является взыскания налоговой задолжности и оказание содействия налогоплательщику своевременном и полном исполнении им требований налогового законодательства Кыргызской Республики. Совместно с другими отделами осуществляет задачи, направленные на обеспечения выполнения функций и задач, определенных Положением № 87 от 28.03..2007 года «О Государственной Налоговой Службы при Правительстве Кыргызской Республики ».

Отдел проводит работу по планам, утвержденным руководствам Государственной Налоговой Службы по Ленинскому району г. Бишкек.

Функциональные обязанности работников

В соответствии с Законом Кыргызской Республики «О Государственной службе», работники сектора обязаны:

- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и регламента работы УГНС по Ленинскому району г.Бишкек;

- не разглашать сведения, составляющие Государственную и служебную тайну;

- выполнять служебные обязанности, возложенные руководством УГНС по Ленинскому району г.Бишкек и сектора (в случае ненадлежащего выполнения служебных обязанностей они несут дисциплинарную, материальную и иную ответственность, согласно действующего законодательства).

Зав. сектор

- осуществление общего руководства, организация и координация работы сектора;

- разрабатывает положение сектора;

- обеспечение своевременного и должного исполнения протокольных поручений Председателя ГНС при ПКР, начальника УГНС по г.Бишкек, главы государственной администрации Ленинского района г.Бишкек, начальника УГНС по Ленинскому району, заместителей начальника УГНС по Ленинскому району г.Бишкек;

- разработка и составление плана работы сектора (на месяц, на квартал, на год)

-разработка и составление плана совместных действий с уполномоченными органами(ОБДД ГУВД г.Бишкек, КУМИ, МТУ) по улучшению администрирования сбора налога на имущество и земельного налога ;

- проведение семинаров и совещаний с участием уполномоченных органов по вопросам совершенствования методов сбора налога на имущество;

- внесения предложений по совершенствованию налогового и другого законодательства Кыргызской Республики.

- выявление резервов и внесение предложений по увлечению поступлений в государственный и местный бюджет Кыргызской Республики;

Взаимодействие и координация деятельности соответствующих государственных органов (местная гос.администрация, гор.фин.управление, Госрегистр, ОБДД ГУВД г.Бишкек) по вопросам сбора, местных налогов и сборов;

- разработка предложений по улучшению деятельности соответствующих Государственных органов по обмену информации;

- взаимодействие и координация деятельности соответствующих государственных органов по обмену информации;

- взаимодействие и координация деятельности соответствующих государственных органов по вопросам сбора местных налогов и налога на имущество, разработка совместных соглашений по обмену информаций;

- подготовка справок, информации, а также иных документов для руководства УГНС по Ленинскому району г.Бишкек, местной гос.администрации, городского фин.управления.

- контроль за исполнением работниками сектора своих функциональных обязанностей и соблюдением служебной дисциплины;

- постоянный контроль за должным и своевременным исполнением заданий, предусмотренных в плане работы сектора;

- повышение профессионального уровня подготовки работников сектора;

- обеспечивает соблюдение Государственной и трудовой дисциплины, норм служебной этика;

- в работе строго руководствуется нормативными актами, как по вопросам налогообложения, так и другими нормативными актами.

Главный налоговый инспектор

- Исполняет задания по корреспонденциям, отписанным зав. сектором, в соответствии с установленными сроками;

- отвечает на запросы налогоплательщиков по вопросам применения налогового законодательства в части правильности исчисления и уплаты налога на имущество;

- подготовка справок, информации, а также иных документов для руководства УГНС по Ленинскому району г.Бишкек, зав.сектора;

- осуществляет сбор, свод, анализ полученной информации, с последующим предоставлением в УГНС по г.Бишкек.

- вскрытие резервов и внесение предложений по увлечению поступлений в государственный и местный бюджет: по налогу на движимое, недвижимое имущество и земельному налогу с владельцев приусадебных участков (согласно схем распределения кварталов района) и несельскохозяйственного назначения.

- принимает участие в проведении физического обмера среди домовладений и исчислений налога на недвижимое имущество

- проводит разъяснительную работу с населением

- строго соблюдает налоговую тайну о налогоплательщиках;

- в работе строго руководствуется нормативными актами, как по вопросам налогообложения, так и другими нормативными актами.

- в период болезни, трудового отпуска, командировок исполняет обязанности зав.сектора.

Старший налоговый инспектор

- Исполняет задания по корреспонденциям, отписанным зав.сектором, в соответствии с установленными сроками;

- отвечает на запросы налогоплательщиков по вопросам применения налогового законодательства в части правильности исчисления и уплаты налога на имущество и земельного налога;

- осуществляет сбор, свод, анализ полученной информации, с последующим предоставлением в УГНС по г. Бишкек;

- вскрытие резервов и внесение предложений по увеличению поступлений в государственный и местный бюджет: по налогу на движимое, недвижимое имущество и земельному налогу с владельцев приусадебных участков (согласно схем распределения кварталов района)

- принимает участие в проведении физического обмера среди домовладений и исчислений налога на недвижимое имущество и земельного налога.

- обработка и начисление информационных расчетов по налогу на имущество и земельного налога;

- подготовка справок, информации, а также иных документов для зав.сектора;

- проводить разъяснительную работу с населением

- строго соблюдает налоговую тайну о налогоплательщиках;

- в работе строго руководствуется нормативными актами, как по вопросам налогообложения, так и другими нормативными актами.

- исполняет функциональные обязанности при отсутствии главного инспектора.

Налоговый инспектор

- исполняет задания по корреспонденциям, отписанным зав. сектором, в соответствии с установленными сроками;

- отвечает на запросы налогоплательщиков по вопросам применения налогового законодательства в части правильности исчисления и уплаты налога на имущество и земельного налога;

- вскрытие резервов и внесение предложений по увеличению поступлений в государственный и местный бюджет: по налогу на движимое, недвижимое имущество и земельному налогу с владельцев приусадебных участков (согласно схем распределения кварталов района)

- принимает участие в проведении физического обмера среди домовладений и исчислений налога на недвижимое имущество и земельного налога

- строго соблюдает налоговую тайну о налогоплательщиках;

- в работе строго руководствуется нормативными актами, как по вопросам налогообложения, так и другими нормативными актами.

- исполняет функциональные обязанности при отсутствии старшего инспектора.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Моей целью производственной практики являлась закрепить, расширить и углубить полученных в процессе обучения в КГЮА по специальности «Налоги и налогообложения хозяйствующих субъектов» теоретических и практических знаний. В период прохождения производственной практики я выполнила свои обязанности студента, руководствовалась методическими указаниями практики, выполнила общие требования к оформлению отчета, т. е.:

§ работа осуществлялась с общего ознакомления с данными, отчетом, методическими и инструктивными материалами;

§ все виды работ выполняла последовательно, сразу собирала, обрабатывала и оформляла необходимые практические материалы для соответствующих разделов данного отчета (таблицы, схемы).

§ выполнила в полном объеме программу практики, систематически вела дневник с записью в нем необходимых данных о содержании практики;

§ использовала теоретические знания и постоянно обращалась к учебникам, учебным пособиям, критически сверяя практику с теорией.

Таким образом, исходя из теоретических знаний и приобретенного опыта, излагаю, что я усвоила полностью полученные информацию и получила опыт, которые будут необходимы для последующей практической деятельности.

Размещено на Allbest.ru

...