Напротив, большинство регионов, особенно на востоке страны, похоже, могут оказаться за бортом модернизации. В перспективе это грозит постепенным переходом от линейно-узлового к очаговому принципу территориального развития производительных сил в значительной части России. Предполагаемое переселение из моногородов лишь усугубит потерю освоенной территории. В этих условиях необходима специальная инвестиционная политика опережающего развития восточных и северных регионов, предусматривающая сохранение существующих и создание новых инфраструктурных коридоров, а также точек и зон приоритетного развития. При этом меры по повышению инвестиционной привлекательности, принимаемые региональными властями, должны стать частью будущих региональных программ модернизации.

Заключение

Для любой экономической системы справедлива аксиома: «нет инвестиций - нет экономического роста, нет экономического роста - нет роста благосостояния». Инвестиционные ресурсы - основной фактор обновления и реструктуризации производств, повышения их эффективности и конкурентоспособности. Поэтому неотъемлемым условием достижения устойчивого социально-экономического развития региона является инвестиционная активность в требуемых объемах и необходимых направлениях.

Современная инвестиционная политика России направлена на формирование благоприятного инвестиционного климата, способствующего привлечению национальных и иностранных инвестиций в страну. В конечном, счете, она преследует долговременные стратегические цели создания социально ориентированного общества, характеризующегося высоким уровнем жизни населения, в основе которого лежит экономика, предполагающая не только совместное эффективное функционирование различных форм собственности, но и интернационализацию рынка товаров, рабочей силы и капитала.

Решение проблемы интенсификации государственной инвестиционной политики на региональном уровне во многом будет способствовать социально-экономическому развитию. В отношении политики по привлечению инвестиций местным властям можно дать следующие рекомендации:

1. В регионе должна быть четко выражена политика привлечения инвестиций. Намерение привлекать инвестиции должно быть сформулировано в документах (политика, стратегия), а также закреплено на уровне законов и программ развития. Политика должна отражать существенные аспекты инвестиционной деятельности.

2. Властями должны быть определены приоритетные направления инвестирования. Понимание потенциала субъекта и его сильных и слабых сторон должно быть учтено в стратегии развития региона, а также должно определять приоритетные направления инвестирования. Наилучший вариант - выделение приоритетных направлений в краткосрочном периоде (за счет существующей инфраструктуры и ресурсов), и в долгосрочном периоде, учитывая глобальные тенденции и желаемое направление развития.

3. Для преодоления административных барьеров наилучшими вариантами являются: практика «одного окна», кураторство инвестиционных проектов.

4. Предоставление налоговых льгот проектам, соответствующим приоритетным направлениям развития региона. Срок предоставления налоговых льгот целесообразно увязывать со сроком реализации инвестиционного проекта. Предоставление этих льгот различным субъектам инвестиционной деятельности, помимо предприятий, инвестирующих собственные или заемные средства.

5. Организация рынка свободных производственных и строительных площадей. Реализацию новых проектов выгоднее осуществлять на уже имеющейся инфраструктуре. Это касается и среднего, и малого бизнеса, для которых создается реестр пестующих офисных помещений, и крупного бизнеса с целыми пустующими производственными площадками.

6. Регулирование земельных отношений. Для крупных инвестиций принципиальным вопросом остается необходимость приобретения земли в собственность. Для решения этого вопроса должен быть закреплен порядок передачи земли, порядок приобретения земли в собственность. Также должен быть определен размер или хотя бы порядок расчета величины арендной платы за землю.

7. Содействовать инвесторам в обеспечении рабочей силой. Помимо развития района как привлекательного места для жилья, власти должны брать на себя часть вопросов подготовки рабочей силы нужной квалификации. Эта задача может решаться как выдачей субсидий на частичное финансирование обучения, так и организация специализированных обучающих программ для одобренных инвестиционных проектов.

8. Целесообразно иметь путеводитель инвестора, который поможет сориентироваться на территории субъекта, а также найти все необходимые организации (финансовые, страховые, другие участники инвестиционного процесса), также раздел «что и сколько стоит для инвестора» - стоимость офисных помещений, зарплата, стоимость жилья, стоимость квадратного метра земли, стоимость промышленной недвижимости, тарифы, прожиточный минимум, потребительская корзина.

9. Заинтересованность в привлечении инвестиций на уровне муниципалитетов, особенно в решении земельного вопроса.

Список литературы

1. Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25 февраля 1999 г. №39-ФЗ.

2. Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 9 июля 1999 г. №160-ФЗ.

3. Борисова Н. Проблемы разработки эффективной инвестиционной политики в России. Научная брошюра.-М.:Академия повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования, 2008.

4. Гретченко А.А. Инвестиционная политика и финансовый механизм. - В сб. научных статей: Экономика России: теория и практика возрождения.

5. Гиляно А.А., Белокрылова О.С. Инвестиционный климат региона: критерии рациональности и институциональная структура. - Ростов н/Д.: Изд-во РГУ, 2003.

6. Литвиненко В.А. Направления и методы интенсификации государственной инвестиционной политики в регионах России // Аудит и финансовый анализ. - 2008. - №6.

7. Макроэкономические сценарии и прогнозы. Общий тренд инвестиционной политики российских регионов - позитивный [электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.finam.ru/analysis/forecasts005D8/default.asp

8. Инвестиционная привлекательность региона [электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.bbest.ru/invest/syirealinvde/Invpr/

9. Исследование рейтинга инвестиционной привлекательности регионов (2008-2009 гг) // Рейтинговое агентство «Эксперт РА». Режим доступа: http://www.raexpert.ru/ratings/regions/

10. Письменный С.В. Инвестиционная привлекательность регионов // Капитал страны. - Январь, 2008 [электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.kapital-rus.ru/

11. Проблемы инвестиционной политики в регионах РФ: Аналитический вестник. - 2007. - №1.

Приложение 1. Методы государственного регулирования инвестиционной деятельности на региональном уровне.

Приложение 2. Взаимосвязь основных понятий инвестиционного климата Литвиненко В.А. Направления и методы интенсификации государственной инвестиционной политики в регионах России // Аудит и финансовый анализ. - 2008. - №6

результативный факторный

признак признак

определяет

обуславливающие факторы

Приложение 3. Инвестиционный рейтинг регионов за 2009 г.

Размещено на Allbest.ru Размещено на Allbest.ru