Антиинфляционная политика Республики Беларусь

Для того, чтобы предотвратить возникновение и дальнейшее развитие инфляции, необходимо:

Во-первых, необходимо активнее привлекать частный капитал к участию в экономике страны путем ускорения темпов приватизации с приданием ей более последовательного характера вместе с устранением барьеров для частной предпринимательской деятельности.

Во-вторых, конкурентоспособность белорусских предприятий должна быть повышена с помощью стимулов к структурной реорганизации. Более активному притоку прямых иностранных инвестиций будет также способствовать отмена положения о «золотой акции», которое пока напрочь отбивает всякий интерес у инвесторов.

Таким образом, инфляция, неуправляемая сама, делает плохо управляемым все народное хозяйство. Инфляция автоматически снижает эффективность экономических регуляторов, порой даже делает нецелесообразным их применение.

3. Особенности инфляции и основные направления антиинфляционного регулирования в Республике Беларусь

3.1 Сущность и методы антиинфляционной политики

В рыночной экономике, как свидетельствует зарубежный опыт, избавиться от инфляции невозможно. Однако можно ее сделать умеренной и управляемой. Для борьбы с инфляцией государство проводит антиинфляционную политику. Антиинфляционная политика представляет собой совокупность инструментов государственного регулирования, направленных на снижение инфляции. Экономисты пытаются найти ответ на такой важный вопрос - ликвидировать инфляцию путем радикальных мер или адаптироваться к ней.

Многообразные негативные социальные и экономические последствия инфляции заставляют правительства разных стран проводить определенную экономическую (антиинфляционную) политику. Цель антиинфляционной политики заключается в том, чтобы сделать инфляцию управляемой, а ее уровень - достаточно умеренным. Для этого используется широкий набор денежно-кредитных, бюджетных, налоговых методов, мероприятия в области политики доходов, а также различные программы стабилизации, включая проведение радикальных денежных реформ.

Методы борьбы с инфляцией могут быть прямые и косвенные.

- Косвенные методы.

ь Регулирование общей массы денег через управление ими центральным банком;

ь Регулирование ссудного и учетного процесса коммерческих банков через управление ими центральным банком;

ь Обязательные резервы коммерческих банков, операции центрального банка на открытом рынке ценных бумаг.

- Прямые методы.

ь Прямые методы регулирования покупательной способности денежной единицы, то есть борьбы с инфляцией, включают в себя:

Ш Прямое и непосредственное регулирование государством кредитов и тем самым - денежной массы.

Ш Государственное регулирование цен;

Ш Государственное (по соглашению с профсоюзами) регулирование заработной платы;

Ш Государственное регулирование внешней торговли, ввоза и вывоза капитала и валютного курса.

Антиинфляционная политика многообразна, хотя и включает всего два основных направления по регулированию экономических процессов. Достижение цели снижения инфляции может осуществляться за счет различных способов, как в рамках денежно-кредитной политики, так и бюджетно-налоговой, а часто за счет их комбинации. Но высокая инфляция - это слабо контролируемый процесс и проведение той или иной антиинфляционной политики часто приводит не к тем последствиям, на которые надеялось государство. Поэтому для стран с переходной экономикой, в которых велика вероятность возникновения инфляции, очень важна качественная оценка сложившейся экономической ситуации и принятие превентивных мер по предотвращению ее возникновения.

3.2 Антиинфляционное регулирование в Республике Беларусь

Разработка и реализация антиинфляционных мер представляют собой не только актуальную, но и чрезвычайно сложную задачу. Опыт развития стран с рыночной экономикой дает богатый материал в области как теории инфляции, так и методов практической борьбы с ней. Из множества подходов следует выделить два основных варианта антиинфляционной программы стабилизации экономики.

Ортодоксальная программа чисто монетаристского характера основана на максимальном расширении сферы действия рыночных регуляторов при ограничении роли и функций государства, его вмешательства в экономику. Примером такой программы может служить программа МВФ, принятая в России в рамках Вашингтонского консенсуса. Она предусматривает либерализацию условий деятельности предприятий на внутреннем и мировом рынках, свободные цены при ограничении роста заработной платы и поддержании плавающего курса национальной валюты.

Сторонники кейнсианской точки зрения на инфляцию настаивают на более активной роли государства в регулировании экономики, включая временное замораживание цен и заработной платы, налоговое стимулиование предпринимательства, сбережений населения, поддержку жизненно важных отраслей и производств.

Как правило, в практической деятельности в западных странах используются смешанные программы, которые содержат элементы политики из обеих программ.

Отечественный опыт регулирования социально-экономического развития, проведения денежно-кредитной, структурной, технологической и другой политики в 1990-х годах и в 2000- 2009 гг. позволяет разрабатывать достаточно гибкие и эффективные антиинфляционные меры с учетом достижений высокоразвитых стран, опыта стран с переходной экономикой, большинство из которых были вынуждены выходить из состояния стагфляции. Совокупность мер антиинфляционной политики, применяемых в Беларуси, можно условно разделить на три группы: комплекс мер по ограничению издержек и ресурсосбережению; по ограничению монетарных факторов инфляции и комплекс мер по структурному регулированию рынка товаров и услуг и совершенствованию системы ценообразования.

- Первый комплекс включает меры:

· по регулированию заработной платы в составе себестоимости продукции;

· поиску путей удешевления импортных энергоносителей, сырья и материалов, комплектующих изделий;

· снижению материало- и энергоемкости продукции на основе внедрения наукоемких ресурсосберегающих технологий;

· реструктуризации и финансовому оздоровлению предприятий, включая оптимизацию процентных ставок, формирующих себестоимость продукции, налоговых ставок и обязательных платежей;

· сокращению трансакционных издержек и др.

- Второй комплекс охватывает меры:

· по регулированию объема и структуры денежной массы;

· проведению эффективной процентной политики по кредитам и депозитам;

· сокращению скорости оборота денег;

· регулированию резервных требований;

· ограничению бюджетного дефицита;

· регулированию доходов населения;

· сокращению бартерных операций, неплатежей;

· стабилизации белорусского рубля и др.

- Третий комплекс предусматривает меры:

· по государственному регулированию цен на продукты и услуги первой необходимости;

· государственному регулированию цен на товары монополистов;

· регулированию конкурирующего ввоза товаров и услуг;

· регулированию уровня рентабельности;

· стимулированию удовлетворения спроса за счет роста производства;

· ограничению инфляционных ожиданий;

· ликвидации ценовых перекосов, диспропорций и других инфляционных потенциалов.

Указанные меры реализуются в правительственных программах и прогнозах. С учетом допускаемой инфляции, других макроэкономических характеристик и далее будет проводиться соответствующая политика обменного курса белорусского рубля по отношению к валютам других стран. Руководством страны ежегодно утверждаются Основные направления денежно-кредитной политики, реализуемые Национальным банком страны. В них определяются целевые параметры курса рубля, роста эмиссии и денежной массы, прироста чистого рублевого внутреннего кредита и другие, а также меры по их взаимоувязанной реализации. В ежегодных Прогнозах социально-экономического развития Республики Беларусь содержится комплекс мер антиинфляционного характера в реальном секторе экономики, бюджетно-налоговой сфере, ценообразовании. Эти меры предусматривают системное решение проблем снижения уровня инфляции, достижение целевых параметров по динамике индекса потребительских цен.

Одним из основных инструментов, позволяющих эффективно воздействовать на снижение темпов инфляции, является ресурсосбережение. Достаточно отметить, что материальные затраты в общих затратах на производство продукции (работ, услуг) в целом по народному хозяйству составляют более 60%, затраты на энергоресурсы (топливо, электроэнергию и теплоэнергию) - соответственно около 20%.

Сокращение ресурсопотребления достигается, с одной стороны, на основе снижения затрат материальных ресурсов непосредственно на предприятиях, с другой - посредством осуществления структурных сдвигов на уровне народного хозяйства и отдельных отраслей. Первый путь в большей мере связан с модернизацией производства и заменой устаревших технологий (хотя, безусловно, определенный эффект могут дать и организационные меры, усиление режима экономии, всемерное стимулирование ресурсосбережения), что требует соответствующих финансовых и инвестиционных вложений при определенном временном лаге.

Второй путь позволяет получить более быстрый эффект, поскольку способствует развитию эффективных и менее ресурсоемких отраслей и производств, предоставляет возможность в какой-то мере маневрировать материальными ресурсами на существующих производственных мощностях и ускоренно развивать перспективные направления, получая тем самым дополнительный кумулятивный эффект.

Заключение

В современном мире существует немало проблем, которые мы можем со всеми основаниями назвать глобальными. Инфляция - одна из них. Она существовала со времен экономического развития человечества, но целиком проявилась сравнительно недавно, поразив сразу экономики всех стран: развитых и развивающихся. Вся прогрессивная экономическая мысль человечества, положила немало усилий для борьбы с ней, но инфляция окончательно побеждена не была, т.к. появились новые и более сложные ее формы. В некоторых странах определенные успехи уже достигнуты, в других же, как в Республике Беларусь, находятся вначале этого пути, что ставит их в привилегированное положение. Они, используя накопленный исторический опыт, могут избежать чужих ошибок.

Таким образом, в курсовой работе были раскрыты сущность и инструменты антиинфляционной политики сегодня, проанализировано проведение борьбы с инфляцией в переходной экономике Республики Беларусь.

Хотелось бы отметить, что для проведения успешного антиинфляционного регулирования необходимо четко изучить сущность инфляции, опыт развитых стран в борьбе с ней, определить инструменты антиинфляционной политики.

Стало понятно, что одним из важнейших инструментов антиинфляционного регулирования является успешное проведение денежно-кредитной политики, стабилизация обменного курса белорусского рубля, стабильность цен на товары и услуги.

Следует подчеркнуть, что в сложившейся ситуации правительство нашей страны должно поставить проведение антиинфляционной политики на первое место. Любая попытка в нынешних белорусских условиях увеличить денежную массу приведет к падению курса и новому витку инфляции. Запланированные параметры по курсу должны быть выполнены.

В реальном секторе и при растущем отрицательном сальдо эластичность курса и инфляции от эмиссии будет значительной. Вместе с тем рублевая денежная масса по отношению к ВВП столь мала, что без оборотки нарастить экспорт проблематично.

Среди других монетарных инструментов уменьшения инфляции наряду с сокращением денежной эмиссии следует отметить снижение дефицита госбюджета (особенно той его части, которая покрывается посредством денежной эмиссии), проведение более реалистичной процентной политики по депозитам и кредитам, регулирование резервных требований, политику доходов, сокращение бартерных операций и других суррогатных платежных средств (неплатежи).

Необходимо проведение мероприятий по привлечению иностранных инвестиций в страну. Но данные задачи нереализуемы без активизации фондового рынка и создания его современной инфраструктуры. Эта задача должна иметь самый высокий приоритет сегодня. Ровно, как и создание нормативной базы для выпуска белорусскими предприятиями ценных бумаг.

Целью денежно-кредитной политики должно быть создание условий для макроэкономической и финансовой стабилизации как фактора экономического роста и повышения уровня жизни народа.

Таким образом, правительство страны и Центральный банк Республики Беларусь должны обеспечить внутреннюю и внешнюю устойчивость денежной единицы, поддержание стабильных цен и общей экономической политики государства.

Список использованных источников

1 А как же инфляция? // Национальная экономическая газета № 75 от 8 октября 2002 года - 19 с.

2 Итоги 2003 // Финансовый директор №1 2004. - С. 4-10.

3 Богомолов О.Т. Реформы в зеркале международных сравнений. // Экономика, 1998.

4 Вечерко Г., Каштанова Е. Экономика Беларуси на стыке двух веков: тенденции, проблемы перспективы. Инфляция: причины, факторы, последствия // Белорусский банковский бюллетень № 15, 2002.

5 О социально-экономическом развитии РБ в январе 2003г // Экономика. Финансы. Управление. №3 2003. - С.120-122.

6 Денежно-кредитная политика в I квартале 2002 года // Белорусский банковский бюллетень № 15, 2002.

7 Зиновский В.И., Гасюк Г.И., Михно В.Г. Республика Беларусь в цифрах. Краткий статистический сборник. Минск, 2002. - 546 с.

8 Инфляция в Беларуси: что, как и почему // под редакцией М.Л. Свиридовича В.П. Лыча. Минск, 1996. - 345с.

9 Ковалев М.А. Антиинфляционная политика для Республики Беларусь // Вестник Ассоциации белорусских банков № 48, 2000.

10 Ковалев М.А. Как обуздать инфляцию? // Банковский вестник № 10, 2001.

11 Красавина Л.Н. Инфляция и антиинфляционная политика. // Финансы и статистика, 2000. - 486 с.

12 Крединс Н.Е. Экономические реформы правительства М.Тэтчер // Финансовый менеджмент № 4, 2001. - 414 с.

13 Криворотов Д.А. Обменный курс в качестве номинального якоря денежно-кредитной политики // Банковский вестник № 10, 2001.

14 Купреева Л.С. Инфляцию обуздать трудно, но надо // Национальная экономическая газета № 23(543) от 29 марта 2002 .

15 Луссе А.В. Макроэкономика. Санкт-Петербург, 1999. - 490с.

16 Большой скачок - большие деньги // Дело (Восток +Запад) №1 2004. - С. 8-9.

17 Национальная экономическая газета от 9 августа 2002 года - 1с.

18 О работе народного хозяйства Республики Беларусь в январе-сентябре 2002 года// Национальная экономическая газета № 83 от 5 ноября 2002 года - 4с.

19 Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001-2005 .

20 Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2002.

21 Сафронова Л.Т. Антиинфляционная политика: опыт зарубежных стран. Новороссийск, 2000. - С. 154-190

22 Тарасов, В.С. Денежно-кредитная политика и инфляция // Финансы, учет, аудит № 9, 2000. - 367с.

23 Тихонов, А.О. Антиинфляционная политика: перспективы на 2001 год // Вестник Ассоциации белорусских банков № 34, 2000. - 500с.

24 Травин Д.Л. Долгая дорога к чуду // Звезда № 2, 2000. - 344 с.

25 Усов В.В. Деньги. Денежное обращение. Инфляция. // Москва, 1999. - 508с.

26 Алымов Ю., Гулев В. Приемлема ли для Беларуси политика таргетирования инфляции? // Банковский вестник. - 2000. - №34. - С. 2-7.

27 Желиба Б. Денежно-кредитная политика национального банка в переходной экономике // Вестник Ассоциации белорусских банков. ,2002. - №14-15. - С. 34-37.

28 Ковалев М. Антиинфляционная политика для Республики Беларусь // Вестник Ассоциации белорусских банков. - 2000. - №48. - С. 17-24.

29 Ковалев М. Инфляция. Способна ли Беларусь остановить ее? // Директор. - 2001. - №1. - С. 8-10.

30 Красная Т. Проблема неплатежей и условия ее решения // Белорусский банковский бюллетень. - 2002. - №17. - С. 39-46.

31 Матяс А., Крупа О. Инвестиционный климат Беларуси: направления улучшения // Белорусский банковский бюллетень. - 2001. - №10. - С. 41-59.

32 Перепечко С. Немонетарные факторы инфляции // Банковский вестник. - 2001. - №22. - С. 29-35.

Размещено на Allbest.ru