Совершенствование тарифной политики в теплоснабжении
Несоответствие применяемых сегодня для теплоснабжающих предприятий одноставочных тарифов условиям энергоэффективности и рыночной экономики. Изменение принципов формирования прибыли при переходе от затратного к нормативному способу формирования тарифов.
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 29.07.2013 |
| Размер файла | 12,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Совершенствование тарифной политики в теплоснабжении
Полисан O.A.
Одной из самых значительных проблем в финансово-экономической сфере является затратное построение тарифной системы, формирующее неверные экономические сигналы для поставщиков и потребителей энергии, являющееся барьером на пути повышения эффективности энергетики.
Применяемые сегодня для теплоснабжающих предприятий одноставочные тарифы совершенно не соответствуют условиям рыночной экономики: энергосбережение у потребителя не выгодно производителю тепла как из-за уменьшения объема продаж, так и из-за сохранения на прежнем уровне постоянных затрат, оплату за которые он перестает получать; стоимость высокопотенциального и низкопотенциального тепла одинакова, хотя себестоимость производства различна; тариф не стимулирует потребителей к использованию полного энергопотенциала теплоносителя.
Тарифная система также рождает проблему отсутствия инвестиций: инвестиционная непривлекательность приводит как к текущим проблемам с ростом износа и движением к энергодефициту, так и стратегическим, связанным с невостребованностью инноваций, новой техники, науки и знаний. теплоснабжение тариф прибыль одноставочный
Одноставочный тариф является основным препятствием к повышению энергоэффективности в теплоснабжении. Учитывая особенности теплоснабжения, затраты на производство и транспорт тепла необходимо разделить на постоянные и переменные, введя оплату за присоединенную мощность и тариф, отражающий затраты, зависящие от погоды. Для разумного разделения затрат между потребителями со счетчиками и без них, для появления свободных мощностей на ТЭЦ необходимо ввести в тариф высокую фиксированную часть, отражающую все постоянные затраты, в том числе затраты на нормируемые тепловые потери.
Так как затраты на топливо для компенсации нормативных тепловых потерь не будут входить в переменную часть тарифа, теплоснабжающие предприятия потеряют стимул к отпуску максимального количества тепла. Излишние гигакалории будут компенсироваться переменной частью тарифа не полностью, а на 90-95% в зависимости от нормативных теплопотерь.
Постоянная часть тарифа (плата за присоединенную мощность) должна утверждаться с разбивкой по объектам обслуживания, это позволит создать систему мотиваций к уменьшению затрат на каждом участке обслуживания. Также появится возможность сравнения стоимости обслуживания однотипных элементов в разных регионах страны и по территориям субъектов федерации. При этом стоимость эксплуатации одного километра тепловых сетей (за вычетом тепловых потерь) не должна значительно различаться по всей территории страны. Необходимо определить и признать истинные потери тепла в котельных и тепловых сетях. Отказ от учета в тарифах фактических потерь приводит не к их уменьшению, а к их увеличению из-за недофинансирования ремонтных работ.
При переходе от затратного к нормативному способу формирования тарифов автоматически заменяются принципы формирования прибыли: "больше затрат больше прибыль" на "меньше затрат больше прибыль". При определении нормы прибыли, закладываемой в нормативы и, соответственно, в тарифы, должен учитываться не принцип доходности продажи тепла, а принцип доходности капитала. Это позволит повысить инвестиционную привлекательность теплоснабжения.
Необходимо ввести понижающие коэффициенты к стоимости тепла при нарушении режимов теплоснабжения, побуждающие теплоснабжающие организации к дорогостоящим работам по повышению надежности работы систем, а также коэффициенты, зависящие от качества теплопотребления. Должна быть прекращена практика применения усредненных тарифов для жителей. Оплату за каждое конкретное здание нужно определять количеством потребленного тепла именно этим зданием, а не всем городом, иначе теряются все стимулы к энергосбережению.
Упрощение процесса тарифообразования, его прозрачность, устранение процесса торга теплоснабжающей организации и тарифного органа позволит сделать теплоснабжение достаточно привлекательной сферой экономической деятельности.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Понятия и элементы жилищно-коммунального хозяйства: в России, за рубежом. Порядок, система формирования тарифов на услуги. Особенности управления тарифной политикой в сфере жилищно-коммунального хозяйства Таманского сельского поселения Темрюкского района.
дипломная работа [265,0 K], добавлен 24.01.2018Истоки российской таможенно-тарифной политики, ее основные принципы цели и функции. Факторы, определяющие развитие таможенно-тарифной политики Российской Федерации. Финансовый механизм, классификация таможенных тарифов и пошлин. Налог на ввозимые товары.
курсовая работа [46,5 K], добавлен 17.04.2011Сущность, виды и функции прибыли, порядок ее формирования и распределения. Анализ динамики, состава и структуры прибыли организации, эффективность использования. Совершенствование управления процессами формирования и распределения прибыли на предприятии.
курсовая работа [89,4 K], добавлен 13.05.2010Особенности развития рыночных реформ в Украине. Модели формирования финансов предприятий в деятельности субъектов хозяйственной деятельности. Формирование финансов малого предприятия, их содержание на крупном или среднем производственном предприятии.
контрольная работа [53,8 K], добавлен 14.07.2009Основные этапы и назначение оценки финансового состояния предприятия в условиях рыночной экономики, анализ платежеспособности и ликвидности баланса. Анализ формирования и использования прибыли предприятия ОАО "ЭРТИЛЬСТРОЙ", пути его совершенствования.
курсовая работа [93,0 K], добавлен 02.03.2010Цели, формы и способы государственного ценового регулирования. Основные направления, правовые основы ценовой политики. Себестоимость как основной элемент цены. Положение о порядке формирования и применения цен и тарифов. Определение отпускной цены.
контрольная работа [166,4 K], добавлен 27.11.2010Роль бюджета в региональном развитии экономики и социально-культурной сфере в условиях рыночной экономики. Анализ состава и структуры расходов бюджета. Изменение практики формирования расходов бюджетов в условиях реформирования бюджетного процесса.
реферат [42,1 K], добавлен 02.12.2010Органы, осуществляющие регулирование тарифов, их функции и задачи. Методы тарифного регулирования в современной электроэнергетике. Взаимосвязь между ценой и удельными затратами при использовании метода PCR. Гибридное регулирование верхнего предела цен.
курсовая работа [452,5 K], добавлен 15.04.2014Управление финансовыми ресурсами как один из принципов рыночной экономики. Основные виды прогноза будущего предприятия. Источники формирования финансовых ресурсов предприятия. Планирование капитальных вложений. Экономическая оценка качества планов.
курсовая работа [88,9 K], добавлен 02.10.2011- Оценка механизма формирования и распределения прибыли предприятия на примере ОАО "Нефтекамскхимпром"
Понятие и функции прибыли предприятий, порядок ее формирования и распределения. Методика оценки абсолютных показателей прибыли и рентабельности. Анализ динамики финансовых результатов деятельности организации, минимизация ее затрат и повышение доходов.
дипломная работа [295,2 K], добавлен 02.09.2012 Понятие прибыли, ее виды и сущность. Оценка факторов, оказывающих влияние на изменение прибыли ООО "Д.В.А". Анализ источников формирования прибыли организации. Проектирование мероприятий по увеличению прибыли ООО "Д.В.А" и их экономическое обоснование.
дипломная работа [1,3 M], добавлен 22.01.2014Раскрытие сущности учетной политики для целей налогообложения. Формирование оптимальной учетной политики для налогообложения прибыли, моделирования критериев ее разработки и принципов формирования в соответствии с видами деятельности организации.
курсовая работа [41,8 K], добавлен 13.10.2011История налогообложения производственных предприятий России. Налоги РФ, их зарубежные аналоги, уплачиваемые производственными предприятиями. Налогообложение производственных предприятий как фактор государственного регулирования рыночной экономики.
курсовая работа [48,2 K], добавлен 18.05.2008Прибыль и ее роль в рыночной экономике. Методы планирования прибыли. Характеристика аналитического метода планирования прибыли. Распределение и использование прибыли на предприятии. Анализ формирования и распределения прибыли ООО "В-Инвест".
курсовая работа [59,9 K], добавлен 10.04.2007Экономическая сущность и источники формирования прибыли. Общая оценка финансового состояния ОАО "Азиатско-Тихоокеанский Банк". Анализ формирования прибыли исследуемого предприятия. Предложение мероприятий с целью совершенствования бизнес-процессов.
курсовая работа [2,5 M], добавлен 08.06.2014Цели и механизм финансовой политики, ее типы и отличительные особенности, значение в условиях рыночной экономики. Текущее положение России и перспективы в области финансовой политики, ее задачи и направления улучшения в налоговой сфере на сегодня.
курсовая работа [34,0 K], добавлен 17.04.2012Прибыль как экономическая категория, ее распределение и использование. Особенности налогообложения прибыли в современных условиях. Анализ состава и динамики балансовой прибыли. Совершенствование управления прибылью в условиях рыночной экономики.
курсовая работа [147,7 K], добавлен 12.12.2010Рассмотрение противоречий ценообразования, закрепленных действующим порядком формирования тарифов на услуги метрополитенов. Способ ценообразования на основе средних расходов. Расчеты показателей отдачи капитала для оценки рентабельности производства.
контрольная работа [415,7 K], добавлен 18.07.2010Прибыль в системе показателей хозяйственной деятельности предприятия. Содержание и задачи анализа прибыли, источники информации. Анализ формирования прибыли и факторов её изменения. Резервы роста прибыли и совершенствования.
курсовая работа [99,7 K], добавлен 12.05.2008Порядок формирования предприятием фонда потребления на выплату дивидендов. Цели, задачи и принципы распределения прибыли; факторы, влияющие на данный процесс. Сущность и типы дивидендной политики акционерных обществ, способы ее совершенствования.
курсовая работа [138,2 K], добавлен 16.05.2011
