Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

• Введение
• 1. Понятие налоговая система
• 2. Содержание и инструменты государственного налогового регулирования
• 3. Развитие экономики региона посредством налогового регулирования
• Заключение
• Список использованных источников и литературы

Введение

Состояние отечественной экономики в условиях глобальных системных изменений, потеря управляемости экономической ситуацией в регионах, при замене централизованных методов управления децентрализованными, повысили требования к экономическим механизмам регулирования.

Проблемы регулирования налогообложения в регионе связаны с процессом его становления, формирования и приспособления к происходящим изменениям в области экономической и налоговой политики, адаптации к динамике экономических структур.

Неизученность проблемы и отсутствие опыта применения механизма регулирования налогообложения в региональном управлении обуславливают сложности в методологическом, законотворческом и практическом плане, приводят к необходимости переориентации в исследовании и разработке этих проблем.

Изучение механизма налогового регулирования, его роли и места в системе управления экономикой региона приобретает большое значение и в связи со смещением приоритетов управления в направлении децентрализации и применения экономических инструментов регулирования состояния и поведения системы.

Требуется исследование закономерностей функционирования механизма регулирования налогообложения в сочетании с прогнозом перспектив его использования в управлении экономикой региона.

Необходимо изучение и знание политиками, управленцами и налогоплательщиками последствий налогового воздействия на изменение налогооблагаемой базы региона, социальное положение, производство, инвестиции, цены и другие индикаторы экономического состояния региона. Целесообразно использовать механизм регулирования налогообложения в управлении региональной экономикой посредством принятия управленческих решений, основанных на прогнозной оценке изменения налогооблагаемой базы региона.

Объектом является управление экономикой региона.

Предметом - регулирование налоговой системы в целях управления экономикой региона.

Цель: изучить и проанализировать регулирование налоговой системы в целях управления экономикой региона.

Поставленные задачи:

- раскрыть понятие налоговой системы;

- изучить содержание и инструменты государственного налогового регулирования;

- проанализировать развитие экономики региона посредством налогового регулирования.

1. Понятие налоговая система

Налоговая система - совокупность налогов и сборов, установленных государством и взимаемых с целью создания центрального общегосударственного фонда финансовых ресурсов, а также совокупность принципов, способов, форм и методов их взимания. Часть первая Налогового кодекса российской Федерации от 31 августа 1998 г. № 146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. № 31 ст. 3824.

Основой налоговой системы являются налоги и сборы. С помощью налоговой системы государство реализует свои функции по управлению (регулированию, распределению и перераспределению) финансовыми потоками в государстве и в более широком смысле экономикой страны вообще.

Основными функциями налоговой системы государства и, соответственно, установленных в государстве налогов являются:

Фискальная, суть которой состоит в пополнении доходов государства на различных уровнях, необходимых для исполнения государством своих функций. налогообложение фискальный доход бюджет

Распределительная, суть которой состоит в распределении совокупного общественного продукта между юридическими и физическими лицами, отраслями и сферами экономики, государством в целом и его территориально-административными образованиями.

Регулирующая, суть которой в активном воздействии государства с помощью экономических рычагов и методов на экономические и социальные процессы в обществе.

Контрольная, суть которой состоит в наблюдении и соблюдении стоимостных пропорций в процессе образования и распределения доходов различных субъектов экономики.

В современных условиях могут быть сформулированы следующие принципы построения налоговой системы: Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций. М.: издательство Омега-Л, 2005. С. 285.

Обязательность. Этот принцип означает, что все налогоплательщики обязаны своевременно и полно уплатить налоги.

Справедливость. Принцип справедливости означает, что, с одной стороны, все налогоплательщики, находящиеся в равных условиях по объектам налогообложения, платят одинаковые налоги, а, с другой стороны, справедливым должны быть налоги, которые платят разные по доходам налогоплательщики. Богатые платят больше, чем бедные.

Определённость. Нормативные акты до начала налогового периода должны определить правила исполнения обязанностей налогоплательщиком.

Удобство (привилегированность) для налогоплательщика. Процедура уплаты налогов должна быть удобной прежде всего для налогоплательщика, а не для налоговых служб.

Экономичность. Издержки по собиранию налогов не должны превышать сумму собираемых налогов, а должны быть минимальны.

Пропорциональность. Предполагает установление ограничения (лимита) налогового бремени по отношению к валовому внутреннему продукту.

Эластичность. Подразумевает быструю адаптацию к изменяющейся ситуации

Однократность налогообложения. Один и тот же объект налогообложения должен облагаться налогом за установленный период один раз.

Стабильность. Изменение налоговой системы не должно производиться часто и очень резко.

Оптимальность. Цель взимания налога, например, фискальная, или природоохранная и т. д., должна достигаться наилучшим образом с точки выбора источника и объекта налогообложения.

Стоимостное выражение. Налоги должны уплачиваться в денежной форме.

Единство. Налоговая система действует на всей территории страны для всех типов налогоплательщиков.

Реализация принципов налогообложения в разных странах осуществляется с учётом особенностей развития, существующей социально-экономической ситуации.

Наличие собственной, независимой от других государств налоговой системы является одним из признаков суверенного государства.

2. Содержание и инструменты государственного налогового регулирования

Государственное налоговое регулирование представляет собой систему специальных приемов, методов и инструментов управления налогообложением и налоговыми потоками, направленную на целенаправленное вмешательство государства в рыночную экономику в соответствии с принятой им концепцией экономического роста.

Конечной целью государственного налогового регулирования является создание условий для роста налоговых поступлений в бюджетную систему страны на базе роста производства, продаж и доходов экономики (на базе экономического роста) путем воздействия на различные стороны хозяйственной жизни и экономику в целом. Фетисов Г.Г. Региональная экономика и управление: Учебник. М.: Инфра-М, 2010. С. 118.

Особенностями государственного налогового регулирования является наличие четкой макроэкономической стратегии и осознанное воздействие на экономику, непрерывное в своем развитии и относительно постоянное во времени. Оно охватывает не отдельные предприятия, а всю экономику в целом и ее сегменты.

Налоги выступают важнейшим инструментом регулирования валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода (НД) страны. Государство, формируя налоговыми методами свои доходы, целенаправленно воздействует на экономику, темпы роста и структуру ВВП.

Налоги воздействуют на капитал на всех стадиях его кругооборота. При выполнении своих функций они оказывают влияние на инвестиционные процессы, ускоряя или замедляя их. Система налогового регулирования воздействует на инвестиционный спрос и предложение через механизмы косвенного налогообложения и налогового льготирования инвестиционного характера. Мировой практикой накоплен богатый опыт регулирования источников инвестиций путем применения разнообразных налоговых преференций при налогообложении доходов компаний. Это позволяет государству контролировать массовый спрос и предложение не только товаров, но и капиталов, поскольку доход является основой спроса и конечным результатом функционирования капитала.

Воздействие налогов на экономику происходит не прямо, а опосредованно. Как инструменты распределения и перераспределения ВВП и НД, они оказывают свое влияние с некоторым опозданием от действующих тенденций изменения пропорций и темпов экономического роста. Принцип обратной связи налогов может иметь свою эффективность только при условии своевременного принятия соответствующих мер налогового регулирования. Тем не менее, налоги выступают центральным звеном государственных программ антициклического развития экономики. В целях выравнивания темпов экономического роста многие страны используют налоговый механизм для антицикличного регулирования спроса и предложения. Поскольку налоговые поступления следуют за объемами и темпами роста производства с некоторым опозданием, постольку автоматический рост налогов может привести к депрессии в производстве и даже к его спаду. В этой ситуации принимаются меры к снижению налогов с целью повышения стимулов к инвестированию. Фетисов Г.Г. Региональная экономика и управление: Учебник. М.: Инфра-М, 2010. С. 119.

Налоговое регулирование призвано активно влиять на структуру общественного воспроизводства. С помощью налогового механизма государство создает необходимые условия для ускоренного накопления капитала в наиболее приоритетных отраслях, определяющих научно-технический прогресс, а также в малорентабельных, но жизненно необходимых сферах производства и услуг. В мировой практике нередки случаи, когда налоговые льготы предоставляются преимущественно тем фирмам, которые действуют в рамках принятой государственной экономической программы.

Налоговый механизм используется для выравнивания регионального уровня развития страны, стимулируя ускоренный рост в экономически слаборазвитых регионах и территориях путем создания более благоприятного налогового режима для находящихся там предприятий, свободных экономических зон при более низких налогах и т. д.

Налоговое регулирование затрагивает и социальную сферу. Это относится к экологии, социальной инфраструктуре, социальной защите населения. Расходы фирм, инвестирующих подобного рода мероприятия, как правило, исключаются из налогооблагаемой прибыли. Страховые взносы в государственные социальные фонды или единый социальный налог в России непосредственно выступают источником и инструментом реализации государственной социальной политики, выплачивая за счет них пенсии и пособия, осуществляя поддержку малоимущих слоев населения. Экологические налоги и штрафные платежи за сверхнормативное потребление природных ресурсов - важнейшие инструменты регулирования процессов охраны окружающей среды и рационального природопользования.

Через систему косвенного и подоходного налогообложения государство регулирует личное потребление и платежеспособный спрос населения путем установления необлагаемых минимумов, стандартных, социальных и имущественных вычетов при обложении налогом на доходы физических лиц, освобождения от налогообложения (полного или частичного) отдельных видов личных доходов и групп потребительских товаров первой необходимости от соответствующих налогов. Через регулирование платежеспособного спроса населения государство влияет на производство и предложение товаров и услуг, на личные сбережения и потребление. Фетисов Г.Г. Региональная экономика и управление: Учебник. М.: Инфра-М, 2010. С. 121.

Мировой практике известны следующие наиболее распространенные методы государственного налогового регулирования: Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций. М.: издательство Омега-Л, 2005. С. 293.

изменение состава и структуры системы налогов,

замена одного способа или формы налогообложения другими,

изменения и дифференциация ставок налогов,

изменение налоговых льгот и скидок, их переориентация по направлениям, объектам и плательщикам,

полное или частичное освобождение от налогов,

отсрочка платежа или аннулирование задолженности,

изменение сферы распространения налогов.

В сфере государственного налогового регулирования экономики особое значение имеет оптимизация состава и структуры системы налогов, уровня и структуры налогового бремени и налоговых ставок. Суть данного процесса заключается в достижении налогового равновесия между ценовой, фискальной и регулирующей функциями. Построение рациональной налоговой системы зависит от экономически обоснованной ее внутренней структуры и, прежде всего, от параметров налоговых баз и налоговых ставок.

В зависимости от способов воздействия государственное налоговое регулирование подразделяется на две сферы: налоговое стимулирование и налоговое сдерживание. Налоговое стимулирование основано на политике низких налогов, оптимизации состава и структуры системы налогов, уровня налогового бремени и ставок отдельных налогов, а также на использовании системы налогового льготирования (налоговых льгот и преференций). Налоговое стимулирование призвано целенаправленно воздействовать на экономику в целом, отдельные ее сферы, отрасли и социальные процессы, а также на экономическое поведение налогоплательщиков. Основной формой налогового стимулирования является налоговое льготирование. Налоговое сдерживание менее распространенная сфера государственного налогового регулирования, так как оно призвано сдерживать развитие отдельных отраслей экономики и инвестиционную активность, преимущественно в целях недопущения кризиса перепроизводства, что редко случается в современной экономике. Налоговое сдерживание основано на политике высоких налогов с использованием в целом и выборочно высоких налоговых ставок, с увеличением перечня налоговых платежей, с отменой налоговых льгот и т. п. поэтому основное внимание следует уделить налоговому стимулированию в форме налогового льготирования.

Применяемые в России налоговые льготы следует не отменять, а глубоко реформировать, систематизировать, упорядочивать, рассчитывать их экономический эффект, контролировать избирательный характер и целевое использование льготируемых средств. Мировая практика показывает, что государство обычно применяет льготы в тех отраслях, в ускоренном развитии которых оно нуждается на соответствующем этапе своего развития, в зависимости от проводимой политики в сфере экономики, науки, социальной сфере и т. п. Анализ налогового законодательства показывает, что из всей массы налоговых льгот, на стимулирование инвестиций направлены только порядка 10, что вряд ли соответствуют ориентации государственной политики на экономический рост. Налоговое стимулирование инвестиционных процессов, внешнеэкономической деятельности способно позитивно повлиять на всю структуру хозяйственного комплекса страны. Текущее налоговое регулирование при всей своей мобильности может быть успешным лишь при соблюдении принципиальных установок системы налогообложения в целом, определенных в законе на длительную перспективу. Алехин С.Н. Методики оценки налогового потенциала территории // Налоговый курьер. 2009. № 6. С. 12.

Основанием для предоставления льгот могут быть: материальное, финансовое, экономическое положение налогоплательщика; особые заслуги граждан; необходимость развития отдельных сфер и субъектов производства, регионов страны; социальное, семейное положение граждан и т. д.

В зависимости от того, на изменение какого элемента налогообложения направлены налоговые льготы, они подразделяются на 3 вида: налоговые освобождения, налоговые скидки и налоговые кредиты.

К налоговым освобождениям (полным или частичным) относятся льготы, которые выводят из-под налогообложения отдельные объекты или отдельные группы потенциальных налогоплательщиков, и которые связаны с использованием пониженных налоговых ставок. К рассматриваемой группе льгот относятся также: налоговая амнистия - аннулирование (списание) безнадежной задолженности по налогам отдельных групп налогоплательщиков; налоговые каникулы - освобождение отдельных налогоплательщиков на определенный период времени от какого-либо налога.

Налоговые кредиты - это льготы, направленные на уменьшение налогового оклада (суммы налога). Налоговые кредиты как особая группа налоговых льгот и преференций можно разделить на следующие виды: Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций. М.: издательство Омега-Л, 2005. С. 294.

вычет, зачет, возврат ранее уплаченного налога;

отсрочка или рассрочка уплаты налога;

налоговый кредит;

инвестиционный налоговый кредит.

Налоговые скидки (налоговые вычеты из налоговой базы) - это льготы, направленные на сокращение налоговой базы. Скидки обычно связаны с расходами налогоплательщиков, уменьшающими налоговую базу, а также с вычетами из налоговой базы определенных доходов и имущества. Скидки подразделяются на лимитированные (размер скидок ограничен) и нелимитированные (налоговая база может быть уменьшена на сумму определенных расходов). Большую группу составляют различного рода целевые скидки, связанные с инвестиционными расходами, с дополнительными расходами на разработку нерентабельных и малодебитных месторождений полезных ископаемых, с другими расходами. Там же. С. 295.

3. Развитие экономики региона посредством налогового регулирования

Рассмотрим роль налогового регулирования в развитии экономического потенциала региона. Целью налогового регулирования является стимулирование инвестиционных процессов, рост финансовых результатов бизнеса, как базы налогообложения, тем самым способствуя росту доходов бюджета следовательно развития экономического потенциала региона.

В современных условиях реформирования федеративных отношений в российском государстве одной из главных функций государственного управления является регулирование текущего и перспективного развития региона. При этом создание и укрепление на федеральном уровне единообразных и унифицированных механизмов управления социально-экономическими отношениями, складывающимися на региональном и местном уровнях, проведение единой государственной региональной политики должно учитывать специфику развития территорий. Одним из основных и комплексных показателей, определяющих возможности и условия развития региона, является социально-экономический потенциал, в структуре которого весомую и активную роль играет налоговый потенциал.

Отношения центра и регионов реализуются через систему межбюджетных отношений. Регионы России неоднородны по своему составу, структуре, обеспеченности трудовыми и финансовыми ресурсами и, следовательно, по уровню экономического развития. Для сглаживания этих диспропорций федеральным центром проводится вертикальное выравнивание регионов по уровню бюджетной обеспеченности. При этом следует отметить, что сложившаяся налоговая система не в полной мере отвечает принципам налогового федерализма. Поиск объективного показателя для распределения финансовых ресурсов привел к идее использования в качестве него налогового потенциала региона.

Налоговое регулирование может быть как стимулирующим (льготным), так и сдерживающим или нейтральным, что определяется целями государственной политики. Конечная цель налогового регулирования - стимулировать инвестиционные процессы, рост финансовых результатов бизнеса, как базы налогообложения, тем самым способствуя росту доходов бюджета. Налоговое регулирование осуществляется на разных уровнях органов власти, а также на отраслевом, межотраслевом, региональном, на уровне основного хозяйственного звена и общественного производства в целом (национальная экономика). Саранова С.Н. Региональный опыт налогового администрирования // Элиста. 2009. №4. С. 115.

Налоговое регулирование реализуется в рамках налоговой политики, которая, реализуясь через налоговый механизм, задает направление развития налоговой системы, как по составу налогов на различных уровнях бюджетной системы, так и по величине налогового изъятия. Основными инструментами налоговой политики, вне зависимости от того на какие стадии общественного воспроизводства воздействует государство путем налогового регулирования, выступают: изменение перечня применяемых налогов, изменение массы налоговых поступлений; замена одного способа или формы обложения другим; дифференциация налоговых ставок; изменение набора налоговых льгот и скидок, их переориентация по направлениям, объектам и плательщикам; полное и частичное освобождение от налогов; отсрочка платежа или аннулирование задолженности и возврат ранее уплаченных сумм; изменение сферы распространения налогов и т.д. Цель налоговой политики - при минимальных затратах обеспечить максимально возможную мобилизацию доходов, необходимых государству для выполнения его функций, что должно базироваться на росте финансово-экономических показателей субъектов экономики. Там же. С. 116.

Средства налогового механизма - конкретные виды налогов и их элементы (объекты, субъекты, льготы, ставки, санкции и т.д.) являются инструментами налогового регулирования. Одним из основных, наиболее гибких (по сравнению с субъектами и объектами), инструментов налогового регулирования является система налоговых льгот. Под налоговыми льготами в теории налогообложения и в законодательной практике большинства стран понимается частичное или полное освобождение физических и юридических лиц от налогообложения. Фетисов Г.Г. Региональная экономика и управление: Учебник. М.: Инфра-М, 2010. С. 125.

Огромную роль в росте налогового потенциала играет увеличение инвестиций в реальный сектор экономики. Увеличение инвестиций практически автоматически приводит и к росту налоговых поступлений. Изменение отношения к инвестиционной привлекательности, может быть, достигнут в результате согласованной политики федеральных и местных властей. Первые должны реализовывать меры по преодолении депрессивности, включая так называемые автономные инвестиции, а вторые - с учетом местной специфики стимулировать развитие производства, включая меры налогового регулирования.

Одной из мер является расширение самостоятельности в налоговых инициативах региональных органов власти, то есть возможностью применения налогов, не отраженных в списке Налогового Кодекса. Необходимо, расширить возможности органов власти по применению налогового кредита, изменению налоговых льгот на инвестиции. Для устранения негативных моментов, возникающих в процессе взаимодействия органов власти и хозяйствующих субъектов важно обеспечить публичный характер предоставления налогового кредита, открытость информации о выплаченных налогах, а также солидарную временную ответственность властей и предпринимательских кругов. Наряду с усилением публичности необходимо повысить качество налогового администрирования как важнейшего ресурса в повышении эффективности работы налоговой системы и инструмента государственного регулирования экономики.

Совершенствование налогового стимулирования инвестиций должно происходить на всех трех уровнях власти: федеральном, региональном и местном. На федеральном уровне необходимо определить цели налогового регулирования и их методы. На региональном и местном уровнях должны быть применены эти методы исходя из интересов субъекта или территории, так как стимулирование, проводимое на региональном и местном уровнях, является более эффективным, потому что только на этих уровнях, возможно выявить перспективные отрасли хозяйства и более адресно разработать для них систему налоговых стимулов.

Основными принципами инвестиционно-ориентированной налоговой политики должны явиться: Саранова С.Н. Региональный опыт налогового администрирования // Элиста. 2009. №4. С. 117.

- формирование налоговой системы, поощряющей процессы накопления в отношении юридических и физических лиц;

- дифференцированный подход при налогообложении предприятий производственного и непроизводственного сектора, стимулирование товаропроизводителей;

- стимулирование частных инвестиций на развитие собственной производственной базы регионов;

- максимально возможное сокращение льгот, не имеющих отношения к инвестиционной деятельности и снижающих собираемость налогов.

Система налоговых льгот определяется основными направлениями государственной экономической политики.

Стимулирование инвестиций в основном осуществляется за счет изменения региональной (местной) ставки, когда региональные (местные) законодательные органы самостоятельно принимают решение о размере ставки и, тем самым, повышают или понижают уровень инвестиционной активности в регионах и муниципальных образованиях. Снижение региональных налоговых ставок дает неоднозначный результат. С одной стороны, оно способствует росту производства и накоплению, с другой стороны, увеличивает бюджетный дефицит региона. Достижение эффекта от снижения налоговой ставки в будущем зависит от расходов региона на производственные инвестиции в отрасли, способствующие экономическому росту в данном регионе. Отрицательным следствием этого является также налоговая конкуренция между регионами, когда слабые регионы теряют часть потенциальных инвесторов из-за неспособности финансировать свои расходы при снижении ставки налога.

Совершенствование инвестиционной направленности налогов в механизме экономического стимулирования заключает в себе так же выработку решений по реформированию налоговой системы для отдельных видов деятельности, являющихся инструментом привлечения инвестиций и неотъемлемой частью инвестиционного процесса, способствующих развитию благоприятного инвестиционного климата или участвующих в формировании инвестиционных ресурсов в российской экономике. К их числу можно отнести использование соглашений о разделе продукции в добывающей промышленности. Полное освобождение от НДС товаров, работ, услуг по соглашению является положительным фактором для инвестора, так как значительно сокращается объем затрат при реализации проекта на суммы входящего НДС. Этот механизм представляется оправданным, потому что реализация по соглашению добытой государству продукции и экспорт части продукции, принадлежащей инвестору, не приводит к возникновению объекта обложения НДС. Саранова С.Н. Региональный опыт налогового администрирования // Элиста. 2009. №4. С. 119.

Цель инвестиционно-направленной налоговой системы заключается не в том, чтобы собирать больше налогов, а в том, чтобы сделать российскую налоговую систему более справедливой по отношению к налогоплательщикам, находящимся в различных экономических условиях. Необходимо повысить регулирующую роль налогов и, как следствие, сделать российскую экономику инвестиционно-привлекательной, избегая при этом экономически необоснованного избирательного предоставления налоговых преференций, которые порождают неоднозначные ситуации. Одни налогоплательщики несут полное налоговое бремя, а другие практически безнаказанно уклоняются от уплаты налогов, в том числе за счет использования предоставляемых государством экономически неоправданных льгот.

Необходимо решать проблемы налоговой политики во взаимосвязи с потребностями общества, реальными нуждами государства в финансовых ресурсах и развитием экономики как естественной базы налоговых поступлений. В связи с этим представляется целесообразным: активизация участия государства в создании инфраструктуры в перспективных для доходов бюджета направлениях; рациональное природопользование, нацеленное на максимально полное извлечение полезных ископаемых и защиту окружающей среды; разработка рекомендаций по использованию бюджетных средств и средств налогоплательщика в направлениях, стимулирующих рост ВВП. Саранова С.Н. Региональный опыт налогового администрирования // Элиста. 2009. №4. С. 121.

Заключение

Налоговая система - совокупность налогов и сборов, установленных государством и взимаемых с целью создания центрального общегосударственного фонда финансовых ресурсов, а также совокупность принципов, способов, форм и методов их взимания.

Государственное налоговое регулирование представляет собой систему специальных приемов, методов и инструментов управления налогообложением и налоговыми потоками, направленную на целенаправленное вмешательство государства в рыночную экономику в соответствии с принятой им концепцией экономического роста.

Конечной целью государственного налогового регулирования является создание условий для роста налоговых поступлений в бюджетную систему страны на базе роста производства, продаж и доходов экономики путем воздействия на различные стороны хозяйственной жизни и экономику в целом.

Методы государственного налогового регулирования: изменение состава и структуры системы налогов, замена одного способа или формы налогообложения другими, изменения и дифференциация ставок налогов, изменение налоговых льгот и скидок, их переориентация по направлениям, объектам и плательщикам, полное или частичное освобождение от налогов, отсрочка платежа или аннулирование задолженности, изменение сферы распространения налогов.

Представляется целесообразным в связи с проблемами налоговой политики: активизация участия государства в создании инфраструктуры в перспективных для доходов бюджета направлениях; рациональное природопользование, нацеленное на максимально полное извлечение полезных ископаемых и защиту окружающей среды; разработка рекомендаций по использованию бюджетных средств и средств налогоплательщика в направлениях, стимулирующих рост ВВП.

Список использованных источников и литературы

1. Часть первая Налогового кодекса российской Федерации от 31 августа 1998 г. № 146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. № 31 ст. 3824.

2. Алехин С.Н. Методики оценки налогового потенциала территории // Налоговый курьер. 2009. № 6. С. 12-14.

3. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций. М.: издательство Омега-Л, 2005. 584 с.

4. Саранова С.Н. Региональный опыт налогового администрирования // Элиста. 2009. №4. С. 115-123.

5. Фетисов Г.Г. Региональная экономика и управление: Учебник. М.: Инфра-М, 2010. 416 с.

6. Шапкин И.Н. Федеральный бюджет и регионы: структура финансовых потоков. М.: МАКС Пресс, 2009. 96 с.

Размещено на Allbest.ru