От разорения к достатку

А между тем, переселенческое дело и именно в Восточной Сибири, как это выяснилось из докладов князя Кропоткина, Кошкарова, Мордвина, Михайлова и др., на IV Хабаровском съезде 1903 года, [ 65 ] находится в настоящее время в совершенно плачевном положении, хотя в одной Приморской области, согласно данным областного статистического комитета, [ 66 ] имеется не меньше 6.000.000 десятин вполне годных под культуру, а в Амурской области, по докладу г. Каффка, только для заселения в первую очередь -- имеется не менее 24.000.000 десятин.

Если мы прибавим к этим землям, не менее 5.000.000 десятин, годных, по самым осторожным расчетам, под колонизацию в Туркестане, при условии искусственного орошения, на что потребуется расход в 30 рублей с десятины [ 67 ], а также прибавим еще незаселенные казенные и кабинетские земли Западной Сибири, то мы получим земельный фонд не менее 50.000.000 десятин, который если и не разрешит аграрного вопроса в России, то во всяком случае даст место нескольким миллионам душ; души эти, помимо сельскохозяйственной деятельности, несомненно, найдут себе применение и в разработке колоссальных естественных богатств Сибири, что, конечно, послужит к увеличению общего благосостояния России.

Но для этого, разумеется, колонизация наших Азиатских владений необходимо должна быть поставлена на должную высоту, а совершить это возможно, только при переходе на народные бумажные деньги.

Таким образом, рассмотрев важные реформы нашей экономической жизни, стоящая ныне на очереди, мы пришли к заключению, что проведение их возможно только совместно с реформой нашей денежной системы, т.е. с переходом на бумажные, неразменные на золото деньги.

При этом, проведение последней реформы, очевидно, должно быть поставлено в первую очередь, так как для проведения всех остальных, нужны во-первых -- значительное время, а во-вторых -- значительные же денежные средства.

Реформа эта, в Указе на имя Министра Финансов, должна выразить:

Выяснившуюся несостоятельность ныне существующей системы и необходимость перейти поэтому к новой, с целью прекратить дальнейшее увеличение роста золотого долга и установить впредь определение количества денежных знаков в Империи -- не наличностью золотого запаса, а сообразно действительным потребностям населения, причем каждый раз, когда явится обременение страны долгами, они будут извлекаться для погашения, помощью внутренних займов; с целью же иметь точный учет количества денежных знаков, обращающихся в стране, все поступающие в Государственное казначейство деньги должны немедленно погашаться, а взамен их печататься новые и выпускаться Государственным банком.

Что заключенные Правительством долги до реформы в золоте, Правительство уплатит иностранным держателям государственных % бумаг золотом же, причем % по ним означенным держателям будут уплачиваться также золотом, в весе, равным весу рубля, определенного монетным уставом 1899 года.

Что для нужд Империи выпускаются новые денежные знаки, по достоинству равные с прежними, но что размена на золото они иметь не будут, а лишь могут обмениваться на разменную монету Империи [ 68 ]. Эта монета будет по прежнему серебряной и медной, но в виду того, что многие будут еще долго связывать представление о деньгах, непременно с определенным количеством драгоценного метала, следует оставить серебряные рубли.

Было бы наиболее целесообразным -- несколько уменьшить в них вес серебра; при этом, если определить это количество серебра в три золотника, то перечеканив современные рубли (вместе с полтинниками и четвертаками) в которых 4 зол. и 21 доля, -- мы получим из 100 миллионов современных серебряных денег -- 130.000.000 новых рублей.

Однако, в виду настоящего смутного времени, будет более соответственным оставить прежний вес серебра в рублях, или даже несколько увеличить его в новой монете, чтобы отнять всякое оружие у злонамеренной пропаганды против новых денег в народ.

Этот разменный серебряный фонд следует постепенно довести до 1/6 всего запаса бумажных денег, путем покупки серебра в Соединенных Штатах и добычей его в наших серебряно-свинцовых рудниках.

Что до выпуска новых денежных знаков, по всем кредитным билетам и разменной монете существуют образца, размен на золото прекращается [ 69 ].

Мера эта не может вызвать никаких нареканий, так как каждый выпуск кредитных билетов был своевременно обеспечен взятым в долг золотом, в уплате которого золотом же, Правительство не отказывает иностранным держателям бумаг, согласно пункту 2 проекта Указа.

Что для скорейшего образования золотого запаса нужно для погашения внешнего долга, за каждый представляемый золотой рубль старого образца в обмен на новые деньги, Правительство будет выдавать известный лаж.

Что все общественные кассы и конторы -- приглашаются предъявить имеющееся у них золото в обмен на новые деньги, и все гарантированные Правительством бумаги -- в обмен на бумаги же в новых деньгах, с предоставлением при этом дарованных Указом льгот.

Что для скорейшего погашения Государственных процентных бумаг, -- держателем их, кои пожелают их обменять на новые деньги, будет выдаваться известный лаж.

Что впредь держатели Государственных процентных бумаг, живущие внутри Империи будут освобождены от всех сборов с них.

Что Указ от 4 декабря 1900 года, об освобождении от 5% уплаты иностранных, проживающих заграницей держателей свидетельств 4% Государственной ренты, отменяется [ 70 ].

Что в виду изъятия золота из обращения, все уплаты по прежде заключенным сделкам, как частных лиц между собой, так и с Правительством, а также уплата всех податей, должны впредь производиться новыми денежными знаками [ 71 ].

Правительство имеет на отдачу этого распоряжения такое же право, какое оно имело, при переходе на золотую валюту, заставить перевести все прежде заключенные сделки в серебре -- на золото; но тогда это было не выгодно стране, а выгодно банкирам, а теперь будет наоборот.

Вместе с новым указом будет преступлено к заготовлению новых денег.

Количество их могло бы определиться по следующему расчету [ 72 ]:

а)	Число жителей Империи . .	130.000.000.000 человек;
б)	Сумма годового расхода каждого жителя, принимая средний расход низшего класса . . . . . . . . . . . . . . . . .	100 рублей
в)	Количество оборотов денег в год, сообразно их оборота для большинства населения. Т.е. для крестьян, от урожая до урожая, т.е. в год . . . . . .	1 рубль
Итого могло бы быть денежных знаков:	130.000.000 Х 100 = 13.000.000.000 руб.

Но в виду того, что такое количество денег может быть введено в обращение лишь постепенно, по мере развития всех видов деятельности населения, то на первое время следует выпустить меньшее количество знаков, определив их число -- сметой расходов и потребностями кредитных учреждений для выдачи ссуд под векселя и залоги.

Смета наших расходов выражается в сумме более 2.500.000.000 рублей; сумма всех денежных знаков в стране = 2.260.800.000 рублей, т.е. сумма всех денег в России, как это уже было указано в начале настоящего исследования, меньше суммы только одних расходов Правительства; принимая же во внимание медленность оборота денег в Государстве (в среднем не более одного в год) вследствие огромных расстояний и земледельческого характера деятельности большинства населения, -- мы не сделаем ни какой ошибки, -- если сразу выпустим такое же количество знаков для нужд населения, каковое потребно для государственных расходов, т.е. до 2.500.000.000 рублей.

Этим мы отнюдь не обременим страну излишними деньгами, а только вызовем к деятельности все ее производительные силы.

Даже Адам Смит, называющий грабителями всех государей средних веков, за то что они, вынужденные увеличить количество денежных знаков в своих государствах, поневоле прибегали к перечеканки монет с уменьшением в ней содержания драгоценного метала, во второй части своего труда, доказывает, на стр. 30-37, всю благодетельность увеличения денежных знаков страны вдвое, путем выпуска частными банкирами бумажных денег, которые они давали бы в долг на проценты.

«Двадцать или тридцать лет тому назад», -- говорит он, -- «произошло нечто подобное в Шотландии, вследствие учреждения новых банковских компаний во всех почти значительных городах и даже в некоторых деревнях. Мера эта вызвала именно такие последствия, какие указаны мною».

«Все почти торговые операции совершаются в стране теперь уже бумажными деньгами, выпущенными этими банковыми компаниями и содействующими всякого рода продажам и покупкам. Серебра там почти не имеется, разве для размена банкового билета в 20 шиллингов, а золото встречается еще реже. И хотя образ действия этих различных компаний был не всегда безупречен, а для приведения их в порядок потребовалось даже вмешательство парламента, тем не менее, они оказали большие услуги для торговых сношений страны. Меня уверяли, что торговля в Глазго удвоилась в пятнадцать лет после учреждения первых банков в этом городе и что шотландская торговля более чем учетверилась со времени учреждения двух общественных банков в Эдинбурге».

Еще более наглядным доказательством того, что увеличение денег в стране, даже в весьма значительных размерах, -- бояться нечего, показывает нам современная Австралия, одна из богатейших стран настоящего времени.

Население Австралии в 1881 году было немногим более 2.000.000 человек. т.е. в семьдесят раз меньше настоящего населения России; начиная же с 1881 года -- по 1892 год, в страну постоянно поступало 3.700.000.000 рублей английских денег, и страна не только не погибла от избытка этих денег, но пришла к неслыханному благосостоянию. На 100.000 жителей в стране приходится теперь около 600 километров железных дорог; в России же на такое же количество жителей только 40; на каждого жителя расходуется на начальное образование -- около 6 рублей; в России же -- только 31 копейка; овцы Австралии составляют четвертую часть овцеводства всего мира; принимая во внимание сравнительную численность населения, Австралия добывает золота из недр земли в пятьдесят раз больше России; обороты внутренней торговли Австралии доходят до 2-х миллиардов рублей; принимая население Австралии в 1906 году в 5.000.000 человек, мы увидим, что каждый житель Австралии в тридцать раз больше продает и покупает, чем русский и т.д.

Таким образом, опасаться обременения страны деньгами, вслед за выпуском 2.500.000.000 рублей отнюдь не следует.

Спрос в новом выпуске денег явится в самом непродолжительном времени, так как в самом же непродолжительном времени разовьются все отрасли труда.

Эти 2.500.000.000 рублей следовало бы распределить так:

часть, примерно 500 миллионов рублей, употребить на неотложные общегосударственные работы, а 2.000.000.000 обратить на народные нужды, учреждением следующих Государственных Банков:

а) Земельного -- для долгосрочных ссуд на льготных условиях под земельную собственность; в него должны войти современные Дворянские и Крестьянские Банки; к их капиталам следовало бы добавить еще, примерно, 500 миллионов рублей.

б) Сельскохозяйственного, с капиталом в 1.000.000.000 рублей, который будет выдавать ссуды не свыше 4 1/2 -- 5 % в год для всех видов сельского хозяйства и связанных с ним производств; отделения этого банка должны быть при всех мелких земских самоуправлениях; вопрос же о ссудах -- решаться выборными местными представителями.

Допуская, что мелкая земская единица будет образована из волости, и принимая число волостей России равным, приблизительно, 20.000, -- на каждую из них придется в среднем, капитал около 50.000 рублей для нужд мелкого сельскохозяйственного кредита.

в) Переселенческого -- с капиталом в 200.000.000 рублей для выдачи на льготных условиях долгосрочных ссуд переселенцам под их земли на новых местах [ 73 ].

г) Торгово-промышленного, с капиталом в 300.000.000 рублей. для ссуд на облегченных условиях под возникающие торгово-промышленные предприятия, преимущественно менее крупные, основанные на артельных началах.

Вся прибыль этого банка должна идти на устройство быта престарелых фабрично-заводских рабочих и их вдов и сирот.

Отделения этого банка могут также выдавать ссуды по решению мелких земских и городских самоуправлений.

Вместе с учреждением вышеупомянутых четырех Банков, Государственному Банку необходимо совершить передачу мелким же земским и городским самоуправлениям, -- и всех сумм ссудосберегательных касс, которые должны служить могущественным подспорьем образуемым учреждениям местного кредита.

Ныне же, как это было выяснено запискою генерал-адъютанта Н. М. Чихаева, сберегательные кассы, наравне с учреждениями по казенной продаже питей, являются только могущественными насосами, вытягивающими из страны мелкие сбережения местного населения для передачи их в Государственный Банк.

Учреждения перечисленных четырех банков, в связи с передачей капиталов сберегательных касс местным самоуправлениям, явится, несомненно, крупным поворотом в русско-экономической жизни.

Целесообразное устройство Земельного Банка -- послужит одним из весьма существенных средств для наилучшего решения вопроса о расширении крестьянского землевладения [ 74 ].

Учреждение Переселенческого Банка -- Обеспечить быт переселяющихся на новые места крестьян и ласт сильный толчок заселению и устройству наших окраин.

Широкое предоставление кредита сельским хозяевам и лицам, желающим заняться торгово-промышленной деятельностью послужит, разумеется, как для поднятия сельскохозяйственной культуры, так и для создания на народных началах русской промышленности.

Предоставление же всей прибыли торгово-промышленного банка -- престарелым рабочим и их вдовам и сиротам, положит начало к разрешению вопроса об обеспечении рабочего люда полнее, чем это достигнуто теперь в Англии, где не дальше как в феврале 1906 года, парламент отказал, за недостатком средств, в выдаче правительственных пенсий в размере двух шиллингов в неделю (1 рубль 60 копеек), престарелым рабочим, перешедшим 65-летний возраст.

При переходе России на бумажные деньги, внешняя торговля и все сделки по ней будут производиться на существующих ныне основаниях, разумеется, по ценам на золото, согласно ценам товаров на иностранной бирже.

Если курс нового бумажного рубля на этой международной бирже будет стоять ниже прежнего золотого рубля, то мы получим от этого только выгоды [ 75 ]: а) стоимость всех предметов нашего вывоза повысится в единицах нашего бумажного рубля, а стало быть от этого выиграет наше сельское хозяйство и б) стоимость всего вывоза, т.е. главным образом, мануфактурного товара, также повысится и стало быть нам выгоднее будет покупать свои мануфактурные товары, что, конечно, благотворно повлияет на нашу промышленность.

Разумеется, переход на бумажные деньги вызовет известные изменения в делах внешней торговли; нет сомнения, что иностранные биржевые дельцы будут спекулировать с нашим рублем, и курс его первое время будет умышленно колебаться; спекуляция эта, однако, в виду значительного превышения нашего вывоза над ввозом, не может принимать сколько-нибудь широких размеров, если правительство наше будет искренне этому противодействовать, как это делалось в министерство Вышнеградского.

В первое время по провидении реформы, некоторые торговые фирмы окажутся в тяжелом положении из-за могущей образоваться разницы расчетов в заключенных сделках, из-за разницы курса; это, разумеется, надо предвидеть, и фирмам этим можно придти на помощь путем правительственного кредита; но, конечно, все временные неудобства нашей торговли из-за перехода на бумажные деньги, неизмеримо ниже тех опасностей, которые грозят ей, вследствие общего экономического кризиса в России, если мы будем упорствовать на сохранении существующей денежной системы; кроме того, эти временные неудобства с избытком покроются теми огромными выгодами, которые получит русская торговля, от введения бумажных денег, вследствие развития всех видов нашей промышленности и возможности дешевого кредита.

Опасаться же сколько-нибудь значительного кризиса внешней торговли из-за введения бумажных денег, нет никаких оснований; Англия, Франция и Соединенные Штаты переходили в XIX веке на бумажные деньги и, тем не менее, продолжали оставаться самыми торговыми странами мира, а современный Китай, не только не имеет золотых денег, но даже не имеет и правительственных бумажных денег, а между тем, все нации добиваются вести торговлю с ним и в настоящее время среди английских и американских купцов паника, именно потому, что Китай хочет прекратить торговлю с иностранцами.

Терять на курсе бумажных денег, покупая иностранное золото, будут несомненно г.г. путешествующие за границу и иностранцы, вложившие свои капиталы в русские предприятия, но не выгоды этих лиц, конечно, слишком ничтожны сравнительно с выгодами, которые получит Россия от введения бумажных денег; что же касается собственно путешественников, то могут быть оказываемы большие льготы всем лицам, удостоверяющим известным условиям: купцам, ученым, больным и проч., определенная сумма денег может выдаваться Правительством золотом.

С переходом на бумажные деньги, в руках Правительства сосредоточится могущественный запас золота, который будет служить средством, для регулирования наших золотых платежей за границу по государственным долгам.

Этот запас золота образуется:

а)	из золотого запаса Государственного Банка и Государственного Казначейства, составляющего к 1-му января 1906 года . . . . . . . . . . . . . . . . . Запас этот к 1-му апреля 1906 года был несколько более . . . . . . . . . . . .	1.033.700.000 р. 900.000.000 р.
б)	Из части золота от апрельского займа, фактически перевезенного из-за границы в Россию . . . . . . . .	170.000.000 р.
в)	Из части золота, находящегося в обращении (836.100.000 р.); допуская, что только одна 1/4 часть золота, находящегося в обращении, будет предъявлена вслед за введением реформы к обмену на бумажные деньги, получим золота из обращения более . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	200.000.000 р.
Таким образом, весь золотой запас Правительства не менее . . . . . . . . . . . . . . . .	1.270.000.000 р.

Часть запаса этого придется употребить на увеличение серебряного разменного фонда, который следует довести до 1/6 всех бумажных денег, подобно тому как это было в России при графе Канкрине и подобно тому, как ныне в Бельгии разменный фонд составляет 1/6 часть всех выпущенных бумажных денег.

Принимая во внимание, что количество денежных знаков предполагается довести до 5.000.000.000 рублей, и что разменный серебряный фонд равняется ныне 100.000.000 рублей, для доведения его до 1/6 или до 833.000.000 серебряных рублей, следовало бы прикупить еще серебра для вычеканки 733.000.000 серебряных рублей, что, при стоимости серебра в настоящее время в 28 пенсов за одну стандартную унцию, составит расход в 505.869.000 рублей золотом.

Но заводить сразу серебряный фонд в 1/6 всех бумажных денег и расходовать для этого 505.869.000 рублей из золотого фонда незачем; вполне достаточным будет для целей денежного обращения, если первоначально серебряный фонд будет только в 1/10 всех выпущенных денег, т.е. 500.000.000 серебряных рублей; до 1/6 же бумажных денег, он будет доведен постепенно: а) обращением на покупку серебра того же золота, которое останется по введении реформы в обращении, (по сделанному выше расчету в обращении предполагается оставить более трех четвертей из 836.100.000 рублей золота), и которое лишь постепенно будет сосредоточиваться в правительственных кассах и б) добычей серебра из русских рудников Кавказа, Алтая и Восточной Сибири, какова добыча может быть доведена до очень больших размеров.

Таким образом, при проведении реформы придется докупить серебра в Америке только для вычеканки 400.000.000 серебряных рублей, что составит расход в 277.200.000 рублей золотом.

Вычтя эти 277.200.000 рублей из золотого запаса в 1.270.000.000 рублей, получим величину золотого запаса Правительства, после проведения реформы и покупки серебра для разменного фонда, около одного миллиарда рублей.

Этот запас золота в один миллиард рублей, совершенно достаточен, чтобы обеспечить дальнейшую экономическую жизнь Государства от всяких случайностей и при том, иметь полную возможность производить все платежи по заграничным государственным долгам -- золотом, не прибегая к новым внешним займам, как это видно из следующих расчетов:

Согласно данным, приведенным в начале исследования, в настоящее время, вся задолженность России государственная и по гарантированным Правительством займам составляет около . . .	10.741.445.928 р.
Ежегодный платеж % и погашения по ней около . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	482.029.871 р.

Из означенной суммы задолженности, на задолженность по золотым займам, заключенным в рублях, равным 1/10 имп., или исключительно в иностранной валюте, а также заключенных в рублях, равных 1/15 имп. и вместе с тем в иностранной валюте, приходится собственно:

	Долги	Платежи % и погашения по ним
а) По государственной задолженности	4.515,1 млн. р. [ 76 ]	206,2 млн. р. [ 77 ]
б) По гарантированным займам частных железнодорожных обществ . . . . . . . . . .	606,1 млн. р. [ 77 ]	27,7 млн. р.
в) По 3 1/2 закладн. листам Государственного Дворянского Земельного Банка . .	435,9 млн. р.	17,4 млн. р.
Итого:	5.707,1 млн. р.	258,7 млн. р.

При переходе на бумажные деньги, платежи по той части перечисленных выше обязательств, которая ко дню реформы будет находиться заграницей, придется во всяком случае производить золотом.

К этим платежам, следует прибавить еще следующие платежи золотом:

1) По 4% негарантированным Государством облигациям Варшавско-Венской железной дороги на первоначальный капитал в 79.318.471 руб., из коих к 1 января 1904 года находилось в обращении 68.012.157 рублей и по которым платежи % и погашения составляют ежегодно 3.992.927 рублей.

2) По той части государственной ренты, которая заявлена иностранными держателями, в порядке, установленном Указом 4 августа 1900 года для получения % в иностранной валюте по паритету нового золотого рубля; принимая во внимание, что государственной ренты находится заграницей на 450 миллионов рублей и что половина означенной суммы заявлена держателями для получения процентов в иностранной валюте по паритету, получим, что золотая задолженность по государственной ренте, находящейся заграницей, составит 225 миллионов рублей, а ежегодный платеж % -- 9.000.000 рублей.

3) По облигационным займам частных промышленных предприятий, реализованным заграницею, всего на сумму около 100 миллионов рублей, платежи % и погашения по котором составляют ежегодно не менее 5 миллионов рублей.

На основании приведенных выше данных, обязательные золотые платежи заграницу по расчетному балансу могут быть вычислены следующим образом:

Внешняя задолженность России по золотым займам может быть определена не выше 90% всех государственных и железнодорожных золотых займов и приблизительно в 700.000 р. по % бумагам, выпущенным в рублях (кредитных) = 1/15 империала (включая сюда 3 1/2 % закладные листы государственного Дворянского Земельного Банка и государственную ренту).

Тогда заграничные платежи по золотым займам составят: (206,2 + 27,7 + 3,9 = 237,8 -- 23,8) . . .	214 млн. р.
По % бумагам (на 700 млн.), выпущенных в кредитных рублях, равных 1/15 имп. . . . . .	28 млн. р.
По облигационным займам частных промышленных предприятий . . . . . . . . . . . . . .	5 млн. р.
Итого проценты и срочные погашения по внешней задолженности . . . . . . . . . . . . . . .	247 млн. р.
Кроме того, на расчетный баланс лягут и следующие платежи золотом:
Дивиденды иностранных промышленных предприятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	45 млн. р.
Обыкновенные расходы правительства за границей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	10 млн. р.
Расходы русских путешественников за границей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	80 млн. р. [ 78 ]
Всего же, ежегодные золотые платежи за границу по расчетному балансу . . . . . . . . . .	382 млн. р.

Судя по данным отдела статистики Департамента таможенных сборов за 1901-1905 года, большая часть этих платежей по расчетному балансу, может быть покрыта заключением торгового баланса, как видно из следующих цифр:

Годы	Вывоз	Ввоз	Заключение торгового баланса	Среднее заключение торгового баланса
	В миллионах рублей
1901	761,4	588,8	172,6	313,7
1902	860,3	600,0	260,3
1903	1.001,2	681,7	319,5
1904	1.005,9	654,6	351,3
1905	1.049,0	582,0	465,0

Таким образом, среднее заключение торгового баланса, будет покрывать большую часть платежей по расчетному балансу (382 млн.), причем если новый бумажный рубль будет по курсу стоить дешевле современного золотого, то от этого заключение торгового баланса, даже если мы будем вывозить несколько меньше хлеба, не ухудшится, так как сократиться ввоз.

Для покрытия недостающего золота из заключение торгового баланса (382-313,7=68,3 млн. р.) будет служить правительственный запас золота в один миллиард, а также золото, добываемое в России из недр земли.

Добыча последнего может быть легко доведена до столь значительных размеров, что нам не только никогда не придется трогать правительственного запаса в один миллиард, который составит неприкосновенный фонд на случай войны и чрезвычайных экономических бедствий, но даже золотом, добываемым из недр земли, мы будем в состоянии произвести досрочное погашение наших внешних долгов.

Для этого, мы должны совершенно перестроить нашу золотопромышленность на новых началах и поставить ее на степень государственных работ первостепенной важности.

Средняя годовая добыча золота в России составляет всего лишь, как это уже было указано, 40-46 миллионов рублей в год, и при этом, наша золотопромышленность в настоящее время приходит все более в упадок, и именно с тех пор, как одновременно с переходом России на золотую валюту, по почину Министерства Финансов Статс-Секретаря Витте, были проведены законодательным порядком некоторые меры, парализовавшие ее дальнейшее развитие.

Главное наше богатство золотом находится в Восточной Сибири, где огромнейшие пространства в десятки тысяч квадратных верст состоят сплошь из золотоносной земли; главным же врагом нашей золотопромышленности является бездорожье, кража его рабочими на приисках и хищническая разработка земель, благодаря которой из них извлекается не все золото, а лишь небольшая часть.

Средством против воровства и хищнической разработки золота служит до конца XIX столетия -- закон, воспрещавший под страхом уголовного наказания вольную продажу шлихового золота; таковая продажа могла производиться только лицами, имевшими разрешение на промыслы, которые должны были представлять все добытое ими за операцию золото в правительственные лаборатории для сплава; после чего, по уплате горной подати, им вручались квитанции для получения денег из казначейства; этим, разумеется, сильно стеснялись и кража и хищничество.

Закон этот был 12 апреля 1901 года отменен, по предложению Министров Финансов и Государственных Имуществ, и ведена была вольная продажа золота, причем добыча его, правильно поставленная на приисках, сразу стала падать. А хищничество и воровство развиваться.

Наглядным доказательством этого служат следующие цифры:

Добыча золота в пудах

(Цена пуда около 19.000 рублей)

Года	На приисках [ 79 ]	Кабинета [ 80 ] ЕГО ВЕЛИЧЕСТВА	Всего
1896	2.126	150	2.276
1897	2.204	150	2.354
1898	2.333	150	2.383
1899	2.182	150	2.332
1900	2.185	150	2.335
1901	2.221	150	2.371
1902	1.972	150	2.222
1903	1.960	150	2.210
1904	1.922	150	2.172

Из этих данных видно, что приисковая добыча начала падать после проведения закона 12 апреля 1901 года; хищническая же добыча его увеличилась, -- так как всего, с добычей кабинетских земель, после закона 1901 года поступило в лабораторию шлихового золота для сплава -- в 1903 году -- 2.571 пуд. А в 1904 году -- 1.668 пудов.

Как видно из изложенного, закон 1901 года подорвал правильную добыче золота, и увеличил его кражу и хищничество.

Но, конечно, самым сильным врагом для золотопромышленности, является бездорожье.

Главная масса наших золотоносных земель заключает в себе 15 долей руды на 100 пудов песка.

Земли эти с таким количеством руды, еще вовсе не разрабатываются, вследствие бездорожья и вытекающей отсюда дороговизны операции.

Вследствие бездорожья же, в Амурской области и в Олекминской группе Якутской области, пески с одним золотником золота бросаются, а в Америке золото добывается главным образом из россыпей с содержанием его от 5 до 15 долей в 100 пудах песка, причем даже при двух долях на 100 пудов, разработка эта считается выгодной.

Надежды всех золотопромышленников Восточной Сибири на улучшение этого положения, связаны с проведением железной дороги по левому берегу Амура, согласно предложению ИМПЕРАТОРА АЛЕКСАНДРА III, рухнули, когда, начиная с 1892 года, времени как раз совпавшем с фиксацией курса нашего рубля с целью его перевода на золотую валюту, наше Министерство Финансов начало настойчиво приводить доказательства о необходимости изменения первоначальной идеи ИМПЕРАТОРА АЛЕКСАНДРА III о Сибирской дороге, и вести ее не по левому берегу Амура, а через Маньчжурию, причем по словам ближайшего сотрудника нашего бывшего Министра Финансов, г. Гурьева в пользу этого изменения направления, Статс-Секретарь Витте высказывались соображения, ставившие «на первом плане -- интересы мирового транзита».

«Постройка же самостоятельной Амурской линии не оправдалась и с точки зрения местных интересов».

«Область, по которой должна была пройти эта линия, находится в крайне неблагоприятных условиях: она отличается суровым климатом, вечно мерзлая земля встречается во многих местах близ Амура; почва болотиста и малопроизводительна; Амур и все его притоки широко разливаются, население весьма редкое».

Кроме того, -- «более легкие технические условия дороги по сравнению с Амурской (на 15 миллионов) и прочее», -- говорит г. Гурьев, -- «Убедили Статс-Секретаря Витте включить в план сооружения Сибирской дороги, Маньчжурскую линию, в качестве соединительного звена с Владивостоком».

Окончательное приведение в исполнение планов Статс-Секретаря Витте последовало в 1896 году, после свидания его, во время коронации, с Ли-хун-чжаном.

Дальнейшее известно.

Мирового транзита мы не получили, в виду явной нелепости этой идеи для всех, кто знаком с тарифным вопросом; имели войну, разорившую две страны, но обогатившую главарей масонства и убили наше Приамурье, в котором находится 30.000.000 десятин прекрасной земли, вполне годной под колонизацию; убили вместе с тем и нашу золотопромышленность в Восточной Сибири.

А между тем, только один наш Уссурийский край, доставшийся России даром, путем гениальной дипломатической кампании, веденной в 1860 году в Пекине двадцативосьмилетним графом Н. И. Игнатьевым, «стоит десяти Калифорний», неоднократно говорил лично мне, известный горнопромышленник на Дальнем Востоке американец Кларксон: «Вы, конечно, этого не знаете, так как Вам запрещена даже разведка, без разрешения Генерал-Губернатора, именно в 100 верстной береговой полосе, где сосредоточены ваши сокровища».

Кроме приведенных двух главных мер к подавлению нашей золотопромышленности с 1892 года, одновременно с началом перехода на золотую валюту, Правительством с 1892 же года были предприняты еще и некоторые другие меры в том же направлении, а именно:

1) В Собрании Узаконений и Распоряжений Правительства от 11 февраля 1892 года № 14/164, объявлено распоряжение, что добыча золота и разведочные работы по отысканию оного внутри селений воспрещается, а виновных в этом подвергаются аресту до трех месяцев.

2) В Собрании Узаконений и Распоряжений Правительства от 31 декабря 1893 года № 197/1476, объявлены закрытыми для частной золотопромышленности местности по левому берегу реки Унды в Нерчинском округе.

3) В Собрании Узаконений и Распоряжений Правительства от 12 января 1896 года № 62/27, объявлены закрытыми для золотопромышленности местности ведомства Кабинета ЕГО ВЕЛИЧЕСТВА в юго-западной части Нерчинского округа, ограниченные с юга Китайской границей, с юго-запада, запада и севера Верхнеудинским округом Забайкальской области, с северо-востока водоразделом верховья реки Ингоды и притоков реки Онона, и с востока системой долин рек Ангуца и Ангуцана с их притоками.

4) С февраля 1896 года по конец 1898 года постановлением Комитета Сибирской железной дороги закрыты для частной золотопромышленности побережья Камчатки от Охотского моря до водораздела Камчатского хребта, а также и Шантарские острова и т.д.

Очерченное выше искусственное сокращение добычи золота в России. Конечно, прямо на руку верхней ложе франмасонов -- международным торговцам деньгами. Так как оно поднимает цены на него.

«Лица, завладевшие капиталом», -- говорит князь II. Крапоткин, в «Довольстве для всех», -- «постоянно сокращают производство, мешаю производить. Не будем говорить о тех бочках с устрицами, что были брошены в море, чтобы устрица не сделалась нищей простого народа и не престала быть лакомством достаточных людей; не будем говорить о многих тысячах предметов роскоши, -- материи, пищи и проч., -- с которыми поступают также, как с устрицами. Напомним только, как ограничивают производство необходим для всех вещей. Полчища углекопов были бы очень рады добывать ежедневно каменный уголь и отправлять его тем, которые дрожат от холода. Но очень часто доброй трети этих полчищ, двум третям даже, не позволяют работать более трех дней в неделю, и это -- чтобы поддержать высокие цены. Тысячи ткачей не могут ткать в то время, как их жены и дети одеты в лохмотья и три четверти европейцев не имеют одежды, достойного этого названия. Сотни домашних печей, Тысячи мануфактур постоянно бывают в бездействии, другие работают только половину времени; а в каждой цивилизованной нации всегда имеется население миллиона в два, которое очень хотело бы работать, но которым работы нет» [ 81 ].

Приведенное нами описание современного состояния русской золотопромышленности показывает, что она легко может быть вырвана из той летаргии, в которую она ввержена искусственно, и дать в год не 40-46 миллионов рублей золота, а в десять раз больше [ 82 ].

Это единственный совершенно скорый и верный путь, чтобы вполне высвободиться из когтей международного капитализма и навеки перестать быть его данниками, тем более что благоприятное для нас заключение торгового баланса может со временем резко изменится не в нашу пользу, когда с окончанием Багдадской железной дороги и устройством искусственного орошения Месопотамии, Германия будет собирать по две жатвы в год в долинах Тигра и Ефрата и сведет этим почти на нет вывоз русского хлеба в Европу.

Поэтому, необходимо признать огромное значение золотопромышленности в русской экономической жизни и поставить добычу золота, как государственную работу первостепенной важности.

При этом надо, разумеется, установить не принудительные цены на шлиховое золото как теперь, а такие, чтобы они во всяком случае были выгодны для промышленников.

Кроме того, необходимо во чтобы то ни стало помешать осуществлению проекта, ныне внесенного в правительственные сферы на обсуждение, о предоставлении иностранной компании концессии на сооружение железной дороги от Берингового пролива к Канску, с правом отчуждения земель в район дороги; принятие этого проекта, будет самым раковым и непоправимым ударом для нашей золотопромышленности.

Таким образом, при соответствующих мероприятиях Правительства, золота у нас будет вполне достаточно, чтобы вырвать у международного капитализма победу над Россией и совершенно рассчитаться со своими должниками.

Порядок расчета по золотым займам, помещенным за границей, может быть таков: все частные железнодорожные общества, облигации коих гарантированы Правительством, вносят платежи по этим облигациям бумажными деньгами в казну; в казну же вносятся бумажными деньгами платежи и по 3 1/2 % золотым закладным листам Дворянского Банка, а затем уже сама казна ведет расчет с владельцами упомянутых выше бумаг, причем иностранным их держателям государственных процентных бумаг -- платежи производятся золотом.

Для этой цели Правительство будет пользоваться: а) Золотом, поступающим от таможенных сборов; б) шлиховым золотом, представляемым в обмен на бумажные деньги; в) золотом, в монете русской и иностранной, представляемой правительственным кассам в обмен на бумажные деньги и г) золотом, получаемым от покупок Государственным Казначейством через Государственный Банк -- иностранных векселей на вольном рынке, недостатка в каковых векселях, при современном состоянии торгового баланса, не будет.

Очевидно, вследствие разницы курса бумажного рубля и золотого, которым придется производить заграничные платежи по золотым займам, эту разницу в курсе придется доплачивать казне; поэтому, она и ляжет, если оставить современный государственный бюджет без изменения, дефицитом на нем; дефицит же этот будет покрываться:

а) увеличением поступления косвенных налогов, вследствие развития народного хозяйства;

б) новыми выпусками бумажных денег, которые, как это указано, в случае надобности, будут извлекаться из обращения путем внутренних займов.

Переход России на бумажные деньги будет иметь следующие результаты:

Сразу навсегда прекратятся все внешние займы и прекратиться при этом дальнейшее закабаление русского народного труда и естественных богатств во власть международному капиталу.

Если понадобится на общественные надобности деньги сверх бюджета, то они получатся, после обсуждения вопроса законным порядком, или путем временного налога, или просто выпуском нужного количества знаков.

Такие нелепые положения как теперь, когда, например, для постройки дороги в России, русскими же руками и из русских же материалов, мы должны делать огромные займы золотом за границей, с уплатой % золотом же, больше повторяться не будет.

Россия постепенно станет тем, чем она и есть в действительности, т.е. богатейшей страной.

В переживаемое нами тяжелое время, страна получит возможность выйти из современного кризиса мирным путем и разрешить стоящие на очереди экономические вопросы, особенно аграрный, возможно более безобидным для всех способом.

Капиталистическое хозяйство, которое искусственно прививалось у нас за последние 50 лет, постепенно заменится хозяйством, основанным на принципах коллективизма и кооперации.

Исчезнет, мало помалу, пропасть между работодателем и работником.

Всякий участник производительного труда будет сознавать себя пайщиком обширного общегосударственного хозяйственного предприятия, интересы которого совершенно тождественны с его личными [ 83 ].

Благодаря достатку в деньгах -- можно будет поставить наше земледелие на должную высоту.

Можно будет организовать государственное страхование всех видов.

Статьи современных доходов бюджета, постепенно заменяются доходом с капиталов, выданных Правительством на разные общеполезные предприятия.

Этим мы близко подойдем к принципу подоходного налога.

Этим же можно будет поставить продажу водки на совершенно иных основаниях, и тем постепенно перевоспитать характер народа.

Введение бумажных денег, на указанных нами началах будет, конечно, невыгодным частному капитализму, торгующему деньгами [ 84 ]. Ростовщичество, во всех его видах, будет сильно ими подорвано.

Переход России на бумажные деньги, вызовет без сомнения, также самые громкие крики негодования у всех представителей масонского международного капитализма.

Но так как мы будем продолжать рассчитываться по своим заграничным обязательствам -- золотом, то введение бумажных неразменных денег будет нашим чисто домашним делом, а потому, разумеется, всеми этими криками негодования -- следует пренебречь.

Впрочем, в этом отношении, международное положение, именно в данное время, складывается для нас в высшей степени благоприятно.

В Германии, после проведения у нас реформы, мы встретим могущественных союзников в лице аграриев, которые не перестают добиваться возвращения к биметаллизму.

В Англии, все рабочие -- убежденные биметаллисты, а их парламентский вождь Боульс, в начале года открыл энергетическую компанию против банкирской партии лозунгом: «Необходимо запретить Ротшильдам распоряжаться выборами в Сити так, как они распоряжаются в предместьях Франкфурта».

Наша реформа встретит большое сочувствие во всей земледельческой Америке; Брайен до сих пор борется против золотой валюты, а Рузвельт, как об этом сообщили телеграммы от 23 апреля с.г., вступил ныне в открытую борьбу с главарями трестов; покупка же Россией на 277.000.000 рублей серебра, для образования обменного фонда, будет встречена, несомненно, Новым Светом весьма дружелюбно.

Наконец, Папа Пий X со своим талантливым помощником кардиналом Мерри-дель-Валь, -- также выступил в настоящее время в ожесточенную борьбу с масонами -- рядом энергичных воззваний к католическому миру.

Переход России на бумажные деньги, будет несомненно величайшим, и притом совершенно мирным поворотом экономической жизни собственного пути, по которому ведет современный капитализм все нации, на совершенно новую дорогу.

Как только металлические деньги будут признаны тем, чем они есть в действительности, т.е. пережитков старины, являющимся однако, исключительно вследствие ряда недоразумений, главным орудием капитализма, как тотчас же начнет видоизменяться картина экономической жизни всех наций.

Действительно, стоит только освободить народы от погони за временным обладанием золота, вечно от них ускользающего, причем обратное получение его в равном количестве требует бешенную конкуренцию, варварское порабощение цветных рас, перепроизводство продуктов, а рядом с ним голод, как сразу изменится весь характер международного товарообмена.

Он неизбежно будет основан на следующем:

Каждая нация будет производить у себя дома все то, что ей будет по силам; при этом, конечно, некоторых из видов товаров ей будет не хватать, по физическим свойствам ее территории, а другие -- она будет в состоянии производить в избытке.

Для определения нужд международного товарообмена будет собрана конференция из представителей всех государств.

Она будет заседать постоянно.

Ежегодное количество нужных человечеству главных товаров можно определить с вполне достаточной точностью и теперь, по данным мировой статистики, каковыми данными именно и пользуется в настоящее время международная биржа для проведения своих целей, посредством искусного управления ценами.

При общем же переходе на бумажные деньги, эту биржу заменит международная конференция, которая будет определять потребности человечества в предметах первой необходимости, т.е. в пищевых продуктах, угле, лесе, нефти, железе и проч. и в предметах мануфактурных производств, после чего между нациями будет производиться разверстка количества того или иного количества товара, необходимого для международного обмена, совершенно также как ныне, но с другой целью, эта разверстка производится главарями трестов и биржи.

Тут же, путем взаимного соглашения, будут устанавливаться на все и цены, взаимно компенсирующие друг друга.

Если при этой установке, цены на некоторые продукты окажутся и не вполне соответствующими ценам внутреннего рынка той страны, куда они будут ввозиться, то правительства этих стран будут регулировать их, просто скидыванием известной их стоимости, за счет бюджета.

Это будет во всяком случае выгоднее нынешних вывозных премий на некоторые продукты, а главное неизмеримо выгоднее содержания современных армий и флота, необходимых при ныне существующем взаимоотношении народов, бессознательно живущих по тайным законам золота.

На той же конференции будут рассматриваться и действительные обороты торговли за предыдущий год.

Несомненно, они всегда будут несколько уклоняться от норм, по которым их размер был установлен предварительной разверсткой.

Это будет приниматься в расчет при разверстке и определении цен на будущий год; таким образом, взаимное распределение главнейших видов произведений различных народов -- будет постоянно регулироваться.

Все таможенные ставки, так понижающие стоимость человеческого труда и являющиеся почти исключительно средством для предупреждения отлива золота из страны, конечно, исчезнут, так как исчезнет главный источник всех бедствий человечества -- ложная идея, что золото может быть деньгами. Теперь же эта идея, приводит к таким явно нелепым ставкам -- как пошлина на хлеб.

Таким образом, путем изменения денежной системы и превращения золота из денег в обыкновенный товар наряду с другими, человечество может достигнуть следующей ступени своей экономической эволюции, и настанет та мирная эпоха всемирного хозяйства, о неизбежности наступления которой говорил Максим Ковалевский еще в 1899 году [ 85 ].

Деньгами будут только бумажные денежные знаки каждого Государства, причем соотношение стоимости денежных знаков различных стран, основанное ныне на стоимости их в весе золота, будет закреплено, вероятно, в первом же заседании конференции.

Этими бумажными деньгами будут производиться, разумеется, и все расчеты по международной торговле; они могут, затем, предъявляться на конференции для взаимного погашения, причем получающие избытки в ту или иную сторону, будут покрываться соответственным количеством товаров.

Принцип свободы торговли и определения цены в зависимости от спроса и предложения, так искуссно прикрывающий ныне стачки главарей трестов и великих мастеров франмасонских лож, постепенно заменится принципом определения количества производства, сообразно удовлетворения нужд всего человечества.

Цены на товары будут постепенно регулироваться.

Люди станут работать на себя, -- а не в пользу своих ростовщиков.

Каждый будет иметь возможность честно существовать своим трудом и постепенно богатеть предметами комфорта, роскоши и досугом для удовлетворения духовных потребностей, так как именно в этом будет выражаться накопление его труда, а не в росте его золотого долга международным торговцам деньгами, к чему теперь неизбежно приводит весь экономический строй общества, вследствие математической непреложности выводов из каббалистических чисел:

Золотых денег на земном шаре не более	20.000.000.000 р.
Ежегодный прирост их из недр земли около	1,63 %
Долгов человечества, заключенных в золоте, более	45.000.000.000 р.
Рост платежа по этим деньгам в золоте же, не меньше	4 %

Как бы человечество не напрягало свои усилия, чтобы высвободится из этой кабалы при существующей денежной системе, какие бы оно не делало открытия в области знания и техники, какие бы оно не вело кровопролитные войны между собою, какие бы государственные перевороты оно не устраивало, демоническая сила числа имени апокалипсического зверя, по которому он сделает то, что «никому нельзя будет ни покупать, ни продавать, кроме того, кто имеет это начертание, или имя зверя, или число имени его» останется несокрушимой; люди неизбежно будут только бессознательными масонами низшего порядка, разрушающими свое собственное здание всемирного могущества поклонников «Золотого Тельца».

Чем больше развиваются усилия людей к достижению современного «якобы научного» прогресса, тем скорее идут они к неизбежному концу.

Действительно, каждое напряжение их усилий вызывает лишь увеличение скорости обращения денежных знаков, а это математически вызывает все более и более быстрое нарастание на них процентов золотом же.

С переходом же на бумажные деньги, сила приведенных каббалистических чисел сразу исчезнет как дым.

Деньги сразу потеряют свою магическую силу и превратятся в безобидные знаки обмена для приведения во взаимодействие двух единственных составных частей капитала -- труда и земли с ее произведениями.

Сейчас же наступит истинная свобода в этом взаимодействии, происходившем до сих пор исключительно под тяжелым золотым ярмом, составлявшим частную собственность, силу, могущество и власть масонов.

Теперь же деньги, превратившись в знаки обмена, будут составлять достояние всех граждан государства, и благодаря им, не только исчезнет нищета, но наступит постепенно, и при том совершенно мирным путем, та эпоха «Довольства для всех», которую ставит своим идеалом современный анархический коммунизм.

Все международные отношения, строящиеся ныне, вследствие тайного ига золота, на принципе убить друг друга, неизбежно сложатся сами собой по принципу -- помочь друг другу.

Человечество начнет жить по законам Христа.

Царящий же ныне антихрист, князь мира сего -- мамона, будет повержен в прах.

Великая мысль нашего ГОСУДАРЯ положит предел международным распрям -- путем мирных конференций, может осуществиться в полном объеме.

Такова вероятная картина будущего, при общем переходе всех государств на бумажные деньги.

Когда совершится этот переход, да и совершится ли он вообще, мы не знаем; много темных сил заинтересованы в том, чтобы настоящий капиталистический строй продолжался бы еще долгие годы и чтобы дальнейшая жизнь человечества направилась по совершенно иным путям.

Во всяком случае, для России, безотлагательный переход к бумажным, неразменным на золото, деньгам, является в настоящее время неизбежным, и всякое промедление грозит, как нашей самостоятельности в международном отношении, так и кровавыми столкновениями на экономической почве внутри Империи.

ПРИМЕЧАНИЯ:

[ 1 ] Согласно подлинного выражения Министра финансов в росписи.

[ 2 ] Табурно. Эскизный обзор финансово-экономического состояния России. Таблица № 19.

[ 3 ] Стр. 65.

[ 4 ] The Statesman's Year-Bock. 1904. р. 1069.

[ 5 ] Меркулов. Возможные судьбы русской торговли на Дальнем Востоке. Uhlar «Russia, Mandchuria and Mongolia». Contemporary Review, August, 1903.

[ 6 ] Озеров. Экономическая Россия и ее финансовая политика, стр. 165.

[ 7 ] В России 51 фунт мяса в год на человека, в Англии 118 фунтов, в Соединенных Штатах 150 фунтов, в Австралии 276 фунтов.

[ 8 ] В. Гурко. Отрывочные мысли по аграрному вопросу. Стр. 6.

[ 9 ] Мартовская книжка «Литературного медицинского журнала». 1906 года.

[ 10 ] В 1894 г. По данным отчетов Департамента Монетного Двора С.-Штатов запас золота равнялся 8.581.431.000 долларов; прибавив ежегодное увеличение в 147.000.000 долларов, получим приблизительно к 1906 голу -- 10.000.000.000 долларов.

[ 11 ] По тем же данным см. Бутми «Золотая валюта».

[ 12 ] Лютостанский. Талмуд и евреи. Т. I., изд. 1902 г., стр.183. Эта же речь помещена в книге, изданной в 1875 г. Во Львове: «Zydzi i Kahaly стр. 8; наконец, эта же речь найдена на убитом солдате-еврее в последнюю японскую войну.

[ 13 ] Наполеон I в 12 параграфе «Проекта о преобразовании евреев» говорит: «нужно будет еще приискать действительные меры для стенения вошедшего, в привычку отчуждения и к задавлению этого организованного обмана и ростовщичества...

Наша цель состоит в том, чтобы оказать помощь землевладельцам против евреев и спасти некоторые департаменты от позорной зависимости, ибо переход большей части имений департаментов к евреям, в залог к народу, который своими обычаями и законами составляет отдельную нацию посреди французского народа, -- есть настоящая зависимость».

...