Теоретические аспекты исследования денежной системы

Размещено на http://www.allbest.ru/

Теоретические аспекты исследования денежной системы

1. Денежная система: понятие, сущность, виды, функции, структура

1.1 Понятие и содержание денежной системы

По своему содержанию денежная система представляет собой структурированную совокупность определенных элементов, тесно взаимодействующих и обеспечивающих ее целостность. По своей форме денежная система реализуется посредством организации денежных отношений в стране или в едином экономическом пространстве. Форма денежной системы складывается исторически и закрепляется соответствующим законодательством. Для организации денежных отношений в форме системы необходимы определенные объективные и субъективные предпосылки.

К объективным предпосылкам относится достижение достаточно высокого уровня развития товарно-денежных отношений. Например, в условиях товарно-денежных отношений, базирующихся на случайных формах обмена, когда товарно-денежные отношения не носят характер устойчивых связей, денежные отношения не организованы в форме системы.

Развитие устойчивых товарно-денежных отношений приводит также к необходимости их регулирования со стороны государства.

К субъективным предпосылкам формирования денежных отношений как денежной системы относится необходимость определения в законодательном порядке законных платежных средств, регламентация их обращения. Вследствие этого денежные системы начали формироваться не сразу при переходе от товарного обмена к товарно-денежному, а на основе образования устойчивых рынков и укрепления государственной власти в XVI-XVII веках.

Денежную систему можно рассматривать в двух аспектах: функциональном и институциональном. С точки зрения функционального аспекта под денежной системой понимается упорядоченная совокупность денежных отношений, форм, методов и принципов организации денежного обращения в стране или в едином экономическом пространстве.

С точки зрения институционального аспекта денежная система представляет собой совокупность институтов, создающих и регулирующих экономические и правовые основы эмиссии денег, способы их обращения, аккумулирования, распределения и перераспределения.

На практике функциональный и институциональный аспекты денежной системы образуют единство системы. Денежные отношения, их формы, методы и принципы организации в стране или в едином экономическом пространстве в современной экономике не существуют вне институтов, их организующих. В свою очередь денежно-кредитные институты появляются (создаются) именно тогда, когда денежные отношения приобретают достаточно развитые формы, и возникает необходимость регулирования денежных отношений.

В рамках денежной системы реализуются сущность и функции денег во всем разнообразии их форм и видов. Поэтому функциями денежной системы являются:

- эмиссионная - определение форм и видов законных платежных средств, способов их обеспечения, порядка эмиссии;

- регулирующая - регулирование денежной массы в обращении, ее структуры, соответствия потребностям экономики;

- контрольная - контроль за соблюдением нормативных основ организации денежного обращения, денежной дисциплины.

Выполнение этих функций способствует достижению основной цели функционирования денежной системы - обеспечению ее стабильности и эластичности.

Стабильной можно назвать такую денежную систему, при которой деньги в полном объеме выполняют свои функции, т. е., денежная система формирует условия выполнения деньгами их функций. При невозможности денежной системы формировать такие условия возникает необходимость в проведении денежной реформы или соответствующих изменений в денежном обращении, носящих характер денежных реформ: девальвации, деноминации, нуллификации.

Под эластичностью денежной системы понимается ее реакция на изменение потребности экономического оборота в денежных средствах, способность денежного оборота расширяться или сокращаться в соответствии с потребностями экономики.

Денежная система с точки зрения воспроизводственного подхода представляет собой органическую часть национальной, мировой финансовой системы.

На более высоком уровне - экономической системы.

С одной стороны, являясь частью экономической системы, денежная система зависит от типа и уровня ее развития.

На денежную систему оказывают воздействие:

- степень зрелости товарно-денежных отношений, общественный и экономический порядок (выделяют, например, денежную систему рыночного и командно-административного типа);

- уровень проработанности законодательных основ и правовых актов, регулирующих вопросы организации денежных отношений;

- состояние экономики в той или иной фазе экономического цикла, способности государства и центрального банка регулировать денежную сферу;

- предсказуемость ее развития, а также войны, различного рода кризисы и пр.

С другой стороны, состояние денежной системы может оказать как стабилизирующее, так и дестабилизирующее воздействие на:

- финансовую систему;

- экономическую систему.

Это в свою очередь определяется:

- ролью денег в воспроизводственном процессе;

- степенью отлаженности механизма экономических отношений в стране.

1.2 Функции денежной системы

Рассмотрим функции по блокам.

Управленческий (функциональный) блок денежной системы включает такие элементы:

- принципы управления денежной системой;

- эмиссионный механизм;

- механизм (методы и инструменты) денежно-кредитного регулирования;

- порядок установления валютного курса;

- кассовая дисциплина;

- порядок проведения безналичных расчетов.

К принципам управления денежной системой можно отнести следующие:

1. Принцип централизованного управления денежной системой предполагает наличие единого государственного центра (в лице центрального банка, министерства финансов или казначейства), определяющего основы организации денежного обращения и регулирующего его. В условиях рынка централизованное управление денежной системой базируется в основном на экономических методах, основанных на мотивации деятельности хозяйствующих субъектов, хотя большое значение имеют и административные методы, поскольку для устойчивого функционирования денежной системы важна хорошо проработанная правовая база. История развития национальных денежных систем свидетельствует о том, что децентрализация в управлении ею приводит к расстройствам денежного обращения. Так, до середины XIX века в США действовала децентрализованная система банкнотной эмиссии, которую осуществляли несколько тысяч национальных банков. Необходимость стабилизации денежных отношений вызвала создание в 1913 году Федеральной резервной системы (ФРС) США, которая централизовала банкнотную эмиссию;

2. Принцип планирования денежного оборота непосредственно связан с таким принципом организации денежной системы, как устойчивость и эластичность денежного оборота. Обеспечение устойчивости и эластичности требует предварительного планирования объема и структуры денежной массы и денежного оборота. В условиях командно-административной экономики результатом процесса планирования являются жесткие централизованные планы, в условиях рынка этот процесс заключается в составлении соответствующих прогнозов. Исключением можно считать формирование такого финансового плана государства, как бюджет, он имеет форму закона, остается директивным планом, за выполнение которого отвечает правительство. Например, на протяжении длительного времени планирование денежного оборота в нашей стране осуществлял Госбанк СССР через систему кассовых и кредитных планов, а также балансов доходов и расходов населения. Правительство устанавливало предельный размер выпуска денег в обращение как сальдо поступлений и выдачи наличных денег по кассовому плану. Налично-денежный и безналичные обороты были разграничены, предполагалось использование различных методов и инструментов управления ими. Не допускался свободный перелив денежных средств из безналичной формы в наличную. В настоящее время в Российской Федерации денежный оборот, как и в других странах с рыночной экономикой, планируется посредством прогнозирования потребности хозяйственного оборота в денежных средствах путем установления контрольных цифр минимальных и максимальных границ прироста денежной массы. Центральный банк Российской Федерации использует экономико-математические модели функций спроса и предложения денег и определяет оптимальную на данном этапе емкость совокупного денежного оборота и потенциального предложения денег;

3. Принцип обеспеченности эмитируемых денег и характера денежной эмиссии: выпуск необеспеченных денег провоцирует инфляцию и расстройства денежной системы, но обеспечением денег могут быть золото, активы центрального банка, что приводит к различиям в формах и видах денег и соответственно денежных систем. Современный принцип кредитного характера денежной эмиссии означает, что эмиссия наличных и безналичных денег осуществляется на основе кредитных операций. При этом любое покрытие бюджетного дефицита, государственных расходов выпуском денег со стороны центрального банка (бюджетная эмиссия) приводит к нарушению этого принципа и запрещено законом во всех странах. Например, в различных странах и в разные исторические периоды вопрос обеспечения эмиссии решался по-разному, в одних странах определяются характер обеспечения и, следовательно, прямые или косвенные пределы денежной эмиссии, в других странах оговариваются пределы фидуциарной эмиссии, т. е., банкнотной эмиссии, не обеспеченной металлическим запасом эмиссионного банка. Например, в России в ходе денежной реформы С.Ю. Витте было определено, что эмиссия кредитных билетов осуществляется под 50%-ное покрытие золотом всей суммы эмиссии (остальные 50% - под залог частных коммерческих векселей и их покупки). В США по Закону 1913 года о создании ФРС банкноты федеральных резервных банков подлежали размену на золотые монеты и должны были быть обеспечены золотом не менее чем на 40% (на остальные 60% - векселями банков-членов ФРС). Но уже согласно Акту о золотом резерве 1934 года новое золотое содержание доллара не должно было превышать 40% прежнего. В результате денежной реформы в Великобритании в 1925-1928 годах Банк Англии получил право на фидуциарную эмиссию в пределах установленного лимита, который мог быть превышен только с согласия Казначейства. Сегодня в мире нет законодательно установленного норматива обмена банкнот на золото. В принципе, банкноты могли бы выпускаться центральными банками в неограниченном количестве. Тем не менее существуют косвенные границы, они определяются задачами центральных банков, основная из которых - обеспечение устойчивости национальной денежной единицы;

4. Принцип зависимости или независимости центрального банка от государства в области проведения эмиссионных операций, решения задачи обеспечения устойчивости национальной денежной единицы, комплексного использования инструментов денежно-кредитного регулирования, предоставления денежных средств правительству в порядке кредитования. Например, исторически центральные банки создавались для вполне определенных целей, а именно для финансирования государственного бюджета. Правительства всегда были заинтересованы в существовании специфического эмиссионного центра, который всегда мог бы профинансировать расходы, превышающие доходы от налоговых поступлений. Задачи и цели центрального (государственного) банка в условиях командно-административной экономики и централизованной банковской системы определялись его статусом государственного банка, находящегося в исключительной государственной собственности и являвшегося членом правительства с полным политическим и административным подчинением правительству. Госбанк СССР помимо эмиссионной и расчетно-кассовой деятельности выполнял операции кредитования различных отраслей народного хозяйства (предоставление краткосрочных кредитов промышленности, транспорту, связи и долгосрочных - сельскому хозяйству). В этой ситуации не использовался эффективный потенциал кредитного механизма, не было возможности проводить активную денежно-кредитную политику с помощью тех инструментов, которые известны в странах с рыночной экономикой. В условиях рынка центральный банк должен в определенной степени быть не зависящим от государства, поскольку существует угроза того, что правительство для решения своих задач будет использовать ресурсы центрального банка, а это может привести к нарушению устойчивости денежной системы. Уже в решении Брюссельской конференции 1920 года указывалось, что эмиссионные (центральные) банки не должны подвергаться политическому давлению и должны работать только по принципу разумного ведения дел. Новой концепцией стало определение центрального банка как «общественного траста», а не просто ведомства в системе государственного управления экономикой. В рамках монетаристской концепции регулирования рыночной экономики, окончательно сформировавшейся и реализованной в 70-80-х годах во многих странах с развитой рыночной экономикой, центральному банку как не зависящему от правительства органу отводится ведущая роль в воздействии на экономику через денежно-кредитную сферу, а задача стабильности национальной валюты рассматривается как основная;

5. Принцип надзора и контроля за денежным оборотом: государство через банковскую, финансовую систему, налоговые органы должно обеспечивать постоянный надзор и контроль за денежным оборотом и основными денежными потоками в экономике. Еще один элемент управленческого блока денежной системы эмиссионный механизм - определяет порядок эмиссии наличных и безналичных денег в оборот и их изъятия. Выпуск наличных денег в оборот и их изъятие из оборота осуществляются особыми подразделениями центрального банка (в Российской Федерации, например, расчетно-кассовыми центрами Центрального банка Российской Федерации), в некоторых странах - министерством финансов (казначейством). Безналичные деньги выпускаются в хозяйственный оборот коммерческими банками в процессе кредитования экономики. Например, в США ФРС выпускает банкноты, а Министерство финансов (Казначейство) - мелко-купюрные казначейские денежные билеты достоинством от 1 до 10 долларов, серебряные монеты и разменные монеты из обычных металлов. Банк Англии выпускает банкноты в сумме, определяемой Казначейством и утвержденной Парламентом. Казначейство Англии выпускает монеты.

Выпуск денег в хозяйственный оборот формирует структуру денежной массы, которая рассматривается либо как соотношение между наличной или безналичной денежной массой, либо как купюрное строение массы денежных знаков. Наличная денежная масса в странах с развитой системой безналичных расчетов составляет 5-10%, в России этот показатель колеблется в пределах 30%. Купюрное строение наличной денежной массы может быть косвенным свидетельством уровня инфляции: при высоком уровне в купюрном строении преобладают денежные знаки крупного номинала.

Управление денежной системой предполагает наличие механизма денежно-кредитного регулирования - совокупность методов (административных и рыночных, общих и селективных) и инструментов (прямых и косвенных) денежно-кредитного регулирования, прав и обязанностей органов денежно-кредитного регулирования.

В состав управленческого блока денежной системы входит также в качестве элемента порядок установления валютного курса, который определяется на основе котировки. Котировка - определение и установление курса иностранной валюты по отношению к национальной валюте. Котировка валют позволяет определить соотношение двух денежных единиц, предложенных для обмена. Это соотношение не может быть постоянным, так как меняются спрос и предложение на валютном рынке. Котировку проводят центральные (национальные) банки и крупнейшие коммерческие банки. Различают официальную и свободную (рыночную) котировки валют. В настоящее время чаще всего используется основанный на «корзине валют» способ котировки, при котором национальная валюта сопоставляется с рядом других национальных валют, входящих в «корзину».

Кассовая дисциплина - это набор общих правил, форм первичных кассовых документов, форм отчетности, которыми должны руководствоваться хозяйствующие субъекты при организации наличного денежного оборота, проходящего через их кассы.

Контроль за соблюдением кассовой дисциплины возложен на коммерческие банки.

Порядок проведения безналичных расчетов предполагает регулирование счетов, по которым осуществляются безналичные расчеты в экономике, форм расчетов, обязательств, которые возникают при безналичных платежах.

В инфраструктурный блок денежной системы включаются элементы, обслуживающие ее функционирование, а именно:

- нормативно-правовая база (законы о денежной системе, о центральном банке, о банках и банковской деятельности, нормативные акты центрального банка, регулирующие порядок эмиссии, организацию денежного оборота и т. д.);

- информационно-аналитический элемент(анализ состояния денежного рынка, объема структуры денежной массы, денежной эмиссии, уровня монетизации экономики, скорости оборота денег, изменения покупательной способности денег согласно разработанной методологии анализа и т. д.);

- технологический элемент(технология денежной эмиссии, способы защиты купюр от подделок, способы защиты от фальшивомонетничества, способы инкассации наличных денег, их пересчета, технология безналичных расчетов и пр.);

- институциональные элементы(законодательные органы и правительство, в задачу которых входит установление юридических норм и основных правил путем издания законов и нормативных актов в области денежных отношений, центральный банк, казначейство, банки различных видов, кроме центрального).

Законодательные органы и правительство, создающие правовую и организационную инфраструктуру денежной системы, определяют законное платежное средство страны, издают закон о центральном банке, о банках и банковской деятельности.

Институциональным элементом денежной системы является и Центральный банк, который эмитирует наличные деньги в оборот, осуществляет денежно-кредитное регулирование. Центральный банк, обладая определенными, законодательно закрепленными за ним властными полномочиями, издает подзаконные акты в области денежного оборота и деятельности коммерческих банков.

Казначейство, выполняющее в отдельных странах эмиссионную функцию, выпускает в оборот бумажные деньги и разменную монету.

К институтам денежной системы следует отнести и банки различных видов, эмитирующие безналичные деньги и контролирующие денежный оборот.

Базовый, управленческий и инфраструктурные блоки денежной системы действуют в неразрывном единстве. При этом денежная система в условиях, когда и наличные, и безналичные деньги имеют кредитную основу, тесно взаимодействует с банковской системой, оставаясь, однако, самостоятельной.

1.3 Значение количественного измерения денежной массы

Важная роль денег в рыночной экономике требует не только качественного (теоретического) определения их сущности и функций, но и их количественного (эмпирического) измерения.

Это связано с тем, что:

- должно существовать соответствие между эмпирическим и теоретическим определениями денег для возможности использования этих определений в целях денежно-кредитного регулирования;

- предложение денег в экономике, которое обеспечивается банковской системой страны во главе с центральным банком, является объектом денежно-кредитного регулирования. Определение оптимального на каждый данный момент предложения денег способствует достижению основных целей развития экономики;

- изменение количества денег в обороте воздействует на важнейшие экономические переменные (темпы роста валового внутреннего продукта, процентную ставку, курс национальной валюты, уровень занятости населения);

- количество денег в рамках национальной экономики, превышающее потребность в них, является фактором инфляции, дестабилизирующим состояние экономики и точно так же, как недостаток денег для обслуживания национального экономического оборота, провоцирует появление денежных суррогатов, неплатежи, развитие натурализации обмена и пр.;

- центральный банк воздействует на экономику через ее денежные переменные, определяя целевые ориентиры их изменения. Отсюда вытекает необходимость количественного определения денежных переменных.

Прежде чем понять, какое количество денег является для экономики оптимальным, необходимо уяснить принципы его измерения.

В современной литературе выделяют два подхода к измерению денежной массы:

1) трансакционный подход, или измерение денег в функциях средства обращения и платежа;

2) ликвидный подход, или измерение денег не только в функциях средства обращения и платежа, но и сохранения стоимости (накопления).

Трансакционный подход к измерению денежной массы базируется на следующем положении.

Основное отличие денег от других активов заключается в том, что именно деньги служат средством обращения и платежа, делая возможным совершение сделок купли-продажи.

Домашним хозяйствам и фирмам необходимо иметь деньги для сделок, осуществление которых соответствует целям развития национальной экономики.

Деньги для сделок - это активная часть денежной массы, к которой относятся денежные средства, реально обслуживающие хозяйственный оборот. Поскольку деньги выполняют функцию средства обращения при совершении сделок в экономике, то в простой модели экономики предложение денег сводится к величине активов, служащих данной цели: монеты и банкноты (например, в денежных системах, основанных на золотом стандарте, измеряются количеством золотых монет, выпущенных государством).

В сложной реальной экономике сделки обслуживаются и с помощью расчетных, текущих счетов, чековых депозитов с использованием чеков, пластиковых карт, жироприказов и т. п.

Эти инструменты позволяют распоряжаться безналичными деньгами в функции средства платежа. При оплате товара или услуги покупатель, используя чек, пластиковую карточку, приказывает банку перевести сумму покупки со своего депозита на счет продавца или выдать ему наличные.

В связи с важностью денег в этой функции для достижения целей экономического развития страны сторонники трансакционного подхода считают, что центральный банк должен регулировать объем денежной массы, которая используется для совершения сделок купли-продажи.

Под денежной массой с точки зрения этого подхода понимается совокупность общепринятых средств обращения и платежа в экономике, сумма наличных и безналичных денежных средств, используемых в функциях средства обращения и платежа.

Сторонники ликвидного подхода основываются на свойстве денег быть ликвидным активом. Согласно ликвидному подходу деньгам присуща ликвидность, свойственная прочим активам, выполняющим функцию сохранения стоимости.

В реальной жизни довольно сложно провести границу между собственно деньгами и другими ликвидными активами. Ликвидным называется такой актив, который может быть использован как средство платежа или легко превращен в средство платежа, и имеет фиксированную номинальную стоимость. Деньги по определению обладают абсолютной ликвидностью. Всем остальным активам ликвидность присуща лишь в большей или меньшей степени. Деньги как ликвидный актив составляют пассивную часть денежной массы, включающую денежные накопления, остатки средств на счетах, которые потенциально могут служить средством обращения и платежа.

Вместе с тем в соответствии с ликвидным подходом к измерению денежной массы в пассивную часть денежной массы включаются такие компоненты, которые нельзя непосредственно использовать к качестве покупательного и платежного средства.

К ним относятся денежные средства на срочных счетах, сберегательных вкладах в банках, других финансово-кредитных институтах, краткосрочные государственные облигации, сберегательные и депозитные сертификаты и прочие компоненты денежной массы.

Они обладают ликвидностью, но гораздо меньшей, чем деньги как трансакционный актив (нельзя, например, расплатиться деньгами со срочного вклада за покупки в магазине). Эти деньги носят название «квазиденьги» и относятся к ликвидным активам богатства, поскольку срочные вклады, в принципе, можно превратить в наличные деньги (с потерей процента по срочным вкладам).

Под денежной массой с точки зрения этого подхода понимается совокупность общепринятых, определяемых органами денежно-кредитного регулирования, ликвидных активов, выполняющих функции денег. Таким образом, в состав денежной массы включаются высоколиквидные активы, которые могут быть быстро обращены в деньги для выполнения ими функций обращения и платежа, причем «превращение» их в деньги должно произойти без потери номинальной стоимости и без существенных затрат. Они являются «кандидатами» на отнесение их собственно к деньгами в функциях средства обращения и платежа.

С помощью какого подхода лучше измерять денежную массу? Все зависит от целей анализа и задач денежно-кредитного регулирования. Центральные банки при измерении денежной массы используют и трансакционный, и ликвидный подходы. Приоритет отдается тому подходу, который на данный момент в большей степени обеспечивает контроль над денежной массой, возможность ее регулирования для достижения общеэкономических целей. Установление приоритета отражается на структуре денежной массы и выборе основного объекта денежно-кредитного регулирования.

2. Типы и эволюция денежных систем

Истории известны два основных типа денежных систем: металлическая и бумажно-кредитная.

Металлическая система делиться на Биметаллизм и Монометаллизм. В свою очередь бумажно-кредитная делиться на Бумажные деньги и Кредитные деньги.

Металлическая система - это денежная система, в которой роль всеобщего эквивалента и средства обращения выполняют металлические деньги (из золота или серебра).

Металлическая система делится на два вида - биметаллизм и монометаллизм.

Биметаллизм является системой, в которой роль всеобщего эквивалента законодательно закрепляется одновременно на равных правах за двумя благородными металлами - золотом и серебром.

Хотя система биметаллизма просуществовала довольно долго (в Западной Европе с XVI до начала XIX в.), она оказалась нежизнеспособной, поскольку противоречила природе денег как единого всеобщего эквивалента. Законодательное закрепление за двумя металлами одинаковой роли всеобщего эквивалента не отвечало соотношению их реальной рыночной стоимости.

В результате эволюции товарного хозяйства и присущих ему экономических отношений денежные системы постепенно менялись, приобретали различных форм, которые можно классифицировать по нескольким критериям.

В зависимости от формы, в которой функционируют деньги, выделяют следующие виды денежных систем:

- Система металлического обращения, когда денежный металл непосредственно находится в обороте и выполняет все функции денег, а банкноты остаются разменных на металл;

- Система бумажно-кредитного обращения, при которой в обращении находятся только на денежный металл знаки денег;

- Казначейские билеты или банкноты.

Металлические денежные системы исторически выступали в формах биметаллизму и монометаллизму. В эпоху первоначального накопления капитала (XVI - XVIII вв.) Денежные системы, как правило, основывались на биметаллизм, возникший еще во времена феодализма.

Биметаллизм - это денежная система, в которой роль всеобщего эквивалента законодательно за двумя металлами - золотом и серебром, монеты из этих металлов и оборачивались на равных началах, банкноты подлежали размена на оба эти металлы.

Исторически первым видом биметаллизму была система параллельной валюты, по которой соотношение между золотыми и серебряными монетами устанавливалась на рынке стихийно, т. е., при осуществлении платежей золотые и серебряные монеты принимались согласно рыночной стоимости золота и серебра.

Это создавало некоторые трудности, которые были связаны с существованием на рынках двух общих эквивалентов, а значит - двух мер стоимости, двух систем цен.

Ситуация осложнялась постоянным изменением соотношения между золотом и серебром по стоимости. Чтобы упростить ситуацию, государство устанавливала в законодательном порядке обязательное стоимостное соотношение между двумя металлами, которые оборачивались на равных началах с их открытого чеканки.

Такой вид биметаллизму получивший название «система двойной валюты». Но установлено фиксированное стоимостное соотношение часто не совпадало с реальным рыночным. Это было связано с неравномерностью роста производительности труда при добыче золота и серебра и приводило к тому, что стоимость одного денежного металла, а другой. Тот металл, который был по закону недооцененным, из обращения металлом, стоимость которого по закону была завышена. В этом проявлялась действие закона Коперника-Грешема: «Худшие деньги вытесняют из обращения лучшие».

Так, в конце ХVII в., в Англии было официально установлено стоимостное соотношение между золотом и серебром 1:15,5, в то же время во Франции и Голландии этот показатель составлял 1:15, а рыночное стоимостное соотношение между слитками золота и серебра - 1:14,9. Таким образом, в Англии стоимость золота по закону была завышена на 4%.

Поэтому выгоднее было платить золотом, так как плательщик при этом получал экономию в размере 4% от суммы платежа. Они в слитки и вывозились за границу с целью покупки золотых слитков для их в монеты для обращения. Именно этим объяснялся тот факт, что за 15 лет - с 1702 до 1717 г., в Англии золотых монет было по стоимости в 32 раза больше, чем серебряных.

В начале XIX в., в США официальное соотношение между золотом и серебром было установлено 1:16, а в европейских странах - 1:15,6. Поэтому недооцененное по закону серебро вывозилось из США в Европу в обмен на золото. В США из обращения серебро, а в европейских странах - золото.

Разновидностью биметаллизму была так называемая система «прихрамывая» валюты, по которому один из видов монет в закрытом порядке. Примером является французская денежная система, когда в 1873 г., было запрещено свободное чеканка серебра, но за 5 франков серебряными монетами осталась неограниченная сила законного платежного средства. Это была попытка спасти биметаллизм.

Однако биметаллизм не отвечал потребностям развитого рыночного хозяйства, так как использование в качестве меры стоимости двух металлов противоречило сути этой функции денег. С развитием капитализма место полноценных денег в обороте все чаще занимали кредитные деньги и безналичные расчеты.

В начале второй половины ХIХ ст., несколько европейских стран прибегли к попытке сохранить биметаллизм посредством заключения международного соглашения - так называемого Латинского монетного союза. На конференции 1865 г., было заключено соглашение между Францией, Бельгией, Италией и Швейцарией для поддержания стабильности денежного обращения на базе биметаллизму.

Это была первая попытка межгосударственного регулирования денежных систем. На территории стран Латинского монетного союза хранились свободная чеканка монет из золота и серебра при поддержании твердого соотношения между золотыми и серебряными монетами (1:15,5), одинаковый металлический содержание (вес и проба) денежных единиц, свободное обращение монет одних государств-членов на территориях других. Такой союз должен укрепить позиции стран-членов относительно других европейских стран, прежде всего Великобритании и Германии. Но он просуществовал не долго.

Обесценение серебра в конце XIX в., через удешевление его производства привело к тому, что фактическое рыночное соотношение золотых и серебряных монет по стоимости составляло 1:20, 1:22. Как следствие, недооценены по закону золотые монеты начали переходить из сферы обращения сокровищ. Это в итоге привело к распаду Латинского монетного союза.

В 1878 г., свободная чеканка серебра в странах союза было запрещено, и все эти страны перешли к золотому монометаллизму.

2.1 Монометаллизм

Монометаллизм - денежная система, при которой роль всеобщего эквивалента исполняет один металл: золото (золотой монометаллизм) или серебро (серебряный монометаллизм), при этом в обращении функционируют монеты и знаки стоимости, разменная на денежный металл.

По мере развития капиталистического хозяйства биметаллизм уступает монометаллизму, а серебряный монометаллизм - золотом. Серебряный монометаллизм существовал в России в 1843-1852 гг., в Индии - в 1852-1893 годах, в Голландии - в 1847-1875 гг.

Англия первой перешла к золотому монометаллизму конце XVIII ст. - Начале XIX вв. В последней трети XIX в., появились условия для широкого внедрения золотой валюты. Благодаря своей портативности (более высокая стоимость и значительно меньший вес, чем у серебряных монетах) золотые монеты были пригодными для обращения.

Золотой монометаллизм было введено в Германии - в 1871-1873 годах, в Швеции, Норвегии и Дании - в 1873 г., во Франции - в 1876-1878 гг., в Австрии - в 1892 г., в России и Японии - в 1897 г., в США - в 1900 г. Золотой монометаллизм существовал в нескольких формах: золотомонетного стандарта, золотослиткового стандарта и золотодевизного стандарта.

Классической формой считается золотомонетный стандарт, при котором:

- Золото выполняло все функции денег;

- В обращении находились золотые монеты и банкноты, разменная на них. Введение в обращение золотых монет не вызвало ажиотажного спроса на них. Наоборот, их часто пытались избавиться как неудобных в обращении;

- Открытое чеканки монет с фиксированным золотым содержанием. Золотое содержание английского фунта стерлингов равнялся 7,32 г., доллара - 1,5 г., франка - 0,29 г., марки - 0,35 г., российского рубля - 0,77 г.;

- Свободное движение золота и иностранной валюты между странами, вследствие чего отклонения валютных курсов от валютных паритета происходило лишь в пределах «золотых точек».

В зависимости от установленного законодательством порядка обеспечения банкнот золотом различается несколько систем банкнотной эмиссии.

Английская система банкнотной эмиссии заключалась в следующем:

1. Законодательство фиксировали максимальный контингент необеспеченных - фидуциарные - эмиссии. Согласно акту 1844 г., этот контингент устанавливался для Банка Англии в размере 14 млн. ф. стерлингов;

2. Для остальной банкнотной эмиссии, которая законом, обязательным было 100-процентное металлическое покрытие.

Французская система банкнотной эмиссии, которая была введена в 1870 г., предусматривала:

1. Законодательно устанавливался общий максимум банкнотной эмиссии;

2. Никаких обязательных норм металлического покрытие не устанавливалась.

Немецкая система банкнотной эмиссии по закону 1875 г., сводилась к следующему:

1. В законодательном порядке фиксировался максимальный контингент не обеспечено золотом эмиссии;

2. Законодательство позволяло выпуск не обеспеченных золотом банкнот более установленный максимум, но такая дополнительная эмиссия облагалась 5-процентным налогом;

3. Не менее 1/3 общей суммы банкнот имела обеспечиваться золотым запасом.

Американская система банкнотной эмиссии, которая была введена в соответствии с Федеральным резервным актом 1913 г., характеризовалась:

1. Устанавливалась минимальная норма металлического покрытия всей банкнотной эмиссии в размере 40%, остальное подлежала обеспечению коммерческими векселями;

2. Не устанавливалась любого максимального контингента ни для фидуциарные эмиссии, ни для банкнотной эмиссии в целом.

Российская система обеспечения банкнотной эмиссии по закону 1897 г., состояла в следующем:

1. Эмиссия сверх установленной сумму требовала 100-процент-ного золотого обеспечения;

2. Золотое обеспечение должно было составлять не менее 50% общей суммы эмиссии кредитных билетов Государственного банка при условии их выпуска на сумму не более 600 млн. руб.

Золотомонетный стандарт представлял собой наиболее стабильную, самостоятельно регулированной денежную систему. Саморегулирования выходило из адекватности стоимости, которую выражали указанные деньги в обращении, стоимости металла, который содержался в монетах и мог быть получен в обмен на банкноты.

Благодаря свободному обороту, открытом чеканка золотых монет и неограниченному обмену банкнот на золото масса денег в обращении стихийно потребностями оборота в них через механизм сокровища. В периоды спада производства и товарооборота уменьшалась потребность в деньгах, они из обращения, превращаясь в сокровище. При расширении товарооборота деньги поступали из сокровища в сферу обращения. Именно таким образом происходило регулирование массы денег в обращении.

Стабильность национальных денег, стабильность валютных курсов способствовали развитию капитализма, свободного рынка, кредитных отношений, международной торговли, движения капиталов и др.

Функционирование золотомонетного стандарта требовало наличия золотых запасов у центральных эмиссионных банков, которые служили резервным фондом внутреннего обращения, обеспечивали размен банкнот на золото, были резервом мировых денег. Расходы государства на обеспечение оборота золотой монетой были значительными. Для их уменьшения широко банкноты использовались безналичные расчеты.

В процессе исторического развития соотношение между золотыми монетами в обращении и их представителями - банкнотами - постепенно менялось. Например, в США, Великобритании и Франции оно равнялось:

- в 1815 году 3:1;

- в 1860 году 1:1;

- в 1885 году 1:3.

К 1913 г., золотые монеты составляли 1/10 денежной массы. Но денежная система оставалась стабильной, потому что хранились основные принципы золотомонетного стандарта.

2.2 Системы бумажно-кредитного обращения

Системы бумажно-кредитного обращения представляют собой денежные системы, при которых оборот обслуживают денежные знаки (бумажные или металлические), которые не имеют внутренней стоимости. Такие денежные системы являются регулируемыми, поскольку государство берет на себя обязательства по обеспечению устойчивости эмитированных от ее имени денежных знаков.

Различают бумажные денежные системы и системы кредитных денег, не разменных на золото.

За бумажной системы денежного обращения эмиссия денежных знаков, имеющих форму казначейских билетов, осуществляется государственным казначейством для покрытия бюджетного дефицита. В таком случае эмиссия денег не связана с потребностями товарного обращения, а определяется исключительно необходимостью покрытия дефицита государственного бюджета, что приводит к переполнению ими каналов денежного обращения и к их обесцениванию. Примерами таких систем, как свидетельствует история, страны, как правило, прибегали во времена каких-либо экстраординарных событий, таких как войны, кризисные явления.

В годы Первой мировой войны рост бюджетных дефицитов, покрытие их займами и эмиссией денег причиной чрезмерное увеличение денежной массы в обращении, что привело к прекращению свободного обмена денежных знаков на золотые монеты.

В настоящее время золотомонетный стандарт прекратил свое существование в странах, принимавших участие в войне, и в большинстве других стран (кроме США и семи латиноамериканских стран). Был прекращен размен банкнот на золото, запрещен его вывоз за границу, гражданам запрещалось владеть золотом в монетарной форме, золото ушло в сокровища, т. е., произошел переход к бумажных денежных систем.

По окончании войны только в США сохранялся золотомонетный стандарт.

В большинстве стран сохранился инфляционный обращение бумажных денег, который существовал долгое время и после окончания войны.

В новых исторических и политических условий возврата к классической золотомонетной формы было уже невозможным. Одна из причин этого - неравномерность мировых запасов золота.

В то время, когда удельный вес США в мировых централизованных запасах золота за 1913-1924 гг., возросла с 31,7 до 46%, удельный вес европейских стран упала с 49,3 до 34%. Это значительно осложняло обновление золотомонетного стандарта.

Другой причиной было стремление государств к централизации золота как важного военно-финансового ресурса на случай новых войн.

Поэтому даже те европейские государства, которые имели сравнительно большие золотые запасы (Англия и Франция), принимали меры для того.

Чтобы централизовать эти запасы, изъять их из обращения и хранить в центральных банках.

В ходе денежных реформ (1924-1929 гг.) возвращение к золотому стандарту состоялось в двух новых формах - и золотодевизного стандартов.

2.3 Золотослитковый стандарт

Золотослитковый стандарт - это денежная система, при которой в обращении отсутствуют золотые монеты и их свободная чеканка, обмен банкнот производится только на золотые слитки с определенными ограничениями.

В Великобритании цена стандартного слитка весом 12,4 кг., равнялась 1700 ф. века, во Франции цена слитка весом 12,7 кг., 215 тыс. фр.

Большинство стран (Германия, Австрия и др.), не имели достаточных золотых запасов, перешедших к золотодевизного стандарта.

В соответствии с этим стандартом также отсутствует обращение золотых монет и их свободное чеканка, а обмен банкнот производится на иностранную валюту (девизы), которая обменивается на золото.

Таким образом сохранялся косвенный связь денежных единиц 30 стран мира с золотом.

Золотослитковый и золотодевизный стандарты были денежными системами без золотого обращения, т. е., золото функций обращения и платежа не выполняло. Именно поэтому эти стандарты называют «урезанным» формами золотого стандарта.

Окончательный крах золотого стандарта как денежной системы был ускорен экономическим кризисом 1929-1933 гг., результате нее золотой стандарт был отменен во всех странах (в Великобритании, Германии и Японии - в 1931 г., в США - в 1933 г.).

После мирового кризиса 1929-1933 гг., золотой стандарт определенное время сохранялся лишь в странах так называемого «золотого блока»: Франции, Бельгии, Голландии, Швейцарии, Италии и Польши.

В 1935 г., от золотого стандарта отказались Бельгия и Италия, а в 1936 г., все остальные страны. С того времени утвердилась система бумажно-кредитных денег. А единственная международная валютная система, которая базировалась на золотом монометаллизме, уступила место валютным группировкой - валютным блокам и зонам.

С 30-х годов ХХ ст., во всех странах утвердилась система кредитных денег, не разменных на золото. Современные деньги по сути - это кредитные деньги, которые неразрывно связаны с хозяйственным оборотом и реально отражают его движение. То есть современные деньги в своей основной массе являются не только свидетельством стоимости титулом платежеспособности, но и реальным отражением движения товарно-материальных ценностей, движения капитала.

Характерными чертами современных денежных систем являются:

1) потеря связи с золотом вследствие вытеснения его из внутреннего и внешнего оборота;

2) выпуск денег в обращение не только для кредитования хозяйства, но и для кредитования государства;

3) широкое развитие безналичного оборота и сокращение наличного;

4) хроническая инфляция;

5) государственное регулирование денежного обращения;

6) отмена официального золотого содержания банкнот, их обеспечения и размена на золото;

7) развитие интеграционных процессов в сфере денежно-кредитных отношений.

Кредитный механизм эмиссии денег базируется на общих принципах, что создает предпосылки для обеспечения устойчивости денег путем формирования специального механизма регулирования предложения денег в соответствии с потребностями оборота в средствах обращения.

Ныне во всем мире эмиссия денег монополизирована государством, которое берет на себя обязательство обеспечивать постоянство денежных знаков, что от ее имени эмитирует центральный эмиссионный банк той или иной страны.

При определенных условиях кредитная природа банковских билетов может приобретать формального характера. Расстройство экономической жизни общества влияет на характер функционирования кредитно-финансовых учреждений.

Отмена золотого конверсии, а затем и отказ от поддержания рынка ценных бумаг неоднократно приводили к сближению кредитных и государственных бумажных денег. Сохраняя формальные признаки кредитных денег, банкноты без какого-либо обеспечения. Однако это происходило лишь в условиях полной дезорганизации экономики. Банковская система фактически расседалась, она теряла способность регулировать денежные потоки. Например, именно так произошло в период гиперинфляции 1918-1923 годов в Германии, когда рейхсмарки формально оставались банкнотами, но имперский банк-эмитент фактически перестал быть центральным банком и превратился в казначейские структуру правительства.

Выпуск банкнот в целях покрытия бюджетного дефицита изменяет характер их функционирования, приводит к непропорционального разбухания денежной массы в обороте, способствует возникновению и углублению инфляционной ситуации.

Вследствие значительного роста денежной массы в 1991-1993 годах денежная система. Это был период полного расстройства экономики, денежной и банковской систем. Инфляция в 1993 г., превысила 10 тыс. процентов в год.

Денежные системы в зависимости от степени вмешательства государства в экономические отношения могут быть рыночными и нерыночными.

2.4 Нерыночные денежные системы

Нерыночных денежным системам присуще преобладание административных нерыночных методов регулирования денежного обращения, что проявляется прежде всего в искусственном разграничении его на наличную и безналичную сферу.

Такие денежные системы соответствовали потребностям административно-командных экономических систем, которые имели место в бывших социалистических странах.

Для рыночных денежных систем характерно преобладание экономических методов и инструментов регулирования денежного обращения. Такие системы присущи странам с экономическими системами рыночного типа.

По характеру регулирования национальной валютной системы денежные системы могут быть открытыми и закрытыми.

Для открытых денежных систем характерно минимальное вмешательство государства в регулирование валютных отношений внутри страны, что выражается в валютного рынка, полной конвертируемости валюты, рыночном механизме формирования валютного курса.

Такое возможно лишь при условии достаточного развития и открытости экономики страны.

Закрытые денежные системы характеризуются наличием большого количества валютных ограничений, которая проявляется в административном регулировании валютного рынка, валюты, искусственном формировании валютного курса и др.

Такие денежные системы характерны для стран с закрытой экономикой. Закрытые денежные системы были присущи СССР и странам так называемого «социалистического лагеря».

Выводы

Как уже отмечалось, деньги нужны и важны для нас независимо от того, в какой форме или в каком виде они существуют. Для каждого этапа развития общества характерна своя господствующая функциональная форма денег. В современной теории денег выделяют пять таких форм:

- товарные деньги;

- монеты;

- банкноты;

- бумажные деньги;

- электронные деньги.

В процессе эволюции денег происходит последовательная смена их функциональных форм. Каждая последующая из них становится все менее вещественной. Этот процесс называется дематериализацией денег.

С достаточной степенью условности денежную эволюцию можно связать с изменением форм ведения хозяйства.

Так, при натуральном хозяйстве на ранней стадии развития обмена преобладающей формой денег являлись товарные деньги, выполнявшие функцию всеобщего эквивалента. денежный финансовый рынок

В региональном хозяйстве в период становления феодальных государств на смену товарной форме денег приходит монета. В эпоху расцвета национальных хозяйств при капитализме в условиях свободной конкуренции доминирующей формой денег становятся банкноты. На стадии государственно-монополистического капитализма банкноты вытесняются бумажными деньгами. В условиях современной рыночной экономики появляются электронные деньги.

Для каждого типа хозяйства характерна своя преобладающая форма денег. Однако в отдельные периоды в обращении одновременно может находиться несколько различных форм денег. Причем по мере усложнения хозяйственных связей и усиления разнообразия условий рыночных сделок число денежных форм увеличивается. Так, в настоящее время банкноты являются преобладающей формой денег и обращаются одновременно с монетами, электронными деньгами, а иногда и товарными эквивалентами.

Размещено на Allbest.ru

...