Формы налогового контроля в РК

Понятие и формы налогового контроля как основного способа управления в сфере налогообложения. Особенности и порядок проведения комплексной, тематической и рейдерской проверки, а также камерального контроля. Регистрационный учет налогоплательщиков.

Рубрика Финансы, деньги и налоги
Вид реферат
Язык русский
Дата добавления 29.11.2013
Размер файла 23,8 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Налоговый контроль как основной способ управления в сфере налогообложения

1.1 Налоговый контроль как основной способ управления в сфере налогообложения

2. Формы налогового контроля

2.1 Документальные налоговые проверки: особенности и порядок проведения налоговой проверки

2.2 Порядок оформления результатов налоговой проверки

2.3 Особенности и порядок проведения камерального контроля

2.4 Регистрационный учет налогоплательщиков

2.5 Особенности мониторинга как способа проведения налогового контроля и роль осуществления управления в сфере налогообложения

Заключение

Список используемых источников

Введение

Целью налогового контроля является предупреждение и выявление налоговых правонарушений (в том числе налоговых преступлений), а также привлечение к ответственности лиц, нарушивших налоговое законодательство.

В соответствии со ст.20 НК РК налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством:

- налоговых проверок;

- получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сборов;

- проверки данных учета и отчетности;

- осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли);

- в других формах, предусмотренных НК РК.

- Приведенный список не исчерпывающий, но формы налогового контроля могут быть установлены только Налоговым кодексом РК.

- Формы налогового контроля складываются из установленных в ст.19 НК РК прав налоговых органов:

- требовать от налогоплательщика или налогового агента документы по формам, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, а также пояснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов;

- производить выемку документов при проведении налоговых проверок у налогоплательщика или налогового агента, свидетельствующих о совершении налоговых правонарушений, в случаях, когда есть достаточные основания полагать, что эти документы будут уничтожены, сокрыты, изменены или заменены;

- вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах;

- осматривать (обследовать) любые используемые налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанные с содержанием объектов налогообложения независимо от места их нахождения производственные, складские, торговые и иные помещения и территории, проводить инвентаризацию принадлежащего налогоплательщику имущества.

- контролировать соответствие крупных расходов физических лиц их доходам;

- привлекать для проведения налогового контроля специалистов, экспертов и переводчиков;

- вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля;

- создавать налоговые посты в порядке, установленном НК РК.

В НК РК также установлены составы налоговых правонарушений и санкции за незаконное воспрепятствование проведению налогового контроля со стороны налогоплательщика

Актуальность темы состоит в том, что одним из важных условий стабилизации финансовой системы является обеспечение устойчивого сбора налогов надлежащей дисциплины налогоплательщиков. А успешное соблюдение этих условий предопределяется единой системой контроля за правовыми нормами Налогового Кодекса, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью поступлением налогов в бюджетную систему РК и платежей в государственные внебюджетные фонды.

1. Налоговый контроль как основной способ управления в сфере налогообложения

1.1 Налоговый контроль как основной способ управления в сфере налогообложения

Взимание налогов - древнейшая функция и одно из основных условий существования государства, развития общества на пути к экономическому и социальному процветанию. Этим и определяется значение рационально организованной и эффективно действующей налоговой службы.

Налоговая политика во многом определяет ход и направление хозяйственно-финансовых процессов, поэтому государство должно учитывать реакцию экономических институтов на те или иные налоговые воздействия. Совершенствуя систему налогов и налоговых льгот, оно сдерживает или стимулирует определенные экономические тенденции, развитие различных отраслей хозяйства или отдельных товаропроизводителей, что, в конечном счете, сказывается на состоянии экономики и жизненном уровне населения.

Все это свидетельствует о важном государственном предназначении налоговой службы, высокой ответственности всех ее органов. Контроль в налоговой деятельности направлен на соблюдение налогоплательщиком требований налогового законодательства. С помощью контроля устанавливается достоверность данных о полноте, своевременности и эффективности задания, а также законность операций.

Налоги, взимаемые с физических лиц, представляют собой форму мобилизации определенной части денежных средств на удовлетворение государственных потребностей. Они призваны ограничивать стихийность рыночных процессов, воздействовать на формирование производственной и социальной инфраструктуры, укрощать инфляцию.

Одним из важных условий стабилизации финансовой системы является обеспечение устойчивого сбора налогов, надлежащей дисциплины налогоплательщиков. Успешное соблюдение этих условий определяется единой системой контроля за правовыми нормами налогового законодательства, правильности исчисления, полнотой и своевременным поступлением налогов в бюджетную систему РК и платежи во внебюджетные фонды.

Контроль за соблюдением налогового законодательства в РК осуществляется в соответствии с Налоговым кодексом РК от 12 июня 2001 года с учетом изменений и дополнений.

Сущность контроля означает "проверка", а также "наблюдение" с целью проверки.

С целью контроля устанавливается достоверность данных о полноте, своевременности и эффективности задачи, а также законность операций, действия и привлечения к ответственности налогоплательщиков.

Таким образом, контроль направлен на соблюдение налогового законодательства налогоплательщиками.

В широком значении налоговый контроль - это контроль за исполнением налогового законодательства.

Контроль за соблюдением налогового законодательства представляет собой часть государственного контроля, с помощью которого государство обеспечивает соблюдение режимов законности правопорядка.

Осуществляя контроль за соблюдением законодательства в целом, государство действует в качестве субъекта, равноудаленного от обеих сторон правоотношения, выступая в качестве беспристрастного арбитра в случае возникновения спора между ними.

Контроль за соблюдением налогового законодательства выступает средством обеспечения сбора налогов, которые являются имущественным доходом государства, т.е. в нем отчетливо проявляется материальный интерес государства.

Налоговый контроль, как правило, является одним из наиболее хороша организованных видов государственного контроля.

Налоговый контроль характеризуется следующими признаками:

- налоговый контроль является разновидностью государственного контроля;

- налоговый контроль выступает видом финансового контроля;

- налоговый контроль относится к специализированным видам государственного контроля;

Налоговый контроль представляет собой сложную организационную систему и состоит из следующих элементов:

- субъект контроля (кто проверяет);

- объект (кого проверяют);

- предмет (что проверяется);

- цели контроля (для чего проверяется);

- методы его осуществления (как проверяется). Налоговый контроль осуществляется в целях:

- выявления фактов нарушения налогового законодательства;

- выявление виновных и привлечение их к установленной юридической ответственности;

- устранения нарушений налогового законодательства; предупреждения нарушений налогового законодательства и др.

Налоговый контроль можно классифицировать по различным основаниям .

По времени осуществления на предварительный (до определенного финансового мероприятия), текущий (в процессе производства финансового мероприятия) и последующий (после истечения срока налоговой обязанности).

Налоговый контроль может носить внутренний (субъект и объект с одной организации) или внешний (в отношении неподчиненных субъектов) характер.

Налоговый контроль всегда осуществляется в налоговых отношениях, построенных по модели "власти и подчинения", где контролирующий субъект является уполномоченным государственным органом. Не являются налоговым контролем аудиторские проверки.

Проведение налоговых проверок является одной из форм налогового контроля, осуществляемого органами налоговой службы за исполнением не только налогового законодательства, но и за полнотой и своевременностью перечисления обязательных пенсионных взносов в накопительные пенсионные фонды.

Следует отметить, что налоговые проверки проводятся исключительно органами налоговой службы, т.е. должностными лицами органов налоговой службы.

К органам налоговой службы относят межрегиональные налоговые комитеты, налоговые комитеты по областям, городам, межрайонные налоговые комитеты, налоговые комитеты по районам, городам и районам в городах, которые подчиняются непосредственно по вертикали соответствующему вышестоящему налоговому комитету.

Документальные налоговые проверки подразделяются на комплексные, тематические.

Встречные, которые проводятся со следующей периодичностью:

- комплексные проверки - не чаще 1 раза в год;

- тематические проверки - не чаще 1 раза в полугодие по одному и тому же виду налога и другому обязательному платежу в бюджет;

- встречные - периодичность не ограничена.

Встречные проверки - проверки, проводимые в отношении третьих лиц, в случае если при проведении налоговых проверок у налогового органа возникает необходимость в получении дополнительной информации о правильном отражении в налоговом учете проведенных операций налогоплательщиком, связанным с указанными лицами. Многие налогоплательщики сталкивались с такой проверкой, проводимой НК у покупателей или поставщиков проверяемого лица по вопросам взаиморасчетов.

Как правило, проведение комплексных проверок осуществляется но итогам прошедшего налогового периода (календарный год) согласно графикам проведения проверок, составляемых отделами аудита.

Период комплексной проверки начинается с момента проведения предыдущей проверки или с момента государственной регистрации налогоплательщика, если проверка еще не проводилась. Проведение тематических проверок в основном обусловлено результатами камерального контроля, по итогам которого выявляются предполагаемые нарушения налогового законодательства, которые возможно выявить в ходе проведения проверки.

К таким предполагаемым нарушениям налогового законодательства можно отнести следующие ситуации:

- превышение суммы НДС, относимого в зачет, над суммой начисленного налога за налоговый период;

- отсутствие поступлений или снижение поступлений по налогам я другим обязательным платежам в бюджет;

- наличие переплаты по лицевым счетам налогоплательщика при отсутствии налоговой отчетности;

- наличие противоречий между сведениями, содержащимися в налоговой отчетности;

- наличие объектов обложения по сведениям уполномоченных органов при отсутствии объектов в налоговой отчетности налогоплательщика;

- другие ситуации.

Основанием для проведения налоговой проверки является предписание, заполненное и содержащее реквизиты согласно требованиям

налогового кодекса, и в обязательном порядке зарегистрированное в территориальном органе Центра правовой статистики и информации при Генеральной прокуратуре РК.

На предписании налогоплательщик должен проставить отметку об ознакомлении и получении предписания. Началом проведения налоговой проверки считается момент вручения налогоплательщику предписания. Отказ налогоплательщика от получения предписания на проведение налоговой проверки не является основанием для ее отмены.

Срок проведения налоговой проверки, указываемый в предписании, не должен превышать 30 рабочих дней с момента вручения предписания.

В данном случае не следует путать понятие рабочие дни и календарные.

Рабочие дни считаются без учета выходных (суббота, воскресенье) и праздничных дней.

Течение срока проведения проверки приостанавливается на периоды времени между моментами вручения налогоплательщику требований налогового органа о представлении документов и фактического представления налогоплательщиком запрашиваемых при проведении проверки документов, а также на момент получения сведений и документов По запросу налогового органа. Запросами налогового органа являются направляемые запросы в налоговые комитеты РК о проведении встречных проверок покупателей или поставщиков проверяемого налогоплательщика, запросы в уполномоченные органы о подтверждении наличия у налогоплательщика объектов налогообложения, запросы в иностранные государства о представлении информации в соответствии с международными соглашениями.

Срок поведения налоговой проверки продляется до 60 дней, если юридическое лицо имеет структурные подразделения. Если при проверке возникли вопросы особой сложности, срок проведения налоговой проверки может быть увеличен вышестоящим налоговым органом до 50 рабочих дней для юридических лиц, не имеющих структурные подразделения, и до 80 рабочих дней для юридических лиц, имеющих структурные подразделения.

2. Формы налогового контроля

Налоговым кодексом Республики Казахстан проводится следующая классификация налогового контроля.

По формам налоговый контроль подразделяется на:

1) регистрационный учет налогоплательщиков;

2) учет объектов налогообложения и объектов, связанных с налогообложением;

3) учет поступлений в бюджет;

4) учет плательщиков налога на добавленную стоимость;

5) налоговые проверки;

6) камеральный контроль;

7) мониторинг финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика;

8) правила применения контрольно-кассовых машин с фискальной памятью;

9) маркировку отдельных видов подакцизных товаров и установления акцизных постов;

10) проверку соблюдения порядка учета, оценки и реализации имущества, обращенного в собственность государства, а также полноты и своевременности передачи имущества, обращенного в собственность государства;

11) контроль над уполномоченными органами.

Формами налогового контроля можно назвать:

а) в зависимости от места проведения - непосредственный контроль и опосредованный контроль;

б) в зависимости от времени совершения контроля - предварительный, текущий и последующий;

в) в зависимости от регламента - обязательный и инициативный контроль;

г) в зависимости от соотношения субъекта и объекта - внутренний и внешний.

Налоговый контроль это всегда проверка или наблюдение с целью проверки.

Осуществление налогового контроля имеет три стадии:

- сбор информации,

- оценка информации,

- реагирование на собранную информацию.

В процессе сбора информации субъект налогового контроля должен получить сведения о состоянии дел на проверяемом объекте. Получив эти сведения, проверяющий должен проанализировать их и на базе оценки информации сделать вывод о характере поведения объекта контроля - законно оно или незаконно и др. Вывод о характере поведения определяет форму реагирования. Так, если проверяемый объект допустил нарушение налогового законодательства, то решается вопрос, к какому виду ответственности он должен быть привлечен (административной, уголовной и др.)

По источникам получения информации налоговые проверки разделяют на документальную налоговую проверку и фактическую налоговую проверку.

Проверки также различают формальные и арифметические.

По организационному признаку налоговые проверки делятся на плановые и внеплановые.

Налоговая проверка включает в себя несколько стадий:

- подготовка к проведению проверки;

- проведение проверки;

- оформление результатов проверки;

- осуществление контроля за исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений налогового законодательства.

Основанием для проведения налоговой проверки является предписание, содержащее определенные реквизиты (дату м номер ее регистрации, наименование налогового органа, наименование налогоплательщика, его регистрационный номер, вид проверки, сведения о проверяющих, срок проверки и проверяемого периода).

Предписание должно содержать все установленные к такого рода документам атрибуты. На основании одного предписания может проводится только одна налоговая проверка.

Началом проведения налоговой проверки считается момент вручения налогоплательщику предписания. В копии предписания ставится отметка налогоплательщика об ознакомлении и получении предписания, его отказ от получения предписания не является основанием для отмены налоговой проверки.

Налогоплательщик обязан допустить должностных лиц, проводящих налоговую проверку, на территорию либо объекты налогообложения, при этом в необходимых случаях должны иметься соответствующие допуски на указанные объекты.

Возможное изъятие документов производится в соответствии с законодательными актами РК.

2.1 Документальные налоговые проверки: особенности и порядок проведения налоговой проверки

налоговый контроль камеральный учет

Документальные проверки подразделяются на такие виды, как: комплексная проверка, тематическая проверка, рейдовая проверка.

П. 1 статьи 534 Налогового кодекса устанавливает периодичность проведения налоговых проверок, а именно:

1)комплексные проверки - не чаще одного раза в год;

2)тематические - не чаще одного раза в полугодие но одному и тому же виду налога и другому обязательному платежу в бюджет, по вопросам государственного регулирования производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров, а также по вопросам исполнения банками и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, обязанностей, установленных Налоговым кодексом.

Однако, законодатель, рассматривая рейдовую проверку и хронометражное обследование видами налоговых проверок, законодательно не устанавливает периодичность проведение этих проверок.

Учитывая специфику рейдовых проверок, установление их периодичности не представляется возможным и целесообразным.

Хронометражные проверки проводятся налоговыми органами с целью установления фактического дохода налогоплательщика и фактических затрат, связанных с получением дохода.

Периодичность проведения хронометражного обследования устанавливается первым руководителем органа налоговой службы или лицом, его замещающим.

Как показывает практика, периодичность проведения таких проверок ничем не ограничивается и полностью зависит от желания первого руководителя. Хронометражные проверки практически могут проводиться ежемесячно, ежеквартально. Например, Налоговый комитет по Карагандинской области практикует проведение хронометражных обследований ежеквартально. При этом хронометражные обследования могут носить как плановый, так и внеплановый характер.

В последние годы в Республике Казахстан наблюдается стабильный рост экономики, основу которого составляют предприятия сырьевого сектора (добыча нефти, газа, руд цветных металлов, и других полезных ископаемых). С каждым годом, по мере возрастания объемов добычи полезных ископаемых и роста мировых цен на них, влияние таких предприятий на экономику Казахстана возрастает. Развитие крупного бизнеса также влияет на становление и развитие среднего и малого бизнеса. В целом рост бизнеса должен автоматически приводить к росту сборов налогов и других обязательных платежей в бюджет, уплачиваемых налогоплательщиками. Однако на практике мы видим, что большинство налогоплательщиков преследуют следующую цель - используя различные схемы минимизации налогов и коллизии в применимом к ним налоговом законодательстве, платить как можно меньше. В свою очередь цель налоговых органов - заставить налогоплательщиков по максимуму поделиться своими доходами с государством. Несовпадение указанных целей и влечет за собой возникновение спорных ситуаций между налогоплательщиками и а налоговыми органами.

Ниже также приведена примерная форма краткого руководства для налоговых отделов (департаментов) предприятий, в котором раскрывается алгоритм действий юридических и налоговых служб в ходе проведения налоговых проверок.

Налоговая проверка включает в себя несколько стадий:

- подготовка к проведению проверки;

- проведение проверки;

- оформление результатов проверки;

- осуществление контроля за исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений налогового законодательства.

Началом проведения налоговой проверки считается момент вручения налогоплательщику предписания. В копии предписания ставится отметка налогоплательщика об ознакомлении и получении предписания, его отказ от получения предписания не является основанием для отмены налоговой проверки.

Налогоплательщик обязан допустить должностных лиц, проводящих налоговую проверку, на территорию либо объекты налогообложения, при этом в необходимых случаях должны иметься соответствующие допуски на указанные объекты.

Возможное изъятие документов производится в соответствии с законодательными актами РК.

Завершением налоговой проверки считается составление акта налоговой проверки, оформленного в соответствии с требованиями, предусмотренными положениями ст. 540 Налогового кодекса, и вручение экземпляра акта налогоплательщику, который обязательно должен сделать отметку о его получении на втором экземпляре, остающемся у налогового органа.

По обнаруженным в ходе проверки нарушениям налогового законодательства проверяющими производятся доначисления с применением пени и отражаются в разделе результаты акта проверки.

Налоговым органом, проводившим проверку, на основании отраженных в акте проверки результатов выносится решение в виде уведомления о начисленных суммах налогов и других обязательных платежей в бюджет, пени и штрафов.

Уведомление - это письменное сообщение налогоплательщику о необходимости исполнения налогового обязательства, направляемое не позднее 5 рабочих дней со дня вручения акта налоговой проверки.

С 01.01.2005 г. штрафы в уведомлении не отражаются, т.к. они не являются налоговыми обязательствами, а являются видом административного взыскания и отражаются в протоколах и постановлениях по делу об административном правонарушении в соответствии с положениями Кодекса РК "Об административных правонарушениях" от 30.01.2001 г. № 155-II.

2.2 Порядок оформления результатов налоговой проверки

По завершении налоговой проверки должностным лицом органа налоговой службы составляется акт налоговой проверки с указанием:

- места проведения проверки и ее даты;

- вида проверки;

- сведений о проверяющем;

- сведения о налогоплательщике, его местонахождение и регистрационный номер;

- сведения о предыдущей проверке:

- подробного описания налогового нарушения;

- результатов налоговой проверки.

Составление акта налоговой проверки завершает ее срок. К акту прилагаются необходимые копии документов, расчетов и т.н. акт составляется не менее чем в двух экземплярах и подписывается проверяющим, регистрируется в специальном журнале, один экземпляр вручается налогоплательщику.

По завершении налоговой проверки на основе отраженных результатов в акте налоговой проверки органом налоговой службы выносится уведомление о начисленных суммах налога и др. платежей в бюджет, пени и штрафов.

В уведомлении должны содержаться дата и номер его регистрации, сведения о налогоплательщике, его регистрационный номер, сумма начислений, сроки и требования об их уплате, а также сроки и место обжалования.

2.3 Особенности и порядок проведения камерального контроля

Камеральный контроль, осуществляемый непосредственно налоговым органом на основе изучения и анализа представленной налогоплательщиком налоговой отчетности и других документов.

Камеральный контроль осуществляется непосредственно по местонахождению налогового органа.

При выявлении ошибок налоговым органом в налоговой отчетности, обнаружении противоречия между сведениями, содержащимися в налоговой отчетности, а также превышении условий, предусмотренных для субъектов малого бизнеса, налогоплательщику направляется уведомление для самостоятельного устранения допущенных ошибок, а также о переходе на общеустановленный порядок налогообложения.

Камеральная проверка (контроль) - проверка, осуществляемая непосредственно налоговым органом на основе изучения и анализа представленной налогоплательщиком налоговой отчетности и других документов. Участниками камеральной проверки могут быть исключительно должностные лица органов налоговой службы. В отличие от налоговой проверки налогоплательщик к камеральной проверке не привлекается. Другими словами камеральная проверка проводится в одностороннем порядке.

К камеральной проверке понятие периодичность неприменимо, так как по существу камеральная проверка - это контроль исполнения налогового законодательства, и такой контроль проводится непрерывно. Камеральная проверка осуществляется для того, чтобы произвести взаимоувязку отчетных данных деклараций о среднегодовом доходе (СГД), налоге на добавленную стоимость (НДС), социальному налогу, деклараций по местному налогам и выявить расхождения для использования выявленных данных при документальной проверке, проверить арифметические действия.

Обязательным условием камеральной проверки является проверка правильности всех записей по лицевым счетам налогоплательщика за весь проверяемый период.

Началом проведения камеральной проверки считается момент сдачи налоговых деклараций. Камеральная проверка проводится без ведома налогоплательщика по месту нахождения налогового органа. Процедура проведения камеральных проверок выглядит следующим образом. Разработав график проведения камеральных проверок, отдел аудита приступает к его исполнению. Начальник отдела аудита распределяет все предприятия, отобранные для проведения проверок, по налоговым инспекторам. Таким образом, инспектор отдела аудита получает весь список предприятий, которые он должен будет проверить в течение квартала.

Согласно налогового законодательства, налоговым органом при выявлении ошибок в налоговой отчетности, обнаружении противоречий между сведениями, содержащимися в налоговой отчетности, налогоплательщику направляется уведомление в соответствии со ст. 31 Налогового кодекса для самостоятельного устранения допущенных ошибок, а также о переходе на общеустановленный порядок налогообложения.

Результаты камерального контроля оформляются не актом налоговой проверки, а уведомлением (или справкой) об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля, которое направляется налогоплательщику не позднее двух рабочих дней со дня выявления нарушений в налоговой отчетности. Налогоплательщик вправе в течение десяти рабочих дней со дня вручения уведомления известить налоговый орган, проводивший камеральный контроль, о несогласии с выставленным уведомлением. Это в свою очередь послужит поводом для проведения налоговой проверки налогоплательщика, завершением которой будет акт налоговой проверки.

Заключение

Подводя итог, можно сказать, что важнейшим фактором повышения эффективности контрольной работы налоговой инспекции является совершенствование действующих процедур налогового контроля:

- системы отбора налогоплательщиков для проведения проверок;

- использование системы оценки работы налоговых инспекторов;

- форм и методов налоговых проверок.

Совершенствование каждого из этих элементов позволит улучшить организацию налогового контроля в целом. Наличие эффективной системы отбора налогоплательщиков позволит выбрать наиболее оптимальное направление использования кадровых и материальных ресурсов налоговой инспекции. При совершенствовании работы с кадрами перспективным здесь может быть переход на балльную оценку работы налоговых инспекторов.

Совершенствование форм и методов налогового контроля должно происходить по следующим направлениям:

- увеличение количества совместных проверок с органами федеральной службы налоговой полиции;

- повторные проверки предприятий, допустивших сокрытие налогов в крупных размерах;

- проведение перекрестных проверок;

- использование косвенных методов исчисления налогооблагаемой базы при наличии законодательных норм.

Осуществляя контроль за соблюдением законодательства в целом, государство действует в качестве субъекта, равноудаленного от обеих сторон правоотношения, выступая в качестве беспристрастного арбитра в случае возникновения спора между ними.

Контроль за соблюдением налогового законодательства выступает средством обеспечения сбора налогов, которые являются имущественным доходом государства, т.е. в нем отчетливо проявляется материальный интерес государства.

Налоговый контроль, как правило, является одним из наиболее хорошо организованных видов государственного контроля.

Налоговый контроль всегда осуществляется в налоговых отношениях, построенных по модели "власти и подчинения", где контролирующий субъект является уполномоченным государственным органом. Не являются налоговым контролем аудиторские проверки.

Налоговая проверка состоит из подготовки к проведению проверки, проведения проверки, оформления результатов проверки, осуществления контроля за исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений налогового законодательства.

Налоговая проверка может начаться только при наличии специального предписания, содержащее дату м номер ее регистрации, наименование налогового органа, наименование налогоплательщика, его регистрационный номер, вид проверки, сведения о проверяющих, срок проверки и проверяемого периода.

Завершением налоговой проверки считается составление акта налоговой проверки и вручение экземпляра акта налогоплательщику, который обязательно должен сделать отметку о его получении на втором экземпляре, остающемся у налогового органа.

Список используемой литературы

1. Конституция Республики Казахстан

2. Налоговый Кодекс РК

3. Казахстанский юридический портал zakon.kz

4. www.salyk.kz

5. www.uchet.kz

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Классификация, формы налоговых проверок, их правовое регулирование. Особенности проведения камерального контроля, порядок оформления результатов. Регистрационный учет налогоплательщиков. Роль мониторинга в осуществлении управления в сфере налогообложения.

    курсовая работа [909,3 K], добавлен 09.02.2011

  • Формы налогового контроля. Истребование документов при проведении налоговой проверки. Проблемы осуществления камерального налогового контроля, выездных налоговых проверок. Анализ контрольной работы, проводимой налоговыми органами Новосибирской области.

    курсовая работа [41,0 K], добавлен 25.10.2010

  • Понятие налогового контроля. Виды налоговых проверок. Основные задачи камеральной проверки. Категории документальных проверок налогоплательщиков. Формы проведения налогового контроля. Проблемы обеспечения налоговой тайны. Взыскание налоговых санкций.

    курсовая работа [57,6 K], добавлен 02.10.2010

  • Понятие и формы налогового контроля. Правовые основы и порядок проведения проверок. Особенности налогового контроля крупных налогоплательщиков. Нормативно-правовые основы составления бухгалтерской отчетности. Метод учета доходов и расходов организации.

    курсовая работа [272,4 K], добавлен 15.08.2011

  • Понятие налогового контроля как категории налогового права. Объект, предмет, цели и задачи налогового контроля. Классификация, формы и методы налогового контроля. Виды налоговых проверок. Изучение организации налогового контроля в Российской Федерации.

    реферат [28,8 K], добавлен 21.04.2010

  • Правовое регулирование государственного налогового контроля, его главные субъекты. Порядок проведения камерального и выездного контроля, цели и значение. Финансовая, административная, уголовная ответственность за нарушение налогового законодательства.

    реферат [24,7 K], добавлен 16.03.2015

  • Понятие, особенности, объекты, формы и методы налогового контроля. Предупреждение нарушений законодательства о налогах и сборах. Оценка эффективности налогового контроля. Получение объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сборов.

    курсовая работа [55,8 K], добавлен 08.05.2013

  • Понятие, основные элементы и виды налогового контроля. Методы и формы налогового контроля. Понятие, основные элементы и виды налогового учета. Порядок проведения налогового учета организаций и физических лиц. Налоговые проверки.

    курсовая работа [40,5 K], добавлен 28.10.2003

  • Сущность налогового контроля. Понятие, методы, этапы и порядок проведения камеральных налоговых проверок. Анализ и оценка результативности организации камерального налогового контроля Межрайонной инспекцией ФНС России №5 по Республике Саха (Якутия).

    дипломная работа [470,1 K], добавлен 28.01.2014

  • Раскрытие понятия и содержания налогового контроля и способов реализации на практике. Определение и перечисление форм налогового контроля, подробная характеристика основной формы налоговой проверки выездной и камеральной. Экспертиза как метод контроля.

    реферат [57,4 K], добавлен 22.12.2010

  • Понятие и значение налогового контроля. Действия компетентных субъектов по проверке законности исчисления, удержания и уплаты налогов налогоплательщиками и налоговыми агентами. Проверка целевого использования налоговых льгот. Формы налогового контроля.

    курсовая работа [62,8 K], добавлен 03.05.2011

  • Основные формы, информационная база и методы налогового контроля. Методика проведения налогового контроля за поступлением налогов с юридических лиц. Характеристика контрольно-проверочной работы Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ.

    дипломная работа [505,5 K], добавлен 07.08.2011

  • Сущность налогового контроля, его правовая база, основные элементы и виды. Понятие, виды и общие правила проведения налоговых проверок. Участники, объект и предмет налогового контроля, этапы ее проведения. Камеральные и выездные налоговые проверки.

    курсовая работа [40,4 K], добавлен 11.05.2014

  • Определение понятия и сущности налогового контроля как составляющей финансового управления. Определение места налогового контроля в системе государственной налоговой отчетности. Характеристика теоретических основ осуществления контроля над налогами.

    курсовая работа [51,2 K], добавлен 10.12.2017

  • Правовая природа налогового контроля. Формы и методы налогового контроля по действующему законодательству. Сущность, значение и порядок проведения камеральной налоговой проверки. Понятие, сущность и оформление результатов выездной налоговой проверки.

    дипломная работа [83,0 K], добавлен 25.08.2010

  • Формы и методы налогового контроля. Правила проведения налоговой проверки. Истребование, выемка документов и предметов. Нормативно-правовые акты, которыми регулируется организация налоговых проверок. Повышение качества налогового администрирования.

    курсовая работа [621,8 K], добавлен 25.09.2014

  • Формы налогового контроля и их юридическое содержание. Выездная и камеральная налоговые проверки: правовые основы и порядок проведения. Прочие формы налогового контроля: получение объяснений, инвентаризация, осмотр. Истребование документов при проведении.

    реферат [22,4 K], добавлен 30.01.2009

  • Понятие и основные элементы налогового контроля. Субъекты, объекты и содержание контрольного налогового правоотношения. Общеправовые принципы, характерные для налогового контроля. Совокупность приемов, способов и процедур, образующих методы контроля.

    лекция [201,1 K], добавлен 25.08.2014

  • Особенности выездных и камеральных проверок как основных форм налогового контроля. Порядок постановки на учет предприятий, принципы их переучета и снятия с государственной регистрации. Процедура присвоения идентификационного номера налогоплательщику.

    курсовая работа [48,6 K], добавлен 18.10.2011

  • Структура налогового органа и функции отделов. Формы проявления налогового контроля. Учет налогоплательщиков. Налоговые проверки и их назначение. Порядок и сроки отражения выявленных нарушений в бухгалтерском учете.

    отчет по практике [38,6 K], добавлен 02.04.2003

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.