Кругооборот финансовых ресурсов в регионах

Территориальное сводное финансовое планирование. Анализ уровня мобилизации и использования денежных ресурсов, выявление степени соответствия потребностям развития региона. Методические рекомендации по составлению сводного финансового баланса города.

Рубрика Финансы, деньги и налоги
Вид реферат
Язык русский
Дата добавления 18.12.2013
Размер файла 29,2 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Сводное финансовое планирование

2. Сводный финансовый баланс

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

Введение

Одним из инструментов управления финансами выступает планирование. Существуют разнообразные определения понятия «планирование». Однако можно выделить ряд признаков, которые характеризуют эту деятельность. К ним можно отнести: а) регламентированность (упорядоченный процесс); б) связь с обработкой информации; в) направленность на достижение определенных целей; г) временной характер.

Под планированием мы будем понимать процесс разработки и принятия целевых установок количественного и качественного характера и определение путей наиболее эффективного их достижения. Результатом планирования является план либо совокупность (система) планов. План представляет собой результат упорядоченного процесса, в котором определены параметры для достижения целей в будущем. Планирование выступает в качестве действенного инструмента достижения поставленных целей посредством принятия согласованных мер в меняющейся внешней и внутренней среде. Высшая цель планирования состоит в своевременном выявлении средств и альтернатив, которые снижали бы риск принятия ошибочных решений.

Сводный финансовый баланс представляет собой финансовую программу общегосударственного прогноза развития на среднесрочный (пятилетний) период. Его составлением занимается Министерство экономики при активном участии Министерства финансов, Министерства госдоходов, Национального банка. В регионах расчеты баланса должны проводить соответствующие региональные органы. В сводном финансовом балансе отражаются состав и источники формирования денежных средств государства, предприятий и организаций других всех форм собственности и их использования на расширенное воспроизводство, общественные нужды (социально-культурные мероприятия, оборону, управление).

1. Сводное финансовое планирование

сводный финансовый планирование баланс

Кругооборот внутреннего валового продукта совершается в материально-вещественной и стоимостной форме. В ходе оборота валового продукта в стоимостной форме возникают финансовые отношения по поводу создания, распределения, перераспределения и потребления финансовых ресурсов. Управление процессами создания, распределения, перераспределения и потребления финансовых ресурсов осуществляется с помощью финансового планирования, объектом которого являются фонды денежных средств. Благодаря финансовому планированию обеспечивается сбалансированность народнохозяйственных, межотраслевых пропорций, определяются пути рационального использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов.

Финансовое планирование на общегосударственном и территориальных уровнях обеспечивается системой финансовых планов, которые увязываются с материальными и трудовыми балансами в стоимостном выражении. Каждый финансовый план решает задачи организации и управления финансами в конкретном звене управления.

В систему финансовых планов входят:

* перспективные финансовые планы;

* сводные финансовые балансы, составляемые на общегосударственном и территориальных уровнях управления.

Перспективное финансовое планирование на всех уровнях власти осуществляется в целях:

* обеспечения координации экономического и социального развития и финансовой политики;

* прогнозирования объемов финансовых ресурсов, необходимых для обеспечения планируемых мероприятий;

* прогнозирования финансовых последствий реформ, программ;

* определения возможности реализации различных мер в области финансов.

Перспективный финансовый план разрабатывается на основе показателей прогноза экономического и социального развития государства. В нем содержатся данные о возможностях бюджета по мобилизации доходов и финансированию расходных статей бюджета. Этот план составляется на три года по укрупненным показателям бюджета. План ежегодно корректируется на показатели уточненного прогноза социально-экономического развития государства.

2. Сводный финансовый баланс

Сводный финансовый баланс -- это баланс финансовых ресурсов, созданных и использованных в государстве или на определенной территории. Сводный финансовый баланс охватывает средства всех бюджетов, внебюджетных целевых фондов и предприятий, расположенных на соответствующей территории.

В нашей стране сводные финансовые балансы на общегосударственном уровне стали составляться в 30-х годах. Большой вклад в теорию и методологию составления таких балансов внесли Н.М. Валуйский, В.А. Галанов, А.М. Ляндо, Н.С. Марголин, B.C. Павлов, В.Г. Пансков, Г.Я. Шахова.

Составление сводного финансового баланса является подготовительным этапом разработки адресного финансового плана, т. е. бюджета. Сводный финансовый баланс государства позволяет увязать материальные и финансовые пропорции в народном хозяйстве, скоординировать показатели всех звеньев финансово-кредитной системы; обеспечить проверку сбалансированности прогноза экономического и социального развития государства, определить источники финансирования мероприятий, намеченных этим прогнозом; выявить резервы дополнительных финансовых ресурсов; произвести прогнозные финансовые расчеты; разработать направления финансовой политики.

Сводный финансовый баланс государства разрабатывается в Министерстве экономики РФ с участием Министерства финансов РФ на основе макроэкономических показателей. Схему основных показателей сводного финансового баланса, составляемого на общегосударственном уровне, иллюстрирует таблица 1.

Таблица 1 Структура сводного финансового баланса (общегосударственный уровень)

Доходы

Расходы

1. Прибыль

2. Налог на добавленную стоимость и акцизы

3. Подоходный налог с физических лиц

4. Налоги на имущество

5. Средства для образования Фонда социального страхования. Пенсионного фонда. Фонда страховой медицины и Фонда занятости

6. Средства других бюджетных целевых фондов

7. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы

8. Амортизационные отчисления

9. Доходы от государственной собственности или деятельности, включая доходы от продажи госимущества

10. Налоги на внешнюю торговлю, внешнеэкономические операции и доходы от внешнеэкономической деятельности

11. Прочие доходы

Итого доходов

1. Затраты на государственные инвестиции, включая погашение кредиторской задолженности (кроме военного строительства)

2. Расходы на воспроизводство минерально-сырьевой базы

3. Государственные дотации

4. Расходы предприятий за счет прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налога, а также за счет амортизации

5. Расходы на социально-культурные мероприятия, финансируемые за счет бюджета, а также внебюджетных фондов (без капитальных вложений)

6. Расходы на науку за счет бюджета

7. Расходы за счет средств других бюджетных целевых фондов

8. Расходы на оборону

9. Расходы на содержание правоохранительных органов, судов и прокуратуры (без капитальных вложений)

10. Расходы на содержание органов государственной власти (без капитальных вложений)

11. Расходы по внешнеэкономической деятельности

12. Расходы на образование резервных фондов

13. Прочие расходы

Всего расходов

Территориальное сводное финансовое планирование. Если сводное финансовое планирование на общегосударственном уровне базируется на разработанной в нашей стране методологии и многолетнем опыте, то составление сводного финансового баланса территорий началось сравнительно недавно. Хотя первые попытки подготовки сводных финансовых балансов в союзных республиках СССР были сделаны еще в 30-х годах, разрабатываемые в них финансовые балансы охватили лишь финансовые ресурсы, создаваемые и используемые в хозяйстве, подведомственном республиканским исполнительным органам власти.

Вопрос о разработке сводного финансового баланса, отражающего движение всех финансовых ресурсов на территории, стал ставиться экономистами лишь в 70-е годы. Существенный вклад в создание методологии разработки сводных финансовых балансов союзных республик внесли И.А. Аветисян, O.Д. Василик, Т.Т. Тулебаев.

Еще сложнее обстояло дело с разработкой сводного финансового баланса на областном, городском, районном уровнях. Только в середине 70-х годов в НИФИ Минфина СССР Г. Б. Поляк приступил к разработке методических основ составления такого баланса. Подготовленные им впервые в нашей стране Методические рекомендации по составлению сводного финансового баланса города прошли экспериментальную апробацию в отдельных городах и послужили основой составления таких балансов для областного и районного уровня. В середине 80-х годов такие балансы стали составляться во всех автономных республиках, краях, областях и крупных городах СССР.

Необходимость разработки территориальных сводных финансовых балансов обусловлена рядом факторов:

1) разработкой программ, предусматривающих объединение усилий территориальных органов власти и предприятий, расположенных на их территории, по экономическому и социальному развитию;

2) значительными финансовыми затратами на осуществление таких программ. Для обеспечения финансовыми ресурсами мероприятий, намеченных этими программами, необходимы координация и концентрация денежных средств бюджетной системы, средств ведомств и предприятий. Это, в свою очередь, требует разработки в регионе сводного финансового баланса;

3) необходимостью сведения воедино различных видов финансовых планов: финансовых планов хозяйственных предприятий и организаций, территориального бюджета, внебюджетных фондов и др., отражающих отдельные стороны и этапы распределения и перераспределения национального дохода, созданного и используемого на данной территории. Это позволяет иметь полную картину образования и использования всех финансовых ресурсов административно-территориальной единицы;

Основная задача территориального сводного финансового баланса -- определение объемов финансовых ресурсов, созданных, поступивших и использованных в регионе (как централизованных, аккумулированных и перераспределяемых территориальными бюджетами, так и децентрализованных, т. е. ресурсов предприятий, организаций и внебюджетных фондов).

Планирование финансовых ресурсов сопровождается анализом достигнутого уровня мобилизации и использования финансовых ресурсов региона, выявлением степени соответствия этого уровня потребностям развития региона.

Информационной базой при разработке сводного финансового баланса региона являются: данные территориальных экономических, финансовых, статистических органов, функциональных подразделений территориальных органов власти, экономические нормативы и лимиты по основным показателям развития региона, показатели проектов планов экономического и социального развития территории, данные территориального бюджета, внебюджетных фондов, балансов доходов и расходов всех предприятий и организаций, расположенных на территории независимо от их ведомственной подчиненности.

Сводный финансовый баланс на территориальном уровне имеет следующий состав показателей (приложение 1).

Составление территориального сводного финансового баланса позволяет:

* достигнуть единства в экономическом и социальном развитии территории;

* точнее определить объемы финансовых ресурсов, имеющихся в регионе и необходимых для выполнения мероприятий, предусмотренных территориальной программой;

* сбалансировать материальные и финансовые ресурсы, используемые в регионе;

* повысить качество бюджетного планирования;

* скоординировать использование финансовых ресурсов как территориальных органов, так и предприятий, расположенных в регионе;

* концентрировать финансовые ресурсы на наиболее важных в каждый конкретных период направлениях экономического и социального развития территории;

* изыскать внутрирегиональные резервы для финансирования мероприятий, намеченных территориальными программами;

* наиболее эффективно использовать денежные средства, выделяемые государством для развития производства, социальной и производственной инфраструктуры в регионе;

* осуществлять действенный контроль за мобилизацией и использованием финансовых ресурсов;

* активнее воздействовать на формирование всех разделов территориальной программы;

* добиваться сочетания территориальных и ведомственных интересов.

Координация и концентрация средств в регионе, повышение эффективности их использования положительно отражаются на финансовом планировании, содействуют уменьшению потребности в финансовых ресурсах, выделяемых из бюджета.

Заключение

Задачей сводного финансового баланса является определение объема финансовых ресурсов, которые создаются, поступают и используются в регионе.

Разработка сводных финансовых балансов сопровождается факторами:

- разработка программ, целью которых является объединение усилий территориальных органов власти и предприятий;

- большими финансовыми затратами на осуществление этих программ;

- необходимостью сведения воедино различных видов финансовых планов, которые отражают стороны и этапы распределения и перераспределения национального дохода, созданного и используемого на данной территории: хозяйственных предприятий и организаций, территориального бюджета, внебюджетных фондов и др.

Информационной базой при разработке сводного финансового баланса являются данные экономических, статистических, финансовых органов, функциональных подразделений, органов власти, экономические нормативы и лимиты по основным показателям развития региона, показатели проектов планов развития территории, данные территориального бюджета, внебюджетных фондов, балансов доходов и расходов предприятий.

С помощью сводного финансового баланса можно сбалансировать материальные, финансовые ресурсы, которые используются в регионе; достигнуть единства в развитии территории, повысить качество бюджетного планирования; скоординировать использование финансовых ресурсов территориальных органов и предприятий данной территории; определить объемы финансовых ресурсов, которые потребуются для проведения мероприятий по развитию данной территории; сконцентрировать финансовые ресурсы на важных направлениях развития территории; выявить внутрирегиональные резервы для финансирования мероприятий; эффективно использовать денежные средства, направляемые на развитие производства.

Список использованной литературы

1. Бюджетный Кодекс Российской Федерации (БК РФ) от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 29.11.2010, с изм. от 28.12.2010).

2. Афанасьев М.П. Основы бюджетной системы: учеб. пособие - М.: ГУ ВШЭ, 2010

3. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2010

4. Баранчиков В.А. Муниципальное право: учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009

5. Бежаев О. Об особенностях формирования и исполнения местных бюджетов в условиях муниципальной реформы// Муниципальная власть, № 3 (май-июнь) 2006 г.

6. Бутов В.И. Основы региональной экономики: Учеб. Пособие. - М.: Ростов-на-Дону, 2009.

7. Гиляровская С.В. О самостоятельности бюджетов в Российской Федерации// Финансы №2 2010 г.

8. Поляк Г.Б. Территориальные финансы: учеб. пособие. - М.: Вузовский учебник, 2010

9. Российский статистический ежегодник 2011 г. Стат.сб./Росстат - М., 2011

10. Силуанов А.Г. Успешных регионов в России становится больше// Финансы №35, 2010

11. Государственные и территориальные финансы. Под ред. Проф. Л.И. Сергеева. ГИПП "Янтарный сказ", 2009.

12. Бюджетная система РФ: Учеб./под ред. проф. М.В.Романовского - М.: Юрайт-М, 2009

13. Система муниципального управления: Уч./ под ред. В.Б. Зотова - Спб: Питер, 2009

14. Финансы: Учеб./под ред. проф. М.В. Романовского - М.: Юрайт-М, 2010

15. Финансы: Учеб./под ред. проф. Л.А. Дробозиной - М.: ЮНИТИ, 2009

16. Финансы: Учеб./под ред. Г.Б. Поляка - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011

17. Интернет-ресурсы - http://www.grandars.ru/student/finansy/territorialnye-finansy.html

18. Интернет-ресурсы - www/budgetrf.ru

19. Интернет-ресурсы - http://www/minfin.ru

Приложение 1

Структура сводного финансового баланса (территориальный уровень)

Доходы

Расходы

1. Прибыль

1. Затраты на инвестиции (кроме инвестиций, осуществляемых за счет прибыли, оставляемой в распоряжении предприятий), в том числе:

за счет средств федерального бюджета;

за счет средств региональных и местных бюджетов;

за счет прочих источников

2. Налог на добавленную стоимость и акцизы

2. Расходы предприятий за счет прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налога, а также за счет амортизации

3. Подоходный налог с физических лиц

3. Расходы на социально-культурные мероприятия, финансируемые за счет средств бюджета, а также внебюджетных фондов (без капитальных вложений), из них:

народное образование, профессиональная подготовка кадров, культура, искусство и средства массовой информации;

здравоохранение и физкультура;

социальное обеспечение;

государственные пособия и компенсационные выплаты населению

4. Налоги на имущество

4. Расходы на содержание предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства за счет средств бюджета и внебюджетных фондов (без капитальный вложений)

5. Доходы от приватизации и коммерческого использования объектов государственной и муниципальной собственности

5. Расходы на научно-исследовательские работы (без капитальных вложений)

6. Ресурсные платежи

6. Расходы на содержание правоохранительных органов (без капитальных вложений)

7. Региональные и местные налоги

7. Расходы на содержание органов государственной власти и управления (без капитальных вложений)

8. Амортизационные отчисления

8. Текущие расходы на целевые программы, в том числе:

региональные;

местные

9. Средства для образования государственных и других специальных бюджетных и внебюджетных фондов -- всего в том числе:

Пенсионного фонда

Фонда социального страхования

Фонда страховой медицины

Фонда занятости населения

Дорожных фондов

Экологических фондов

Муниципальных фондов

9. Резервные фонды субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

10. Прочие налоги и доходы

10. Погашение долгосрочных кредитов, выданных на капитальные вложения

11. Долгосрочные кредиты финансирования

Итого доходов:

Средства, выделяемые:

1. Из вышестоящих бюджетов, в том числе:

дотации и субвенции

средства Федерального фонда финансовой поддержки регионов

средства Фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

2. Из государственных и муниципальных внебюджетных фондов

11. Прочие расходы

Итого расходов:

Взносы средств:

1. В вышестоящие бюджета -- всего, в том числе:

налог на добавленную стоимость

акцизы

налог на прибыль

подоходный налог с физических лиц

прочие

2. Отчисления в государственные и другие специальные бюджетные и внебюджетные фонды

Всего расходов и использования средств

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Теоретико-правовые аспекты финансов предприятий. Составление квартального финансового плана и баланса источников финансовых ресурсов и направлений их использования. Планирование рациональной структуры инвестиций. Анализ финансового состояния предприятия.

    курсовая работа [1014,8 K], добавлен 11.10.2011

  • Планирование как инструмент управления финансами. Цели осуществления перспективного финансового планирования на всех уровнях власти. Разработка перспективного и сводного финансовых планов. Составление сводного финансового баланса, этап разработки бюджета.

    реферат [27,2 K], добавлен 25.11.2013

  • Классификация системы отраслевых финансовых планов: балансы доходов и расходов министерств, сводные сметы расходов непроизводственных отраслей, финпланы общественных организаций. Определение сводного территориального планирования в Республике Беларусь.

    курсовая работа [26,1 K], добавлен 23.02.2012

  • Сущность и классификация финансовых ресурсов, особенности их формирования, использования и движения. Анализ факторов роста финансовых ресурсов, их влияние на финансовое состояние предприятия. Наиболее эффективные методы использования финансовых ресурсов.

    курсовая работа [323,7 K], добавлен 10.11.2010

  • Сущность, роль и система методов финансового прогнозирования. Виды, этапы и сферы применения финансовых прогнозов. Содержание и методика разработки сводного баланса финансовых ресурсов. Прогнозирование финансового бюджета и развития российской экономики.

    курсовая работа [33,7 K], добавлен 22.10.2014

  • Определение финансовых отношений, их содержание, состав, структура. Особенности заработной платы, отличающие ее от финансов. Сводное и территориальное финансовое планирование. Бюджетная система России, ее звенья и развитие. Доходы и расходы бюджетов.

    контрольная работа [42,5 K], добавлен 19.05.2015

  • Теоретические аспекты формирования и использования, состав и характеристика финансовых ресурсов предприятия, особенности их мобилизации. Проблемы формирования и пути совершенствования использования финансовых ресурсов и капиталов в рыночных условиях.

    дипломная работа [107,3 K], добавлен 10.06.2010

  • Сущность финансового сектора и его значение в мобилизации и распределении денежных ресурсов. Структура рынка финансовых услуг. Определение состояния и перспектив развития финансового сектора в Республике Казахстан. Результаты антикризисных мероприятий.

    дипломная работа [4,1 M], добавлен 01.06.2015

  • Теоретические и методические аспекты оценки экономической эффективности использования финансовых ресурсов организации. Организационно-правовая характеристика Кизнерского райпо. Анализ использования финансовых ресурсов и повышения их эффективности.

    дипломная работа [195,2 K], добавлен 01.08.2008

  • Роль финансового рынка (который представляет собой форму организации движения денежных средств в народном хозяйстве) в мобилизации и распределении денежных ресурсов предприятия. Особенности финансовых взаимоотношений между участниками фондового рынка.

    реферат [27,7 K], добавлен 08.09.2010

  • Роль бюджетных учреждений Российской Федерации. Финансовое планирование как планомерное управление процессами создания и использования денежных ресурсов. Задачи финансового планирования. Смета - основа финансового планирования некоммерческой организации.

    дипломная работа [333,1 K], добавлен 05.02.2011

  • Анализ системы финансовых отношений, связанных с формированием, распределением и использованием фондов денежных средств во всех подразделениях народного хозяйства страны. Основные особенности формирования и использования финансовых ресурсов предприятия.

    курсовая работа [61,2 K], добавлен 29.11.2011

  • Определение содержания и изучение структуры финансовых ресурсов предприятия. Исследование финансовых ресурсов предприятий коммунальной формы собственности. Анализ особенностей формирования и использования финансовых ресурсов на примере Лидского ГУП ЖКХ.

    дипломная работа [97,6 K], добавлен 29.08.2011

  • Понятие некоммерческих организаций и их особенности. Основы функционирования некоммерческих организаций и источники их финансовых ресурсов. Оценка использования финансовых ресурсов предприятия. Финансовое планирование деятельности бюджетных организаций.

    курсовая работа [429,1 K], добавлен 20.06.2012

  • Формирование и использование финансовых ресурсов. Финансово-хозяйственная деятельность в ОАО "ВолгаТелеком": движение денежных средств, показатели ликвидности, платежеспособности и финансовой устойчивости. Повышение эффективного использования капитала.

    дипломная работа [974,8 K], добавлен 06.10.2010

  • Кругооборот основного и оборотного капитала предприятия в результате производства и сбыта товаров. Оценка эффективности использования собственных и заемных финансовых ресурсов ЗАО "Иркутские семена". Расчет показателей рентабельности текущих активов.

    курсовая работа [62,9 K], добавлен 21.01.2015

  • Принципы финансового механизма хозяйствующего субъекта. Сущность и значение финансовых ресурсов предприятия. Понятие денежных средств и денежных фондов, их отличие от финансовых ресурсов. Источники формирования и использование финансов предприятия.

    курсовая работа [36,9 K], добавлен 19.07.2010

  • Анализ формирования финансовых ресурсов в условиях рынка. Определение путей совершенствования управления и повышения эффективности использования финансовых ресурсов на предприятии. Источники краткосрочного финансирования. Система распределения прибыли.

    курсовая работа [291,3 K], добавлен 31.10.2014

  • Генезис развития и экономическое содержание финансово-промышленных групп. Современные тенденции создания и функционирования ФПГ за рубежом. Специфика финансовых отношений и управления капиталом. Проблемы финансового и особенности сводного планирования.

    диссертация [2,2 M], добавлен 15.01.2009

  • Анализ рыночной ситуации в регионе, финансов, персонала, существующих технологий, структуры материальных ресурсов. Финансовое благополучие компании и приток денежных средств, соблюдение филиалами денежного баланса и отчеты о прибылях и убытках.

    дипломная работа [108,3 K], добавлен 16.05.2012

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.