Финансы некоммерческих организаций – особенности организации и функционирования

Формирование финансовых ресурсов учреждений культуры и искусства осуществляется за счет бюджетных ассигнований, и за счет внебюджетных источников. Направления расходования бюджетных средств отражают специфику деятельности организаций культуры. К ним относятся затраты на реставрацию памятников культуры, истории, архитектуры, на создание новых постановок, представлений, на подготовку концертных программ, организацию фестивалей, выставок, на создание и обновление композиций музеев и выставок, на содержание животных в цирках и зоопарках и другие расходы. При этом бюджетные средства должны использоваться целенаправленно только на осуществление основной деятельности, т.е. деятельности по предоставлению культурных благ населению, по созданию и распространению культурных ценностей.

Финансовые ресурсы органов государственной власти (законодательной и исполнительной) и органов местного самоуправления формируются в основном за счет бюджетных средств. Этим органам не разрешено заниматься предпринимательской деятельностью. Помимо бюджетных ассигнований финансирование органов государственной власти и органов местного самоуправления осуществляется также за счет средств целевых бюджетных фондов. Используются средства фонда в основном на дополнительное финансирование расходов по содержанию объектов жилищно-коммунального хозяйства, благоустройству территории, капитальному строительству в соответствии с инвестиционными программами, капитальному и текущему ремонту в учреждениях социально-культурной сферы, оказанию помощи отдельным жителям округа. Вместе с тем из этого фонда разрешается осуществлять расходы по материальному поощрению работников органов управления. Расходование фондов производится в соответствии со сметой расходов средств фонда на основании распоряжений префекта административного округа [4, с. 232-235].

Бюджетные учреждения составляют финансовую и статистическую отчетность:

Отчет о расходах на содержание управленческого персонала по организациям, финансируемым за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов РФ и средств местных бюджетов;

Отчет о расходах на содержание органов государственной власти и органов местного самоуправления;

Отчет по кредиторской задолженности организации, финансируемой за счет средств федерального бюджета [9, с. 69].

В ходе налогово-бюджетной реформы одним из важнейших направлений развития бюджетной политики страны является реформирование системы государственных и муниципальных унитарных, казенных предприятий и бюджетных учреждений. Сокращение государственного сектора должно происходить за счет поэтапного перехода части бюджетных организаций в частный сектор на добровольной основе в условиях постепенного сокращения гарантированной бюджетной составляющей их финансирования. В случае если их передача в частный сектор нецелесообразна, необходимо предусмотреть более гибкую организационно - правовую форму для бюджетных организаций, осуществляющих переход на нормативно - подушевое финансирование. Такой формой может стать специализированная государственная (муниципальная) некоммерческая организация. Она должна получить широкое распространение в отраслях социальной сферы, в особенности здравоохранения и образования. Такие организации смогут выступать в качестве получателей бюджетных средств, распределяемых по принципу оплаты за фактически оказанные услуги (нормативно-целевое финансирование, государственный социальный заказ) и будут нести полную ответственность по своим обязательствам. Оставшиеся бюджетные организации будут финансироваться из бюджета по фиксированной смете.

3.2 Налогообложение бюджетных организаций

Особо важной частью финансов некоммерческих организаций являются отношения, связанные с уплатой налогов. При осуществлении бюджетной и предпринимательской деятельности бюджетные учреждения уплачивают практически все налоги, предусмотренные действующим законодательством (единый социальный налог, налог на доходы физических лиц, налог на добавленную стоимость, налог на имущество организаций, транспортный налог и другие, региональные и местные налоги). При этом порядок исчисления и уплаты данных налогов един для коммерческих и некоммерческих организаций. Если учитывать социальную значимость услуг, оказываемых бюджетными учреждениями социально-культурной сферы, Налоговое законодательство, учитывая социальную значимость оказываемых услуг, предусматривает налоговые льготы целому ряду учреждений - учреждениям здравоохранения, образовательным, органам государственной власти, культуры, и др. При осуществлении бюджетной деятельности бюджетные учреждения освобождаются от уплаты земельного налога.

При исчислении налога на добавленную стоимость не подлежит налогообложению реализация медицинских услуг, оказываемых медицинскими организациями, за исключением косметических, ветеринарных и санитарно-эпидемиологических услуг, услуг по уходу за больными, инвалидами и престарелыми, предоставляемыми государственными и муниципальными учреждениями социальной защиты, услуг в сфере образования по проведению учебно-производственного или воспитательного процесса, услуг, оказываемых в сфере культуры и искусства и др.Размещено на Allbest.ru

Порядок налогообложения прибыли бюджетных учреждений с введением в действие главы 25 части второй Налогового кодекса РФ стал аналогичен порядку, применяемому в отношении коммерческих организаций. Вместе с тем правовой статус бюджетных учреждений предполагает некоторые особенности исчисления налоговой базы в части определения доходов и расходов, не учитываемых при налогообложении, начисления амортизации, порядка исчисления налога и авансовых платежей, составления налоговой декларации. Налоговое законодательство предусматривает уплату бюджетными учреждениями только квартальных авансовых платежей по итогам отчетного периода, для них также предусмотрена возможность представления в налоговые органы упрощенной налоговой декларации.

Объектом налогообложения по налогу на прибыль бюджетных учреждений, как и других организаций, является прибыль, определяемая как полученный доход, уменьшенный на величину произведенных расходов, под которыми понимаются обоснованные и документально подтвержденные затраты. При этом из полученных доходов (доходов от реализации товаров (работ, услуг) и внереализационных доходов) исключаются доходы, не учитываемые при определении налоговой базы, включающие средства целевого финансирования и целевые поступления.

Заключение

В этой курсовой работе рассмотрена тема Финансы некоммерческих организаций - особенности организации и функционирования.

В первой главе были раскрыты основные понятия, дано определение некоммерческой организации, охарактеризованы ее основные признаки, выделяющие ее как обособленную подсистему финансов хозяйствующих субъектов, перечислены виды некоммерческих организаций; изложены принципы функционирования финансов некоммерческих предприятий, отличия от финансов коммерческих предприятий и формы их отношений с другими субъектами экономических отношений, кратко описаны особенности финансов различных видов некоммерческих организаций, показано влияние организационно-правовых факторов на особенности организации и функционирования финансов некоммерческой организации.

Вторая глава посвящена рассмотрению финансовых ресурсов некоммерческих предприятий. Дано определение финансовых ресурсов и финансовых ресурсов некоммерческих организаций в частности, подробно описаны источники их формирования, варианты финансирования, структура и основные направления их использования.

В третьей главе рассказано об особенностях финансовых отношений бюджетных учреждений. Дано определение бюджетной организации, ее основные признаки. Рассмотрены принципы организации и функционирования финансов бюджетных учреждений. Показаны особенности налогообложения, формирования и использования финансовых ресурсов в бюджетных организациях. Рассмотрено влияние бюджетной реформы на бюджетные учреждения.

Список использованной литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

2. Федеральный закон от 12 января 1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

3. Гражданский кодекс Российской Федерации.

4. Грязнова А.Г., Маркина Е.В. Финансы: Учебник. М: Финансы и статистика, 2004.

5. Ковалев В.В., Ковалев В.В. Финансы организаций (предприятий): Учебник. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.

6. Колчина Н.В., Поляк Г.Б., Павлова Л.П. и др. Финансы предприятий: Учебник для вузов. 2-е изд. перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.

7. Нелюбова Н.Н., Сазонов С.П. Финансы: Учебное пособие. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2001.

8. Перекрестова Л.В., Романенко Н.М., Сазонов С.П. Финансы и кредит. 2-е издание, стереотипное. М.: Издательский центр «Академия», 2004.

9. Перепанова Т.С., Балтахинова О.Р. Основы бюджетной системы бюджетного учета: Учебное пособие. Улан-Удэ: Издательство ВСГТУ, 2004.

10. Поляк Г.Б. Финансы бюджетных организаций: Учебник. М.: Вузовский учебник, 2007.

11. Поляк Г.Б. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2-е изд. 2003.

12. Жемчугов А.М. Журнал «Проблемы экономики и менеджмента» №4 2012.

13. Феоктистов А.Г. Финансы и бизнес. Краткий курс: Учебное пособие. СПб: СЗТУ, 2001.

14. http://org.self-service.ru/nekommer_organiz/.

15. http://ru.wikipedia.org/wiki/Бюджетное_учреждение/.

16. http://civilfund.ru/mat/20.

17. http://krsdstat.gks.ru.

18. http://www.gks.ru.

19. Информация о зарегистрированных некоммерческих организациях. Министерство юстиции РФ (http://unro.minjust.ru/NKOs.aspx).

20. http://www.intelros.ru/pdf/strategi 2012-1itog.pdf.

Размещено на Allbest.ru