Финансовый контроль: понятие, предмет, объект

Размещено на http://www.allbest.ru/

Московский институт экономики, менеджмента и права

Контрольная работа

по финансовому праву

тема: Финансовый контроль: понятие, предмет, объект

Подготовил: студент Р.В. Кругов

Научный руководитель: Ю.К. Цареградская

Москва 2010

План контрольной работы

Введение

1. Классификация

2. Задачи

3. Методы финансового контроля

Заключение

Список использованных источников

Введение

В своей контрольной работе я рассмотрю такую тему как «Финансовый контроль: понятие, предмет, объект», раскрою основные понятия, классификацию, задачи и методы финансового контроля.

Финансовый контроль -- это совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления с применением специфических форм и методов его организации.

Объекты контроля -- средства федерального бюджета.

Федеральный бюджет РФ -- основной финансовый план правительства России на текущий финансовый год, имеющий силу закона.

1. Классификация

финансовый контроль проверка

Формы проявления: внешний / внутренний -- обязательный / инициативный.

- Обязательный контроль за финансовой деятельностью физических и юридических лиц осуществляется на основе закона. Это относится, например, к налоговым проверкам, контролю за целевым использованием бюджетных ресурсов, обязательному аудиторскому подтверждению данных финансово-бухгалтерской отчетности предприятий и организаций и т. д., осуществляемым в основном внешними, независимыми контролерами.

- Инициативный (внутренний) контроль не вытекает из финансового законодательства, но является неотъемлемой частью управления финансами для достижения тактических и стратегических целей.

По времени проведения:

- Предварительный финансовый контроль проводится до совершения финансовых операций и имеет важное значение для предупреждения финансовых нарушений. Он предусматривает оценку финансовой обоснованности расходов для предотвращения неэкономного и неэффективного расходования средств. Примером такого контроля на макроуровне является процесс составления и утверждения бюджетов всех уровней и финансовых планов внебюджетных фондов на основе прогноза макроэномических показателей развития экономики страны. На микроуровне -- это процесс разработки финансовых планов и смет, кредитных и кассовых заявок, финансовых разделов бизнес-планов.

- Текущий (оперативный) финансовый контроль производится в момент совершения денежных сделок, финансовых операций, выдачи ссуд и субсидий и т. д. Он предупреждает возможные злоупотребления при получении и расходовании средств, способствует соблюдению финансовой дисциплины и своевременности осуществления денежных расчетов. Большую роль здесь играют бухгалтерские службы.

- Последующий финансовый контроль, проводимый путем анализа и ревизии отчетной финансовой и бухгалтерской документации, предназначен для оценки результатов финансовой деятельности экономических субъектов, эффективности осуществления предложенной финансовой стратегии, сравнения финансовых издержек с прогнозируемыми и т. д.

По содержанию: комплексный -- не комплексный.

По степени императивности: государственный -- не государственный (например -- аудиторский).

По методам проведения: - проверка - обследование - надзор - анализ финансовой деятельности - наблюдение (мониторинг) - ревизия.

Отраслевые виды контроля.

· Бюджетный контроль.

· Налоговый контроль.

· Валютный контроль.

· Банковский контроль.

· Таможенный контроль.

В зависимости от уровня выделяют следующие виды контроля:

· Федеральный.

· Региональный (контроль субъектов РФ).

· Муниципальный.

Государственный и муниципальный финансовый контроль.

-- контроль государства и муниципальных образований в лице компетентных органов, а также иных уполномоченных органов за законностью и целесообразностью действий в процессе аккумулирования, распределения, использования денежных доходов государства и имущественных образований в целях эффективного развития страны.

2. Задачи

· обеспечить экономическую безопасность государства.

· обеспечить контроль за формированием государственных доходов.

· проверка выполнения государственных обязательств со стороны физических и юридических лиц.

· проверка целевого использования бюджета.

· улучшение взаимодействия и координации деятельности контролирующих органов в РФ.

3. Методы финансового контроля

Методы финансового контроля это приемы и способы его осуществления.

Наблюдение - общее ознакомление с состоянием финансовой деятельности объекта контроля.

Проверка - касается основных вопросов финансовой деятельности и проводится на месте с использованием балансовых, отчетных и расходных документов для выявления нарушений финансовой дисциплины и устранения их последствий.

Обследование - производится в отношении отдельных сторон финансовой деятельности и опирается на более широкий круг показателей, что и отличает его от проверки. При обследовании используются такие приемы, как опрос и анкетирование. Итоги обследования, как правило, используются для оценки финансового положения объекта контроля, необходимости реорганизации производства и т. п.

Анализ - как и предыдущие методы, нацелен на выявление нарушений финансовой дисциплины. Он проводится на базе текущей или годовой отчетности и отличается использованием таких аналитических приемов, как средние и относительные величины, группировки, индексный метод и др.

Основной метод финансового контроля - ревизия, то есть наиболее глубокое и полное обследование финансово-хозяйственной деятельности предприятий, организаций, учреждений с целью проверки ее законности, правильности, целесообразности.

По объекту проверки различают ревизии документальные, фактические, полные (сплошные), выборочные. По организационному признаку они могут быть плановыми (предусмотренными в плане работы соответствующего органа) и внеплановыми (назначенными в связи с поступлением сигналов, жалоб и заявлений граждан, требующих проверки), комплексными (проводимыми совместно с несколькими контролирующими органами).

Документальные ревизии включают в себя проверку различных финансовых документов. На основе их анализа можно определить законность и целесообразность расходования средств. В ходе фактической ревизии проверяется наличие денег, ценных бумаг и материальных ценностей. Выборочная (частичная) ревизия - проверка финансовой деятельности только за какой-то короткий период времени.

Ревизия основывается на проверке первичных документов, учетных регистров, бухгалтерской и статистической отчетности, фактического наличия денежных средств и товарно-материальных ценностей, результаты ревизии оформляются актом, имеющим юридическую силу источника доказательств в следственной и судебной практике.

Немаловажное место среди методов финансового контроля занимает счетная проверка отчетности, которая представляет собой совокупность специальных приемов контроля достоверности бухгалтерских отчетов и балансов.

Выделяют три основных этапа счетной проверки:

· проверка согласованности показателей различных форм отчетности;

· сличение отдельных отчетных показателей с записями в регистрах бухгалтерского учета;

· проверка обоснованности учетных записей по данным первичных документов.

Заключение

Наличие финансового контроля объективно обусловлено тем, что финансам как экономической категории присущи не только распределительная, но и контрольная функции. Поэтому использование государством и муниципальными образованиями для решения своих задач финансов обязательно предполагает проведение с их помощью контроля за ходом выполнения этих задач. Финансовый контроль осуществляется в установленном правовыми нормами порядке всей системой органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе специальными контрольными органами при участии общественных организаций, трудовых коллективов и граждан.

Значение финансового контроля выражается в том, что при его проведении проверяются, во-первых, соблюдение установленного правопорядка, в процессе финансовой деятельности органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и, во-вторых, экономическая обоснованность и эффективность осуществляемых действий, соответствие их задачам государства и муниципальных образований. Таким образом, он служит важным способом обеспечения законности и целесообразности проводимой финансовой деятельности.

Список использованных источников

1. http://www.yandex.ru/.

2. http://ru.wikipedia.org/.

3. http://www.mail.ru/.

Размещено на Allbest.ru