ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Учебная практика является важным этапом для профессиональной подготовки будущего специалиста. Она предназначена для формирования основных знаний, умений, навыков и профессионально важных качеств у студента.

Данная практика представляет собой вид практических заданий, непосредственно ориентированных на профессиональную подготовку обучающихся и нацелена на изучение вопросов расчётов с бюджетом по налогам и сборам, а также системы налогового учета экономического субъекта.

Задачи практики ознакомится:

- с организационной структурой инспекции, её отделов;

- с нормативными, методическими и инструктивными материалами работы налоговых органов;

- с программой ЭОД, оценить её значимость для налогового администрирования.

1 

1. ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска

Федеральная налоговая служба России является единой системой органов, осуществляющих контроль за соблюдением налогового законодательства. Она реализует свои функции в отношении федеральных, региональных и местных налогов. Что вытекает из принципа единства государственной налоговой политики.

В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Налоговым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, актами законодательных (представительных) органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий, нормативными и иными правовыми актами ФНС России, приказами, распоряжениями, инструкциями, правилами, положениями и иными актами ФНС России и Управления ФНС России по Хабаровскому краю (далее - Управление), а также настоящим Положением.

Юридический адрес налоговой инспекции:

680002 г. Хабаровск, ул. Ленинградская 45.

Фактический адрес:

680002 г. Хабаровск, ул. Ленинградская 45

ИНН 2721022154

КПП 272401001

Наименование банка - ГРКЦ ГУ Банка России г.Хабаровска

Номер счета - 40101810300000010001

БИК банка - 040813001

налог финансы служба инспекция

2. Структура ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска

В работе Инспекции задействовано 16 отделов, а именно:

- отдел общего обеспечения;

- юридический отдел;

- отдел работы с налогоплательщиками;

- отдел информатизации;

- аналитический отдел;

- отдел обеспечения процедуры банкротства;

- отдел выездных проверок №1;

- отдел выездных проверок №2;

- отдел камеральных проверок №1;

- отдел камеральных проверок №2;

- отдел камеральных проверок №3;

- отдел камеральных проверок №4;

- отдел оперативного контроля;

- отдел досудебного аудита;

- отдел регистрации и учета налогоплательщиков;

- отдел урегулирования задолжности.

В должностные обязанности Начальника Инспекции входит:

- организует и осуществляет на принципах единоначалия общее руководство и контроль за деятельностью Инспекции;

- распределяет обязанности между своими заместителями;

- утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, а также положения о структурных подразделениях инспекции и должностные инструкции её работников;

- издаёт приказы, распоряжения и даёт указания по вопросам деятельности инспекции, обязательные для исполнения всеми работниками инспекции;

- назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников инспекции;

- представляет в установленном порядке и в надлежащие сроки в УФНС России по Хабаровскому краю отчеты о проделанной работе за соответствующий отчетный период и информацию о деятельности инспекции по вопросам администрирования налогов и сборов.

Следующую функциональную ступень занимают заместители руководителя Инспекции, назначенные на должность начальником инспекции по согласованию с УФНС России по Хабаровскому краю.

В налоговой Инспекции существует 3 заместителя руководителя.

Первый заместитель контролирует и организует работу отделов:

- камеральных проверок №1;

- камеральных проверок №2;

- выездных проверок №1;

- выездных проверок №2.

Второму заместителю подчинены следующие отделы:

- камеральных проверок №3;

- камеральных проверок №4;

- урегулирования задолженности.

Третий заместитель организует работу следующих отделов:

- по работе с налогоплательщиками;

- информатизации;

- учёта, отчетности и анализа;

- регистрации и учета налогоплательщиков;

- оперативного контроля.

В общем, все отделы инспекции работают как единый механизм подчиненный одной цели администрирования налогов и сборов на подведомственной территории.



3. Функции отделов ИФНС

Рассмотрим функции каждого отдела ИНФС по Железнодорожному району г. Хабаровска и кратко охарактеризуем зоны их ответственности.

Отдел общего обеспечения осуществляет прием, отправку и обработку корреспонденции на бумажных носителях и в электронном виде по каналам связи. Формирует и ведет архив документов инспекции, совершает обмен корреспонденции по электронной почте, решает вопросы кадрового обеспечения, вопросы финансового обеспечения деятельности инспекции.

Юридический отдел осуществляет рассмотрение и анализ жалоб налогоплательщиков. Ведет производство, участие и юридическое сопровождение дел о налоговых и административных правонарушениях. Оформляет и предъявляет в суды общей юрисдикции и арбитражные суды исков по всем основаниями в соответствии с законодательством РФ.

Отдел регистрации и учёта налогоплательщиков ведет государственную регистрацию юридических и физических лиц, принимает решение о внесении соответствующей записи в ЕГРЮЛ и ЕГРИП. Осуществляет учет налогоплательщиков и снятие с учета налогоплательщиков. Вносит изменения в учетные данные налогоплательщиков. Работает с информацией об открытии банковских счетов. Предоставляет сведения из соответствующих государственных реестров.

Отдел работы с налогоплательщиками осуществляет прием деклараций и других документов, служащих основанием для исчисления налогов и сборов, и бухгалтерской отчетности на бумажных и электронных носителях записи. Ведет приём сведений, служащих основанием для исчисления НДС налоговыми агентами и обрабатывает их. Регистрирует копий счетов-фактур. Производит выдачу налогоплательщикам справок по вопросам, относящимся к компетенции налоговых органов. Осуществляет сверку расчетов налогоплательщиков с бюджетом и государственными внебюджетными фондами. Обеспечивает налогоплательщика необходимой информацией для оформления платежных документов.

Отдел информатизации производит ввод данных на бумажных носителях по юридическим и физическим лицам. Ведет работу с платёжными документами и карточками расчёта с бюджетом налогоплательщиков.

Аналитический отдел занимается анализом и прогнозированием начислений, поступлений и задолжности по налогам и сборам. Решает вопросы проблемных ситуаций с начислением пени, с невыясненными платежами. Ведет контроль правильности зачислений платежей на счета по учету доходов бюджета.

Отдел урегулирования задолженности производит взыскание налогов и сборов. Направляет требования об уплате налогов. Ведет приостановление операций по счетам налогоплательщиков, возврат или зачёт излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налога, пени и штрафов.

Отделы камеральных проверок осуществляют камеральные проверки налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов основных налогоплательщиков. Ведёт отбор налогоплательщиков для включения в план выездных налоговых проверок. Производят камеральную проверку декларации по всем налогам.

Отделы выездных проверок проводят выездные налоговые проверки налогоплательщиков, плательщиков сборов в бюджетную систему РФ, а также рассмотрение представленных налогоплательщиками возражений по актам выездных налоговых проверок. Ведут оформление результатов выездных налоговых проверок. Участвуют в рассмотрении апелляционных жалоб налогоплательщика в УФНС России по Хабаровскому краю, разрешение налоговых споров по решениям в Арбитражных судах.

Вся совокупность вышеприведенных функциональных служб осуществляет целенаправленную деятельность по контролю, исчислению и взиманию налоговых поступлений со всей подведомственной ей территории, в том числе и в рамках косвенного налогообложения.

Итак, функциональный принцип построения отделов инспекции обеспечивает рациональное использование имеющихся трудовых ресурсов за счет большей специализации по выполняемым функциям, создает условия для эффективного использования средств вычислительной техники и современных информационных технологий, позволяет обрабатывать все возрастающий объем информации без увеличения численности налоговых органов.

4. Деятельность отдела камеральных проверок № 4

Отдел ведет контроль по расчёту и уплате физическими лицами, состоящими на учете в Инспекции в качестве плательщиков, налога:

- на землю;

- на имущество;

- на транспорт.

А также, контролирует исполнение законодательства о налогах и сборах, принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты налогов, сборов и иных обязательных платежей.

Осуществляет взаимодействие с правоохранительными и иными контролирующими органами по предмету деятельности Отдела.

Выдаёт налогоплательщикам документы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

Информирует налогоплательщиков о состоянии их расчетов с бюджетной системой и законодательством Российской Федерации.

К основным функциям отдела относится мониторинг документов, служащих основанием для исчисления налогов и сборов, налогоплательщиков с учетом информации из внутренних и внешних источников.

Отдел производит исчисление имущественных налогов с физических лиц, земельного налога, транспортного налога с физических лиц и ИП, а также подготовка налоговых уведомлений и формирование платежных документов на уплату указанных налогов.

Осуществляет передачу материалов в отдел урегулирования задолженности, для обеспечения производства по делам о нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Отдел проводит анализ схем уклонения от налогообложения, с выработкой предложений по их предотвращению, взаимодействует с правоохранительными органами и иными контролирующими органами по предмету деятельности отдела, работает с органами, уполномоченными лицами, обязанными в соответствии с законодательством о налогах и сборах представлять в налоговые органы информацию, необходимую для налогового контроля.

Участвует в подготовке ответов на письменные запросы прочих налогоплательщиков по вопросам, входящим в компетенцию отдела. Формирует установленную отчетность по предмету деятельности отдела. Ведет подготовку информационных материалов для руководства Инспекции по вопросам, находящимся в компетенции отдела.

А так же ведёт в установленном порядке делопроизводство, хранение и сдачу в архив документов отдела.

5. Использование информационные технологии в налогообложении при администрировании

Информационные технологии в налогообложении - это система электронной обработки данных (Система ЭОД).

Система электронной обработки данных (Система ЭОД) - программный комплекс для автоматизации процессов налогового администрирования в инспекциях Федеральной налоговой службы России. Система ЭОД разработана, постоянно обновляется и поддерживается Филиалом ФГУП ГНИВЦ ФНС России в ПФО (бывший РНИВЦ МНС России, г. Новгород).

Обработка информации в Системе ЭОД по юридическим и физическим лицам ничем не отличается, что полностью соответствует организации деятельности инспекции по функциональному принципу.

База данных Системы ЭОД и основные программы обработки располагаются на сервере налоговой инспекции. Персональные компьютеры пользователей подключаются к серверу по локальной вычислительной сети (ЛВС). Скорость обработки данных при работе в Системе ЭОД в основном определяется мощностью сервера и параметрами ЛВС.

На пользовательские компьютеры устанавливается специальная программа, обеспечивающая доступ и работу с базой данных Системы ЭОД. Данная программа называется "Универсальное рабочее место" (далее УРМ). Установку и сопровождение Системы ЭОД на сервере и пользовательских компьютерах осуществляет системный администратор инспекции.

Рассмотрим возможности системы ЭОД в практической деятельности.

Каждому разделу соответствует описание программ общего пользования. Краткое описание по разделам приведено ниже.

"Универсальное рабочее место". Система организована в виде Универсального Рабочего Места. Принцип разделения функций реализован через дерево документов и режимов. Дерево состоит из папок, веток и режимов. Доступ к элементам дерева определяется принадлежностью пользователя к функциональной роли. Права роли определяются администратором. Используются стандартные элементы интерфейса, принятые в среде Windows. Вид экрана настраивается пользователем. Поддерживается многооконный интерфейс, создающий удобство в работе.

Окно "Навигатор", как правило, в большинстве программных приложений данные выводятся в виде таблицы с помощью специальной программы "Навигатор". Средство позволяет выполнять запросы и сохранять результаты в виде файла MS Word или Excel. Это основная программа, освоение которой дает пользователю навык работы в любом режиме.

"Задание параметров для отбора данных". Это специальная небольшая программа для поиска данных, которая используется при ведении справочников, вводе налоговых документов.

"Регистрация документов". Описано средство регистрации документов. Например, если в отдельные рабочие места вынесена первичная регистрация и ввод документа. Цель регистрации - отразить факт поступления документа в инспекцию.

"Идентификация лица". Это минипоиск лица и его счетов. Существует понятие "Лицо". Лица разделяются на юридические и физические. Определяется, является ли лицо налогоплательщиком, банком, инспекцией, органом госрегистрации и др. Программа используется в части оперативно-бухгалтерского учета при вводе налоговых документов, в обслуживании нормативно-справочной информации (далее НСИ).

"Технологические процессы". Для обработки данных операционного дня, расчета форм отчетности, массового формирования документов предназначены технологические процессы.

"Печать исходящих документов". В отдельное рабочее место вынесен АРМ (автоматизированное рабочее место) печати. В очередь на отложенную печать попадают документы, которые не требуется печатать немедленно. Остальные документы выводятся на принтер по месту формирования.

"Досье налогоплательщика". На налогоплательщика ведется досье по отчетности и общее досье. Формируются сведения о том, своевременно ли налогоплательщик представляет баланс, налоговые расчеты, справки авансовых платежей. Информация может использоваться в целях контроля налоговой дисциплины и в предпроверочном анализе.

"АИС Почта". Это небольшая программа для переписки между пользователями системы.

Для работы в системе ЭОД к пользователю предъявляют следующие требования:

- навыки работы в среде Windows;

- навыки работы с программами Microsoft Office (MS Word, MS Excel).

Вся система ЭОД предназначена для автоматизации следующих видов деятельности и функций:

1. Оперативная и аналитическая работа с данными.

2. Регистрация входящих документов.

3. Добавление в базу данных информации о юридических и физических лицах.

4. Обработка данных, расчет форм оперативной и статистической отчетности, массовое формирование исходящих документов.

5. Массовая печать и рассылка исходящих документов.

6. Ведение досье налогоплательщика.

Все компоненты программы устанавливаются при инсталляции комплекса "АИС Налог". Описание установки программы содержится в документе "Руководство пользователя. Установка, администрирование и сопровождение системы ЭОД".



Заключение

Федеральная налоговая служба находится в ведении Минфина России, который координирует и контролирует ее деятельность. В свою очередь Служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах. В рамках своих полномочий ФНС России контролирует правильность исчисления, полноту и своевременность внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, иных обязательных платежей. ИФНС России по Железнодорожному району находится в подчинении УФНС России по Хабаровскому краю.

В Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска ведется постоянная работа по совершенствованию налогового администрирования. Проводимые мероприятия направлены на усиление качества контрольной работы, улучшение стандартов обслуживания налогоплательщиков, создание здоровой финансово-экономической системы и улучшение предпринимательского климата в районе.

Необходимо отметить то, что за последние два года значительно повысилась эффективность налогового контроля. Причем процесс дальнейшего повышения качества и эффективности контроля направленно на упрощение процедур налогового администрирования.

На достижение таких результатов, несомненно, повлияли мероприятия по модернизации, проводимые по стране: в инспекциях осуществляется переход на новую систему электронной обработки данных, проводится переподготовка персонала и расширяется практика проведения совместной работы с органами внутренних дел в целях наиболее эффективного выявления нарушений налогового законодательства.

Нужно отметить, что введение электронного оборота документов между налоговыми органами и налогоплательщиком (декларация, расчеты, заявления и др.), введение «личного кабинета» налогоплательщика, заметно повысило уровень администрирования

А так же повышение качества и результативности налоговых проверок, предусмотренное Федеральной целевой программой развития налоговых органов, является сейчас наиболее приоритетным во всех налоговых органах России. В основном в силу того, что именно налоговые проверки позволяют наиболее полно проследить за своевременностью, полнотой и правильностью выполнения налогоплательщиком своих обязанностей.



Список использованных источников

1. Алехин С.Н. Становление и развитие территориальных налоговых органов // Финансы и кредит. - 2012. - № 16. - С. 36 - 44.

2. Бетина Т.А. Об использовании и эффективности автоматизированного камерального контроля // Налоговый вестник. - 2005. - №7. - С. 78 - 86.

3. Воробьева В.Н. Деятельность ФЕС России по осуществлению возложенных функций //Российский налоговый курьер. - 2006. - № 22. - С. 22 - 26.

4. Закон Российской Федерации от 27.12.1991г. № 2118-1 «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» // Справочная правовая система «Гарант».

5. Кваша Ю., Коршунов К. Сущность, цели и организация налогового контроля // Налоги. - 2009. - № 27. - С. 6 - 7.

6. Кваша Ю., Коршунов К. Сущность, цели и организация налогового контроля // Налоги. - 2011. - № 26. - С. 5.

7. Кваша Ю. Территориальные налоговые органы в ретроспективе // Налоги. - 2012. - №16. - С. 6-7.

8. Ю.Кваша Территориальные налоговые органы в ретроспективе // Налоги. - 2010. - № 17. - С. 6-7.

9. Кваша Ю. Центральный аппарат налогового ведомства в ретроспективе // Налоги. - 2009. - № 10. - С. 8 - 9.

10. Кваша Ю., Коршунов К. Система специализированных налоговых инспекций // Налоги. - 2010. - № 22. - С. 4 - 5, 12.

11. Кваша Ю., Коршунов К. Специализированные налоговые органы // Налоги. - 2011. - № 20. - С. 5.

Размещено на Allbest.ru

...