Сутність та значення місцевих бюджетів
Особливості формування місцевих бюджетів України. Податкові та неподаткові надходження. Економічна сутність та шляхи підвищення дохідної бази. Здійснення фінансового контролю. Характеристика соціально-економічного стану, та його засоби вдосконалення.
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 11.02.2014 |
| Размер файла | 42,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Зміст
- Анотація
- Вступ
- 1. Сутність та значення місцевих бюджетів
- 1.1 Структура місцевих бюджетів України
- 1.2 Особливості формування місцевих бюджетів України
- 1.3 Економічна сутність та шляхи підвищення дохідної бази МБ
- 1.4 Цільове фінансування місцевих бюджетів
- 2. Розробка концепції сталого розвитку
- 2.1 Значення місцевих податків та зборів
- 2.2 Здійснення фінансового контролю
- 2.3 Державне фінансування місцевих бюджетів
- 3. Аналіз формування і використання місцевих бюджетів на прикладі бюджету Рівненської області
- 3.1 Характеристика соціально-економічного стану Рівненської області
- 3.2 Шляхи вдосконалення економічного стану
- 3.3 Аналіз формування доходів та основних напрямків використання коштів зведеного бюджету Рівненської області
- Висновок
- Список використаних літературних джерел
- Анотація
Індивідуальна розрахунково-аналітична робота складається з трьох розділів, згідно вимог та методичних рекомендацій по вмісту та оформленню. Зміст та наповнення складає аналіз впливу фінансового контролю на наповнення місцевих бюджетів. На підставі аналізу обґрунтовано необхідність удосконалення системи фінансового контролю за справлянням місцевих податків та зборів в Україні. Запропоновано можливість впровадження зарубіжного досвіду у систему фінансового контролю місцевого оподаткування України.
Відповідно, кожен розділ містить три підрозділи.
У першому розділі розкривається сутність місцевих бюджетів, їх структура та форма взаємовідносин із державним бюджетом, зокрема цільове фінансування та шляхи його здійснення.
В другому розділі основна увага приділяється значенню місцевих податків та зборів, а також виявлення фінансового контролю та система взаємодії місцевих бюджетів різного рівня.
Третій розділ складає дані про особливості формування доходів місцевих бюджетів, а також структуру видатків та приклад аналізу доходів і видатків на прикладі області України. бюджет податковий економічний
Висновки розкривають основні можливі напрямки покращення ситуації на напрямки вдосконалення на основі проведеного дослідження.
Вступ
Бюджет та бюджетна система загалом відноситься до тієї сфери суспільного життя, що безпосередньо стосується інтересів всіх і кожного. В бюджеті будь-якої країни відбиваються важливі економічні, соціальні, політичні проблеми життя суспільства і людини.
Місцеві бюджети - визначальна ланка місцевих фінансів. У них зосереджено понад 80% від усіх фінансових ресурсів, що перебувають у розпорядженні місцевого самоврядування. Водночас місцеві бюджети - важливий і складний елемент бюджетної системи кожної держави. Питання їх побудови, ефективного використання у фінансовому механізмі держави завжди привертають увагу науковців і фінансистів.Об'єктом дослідження є місцеві бюджети та шляхи вдосконалення системи наповнення їх за рахунок власних надходжень.
Предмет дослідження - економічні відносини, що виникають з приводу формування та використання централізованого фонду коштів на державному та на місцевому рівні та шляхи їх покращення.
Мета: розглянути міжбюджетні відносини на всіх етапах взаємодії.
Завдання: на основі досліджених взаємозв'язків сформувати основні напрями вдосконалення взаємодії Державного та місцевого бюджетів.
Актуальність: на даному етапі розвитку економічна система України та економіка нашої держави в цілому перебувають у стані, що, безперечно, потребує поліпшення. Рівень життя громадян прямо залежить від стабільності системи, що забезпечує соціальний захист та формує сприятливі умови для життя, особливо в порівнянні з розвинутими країнами досить гостро постає це питання.
Ключові слова: видатки, доходи, фінансовий контроль, місцеві податки та збори, місцеве оподаткування, місцевий бюджет.
1. Сутність та значення місцевих бюджетів
1.1 Структура місцевих бюджетів України
Місцеві бюджети включають бюджет Автономної Республіки Крим, обласні, районні бюджети, бюджети районів у містах та бюджети місцевого самоврядування. Бюджети місцевого самоврядування - це бюджети територіальних громад сіл, селищ, міст та їх об'єднань.
Місцеві бюджети - це фонди фінансових ресурсів, призначені для реалізації завдань і функцій, що покладаються на органи самоврядування. Як складова бюджетної системи держави і основа фінансової бази діяльності органів самоврядування місцеві бюджети забезпечують необхідними грошовими засобами фінансування заходів економічного і соціального розвитку, що здійснюються органами влади і управління на відповідній території.
Обласні, міські, районні ради народних депутатів затверджують міський, районний бюджети - у загальній сумі доходів - з виділенням окремих доходних джерел, і в загальній сумі видатків з виділенням всіх асигнувань на фінансування підпорядкованого господарства соціально-культурних заходів, соціального захисту населення, на утримання органів державної влади та їх виконавчих органів, а також розмір оборотної касової готівки. Для бюджетів нижчого рівня затверджуються нормативи відрахувань від загальнодержавних податків і зборів, розміри дотацій чи субвенцій.
Доходи бюджету класифікуються за такими розділами:
1. податкові надходження;
2. неподаткові надходження;
3. доходи від операцій з капіталом;
4. трансферти.
Через місцеві бюджети складаються певні фінансові взаємовідносини органів самоврядування практично з усіма підприємствами, установами, що розташовані на їх території, і населенням даної території у зв'язку з мобілізацією й витрачанням коштів цих бюджетів. Між місцевими бюджетами різних рівнів, а також між цими бюджетами і державним бюджетом виникають фінансові відносини з приводу перерозподілу фінансових ресурсів для забезпечення ефективного функціонування кожного бюджету.
Частка місцевих бюджетів у перерозподілі валового внутрішнього продукту, а також у зведеному бюджеті поряд з економічним і соціальним має важливе політичне значення. Вона свідчить про участь місцевого самоврядування у розв'язанні актуальних проблем розвитку держави, про певну обмеженість функцій центральних органів влади. У цьому зв'язку необхідно враховувати, що однією із важливих передумов побудови демократичної держави є самостійність і незалежність органів місцевого самоврядування. Європейська хартія місцевого самоврядування передбачає його - відокремленість від державної влади, повну незалежність і самостійність покладених-на нього функцій у межах своєї компетенції.[3]
1.2 Особливості формування місцевих бюджетів України
Податковими надходженнями визнаються передбачені податковими законами України загальнодержавні і місцеві податки, збори та інші обов'язкові платежі. Неподатковими надходженнями визнаються: доходи від власності та підприємницької діяльності; адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційного та побічного продажу; надходження від штрафів та фінансових санкцій; інші неподаткові надходження. Трансферти - це кошти, одержані від інших органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших держав або міжнародних організацій на безоплатній та безповоротній основі.
Склад доходів, що закріплюються за бюджетами місцевого самоврядування та враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів:
До доходів, що закріплюються за бюджетами місцевого самоврядування та враховуються при визначенні обсягів між бюджетних трансфертів, належать такі податки і збори (обов'язкові платежі):
- податок з доходів фізичних осіб у частині, визначеній Бюджетним Кодексом України;
- державне мито в частині, що належить відповідним бюджетам;
- плата за ліцензії на провадження певних видів господарської діяльності та сертифікати, що видаються виконавчими органами відповідних рад;
- плата за державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, що справляється виконавчими органами відповідних рад;
- плата за торговий патент на здійснення деяких видів підприємницької діяльності (за винятком плати за придбання торгових патентів пунктами продажу нафтопродуктів (автозаправними станціями, заправними пунктами), що справляється виконавчими органами відповідних рад;
- надходження адміністративних штрафів, що накладаються виконавчими органами відповідних рад або утвореними ними в установленому порядку адміністративними комісіями;
- єдиний податок для суб'єктів малого підприємництва у частині, що належить відповідним бюджетам.
Податки і збори (обов'язкові платежі) складають кошик доходів, що закріплюються за бюджетами місцевого самоврядування та враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів.
До доходів бюджетів міст Києва і Севастополя зараховується 100 відсотків загального обсягу прибуткового податку з громадян, що справляється на території цих міст.
До доходів бюджетів міст республіканського (в Автономній Республіці Крим) та обласного значення зараховується 75 відсотків від загального обсягу прибуткового податку з громадян, що справляється на території цих міст.
До доходів бюджетів міст районного значення, сіл, селищ чи їх об'єднань зараховується 25 відсотків від загального обсягу прибуткового податку з громадян, що справляється на цій території.
Для забезпечення реалізації спільних соціально-економічних і культурних програм територіальних громад доходи бюджету Автономної Республіки Крим та обласних бюджетів, які враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів, формуються за рахунок:
- 25 відсотків податку з доходів фізичних осіб, що справляється на відповідній території;
- 25 відсотків плати за землю, що справляється на території Автономної Республіки Крим та відповідної області;
- плати за ліцензії на провадження певних видів господарської діяльності та сертифікати, що видаються Радою міністрів Автономної Республіки Крим та обласними державними адміністраціями.
Для забезпечення реалізації спільних соціально-економічних і культурних програм територіальних громад доходи районних бюджетів, які враховуються при визначенні обсягів між бюджетних трансфертів, формуються за рахунок:
- 50 відсотків податку з доходів фізичних осіб, що справляється на території сіл, селищ, міст районного значення та їх об'єднань;
- 15 відсотків плати за землю, що сплачується на території сіл, селищ, міст районного значення та їх об'єднань;
- плати за ліцензії на провадження певних видів господарської діяльності та сертифікати, що видаються районними державними адміністраціями;
- плати за державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, що справляється районними державними адміністраціями;
- надходження адміністративних штрафів, що накладаються районними державними адміністраціями або утвореними ними в установленому порядку адміністративними комісіями.
1.3 Економічна сутність та шляхи підвищення дохідної бази МБ
Економічна сутність та зміст місцевих бюджетів виявляється у формуванні грошових фондів, призначених для забезпечення діяльності місцевих органів влади та самоврядування. Від наповненості місцевих бюджетів залежать стан місцевого господарства, місцева економічна та соціальна інфраструктура, стан освіти, охорони здоров'я, житлово-комунального господарства, культури та в цілому рівень життя населення регіону.
Активний вплив місцевої вади на соціально-економічні процеси в регіоні можливий лише за умови достатнього обсягу фінансових ресурсів, що знаходяться в її розпорядженні. Оскільки основою місцевих фінансових ресурсів є місцеві бюджети (в них зосереджено більше 90% фінансових ресурсів регіону), в сучасних умовах надзвичайно важливого значення набуває обсяг та склад їх доходної частини.[6]
Найбільшого розвитку питання сутності та формування доходів місцевих бюджетів у фінансовій науці набули в часи незалежності України. Розвиток концептуальних засад доходів місцевих бюджетів в цей час тісно пов'язаний із визнанням місцевого самоврядування та розширенням фінансової незалежності місцевих органів влади. А. Бабич та Л. Павлова трактують доходи бюджетів як частину національного доходу, що централізується у бюджетах різних рівнів. Конкретизуючи джерела їх мобілізації, вони виділяють податкові та неподаткові надходження, доходи від використання майна, що є у державній та муніципальній власності.
Доходи місцевих бюджетів - це сукупність економічних відносин, пов'язаних з розподілом частини ВВП з приводу формування законодавчо затверджених цільових грошових фондів місцевих органів влади і самоврядування, призначених для фінансування власних і делегованих повноважень. Склад доходів місцевих бюджетів та форми мобілізації ресурсів до місцевих бюджетів залежать від побудови фінансової та бюджетної систем, економічної моделі держави та завдань, які вирішуються суспільством у певний період його розвитку. Сукупність усіх видів доходів місцевих бюджетів, що формуються різними методами, їх взаємопов'язане застосування становить систему доходів місцевих бюджетів.[5]
Практика наповнення місцевих бюджетів в Україні свідчить про недостатність доходів місцевих бюджетів для ефективного вирішення завдань, що стоять перед суспільством в перехідний період. Головним джерелом доходів будь-якого бюджету є податки. В державних бюджетах зазвичай частка податкових надходжень завжди вища, ніж у місцевих
Тож, можемо зробити такі висновки та пропозиції:
- для зміцнення фінансової незалежності місцевих бюджетів до складу місцевих податків доцільно включити: податок на прибуток комунальних підприємств, податок на землю, плату за торговий патент на підприємницьку діяльність та єдиний податок для суб'єктів малого підприємництва.
- для збільшення надходжень до місцевих бюджетів необхідно запровадити податки на нерухомість та розкіш (багатство) для фізичних осіб та віднести їх до місцевих податків. Додатковим джерелом надходжень місцевих бюджетів може стати закріплення частки загальнодержавних податків за місцевими бюджетами. Такими податками можуть бути акцизний збір з вітчизняних товарів, податок на прибуток та ПДВ.
Подальші дослідження необхідно зосередити в напрямку визначення оптимальної величини частки власних доходів місцевих бюджетів, їх складу, визначення часток відрахувань від загальнодержавних податків до місцевих бюджетів.
1.4 Цільове фінансування місцевих бюджетів
Основними положеннями Європейської хартії місцевого самоврядування, які мають безпосереднє відношення до функціонування бюджетів самоврядування, є положення про те, що:
- місцева влада має право на свої власні фінансові ресурси;
- обсяг фінансових ресурсів має відповідати функціям, які виконує місцева влада;
- місцева влада має право вільно розпоряджатися власними фінансовими ресурсами;
- частина фінансових ресурсів повинна формуватися за рахунок місцевих податків і зборів;
- розміри місцевих податків і зборів місцева влада уповноважена встановлювати в межах закону;
- порядок формування фінансових ресурсів повинен бути гнучким і забезпечувати відповідність наявних ресурсів зростанню вартості виконання завдань місцевої влади;
- захист слабкої у фінансовому розумінні місцевої влади проводиться за допомогою процедур усунення фінансових диспропорцій (фінансового вирівнювання);
- перевага у виборі форм фінансової допомоги надається дотаціям, які не призначаються для фінансування конкретних проектів і не обмежують свободи місцевої влади.
Нині до Європейської хартії місцевого самоврядування приєдналося понад 30 країн, у 1996 році - Україна.
У складі місцевих бюджетів формується бюджет розвитку. Надходження до бюджету розвитку місцевих бюджетів включають:
- кошти від відчуження майна, яке перебуває у комунальній власності, в тому числі від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення;
- надходження дивідендів, нарахованих на акції (частки, паї) господарських товариств, що є у власності відповідної територіальної громади;
- кошти від повернення позик, які надавалися з відповідного бюджету до набрання чинності Бюджетним кодексом, та відсотки, сплачені за користування ними;
- кошти, які передаються з іншої частини місцевого бюджету за рішенням відповідної ради;
- запозичення, здійснені у порядку, визначеному Бюджетним кодексом та іншими законами України;
- субвенції з інших бюджетів на виконання інвестиційних проектів.
До витрат бюджету розвитку місцевих бюджетів належать:
- погашення основної суми боргу відповідно Автономної Республіки Крим і місцевого самоврядування;
- капітальні вкладення;
- внески органів влади Автономної Республіки Крим і органів місцевого самоврядування у статутні фонди суб'єктів підприємницької діяльності.
Бюджет розвитку місцевих бюджетів є складовою частиною спеціального фонду місцевих бюджетів.
Запозичення до місцевих бюджетів здійснюються на визначену мету і підлягають обов'язковому поверненню. Запозичення до відповідних місцевих бюджетів можуть бути здійснені лише до бюджету розвитку. Держава не несе відповідальності по зобов'язаннях щодо запозичень до місцевих бюджетів. Видатки на обслуговування боргу здійснюються за рахунок коштів загального фонду бюджету. Видатки на обслуговування боргу місцевих бюджетів не можуть щорічно перевищувати 10 відсотків видатків від загального фонду відповідного місцевого бюджету протягом будь-якого бюджетного періоду, коли планується обслуговування боргу.
2. Розробка концепції сталого розвитку
Основним завданням для України є розробка концепції сталого розвитку, який повинен поєднати в собі економічні, екологічні та соціальні стандарти. В той же час побудова ефективної економіки держави неможлива без функціонування цілеспрямованої та чітко обґрунтованої системи фінансового контролю, адже саме система фінансового контролю забезпечує законність здійснення фінансових операцій, а отже і законність здійснення оподаткування як на загальнодержавному, так і на місцевому рівнях.
2.1 Значення місцевих податків та зборів
Складовою частиною системи оподаткування є місцеві податки та збори. Їх суть полягає в тому, що орган місцевого самоврядування для забезпечення свого функціонування повинен мати певні фінансові ресурси, які даватимуть змогу вирішувати завдання, покладені на них в умовах ринкової економіки, тобто надавати послуги, рівень яких відповідає обсягу сплачених податків.
В Україні спостерігається досить невелика частка надходжень до місцевих бюджетів від справляння місцевих податків та зборів, що є свідченням низького рівня фінансової незалежності органів місцевого самоврядування. Місцеві податки та збори не дають реального наповнення бюджетів територіальних громад: частка місцевих податків і зборів у формуванні доходів місцевих бюджетів становить менш як 5 % [1, 80]. В результаті низького рівня надходжень до місцевих бюджетів із власних джерел - місцевих податків і зборів, виникає навантаження на Державний бюджет країни, а тому необхідним є вдосконалення фінансового контролю за наповненням місцевих бюджетів.
Іншим важливим чинником, що зумовлює актуальність обраної теми є той факт, що система місцевого оподаткування надзвичайно важлива для розвитку районів, міст, адже саме місцеві бюджети покликані вирішувати ряд соціально-економічних завдань на регіональному рівні.
Вивченням впливу фінансового контролю на наповнення місцевих бюджетів займаються вітчизняні вчені: Василик О.Д., Воронова Л.К., Грицюк І.В., Городецька Т.Е., Карпінський Б.А., Кучерявенко Я.П. та інші. Проте, все ще малодослідженими залишаються питання впливу фінансового контролю на наповнення місцевих бюджетів.
Мета даного дослідження полягає у вивченні впливу фінансового контролю на наповнення місцевих бюджетів та визначенні можливих шляхів удосконалення наповнення місцевих бюджетів за рахунок місцевих податків та зборів на основі вивчення теоретичних аспектів досліджуваної проблематики.
Для досягнення поставленої мети потрібно виконати ряд завдань:
- визначити сучасний стан справляння місцевих податків та зборів;
- визначити чинники, які впливають на реалізацію фінансового контролю;
- визначити можливості вдосконалення фінансового контролю за місцевими бюджетами.
Контроль є невід'ємною частиною системи регулювання, завдання якого полягає у виявленні відхилень від встановлених стандартів, а також порушень принципів законності, ефективності та економії витрачання матеріальних ресурсів. Основна мета фінансового контролю за наповненням місцевих бюджетів полягає у:
- підвищенні контролю за сплатою місцевих податків та зборів;
- наданні суспільству об'єктивної інформації щодо використання ресурсів місцевих бюджетів;
- підвищенні відповідальності органів місцевого самоврядування за законністю та ефективністю справляння місцевих податків та зборів.
До складу місцевих бюджетів належать: бюджети Автономної Республіки Крим, обласні, районні бюджети та бюджети місцевого самоврядування [2].
Кожен місцевий бюджет, в ідеалі, повинен забезпечувати себе фінансовими ресурсами самостійно за рахунок місцевих податків та зборів. Наприклад, у Польщі місцеві бюджети часто мають профіцит в результаті збору місцевих податків, а тому повністю забезпечують себе фінансовими ресурсами, які є основою для його ж розвитку. У розвинутих країнах світу саме територіальні громади, спираючись на власні фінанси, є стабілізатором соціально-політичної та фінансово-економічної ситуації в державі. Проте у Україні переважна більшість місцевих бюджетів є дотаційними, а частка надходжень від справляння місцевих податків та зборів є мізерною.
Місцеві податки та збори - платежі, що встановлені відповідно до переліку і в межах граничних розмірів ставок, визначених Податковим кодексом України, рішеннями сільських, селищних і міських рад у межах їх повноважень, і є обов'язковими до сплати на території відповідних територіальних громад [3].
Дієва система фінансового контролю є необхідним елементом справляння місцевих податків та зборів.
З прийняттям нового Податкового кодексу України (далі ПКУ) затверджено лише 5 місцевих податків та зборів (до прийняття нового ПКУ було 14 місцевих податків та зборів), серед яких: податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, єдиний податок, збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності, збір за місця для паркування транспортних засобів, туристичний збір.
Бартачук Ю.А. стверджує, що однією з проблем української системи оподаткування є низька частка надходжень від справляння місцевих податків і зборів до місцевих бюджетів України. Відповідно до статистичних матеріалів номінальна сума надходжень від місцевих податків і зборів зростає, а частка їх у загальній структурі доходів місцевих бюджетів зменшується.
2.2 Здійснення фінансового контролю
Скорочення кількості місцевих податків та зборів було одним із напрямів підвищення фінансового контролю за їх справлянням. Проте, більшість з визначених у кодексі місцевих податків і зборів дублюють або об'єднують дію тих, які існували раніше, так, наприклад, туристичний збір є об'єднанням готельного та курортного зборів, а у зборі за місця для паркування транспортних засобів змінено елементи оподаткування. Отож, в результаті цих змін не відбулося покращення фінансового контролю за сплатою місцевих податків та зборів.
Згідно із розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про схвалення Концепції реформування місцевих бюджетів», для посилення фінансового контролю необхідно: надання органам місцевого самоврядування методичної та консультаційної допомоги з питань обслуговування місцевих бюджетів; удосконалення процедури фінансового контролю за дотриманням бюджетного законодавства на всіх стадіях бюджетного процесу його учасниками відповідно до повноважень, визначених законодавством; запровадження механізму моніторингу та оцінки ефективності здійснення органами місцевого самоврядування їх повноважень, підвищення відповідальності за здійснення таких повноважень; активізація роботи органів місцевого самоврядування, спрямованої на підвищення ефективності використання бюджетних коштів (застосування дієвих методів економії бюджетних коштів тощо) [4].
Згідно з ПКУ, перелік місцевих податків і зборів визначається на державному рівні, тому органи місцевого самоврядування не мають права запроваджувати на своїй території власні податки і збори. На нашу думку, ця норма чинного законодавства є не ефективною і її необхідно відкоригувати, адже, податки та збори до місцевих бюджетів повинні справлятися відповідно до особливостей того чи іншого місцевого рівня, з можливістю впровадження особливих податків та зборів. Адже, якщо орган місцевої влади затвердить певний місцевий податок відповідно до особливостей того чи іншого місцевого рівня, він зможе підвищити фінансовий контроль за їх справлянням.
2.3 Державне фінансування місцевих бюджетів
Актуальним на сьогодні є також питання надходження коштів із Державного бюджету України до місцевих бюджетів. Як відомо, видатки із Державного бюджету України здійснюються на всі адміністративно-територіальні одиниці, проте, результати їх використання не є досить вагомими. Причиною цього є недостатній фінансовий контроль, адже кошти, які виділяються із Державного бюджету «зникають», тобто де-юре вони затверджені, а де-факто не відображені.
Перешкодою для проведення ефективного фінансового контролю на місцевому рівні є екзогенні та ендогенні чинники.
До екзогенних чинників належать:
- недосконалість адміністративно-територіального устрою України, внаслідок чого чимало територіальних громад є несамостійними;
- позбавленість органів місцевого самоврядування самостійності у питаннях справляння місцевих податків та зборів;
- законодавчо обмежений перелік місцевих податків і зборів та відсутність об'єктів оподаткування по деяких із них на багатьох територіях;
- висока залежність місцевих бюджетів від трансфертів, особливо дотацій вирівнювання;
- неврегульованість нормативно-правовими актами питань проведення громадських слухань і застосування інших форм залучення громадян до розроблення та реалізації місцевої фінансової політики тощо.
До ендогенних чинників належать:
- недостатність зусиль органів місцевого самоврядування щодо розвитку фінансового контролю на місцях;
- низька прозорість діяльності місцевих органів влади, незацікавленість у залученні громадян до вирішення проблем територіальної громади;
- необізнаність громадян із законодавством, пасивне ставлення до місцевих справ та недовіра до місцевої влади;
- недостатня кваліфікація кадрів в органах місцевого самоврядування; нерозвиненість системи органів самоорганізації населення [5, 3].
Для того, щоб нівелювати вплив даних чинників необхідно:
- забезпечити фінансову незалежність місцевого самоврядування;
- забезпечити використання власних коштів місцевого самоврядування відповідно до потреб громадян;
- надати можливість органам місцевого самоврядування встановлювати власні податки та збори, за згодою із вищими державними органами влади, відповідно до особливостей регіону;
- забезпечити обов'язковість проведення громадських слухань, з метою контролю місцевої громади за наповненням та використанням коштів;
- вдосконалити чинне законодавство щодо питань регулювання надходжень до місцевих бюджетів.
Зменшення впливу вищезазначених чинників сприятиме проведенню органами місцевого самоврядування ефективного фінансового контролю за наповненням місцевих бюджетів, що дасть змогу реалізовувати місцеві соціально-економічні програми розвитку, зростанню довіри до місцевих органів влади, економічному та соціальному розвитку областей та інших адміністративно-територіальних одиниць.
3. Аналіз формування і використання місцевих бюджетів на прикладі бюджету Рівненської області
3.1 Характеристика соціально-економічного стану Рівненської області місцевий бюджет доход видаток
За адміністративно - територіальним поділом область включає 16 районів, 4 міста обласного (Рівне, Дубно, Кузнецовськ, Острог), 7 районного значення, 16 селищ міського типу, 1003 сільських населених пункти. Обласний центр - місто Рівне з чисельністю населення 248,1 тис. осіб.
Провідне місце в економіці області займають промисловість та сільське господарство. У промисловому комплексі області діє 257 підприємств різної форми власності. Частка промисловості області в загальному обсязі виробництва України складає 1,2 відсотка. Провідні галузі - електроенергетика, хімічна промисловість, виробництво будматеріалів та скловиробів, харчова, деревообробна промисловість, машинобудування. У загальному обсязі промислового виробництва області найбільшу питому вагу займає електроенергетика (36,2 %).
Серед регіонів України промисловість області виділяється виробництвом електроенергії, мінеральних добрив, скловиробів, деревостружкових плит, фанери, цементу, будівельних матеріалів, силових вимикачів, нетканих матеріалів, кондитерських виробів.
Рівненська область за виробничим потенціалом відноситься до промислово-аграрних регіонів України. У валовій доданій вартості найбільшу питому вагу займають промисловість - 23,6%, сільське господарство - 20,6 відсотка.
У 2009 році основні зусилля органів виконавчої влади Рівненської області були спрямовані на протидію негативному впливу фінансово-економічної кризи на роботу господарського комплексу та соціальної сфери, зокрема на виконання регіональних антикризових заходів. Реалізація таких заходів дозволила певним чином зменшити негативні наслідки та сприяла покращенню ситуації в окремих галузях економіки.
Зокрема, обсяг промислового виробництва у грудні 2009 року порівняно з листопадом збільшився на 12,3 відс. (загалом по Україні приріст 2,6 відс.). Зросли обсяги випуску продукції на підприємствах машинобудування, хімічної та деревообробної промисловості, целюлозно-паперового виробництва, електроенергетики.
В агропромисловому комплексі забезпечено приріст обсягу виробництва валової продукції сільського господарства порівняно з 2008 роком на 0,7 відс.. При цьому, виробництво продукції рослинництва порівняно з 2008 роком збільшилося на 0,3 відс., тваринництва - на 1,3 відсотка.
3.2 Шляхи вдосконалення економічного стану
В області ведеться систематична робота щодо створення сприятливого інвестиційного клімату. Так, загальний обсяг прямих іноземних інвестицій, залучених в економіку області, на 01.10.2011 становив 276 млн. дол. США, що на 1,4 відс. більше, ніж на 01.01.2011. Приріст іноземного капіталу за 9 місяців 2011 року склав майже 4 млн. дол. США.
Обсяг будівельних робіт, виконаний підприємствами області, зріс порівняно з 2010 роком на 9,8 відс. (1 місце серед регіонів України) і склав 916,4 млн. грн.
З бюджету розвитку обласного бюджету використано 24 млн. грн. коштів, що дало можливість продовжити будівництво та реконструкцію 19 об'єктів соціальної сфери.
Крім того, область отримала 7,2 млн. гривень коштів НАК „Нафтогаз України”, що дало можливість завершити будівництво 7 підвідних газопроводів загальною протяжністю понад 40 км. За рік протяжність газових розподільчих мереж зросла на 148,7 км, газифіковано 4,6 тис. квартир.
Дорожніми будівельними організаціями області за рахунок бюджетних коштів виконано робіт на суму 204,8 млн. грн., що на 16 відсотків більше ніж у 2010 році.
Введено в експлуатацію чотири під'їзди до сільських населених пунктів загальною протяжністю 9,3 км.
Крім того, із спеціального фонду обласного бюджету на будівництво, реконструкцію та капітальний ремонт доріг комунальної власності використано 19,2 млн. грн. (у 2010 році кошти не виділялись).
Розширюється мережа торговельних підприємств. У 2011 році відкрито 494 сучасні підприємства торгівлі та ресторанного господарства. Загалом мережа зросла на 272 підприємства. Надходження до місцевих бюджетів від ринкового збору зросли порівняно з 2010 роком на 3,3 відс. і становили 10,9 млн. грн. Обсяг послуг, реалізованих населенню (у ринкових цінах) у 2011 році, збільшився порівняно з 2010 роком на 14,1 відс.
Середньомісячна заробітна плата у 2011 році зросла порівняно з 2010 роком на 6 відс. і становила 1614 грн. Середній розмір пенсії на 01.01.2010 становив 867,2 грн. і зріс проти 01.01.2009 на 13,3 відсотка.
На особливому контролі знаходяться питання цінової ситуації на споживчому ринку області. З метою недопущення різкого безпідставного підвищення цін на основні продукти харчування відповідними розпорядженнями голови облдержадміністрації затверджено:
- граничні торговельні надбавки до оптової ціни виробника (митної вартості) на хліб, борошно, цукор, крупи, макаронні вироби, олію соняшникову, м'ясо яловичини, свинини, птиці, ковбасні вироби варені, молоко, сир, сметану, масло вершкове, яйця курячі;
- граничні рівні рентабельності для виробників борошна пшеничного вищого сорту, борошна пшеничного І та ІІ сорту і борошна житнього обдирного, хліба вагою більш як 500 грамів простої рецептури без додавання цукру, жиру, інших наповнювачів із борошна пшеничного вищого, першого, другого сорту, суміші борошна пшеничного вищого, першого, другого сорту та борошна житнього обдирного, хліба і хлібобулочних виробів для діабетиків;
- запроваджено декларування зміни оптово-відпускних цін на борошно пшеничне вищого, першого і другого сорту, борошно житнє обдирне, яловичину, свинину, м'ясо птиці (тушка), ковбасні вироби варені, молоко, сир кисломолочний, сметану, масло вершкове, яйця курячі, цукор-пісок, олію соняшникову.
З метою створення сприятливих умов для розвитку малого підприємництва в усіх районах і містах обласного значення діють єдині реєстраційні та дозвільні центри для суб'єктів підприємництва.
У сфері малого бізнесу працює 110 тис. осіб або 23,5 відс. зайнятих у господарському комплексі, соціальній і гуманітарній сферах Рівненщини.
В області діє 4,8 тис. малих підприємств. Кількість фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності складає 46,9 тис. осіб.
За 2011 рік до Зведеного бюджету області від діяльності суб'єктів малого підприємництва надійшло 211,6 млн. грн., в тому числі до місцевих - 125,6 млн. грн.
Реалізуються заходи щодо розвитку мінерально-сировинної бази. У 2011 році завершено пошуково-оцінювальні роботи щодо визначення запасів самородної міді на Південно-Рафалівській ділянці. Розвідано нові родовища будівельного каменю - Сновидовицьке у Рокитнівському та Олексіївське у Сарненському районах; Варковицьке родовище вапняків у Дубенському районі; будівельних пісків - Плосківське у Дубенському та Борковецьке у Костопільському районах.
У 2011 році в області забезпечено зростання надходжень власних доходів до місцевих бюджетів і виконання планових завдань. До місцевих бюджетів надійшло 912,6 млн. грн., що на 2,5 млн. грн. більше ніж у 2010 році. Завдання виконано на 103,7 відс. Зросли надходження податку на прибуток комунальних підприємств, відрахування плати за землю, державного мита, плата за ліцензії, лісовий дохід, плата за оренду, адміністративні штрафи. Своєчасно проводилося фінансування захищених статей видатків, не допускалась заборгованість із виплати заробітної плати працівникам бюджетної сфери. Крім того, область в повному обсязі отримала та використала передбачені з Держбюджету дотації вирівнювання місцевим бюджетам.
На ринку праці області спостерігається зменшення чисельності незайнятих громадян. Рівень зареєстрованого безробіття на 01.01.2010 становив 2,7 відс., проти 4,7 відс. на 01.01.2011.
Поліпшилась демографічна ситуація в області. За 2009 рік природний приріст у порівнянні з 2008 роком зріс у 2,7 раза (з +0,7 до +2,0 на 1000 жителів), кількість народжених в області збільшилась на 492 особи.
3.3 Аналіз формування доходів та основних напрямків використання коштів зведеного бюджету Рівненської області
Одна з основних функцій місцевого самоврядування - діяльність щодо задоволення суспільних потреб. Насамперед, це діяльність, що пов'язана з впровадженням в життя соціальної програми держави.
Основа дохідної бази регіону -- податкові надходження, тенденції їх руху відображено у таблиці 3.1.
Таблиця 3.1 Доходи зведеного бюджету Рівненської області
|
№ п/п |
Найменування доходів згідно із бюджетною класифікацією |
Надходження у 2010р. |
Надходження у 2011р. |
Абс. Відхилення +/- |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
1 |
Податкові надходження: |
192 778 200 |
218 351 100 |
+25572900 |
|
|
1.1 |
Податки на доходи, податки на прибуток, податки на збільшення ринкової вартості |
154 400 000 |
166 066 400 |
+11666400 |
|
|
1.2 |
Податки на власність |
14 755 100 |
21 437 200 |
+6682100 |
|
|
1.3 |
Збори за спеціальне використання природних ресурсів |
11 250 000 |
20 000 000 |
+8750000 |
|
|
1.4 |
Внутрішні податки на товари та послуги |
12 373 100 |
10 847 500 |
-1525600 |
|
|
2 |
Неподаткові надходження: |
14 111 756 |
15 974 120 |
+1862364 |
|
|
2.1 |
Доходи від власності та підприємницької діяльності |
181 800 |
138 100 |
-43700 |
|
|
2.2 |
Адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційного та побічного продажу |
754 100 |
1 367 200 |
+613100 |
|
|
2.3 |
Інші неподаткові надходження |
568 100 |
305 000 |
-263100 |
|
|
2.4 |
Власні надходження бюджетних установ |
13 175 856 |
14 163 820 |
+987964 |
|
|
2.5 |
Доходи від операцій з капіталом |
5 031 327 |
500 000 |
-4531327 |
|
|
2.6 |
Цільові фонди |
1 321 900 |
861 400 |
-460500 |
|
|
3 |
Разом доходів |
213 243 183 |
235 686 620 |
+22443437 |
|
|
4 |
Офіційні трансферти (розшифровуються за видами трансфертів та бюджетів) |
912 191 500 |
996 081 800 |
+83890300 |
|
|
5 |
Кошти, одержані із загального фонду бюджету до бюджету розвитку (спеціального фонду) |
20 074 600 |
+20074600 |
||
|
6 |
Всього доходів |
1 125 434 683 |
1 231 768 420 |
+106333737 |
Як видно з таблиці у 2010 та 2011 роках основним джерелом наповнення бюджетних коштів у Рівненській області були прибутковий податок з громадян та податок на прибуток підприємств. У 2011 році цей показник збільшився на 7,5 % що становить 11666400 грн. Левова доля у дохідній частині бюджету області припадає на дотацію з державного бюджету.
Офіційні трансферти у 2010 році склали 912 191 500грн., а у 2011 - 996 081 800, отже у 2010 році офіційні трансферти зросли на 83890300 грн. Це свідчить про спад економічного розвитку регіону, оскільки видаткова частина бюджету області покривається за рахунок трансфертів з інших бюджетів.
У 2011 році зросли надходження з податків на власність на 45,2% що становить 6682100грн. Збори за спеціальне використання природних ресурсів у 2011 році зросли на 8750000грн. Але внутрішні податки на товари та послуги зменшились на 1525600 грн.
Неподаткові надходження до бюджету зросли на 1862364грн. за рахунок адміністративних зборів та платежів, доходів від некомерційного та побічного продажу і власних надходжень бюджетних установ. При цьому дохідна частина цільових фондів скоротилась на 460500 грн. Доходи від операцій з капіталом знизились на 4531327грн.
Для характеристики бюджетної політики держави і регіону показовим є аналіз структури витрат бюджетів їх порівняльна характеристика наводиться у таблиці 3.2.
Таблиця 3.2 Видатки зведеного бюджету Рівненської області
|
№ п/п |
Найменування видатків бюджету за функціональною структурою |
Видатки у 2008р. |
Видатки у 2009р. |
Абс. Відхилення +/- |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
1 |
Державне управління |
3 454 200 |
5 353 200 |
+1899000 |
|
|
2 |
Освiта |
126 162 546 |
135 670 528 |
+9507982 |
|
|
3 |
Охорона здоров'я |
194 661 400 |
220 476 900 |
+25815500 |
|
|
4 |
Соцiальний захист та соцiальне забезпечення |
37 486 600 |
42 498 800 |
+5012200 |
|
|
5 |
Культура i мистецтво |
23 499 468 |
26 272 200 |
+2772732 |
|
|
6 |
Фiзична культура i спорт |
10 970 942 |
11 088 262 |
+117320 |
|
|
7 |
Будiвництво |
23 597 165 |
39 140 438 |
+15543273 |
|
|
8 |
Сільське і лісове господарство, рибне господарство та мисливство |
40 000 |
+40000 |
||
|
9 |
Транспорт, дорожнє господарство, зв'язок, телекомунiкацiї та iнформатика |
15 096 900 |
21 774 300 |
+6667400 |
|
|
10 |
Інші послуги, пов'язані з економічною діяльністю |
120 000 |
+120000 |
||
|
11 |
Охорона навколишнього природного середовища та ядерна безпека |
181 800 |
138 100 |
-43700 |
|
|
12 |
Запобігання та лiквiдацiя надзвичайних ситуацiй та наслiдкiв стихiйного лиха |
520 000 |
696 200 |
+176200 |
|
|
13 |
Цiльовi фонди |
1 321 900 |
861 400 |
-460500 |
|
|
14 |
Видатки, не вiднесенi до основних груп |
-7 323 938 |
2 800 362 |
+10124300 |
|
|
15 |
РАЗОМ ВИДАТКІВ |
429 628 983 |
506 930 690 |
+77301707 |
Провівши аналіз видаткової частини бюджетів 2010 та 2011 років можна зробити висновок, що основними статтями фінансування з місцевих бюжетів є освіта та охорона здоров'я видатки на освіту збільшились на 9507982грн., а на охорону здоров'я на 25815500грн. Видатки на державне управління зросли на 1899000 грн.
На соціальний захист та соціальне забезпечення було витрачено на 5012200грн. більше ніж в попередньому році. Зросла видаткова частина на будівництво на 15543273 грн. це свідчить про розвиток будівельної сфери регіону. В цілому видатки у 2011 році зросли на 77301707 грн.
Висновок
Місцеві бюджети є важливою, та визначальною ланкою місцевих фінансів. Як складова бюджетної системи держави і основа фінансової бази діяльності органів самоврядування місцеві бюджети забезпечують необхідними грошовими засобами фінансування заходів економічного і соціального розвитку, що здійснюються органами влади і управління на відповідній території.
Через місцеві бюджети складаються певні фінансові взаємовідносини органів самоврядування практично з усіма підприємствами, установами, що розташовані на їх території, і населенням даної території у зв'язку з мобілізацією й витрачанням коштів цих бюджетів.
Тому особливістю місцевих бюджетів є те, що вони відображають певну чітко обмежену частину грошових відносин, які функціонують на окремій території. Особливістю місцевих бюджетів є і те, що всі їх ланки органічно зв'язані не тільки між собою, а й з установами та підприємствами всіх форм власності, які функціонують на території регіону.
Варто зазначити, що необхідним є подальше реформування податкової системи з питань впливу фінансового контролю на наповнення місцевих бюджетів, а особливо в частині регулювання місцевих податків та зборів. Адже, при встановленні чинним законодавством 5 податків та зборів законодавець обмежив певні регіони у отриманні додаткових надходжень, цим самим обмежив їх фінансовий контроль, встановивши єдині правила для різних місцевостей.
Для подальшого реформування системи «місцевого оподаткування» необхідним є нівелювання чинників, які послаблюють фінансовий контроль. залучення зарубіжного досвіду з питань оподаткування з відповідними корективами з урахуванням національних особливостей.
Отже, фінансовий контроль має значний вплив на наповнення місцевих бюджетів, адже забезпечує прозорість сплати податків на місцях. З метою послаблення впливу екзогенних і ендогенних факторів щодо формування ефективного механізму фінансового контролю необхідно: забезпечити фінансову незалежність місцевого самоврядування; забезпечити використання власних коштів місцевого самоврядування відповідно до потреб громадян; надати можливість органам місцевого самоврядування встановлювати власні податки та збори, за згодою із вищими державними органами влади, відповідно до особливостей регіону; забезпечити обов'язковість проведення громадських слухань, з метою контролю місцевої громади за наповненням та використанням коштів; вдосконалення чинного законодавства щодо питань регулювання надходжень до місцевих бюджетів.
Список використаних літературних джерел
1. Бартчук Ю.А. «Шляхи реформування системи місцевого оподаткування в Україні»//Збірник наукових праць. - 2011. - №1(4). - С. 82-84.
2. Бюджетний кодекс України від 7.08.2010 р. № 2456-VІ.
3. Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. №2755-VI.
4. Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про схвалення Концепції реформування місцевих бюджетів» від 23.05.2009 року №308-р.-
5. Карпінський Б.А., Грицюк І.В.Фінансовий контроль за формуванням та використанням коштів місцевих бюджетів у процесі підвищення їх фінансової самостійності. -
6. Павлюк К.В. Формування доходів місцевих бюджетів / К.В. Павлюк // Фінанси України. - 2006. - №4.
7. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні». -С: ФОП Соколик Б.В., 2007. - 72 с.
8. Павлюк К.В. Бюджет і бюджетний процес в умовах транзитивної економіки України: [монографія]/К.В. Павлюк. - К: НДФІ, 2006. - 584 с.
9. Опарін В.М. Фінанси (загальна теорія) : навч.посібник - К.: КНЕУ, 1999. - 164 с.
Ресурси Інтернету:
1) Міністерство фінансів України - http://www.minfin.gov.ua/
2) Державний комітет статистики України - http://www.ukrstat.gov.ua/
3) Міністерство економіки України - www.me.gov.ua
4) Економічно-правова бібліотека - http://www.vuzlib.net/
5) Електронна бібліотека - http://www.info-library.com.ua/
6) Податковий Кодекс України http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2456-17
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Економічна сутність і значення доходів місцевих бюджетів. Склад дохідної бази місцевих бюджетів та тенденція їх формування. Вплив міжбюджетних трансфертів на дохідну базу місцевих бюджетів. Концепція подальшого реформування місцевих бюджетів України.
курсовая работа [196,6 K], добавлен 28.02.2011Сутність видатків місцевих бюджетів, їх характеристика та класифікація. Їх роль і значення у забезпеченні соціально-економічного розвитку регіону. Зарубіжний досвід їх формування. Аналіз видаткової частини місцевих і обласного бюджетів Вінницької області.
курсовая работа [385,9 K], добавлен 23.08.2015Система місцевих бюджетів в Україні, етапи її реформування. Механізм формування місцевих бюджетів, вирівнювання їх фінансових можливостей. Недостатність доходів місцевих бюджетів для покладених на органи місцевого самоврядування функцій та завдань.
реферат [16,5 K], добавлен 09.02.2012Теоретичні основи формування доходів і видатків місцевих бюджетів. Аналіз стану виконання місцевих бюджетів Львівської області, їх дохідної та видаткової частин. Проблеми, напрямки та шляхи зміцнення фінансової бази органів місцевого самоврядування.
курсовая работа [60,3 K], добавлен 14.02.2012Характеристика стану доходної бази місцевих бюджетів. Теоретичне дослідження процесу формування доходної частини місцевих бюджетів в умовах трансформації економіки України та експериментальна розробка науково обґрунтованої стратегії її вдосконалення.
дипломная работа [473,7 K], добавлен 26.05.2012Місцеві бюджети: суть та структура. Характеристика доходів та видатків місцевих бюджетів. Особливості формування місцевих бюджетів Ізяславського району. Напрями вдосконалення виконання місцевих бюджетів. Аналіз видаткової частини місцевих бюджетів.
дипломная работа [769,4 K], добавлен 03.12.2010Дослідження економічного змісту, законодавчої основи, проблем формування, використання місцевих бюджетів та визначення їх ролі в соціально-економічних процесах. Розробка пропозицій щодо вдосконалення існуючого механізму функціонування місцевих бюджетів.
курсовая работа [44,5 K], добавлен 01.05.2010Роль місцевих фінансів в національній економічній системі. Аналіз формування місцевих бюджетів в Україні. Проблеми та пропозиції щодо вдосконалення формування та розподілу видатків місцевих бюджетів та взаємовідносин між державним і місцевим бюджетом.
статья [20,1 K], добавлен 13.11.2017Структура та розвиток місцевих бюджетів України, особливості формування та шляхи зміцнення їх дохідної бази. Аналіз зарубіжної практики організації міжбюджетних відносин. Аналіз доходів і видатків місцевого бюджету на прикладі Дніпропетровської області.
курсовая работа [77,7 K], добавлен 13.12.2010Організаційні засади формування видатків місцевих бюджетів, їх характеристика та класифікація. Зарубіжний досвід фінансування видатків. Аналіз видатків місцевих бюджетів. Склад та структура видатків, особливості фінансування, шляхи вдосконалення.
дипломная работа [1,2 M], добавлен 14.09.2010Роль місцевих бюджетів у соціально-економічному розвитку території. Оцінка процесу складання, розгляду, затвердження та виконання місцевих бюджетів. Аналіз формування доходів зведеного бюджету. Удосконалення системи фінансового вирівнювання територій.
дипломная работа [542,1 K], добавлен 12.05.2012Принципи формування місцевих бюджетів. Власні доходні джерела органів місцевого самоврядування. Передані загальнодержавні доходи. Бюджетні трансферти, як один з основних засобів фінансового вирівнювання місцевих бюджетів.
дипломная работа [68,1 K], добавлен 13.04.2007Місцеві бюджети як визначальна ланка місцевих фінансів. Аналіз структури місцевих бюджетів України, особливості їх формування. Удосконалення системи міжбюджетних відносин в Україні. Надходження та витрати місцевих бюджетів, визначення їх видатків.
курсовая работа [112,0 K], добавлен 20.06.2015Роль місцевих бюджетів у формуванні фінансових ресурсів регіонів. Вивчення змісту поняття "доходи місцевих бюджетів". Функції місцевих бюджетів та заходи щодо вдосконалення механізму перерозподілу фінансових ресурсів між бюджетами різних рівнів.
статья [27,3 K], добавлен 24.11.2017Місцеві фінанси як складова публічних фінансів, їх особливості. Принципи формування місцевих бюджетів України. Формування доходів місцевих бюджетів за рахунок місцевих податків та зборів. Фінансування видатків з бюджету столиці України м. Києва.
контрольная работа [46,1 K], добавлен 19.04.2013Теоретичні основи та необхідність планування і виконання місцевих бюджетів в умовах динамічного розвитку України. Аналіз виконання місцевих бюджетів, шляхи їх ефективного планування та виконання. Основні напрямки вдосконалення міжбюджетних відносин.
дипломная работа [282,7 K], добавлен 22.01.2010Джерела формування доходів місцевих бюджетів. Рівень централізації бюджетних ресурсів. Шляхи підвищення рівня фінансової незалежності місцевого самоврядування. Фінансові інструменти зміцнення фінансової бази в умовах децентралізації бюджетних ресурсів.
статья [829,0 K], добавлен 31.08.2017Значення місцевих бюджетів, принципи формування дохідної частини. Склад та структура надходжень до міського бюджету міста Львова. Управління доходами місцевих бюджетів та контроль за їх ефективним використанням. Удосконалення міжбюджетних відносин.
дипломная работа [136,4 K], добавлен 24.06.2013Проблеми організації казначейського обслуговування місцевих бюджетів. Виконання бюджетів органами Державної Казначейської Служби за доходами і видатками. Сучасні тенденції казначейського виконання місцевих бюджетів на прикладі Чернівецької області.
статья [257,1 K], добавлен 17.03.2015Організація та характеристика місцевого оподаткування в України, його регулятивні механізми. Види місцевих податків. Аналіз структури надходжень місцевих податків і зборів до місцевих бюджетів. Шляхи вдосконалення місцевого оподаткування України.
курсовая работа [885,8 K], добавлен 11.10.2012
