Финансовая система Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

доход бюджет финансовый

Введение

Глава 1. Экономическое содержание и состав региональных финансов

1.1 Особенности региональных финансов, их состав и функции

1.2 Характеристика отдельных звеньев региональных финансов

1.3 Роль региональных бюджетов в экономическом и социальном развитии регионов

Глава 2. Бюджеты субъектов РФ как основное звено региональных финансов

2.1 Формирование доходов и расходов бюджетов регионов РФ

2.2 Практический анализ доходов бюджета Алтайского края

2.3 Практический анализ расходов бюджета Алтайского края

Глава 3. Перспективы развития региональных бюджетов в Российской Федерации

3.1 Актуальные проблемы и вопросы дальнейшего развития бюджетов в Российской Федерации

3.2 Перспективы развития региональных бюджетов Российской Федерации

Заключение

Список использованных источников

Приложение



Введение

Одной из важнейших составных частей финансовой системы Российской Федерации являются региональные финансы, которые охватывают региональные бюджеты административно-территориальных единиц и финансы субъектов хозяйствования.

На современном этапе развития в Российской Федерации повышается роль региональных органов власти. Выполнение возложенных на них функций по обеспечению населения жилищно-коммунальными и социально-культурными услугами зависит от уровня развития их финансовой базы. За счет региональных бюджетов осуществляется финансирование муниципального народного образования, здравоохранения, коммунального обслуживания населения. При этом круг финансируемых мероприятий расширяется, стали финансироваться не только общеобразовательные школы, но и высшие учебные заведения, крупные объекты здравоохранения пр.

С помощью региональных финансов правительство осуществляет выравнивание уровней экономического и социального развития территорий, которые в результате исторических, географических, военных и других условий отстали от других районов страны. С этой целью разрабатываются региональные программы. Средства на их осуществление формируются за счет источников доходов бюджетов соответствующих регионов.

Актуальность данной темы обусловлена тем, что вопрос состояния территориальных финансов затрагивает, прежде всего, интересы самого населения, и поэтому является не локальным, а общегосударственным. Изучение территориальных финансов, знание проблем в этой области помогает их решению, укреплению региональной экономики.

Объект работы - финансовая система Российской Федерации. Предметом работы являются региональные финансы.

Целью данной работы является исследование состояния и перспектив развития региональных финансов, а также их роли в финансовой системе Российской Федерации.

В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:

- Рассмотреть особенности региональных финансов, показать их место и значение в финансовой системе Российской Федерации.

- Раскрыть состав региональных финансов, охарактеризовать их.

- Рассмотреть особенности доходов и расходов региональных бюджетов.

- Проанализировать динамику и структуру региональных финансов и выявить основные проблемы развития.

- Проанализировать предложения по развитию региональных бюджетов и обосновать направления по их дальнейшему совершенствованию.

- Выявить особенности управления региональными финансами.

В работе использованы: нормативно-правовая база РФ; данные статистических органов Российской Федерации; данные из литературы таких авторов, как: Купцов М.М., Алехин Э.В., Ремиханова Д.А., Годин А.М., Бурханова Н., Эриашвили Н.Д., Грязнова А.Г., Малиновская О.В., Андреев А.В., Кистанов В.В., Фетисов Г.Г.

При решении поставленных задач использовались: системный подход, анализ, синтез, группировка, сравнение и др.

Данная работа содержит: введение, основную часть, включающую 3 главы, заключение, список литературы и приложения. Первая глава раскрывает сущность региональных финансов РФ. Вторая глава показывает роль региональных бюджетов на примере динамики бюджета Алтайского края на 2009-2013 года. В третьей главе описываются перспективы развития региональных бюджетов на примере Алтайского края.

Глава 1. Экономическое содержание и состав региональных финансов

1.1 Особенности региональных финансов, их состав и функции

Территориальные финансы входят в состав финансовой системы, и их значение возрастает с развитием экономики страны. По определению, территориальные финансы - это система экономических отношений, посредством которых распределяется и перераспределяется национальный доход и фонд денежных средств, который используется на экономическое и социальное развитие территорий.

Региональные финансы являются составной частью финансовой системы Российской Федерации. К региональным бюджетам относятся бюджеты 46 областей, 21 республики, 9 краев, 4 автономных округов, 2 городов федерального значения, 1 автономной области, входящих в состав РФ.[4, с. 12]

Финансы региона -- неотъемлемая часть финансовой системы страны. Их содержание и социально-экономические функции определяются теми же характеристиками, что и для финансовой системы страны в целом, а их роль отличается лишь спецификой тех задач управления, которые реализуются на данном уровне федеративной структуры государства с учетом сложившейся и нормативно закрепленной системы распределения полномочий и ответственности Федерации, ее субъектов.

Финансовые ресурсы, созданные на территории, складываются из следующих важнейших частей:

- ресурсы бюджетов всех уровней (используются для текущего финансирования экономики региона, социальной сферы, финансирования наиболее важных проектов развития соответствующих территорий);

- ресурсы субъектов хозяйствования (используются для финансирования оборотных средств и капиталовложений, содержания социальных объектов, находящихся в собственности соответствующих субъектов хозяйствования);

- ресурсы внебюджетных фондов;

- кредитные ресурсы коммерческих банков и прочих финансовых структур (используются для срочного и возвратного финансирования оборотных средств и капиталовложений);

- дотации, субвенции и другие поступления из вышестоящих бюджетов для покрытия дефицита территориальных бюджетов и централизованные инвестиции (из федерального бюджета или федеральных инвестиционных фондов).

Рис. 1. Состав территориальных финансов

Основная особенность региональных финансов заключается в том, что здесь действуют как бы три самостоятельные финансовые подсистемы:

- государственная, в том числе самого субъекта РФ;

- муниципальных образований, конституционно независимых от государства;

- отдельных юридических и физических лиц, прежде всего хозяйствующих субъектов.

При этом первые две подсистемы традиционно относят к централизованным финансам, третья - к децентрализованным финансам.[5, c. 51]

Региональные финансы представляют собой совокупность денежных средств, предназначенных для финансирования социально-экономического развития территории. Главным направлением использования региональных финансов является финансовое обеспечение функционирования социальной и частично производственной инфраструктуры.

У финансов региона существует две основные функции. Это:

- формирование денежных фондов регионального органа власти;

- использование этих фондов региональным органом власти для выполнения возложенных на него населением и вышестоящим уровнем власти задач.

Рис. 2. Распределение доходов между бюджетами различных уровней и основные направления их финансирования



Финансы региона - неотъемлемая составная часть финансовой системы страны. Их содержание и социально-экономические функции определяются теми же характеристиками, что и для финансовой системы страны в целом, а их роль отличается лишь спецификой тех задач управления, которые реализуются на данном, региональном или местном, уровне федеративной структуры государства с учетом сложившейся и нормативно закрепленной системы распределения полномочий и ответственности Федерации, ее субъектов и институтов местного самоуправления.[6,c.21]

Единое поле деятельности всех финансов региона диктует и единый критерий оценки управления региональны­ми финансами -- улучшение экономической и социальной ситуации в регионе.

Сущность и роль региональной финансовой системы в жизни общества проявляется через функции: мобилизационную, распределительную и контрольную.

1. Контрольная функция позволяет контролировать: складывающиеся пропорции в распределении средств между центральными и региональными фондами финансовых ресурсов; формирование фондов денежных средств субъектов РФ; достаточность финансового обеспечения.

2. Мобилизационная функция обеспечивает поступление средств, для нужд региона. В результате в руках региональных органов власти сосредотачиваются большие ресурсы, расходование которых может существенно повлиять на развитие общества.

3. Распределительная функция. На основе действия этой функции распределяется и перераспределяется стоимость валового продукта, часть национального дохода и территории обеспечиваются финансовыми ресурсами, необходимыми для их экономического и социального развития.

Таким образом, финансы региона представляют собой систему экономических отношений, посредством которой национальный доход распределяется и перераспределяется на цели социально-экономического развития территории.[7, c. 48]

1.2 Характеристика отдельных звеньев региональных финансов

Территориальные финансовые ресурсы складываются из следующих важнейших частей:

- ресурсы бюджетов (Региональный бюджет - фонд денежных средств, образуемый и исполняемый по расходам на основе регионального законодательного акта - закона о бюджете - уполномоченной государственно/муниципальной структурой; используются для текущего финансирования экономики региона, социальной сферы, финансирования наиболее важных проектов развития соответствующих территорий);

- ресурсы субъектов хозяйствования (К таким средствам относятся, во-первых, финансовые ресурсы предприятий, находящихся в муниципальной собственности. Чаще всего это коммунальные предприятия. Во-вторых, финансовые ресурсы предприятий, используемые ими на финансирование социально-культурных и жилищно-коммунальных объектов. В нашей стране, особенно в городах, возникших на базе строящихся предприятий, нередко почти вся социальная инфраструктура находится в ведомственном подчинении. Поэтому в общем объеме региональных финансов преобладают средства предприятий, направляемые на социальное развитие);

- ресурсы внебюджетных фондов (Источниками формирования таких фондов служат заемные ресурсы, добровольные взносы предприятий и населения, специальные сборы, например страховые, поступления из централизованных внебюджетных фондов, например пенсионного и др. Внебюджетные фонды чаще всего имеют целевое назначение.);

- кредитные ресурсы коммерческих банков и прочих финансовых структур (используются для срочного и возвратного финансирования оборотных средств и капиталовложений);

- дотации, субвенции и другие поступления из вышестоящих бюджетов для покрытия дефицита территориальных бюджетов и централизованные инвестиции (из федерального бюджета или федеральных инвестиционных фондов).[8, c. 78]

Рис. 3. Структура региональных финансов

Особенностью звеньев региональных финансов является относительно обособленная система управления каждым звеном.

Исходя из вышесказанного следует, что финансы региона - это прямой «слепок» с его экономики, его производственно-экономической и ресурсной базы. Вместе с тем финансы региона - это неотъемлемая составная часть финансовой системы страны в целом, а их роль отличается лишь спецификой тех задач управления, которые реализуются на данном - региональном или местном - уровне федеративной структуры страны с учетом сложившейся и нормативно закрепленной системы распределения и ответственности Федерации, ее субъектов и институтов местного самоуправления.

В связи с расширением для региональных органов власти возможностей по объединению средств предприятий и местных бюджетов на развитие социальной инфраструктуры актуальной стала проблема места объединения этих средств.

Внебюджетный фонд местного органа власти может формироваться за счет: добровольных взносов и пожертвований граждан, предприятий, организаций, средств самообложения населения; доходов от местных займов и местных денежно-вещевых лотерей, аукционов и др.

Такие фонды создаются на основании решений региональных представительных органов, в соответствии с которыми исполнительные органы открывают в банках специальные счета для хранения средств, поступающих в фонды. Для управления фондом создается коллегиальный орган, состоящий из представителей региональных органов власти и заинтересованных предприятий и организаций. Коллегиальный орган принимает решение об использовании средств фонда.[10, c. 91]

Центральным звеном региональных финансов являются территориальные бюджеты.

Повышение их доли в консолидированном бюджете Российской Федерации, которое произошло за время реформ, свидетельствует о росте роли региональных финансов, поскольку именно через их потоки проходит все большая часть финансовых ресурсов, направляемых на социально-экономическое развитие региона.

1.3 Роль региональных бюджетов в экономическом и социальном развитии регионов

Региональный бюджет -- это фонд денежных средств, образуемый и исполняемый по расходам на основе регионального законодательного акта -- закона о бюджете -- уполномоченной государственной/муниципальной структурой; чаще всего финансовым управлением -- подразделением Министерства финансов РФ либо в относительно небольших населенных пунктах -- самой местной администрацией.

По своему статусу региональные бюджеты занимают двойственное положение. С одной стороны у них свои самостоятельные источники формирования доходов и направления расходования средств. С другой стороны региональные бюджеты занимают определенное промежуточное место в финансово-бюджетной системе страны, получая помощь из федерального бюджета, они сами оказывают аналогичное финансовое содействие нижестоящим муниципальным образованиям (местным бюджетам). Причина такого положения заключается в том, что регионы и находящиеся в их пределах муниципальные образования, существенно отличающиеся друг от друга по своему социально-экономическому и бюджетному потенциалу, а так же по потребностям в ресурсах бюджетного финансирования.[12, c. 76]

Роль региональных бюджетов в экономическом и социальном развитии заключается в следующем:

Сосредоточение финансовых ресурсов в бюджетах субъектов Федерации позволяет органам представительной и исполнительной власти регионов иметь финансовую базу для реализации своих полномочий.

Создание финансовой базы - главная роль региональных и местных бюджетов.

Формирование региональных и местных бюджетов дает возможность регионам в полной мере проявить финансово-хозяйственную самостоятельность в расходовании средств на социально-экономическое развитие региона, обеспечить планомерное развитие образовательных, медицинских учреждений, учреждений культуры, муниципального жилищного фонда и коммуникаций местного значения.

С помощью региональных бюджетов осуществляется выравнивание уровней экономического и социального развития территорий. С этой целью формируются региональные программы экономического и социального развития региона по благоустройству населенных пунктов, развитию сети дорог, содержанию исторических памятников и учреждений культуры и пр.

Благодаря региональным бюджетам органы власти регионов могут увеличивать или уменьшать нормативы финансовых затрат на оказание государственных и муниципальных услуг в учреждениях непроизводственной сферы.

Концентрируя часть финансовых ресурсов в региональных бюджетах, органы власти регионов могут централизовано направлять их на решение стратегических задач, развитие в регионе приоритетных отраслей промышленности, сельского хозяйства и социальной сферы.

Региональные бюджеты через финансовые ресурсы оказывают воздействие на оптимальные пропорции финансирования капитальных и текущих затрат и стимулирование эффективного использования материальных и трудовых ресурсов, а так же создание новых местных производств и промыслов, что позволяет создавать новые рабочие места и вносить вклад в решение проблемы снижения безработицы в регионе.[13]

Характеризуя роль региональных бюджетов нельзя учесть, что кризисные явления в экономике страны, инфляция и расстроенность финансовой системы не позволяют региональным бюджетам выполнять в полной мере свое предназначение.



Глава 2. Бюджеты субъектов РФ как основное звено региональных финансов

2.1 Формирование доходов и расходов бюджетов регионов РФ

Бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме законов субъектов Российской Федерации.

В целях повышения эффективности формирования бюджета, применяются специальные управленческие классификации, согласно которым бюджетные доходы и расходы группируются по определенным признакам. Широко распространена классификация, согласно которой в бюджете выделяются две составляющие: текущий бюджет и бюджет развития. В текущем бюджете отражаются расходы и доходы, обеспечивающие необходимую, обязательную деятельность, например, расходы на поддержание нормального функционирования всех постоянно действующих хозяйственных структур.

К бюджету развития относятся доходы и расходы, направленные на совершенствование региональной экономики (в том числе расходы на проведение строительных работ и приобретение материального имущества) и инвестиционные отчисления третьим лицам, а также отчисления федерации и субъектов федерации, доходы от продажи имущества, взносы, а также особые операции по финансированию, например, получение и погашение кредитов, отчисления в резервные фонды и изъятия из этих фондов.

Бюджет составляется на основе прогноза социально-экономического развития региона. Согласно действующему законодательству прогноз долгосрочного социально-экономического развития территории разрабатывается на основе данных социально-экономического развития территории за последний отчетный период, на основе текущего прогноза социально-экономического развития территории до конца базового года и на основе тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год и предшествует составлению проекта бюджета.

Доходы бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжении органов государственной власти субъектов РФ.

Доходы бюджетов субъектов РФ формируются за счет:

- собственных и регулирующих налоговых доходов, за исключением доходов, передаваемых в порядке регулирования местных бюджетов (Термин собственные доходы означает, что эти средства принадлежат субъекту бюджетного права, т.е. полностью или в твердо фиксированной доле на постоянной или долговременной основе поступают в соответствующий бюджет, минуя вышестоящие бюджеты;

- неналоговым доходам и иных поступлений. [16, c. 105]

Рис. 4. Структура доходной части регионального бюджета



К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством РФ налоги и сборы. Налоговые доходы бюджетов субъектов РФ подразделяются на:

- Собственные налоговые доходы бюджетов субъектов РФ от региональных налогов и сборов;

- Отчисления от федеральных регулирующих налогов и сборов.

Собственные доходы включают следующие региональные налоги и сборы:

налог на имущество предприятий;

налог на недвижимость;

транспортный налог;

налог на игорный бизнес;

региональные лицензионные сборы.[17, c. 67]

Роль большинства этих налогов в собственных доходах бюджета незначительна. Вместе с тем, надо отметить, что значение некоторых из этих налогов может существенно повыситься, например на имущество.

Перспективным является и земельный налог. Цель его - способствовать повышению уровня благоустройства территорий населенных мест. Кроме того, он служит экономическим рычагом, способствующим повышению эффективности использования земли, и источником возмещения затрат местных бюджетов на освоение и обустройство территорий населенных пунктов.

Так как темпы роста расходов региональных бюджетов превышают темпы их доходов (несмотря на отчисления от регулирующих налогов), иногда возникает необходимость в дотациях из вышестоящего бюджета. Нужно отметить, что дотация и субвенция как методы наделения финансовыми ресурсами региональных бюджетов несовершенны. Они лишены стимулирующих качеств и создают у региональных органов иждивенческое настроение.

Такая практика передачи средств не способствует развитию их хозяйственной инициативы, снижает их воздействие на выявление экономических резервов в подведомственном им хозяйстве, уменьшает возможности перевыполнения доходной части их бюджетов, ослабляет финансовый контроль.

Расходы бюджета субъектов РФ - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение выполняемых задач и функций субъекта РФ.

Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания делятся на: текущие и капитальные.

Текущие расходы - часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущую деятельность органов государственной власти регионов, оказание государственной поддержки местным бюджетам.

Капитальные расходы - часть расходов бюджетов, которая направляется на финансирование инвестиционной деятельности.[18, c. 81]

Текущие расходы регионального бюджета не могут превышать объем доходов регионального бюджета. Субвенции и субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются на финансирование расходов, имеющих целевой характер (расходов по федеральным целевым программам, капитальным расходам, расходов, передаваемых из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации и других целевых расходов). Порядок их предоставления и расчет определяются специальным федеральным законом либо бюджетом на очередной финансовый год.

Одной из актуальных проблем является улучшение благоустройства наших городов и сел. Этому должно способствовать более рациональное использование выделяемых на эти цели бюджетных ассигнований. Целесообразно разбить городские территории на участки и давать подряды на их обслуживание на конкурсной основе городским специализированным организациям по благоустройству, кооперативам. Конкурсность и состязательность между ними не только будут содействовать экономии средств, но и повысят качество работ по городскому благоустройству.

Рис. 5. Структура расходной части регионального бюджета

Исключительно из бюджетов субъектов страны финансируются текущие расходы на:

* Содержание законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов РФ;

* Проведение выборов и референдумов субъектов РФ;

* Реализацию региональных целевых программ;

* Формирование государственной собственности субъектов РФ;

* Осуществление международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ;

* Содержание и развитие предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов РФ;

* Обеспечение деятельности средств массовой информации субъектов РФ;

* Оказание финансовой помощи местным бюджетам;

* Прочие расходы, связанные с осуществление полномочий субъектов РФ.[19, c. 51]

Рис. 6. Источники покрытия дефицита бюджета субъекта РФ

2.2 Практический анализ доходов бюджета Алтайского края

В России установлено казначейское исполнение бюджетов. Это означает, что организация исполнения и исполнение бюджетов осуществляется органами исполнительной власти. Исполнительные органы управляют счетами бюджетов, являются кассирами всех распорядителей и получателей бюджетных средств. От имени и по поручению бюджетных учреждений они осуществляют платежи за счет средств бюджета.

Казначейство - это орган исполнительной власти, осуществляющий исполнение государственного бюджета.[20, c. 58]

Итак, процесс планирования доходной части краевого бюджета начинается с составления базового бюджета, предусмотренного действующим законодательством, в течение года, при этом анализируется фактическое поступление доходов прошедшего года.

Рассчитанные плановые показатели утверждаются Министерством финансов. Составление проекта бюджета Алтайского края - исключительная прерогатива администрации Алтайского края. Непосредственное составление бюджета осуществляет Финансовое управление администрации Алтайского края.[1]

Как отмечалось ранее, к налоговым доходам относятся налоги и сборы, которые в свою очередь делятся на:

- Собственные налоговые доходы бюджетов субъектов РФ от региональных налогов и сборов;

- Отчисления от федеральных регулирующих налогов и сборов.

К неналоговым доходам регионального бюджета относятся:

1. средства, получаемые от продажи регионального имущества;

2. средства, получаемые в виде арендной либо иной платы за сдачу во временное владение и пользование или во временное пользование имущества, находящегося в собственности региона;

3. средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в кредитных организациях;

4. средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в региональной собственности, под залог, в доверительное управление;

5. плата за пользование бюджетными средствами, предоставленными другим бюджетам, иностранным государствам или юридическим лицам на возвратной и платной основах;

6. доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим субъектам Федерации;

7. часть прибыли региональных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

8. другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в региональной собственности;

9. доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной вла­сти субъектов Федерации.

В доходы региональных бюджетов могут зачисляться безвоз­мездные перечисления от физических и юридических лиц, между­народных организаций и правительств иностранных государств. [10, 160 с.]

Анализ доходов бюджета Алтайского края за 2010-2012 годы. тыс. руб.

Наименование	план на 2010 год	исполне-ние на 01.01.2011	план на 2011 год	исполне-ние на 01.01.2012	план на 2012 год	исполне-ние на 01.01.2013
ДОХОДЫ, всего	56941222	59528703	65 670 166	67 030 674	67 396 885	67 810 283
в т.ч.
Налоговые и неналоговые доходы	24385176	26969514	29 040 053	30 404 046	33 065 291	33 483 679
Средства федерального бюджета	32232756	32232756	33 813 842	33 809 111	31 181 856	31 180 930

2010 год заканчивается со следующими экономическими показателями: В краевой бюджет поступило 59529 млн. рублей. В том числе налоговых и неналоговых доходов поступило 26970 млн. рублей, что является большим показателем, чем было по плану.

В 2011 году в краевой бюджет на 1 января 2012 года поступило доходов 67031 млн. рублей или 113 процентов по отношению к соответствующему периоду прошлого года. В том числе налоговых и неналоговых доходов поступило 30404 млн. рублей, что на 13 процентов больше чем в соответствующем периоде прошлого года.

На 1 января 2013 года в краевой бюджет поступило доходов 67810 млн. рублей, что составляет 101 процент по отношению к 2011 году. В том числе налоговых и неналоговых доходов поступило 33484 млн. рублей, что на 10 процентов больше чем в 2011 году.

Объем налоговых поступлений сформирован с учетом изменения с 01.01.2012 порядка исчисления и уплаты налога на прибыль плательщиками, входящими в консолидированные группы налогоплательщиков.

Таким образом, мы четко можем прослеживать увеличение доходов бюджета алтайского края, за счет доли собственных доходов;

2.3 Практический анализ расходов бюджета Алтайского края

Расходы региональных бюджетов представляют собой сложившийся механизм отношений, способов и приемов, благодаря которым средства из бюджетов поступают по своему назначению. Поступление средств из бюджетов благодаря их расходам - именно то свойство бюджетов, с помощью которого реализуется цели всей бюджетной деятельности.

Расходы бюджета субъекта федерации формируются таким образом, чтобы обеспечить субъектам Федерации выполнение закрепленных за ними полномочий (с учетом установленных нормативов минимальной бюджетной обеспеченности и нормативов затрат на оказание государственных услуг регионального уровня). Определяющее направление деятельности региональных органов власти - это разработка и осуществление планов экономического и социального развития на подведомственной им территории. Возрастание расходов связано с повышением уровня затрат на содержание объектов жилищно-коммунального и культурно-бытового назначения.

Говоря о видах расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, прежде всего, следует отметить, что Бюджетный кодекс Российской Федерации все виды бюджетных расходов делит на 4 группы:

1) расходы, финансируемые исключительно из федерального бюджета;

2) расходы, совместно финансируемые из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований;

3) расходы, финансируемые исключительно из бюджетов субъектов Российской Федерации;

4) расходы, финансируемые исключительно из местных бюджетов.

Бюджетная классификация Российской Федерации в части функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации является единой для бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

В то же время законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут производить дальнейшую детализацию объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов, не нарушая общих принципов построения и единства бюджетной классификации Российской Федерации.

В общем объеме региональных бюджетов постоянно увеличивается удельный вес городских и поселковых бюджетов. Рост городских поселений, увеличение числа городских жителей, рост крупных городов, где бюджетные расходы на одного жителя в 5-7 раз выше, чем в малых городах, влекут за собой увеличение расходов городских бюджетов.

В настоящее время одним из главных направлений использования финансовых ресурсов должно быть финансирование развития местной производственной базы как основы для получения в будущем собственных доходов.

Развитие производительных сил, рост производства новых видов химической и биологической продукции, усиливают нагрузку на природу, приводят к резким нарушениям природной среды. Это отрицательно сказывается на условиях жизни населения и требует, в свою очередь, увеличения затрат общества на поддержание необходимого состояния окружающей среды. Поэтому одной из постоянно возрастающих статей расходов региональных бюджетов являются ассигнования на охрану окружающей среды.

Анализ расходов бюджета Алтайского края за 2010-2012 годы. тыс. руб.

Наименование	план на 2010 год	исполне-ние на 01.01.2011	план на 2011 год	исполне-ние на 01.01.2012	план на 2012 год	исполне-ние на 01.01.2013
РАСХОДЫ, всего	58389618	55083990	73827427	67372290	77369983	72308549
в т.ч.
Общегосударственные вопросы	1479367	1184409	1 650341	1304921	1588271	1359555
Национальная оборона	140	140	39 851	39 851	40 700	40 700
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	2562967	2538033	2 918 510	2 832 805	461 103	442 363
Национальная экономика	10077024	9069397	15338135	13252741	16217402	14317321
Жилищно-коммунальное хозяйство	1182970	1133653	3276 933	2826684	2658188	2587266
Охрана окружающей среды	39942	39892	62903	61695	68 334	67291
Образование	2798357	2721148	14216363	13971046	17124607	16711517
Культура, кинематография	831291	801644	1332891	1261109	960522	906139
Здравоохранение	4513033	4371077	13720315	11973544	19515178	18292514
Социальная политика	11624630	10315616	15567227	14241062	15728871	14684044
Спорт и физическая культура	-	-	635889	578367	727056	684723
Средства массовой информации	-	-	170225	164630	178250	177877
Обслуживание государственного и муниципального долга	-	-	15000	9734	21000	15082
Межбюджетные трансферты	23279897	22908981	4882843	4854103	2080501	2022157

Расходы в 2010 году составляют 55084 млн. рублей. В полном объеме профинансированы расходы на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, осуществление социальных выплат населению и расходы на оплату коммунальных услуг, межбюджетные трансферты муниципальным образованиям.

Просроченная кредиторская задолженность отсутствует.

В 2011 году наблюдается следующая ситуация: Расходы составили 67372 млн. рублей, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года расходы увеличились на 22 процента. В полном объеме профинансированы расходы на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, осуществление социальных выплат населению и расходы на оплату коммунальных услуг, межбюджетные трансферты муниципальным образованиям.

Дефицит краевого бюджета составил 341 млн. рублей.

Просроченная кредиторская задолженность отсутствует.

За 2012 год происходят следующие изменения: Расходы в 2012 году составили 72309 млн. рублей, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года расходы увеличились на 7 процентов. В полном объеме профинансированы расходы на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, на осуществление социальных выплат населению и расходы на оплату коммунальных услуг, межбюджетные трансферты муниципальным образованиям.

Просроченная кредиторская задолженность отсутствует.

Расходы бюджета возрастают за счет практически всех своих аспектов, т.к. краевой бюджет капитально начинает финансировать многие стороны социальной жизни.

Рис. 9. Структура расходов краевого бюджета Алтайского края на социальные выплаты и заработную плату и (2010-2012 гг.)

Расходы Алтайского края на социальные выплаты и заработную плату стремительно возрастают с каждым годом. Это связано с увеличением доходов бюджета, в основном за счет изменения с 01.01.2012 порядка исчисления и уплаты налога на прибыль плательщиками, входящими в консолидированные группы налогоплательщиков.



Глава 3. Перспективы развития региональных бюджетов в Российской Федерации

3.1 Актуальные проблемы и вопросы дальнейшего развития бюджетов в Российской Федерации

Как показал проведенный анализ, управление региональными расходами представляет собой не менее важную роль, чем управление государственными расходами, и в значительной части определяется состоянием бюджетного процесса, порядком составления, утверждения и исполнения бюджета в части расходов.

Рассмотрев структуру краевого бюджета по части расходов можно выделить основные проблемы и недостатки:

Проблема эффективного использования бюджетных средств. При формировании и финансовом планировании регионального бюджета сложной проблемой является эффективное использование бюджетных средств. Каждый орган исполнительной власти должен обосновать, какие результаты будут достигнуты с выделением средств. Должна производиться качественная оценка результативности расходов. Эта проблема является более важной, чем проблемы нехватки денежных средств и выделения средств по отдельным направлениям.

Определение приоритетов развития экономики с учетом значимости и эффективности отдельных видов затрат. Повышение эффективности использования бюджетных средств нацеливает на решение приоритетных вопросов. Существенное значение имеет разработка и реализация государственной инвестиционной программы с использованием государственных и негосударственных источников финансирования на основе государственно-частного партнерства.

Недостаточная социальная справедливость. Практически все статьи социальных расходов финансируются в меньшем объеме, чем это необходимо для действенной социальной поддержки населения.

Нестабильность налоговых доходов. За счет налоговых доходов формируется общая доля доходов края. Так как бюджет края планируется на несколько лет вперед, неуплата налогов существенно может уменьшить запланированные расходы на те, или иные сферы деятельности.

Каждая система (бюджетная, налоговая) в нашей стране тесно связана с другой. Проблемы одной системы оставляют отпечаток на другой. Усовершенствование только одной системы не решит проблем других.

Как показал анализ исполнения бюджета Алтайского края по доходам и расходам, основная цель политики края в области расходов за последние три года заключалась в обеспечении сбалансированности и эффективности управления средствами бюджета края.

Исполнение бюджета позволило обеспечить финансирование социальных отраслей в объеме, соответствующем параметрам бюджета.

Однако следует отметить, что при формировании бюджета расходы бюджетных учреждений учтены в полном объеме лишь в потребности на заработную плату, выплату стипендий, на удешевление питания школьникам, книгоиздательскую продукцию. На остальные статьи в бюджете учтены расходы в объеме имеющихся финансовых возможностей.

Указанный порядок формирования бюджета определен существующими принципами межбюджетных отношений бюджетов.

Ежегодно рассматривая бюджет, край сталкивается с острыми проблемами, связанными с межбюджетными отношениями, в первую очередь, с распределением налогов, расходов и расходных полномочий между всеми уровнями бюджетной системы.

Проблема межбюджетных отношений проявляется не только на стадии формирования бюджета, но и в процессе его исполнения. В отдельных случаях принимаемые на федеральном уровне решения не соответствуют бюджетному и налоговому законодательству, ставят бюджет субъектов РФ в весьма сложное положение.[14]

К тому же на федеральном уровне не соблюдается требование о том, чтобы все законодательные акты, влекущие увеличение расходов в территориальных бюджетах, принимались только при наличии источников финансирования.

Действующая система межбюджетных отношений исключила практику индивидуальных плановых согласований объемов доходов и расходов бюджетов субъектов Федерации, их финансовой поддержки.

Распределение средств фонда финансовой помощи регионам осуществляется по единым правилам в одностороннем со стороны Минфина порядке.[15]

3.2 Перспективы развития региональных бюджетов Российской Федерации

Для устранения создавшихся проблем и недостатков регионального бюджета края, необходимо наличие развитой системы среднесрочного прогнозирования, а так же качественный и рациональный подход к формированию и распределению как расходной части бюджетных средств Алтайского края, так и доходных.

В качестве главного условия успешного социально-экономического развития края мы рассматриваем существенную активизацию инвестиционной деятельности. Объем инвестиций, привлекаемых из всех источников на развитие инфраструктуры, экономической и социальной сфер региона, должен возрасти в ближайшие несколько лет не на десятки процентов, а в разы. В этих целях следует:

- совершенствовать механизм стимулирования инвестиционной деятельности, предусматривая новые инструменты, позволяющие обеспечить потенциальным инвесторам доступ к кредитным ресурсам, облегчить для них налоговую нагрузку на первых этапах реализации инвестиционных проектов;

- совместно с законодателями решить вопрос о создании регионального инвестиционного фонда, определить прозрачный, понятный бизнесу механизм допуска к его ресурсам, предусмотреть общественный и депутатский контроль за целевым характером и эффективностью использования средств фонда.

Должны быть изменены подходы к осуществлению государственного и муниципального контроля. Его содержание должно состоять не только в фиксации факта выделения и расходования средств, но и в подтверждении достижения эффекта, рассчитанного при принятии решений об их выделении.[2]

Среди первоочередных направлений реформы межбюджетных отношений следует считать следующие:

- оптимизировать разграничения полномочий и предметов ведения между центром и субъектами Федерации;

- законодательно установить стабильные (не менее чем на три года) базовые нормативы отчислений от федеральных регулирующих налогов;

- установить законодательное разграничение бюджетной ответственности и расходных полномочий между центральными, региональными и местными органами власти и управления;

- обеспечить перераспределение средств между соответствующим бюджетом в целях сочетания общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего в административно-территориальных образованиях и уменьшить степень региональных различий в уровне социально-экономического развития;

- минимизировать встречные финансовые потоки;

- повысить заинтересованность органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в увеличении производственного и налогового потенциала территории;

- гарантии финансовой самостоятельности региональных и местных бюджетов необходимо зафиксировать в Бюджетном кодексе РФ;

- установить самостоятельность бюджетов разных уровней, входящих в бюджетную систему государства, которая предполагает самостоятельность составления, утверждения, исполнения бюджета и контроля за его исполнением;

- пересмотреть методику распределения Фонда финансовой поддержки регионов, устраняющую субъективизм и обеспечивающую эффективное выравнивание бюджетной обеспеченности регионов;

- усовершенствовать Бюджетную классификацию, которая позволит повысить эффективность мобилизации и использования бюджетных средств, обеспечить прозрачность бюджетов всех уровней;

Таким образом, субъекты Федерации, их бюджеты - весьма уязвимы и полностью зависят от политики федеральных органов власти, поэтому необходимо объединить усилия всех уровней законодательной и исполнительной власти с целью поэтапного принятия пакетов законов, направленных на разрешение узловых социальных, экономических и правовых противоречий по вертикали между центром и регионами, по горизонтали - между субъектами РФ.



Заключение

Реализованные цели и задачи исследования позволяют сделать следующие выводы.

Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования финансовых средств, дает политической власти реальную возможность осуществления властных полномочий, дает государству реальную экономическую и политическую власть. С одной стороны, бюджет, являясь всего лишь комплектом документов, разрабатываемых одной ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет довольно утилитарную функцию - фиксирует избранный государством стиль осуществления управления страной. Бюджет по отношению к осуществляемой властью экономической политике является производным продуктом, он полностью зависит от избранного варианта развития общества и самостоятельной роли не играет.

Однако, именно бюджет, показывает размеры необходимых государству финансовых ресурсов и реально имеющихся резервов, определяет налоговый климат страны, именно бюджет, фиксируя конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства. Бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика.

На сегодняшний день фонд финансовой поддержки регионов, независимо от методики расчета трансфертов, просто не в состоянии стимулировать региональные и местные органы власти к увеличению налогового потенциала своих территорий, росту собственных бюджетных доходов, сокращению дотационной бюджетов, проведению рациональной, "прозрачной" и ответственной бюджетной политики. Исходя из вышеизложенного, можно выделить основные проблемы формирования межбюджетных отношений в Российской Федерации: структурный дисбаланс бюджетной системы России: передача на нижестоящий уровень расходных полномочий и ответственности не подкрепляется соответствующей финансово-бюджетной и экономической базой; низкая доля собственных доходов в бюджетах субъектов Федерации и местных бюджетах заметно снижает заинтересованность на местах в наращивании налогового потенциала, в своевременном и полном поступлении налогов бюджетную систему;[22]

единый норматив отчислений по территориям от регулирующих налогов не учитывает особенности каждого региона (численность населения, уровень развития); поиск объективного подхода к осуществлению дифференциации нормативов по регулирующим налогам вызывает необходимость разработки и использования для этой цели соответствующей формулы;

ежегодные изменения нормативов отчислений в местные бюджеты от регулирующих налогов лишают органы местного самоуправления возможности планировать свою бюджетную политику даже в краткосрочной перспективе, не говоря о возможности реализации долгосрочных программ развития муниципальных образований; в результате резко сокращаются капитальные вложения в структуре расходов местного бюджета;

несоответствие расходов и доходов местного бюджета обуславливает возможность только текущего содержания муниципального образования, на развитие муниципалитетов средств не остается;

в России получила широкое распространение практика принятия территориальных и местных бюджетов с дефицитом без определения источников покрытия.

В настоящее время существует сложная ситуация по отношению к региональным и местным бюджетам. Сохраняется острая несбалансированность между возложенными на них финансовыми обязательствами и реальными возможностями по их выполнению, задолженность по выплате заработной платы и социальных пособий, перегруженность долговыми обязательствами, нерациональная структура расходов. Наряду с объективными факторами (в том числе связанными с незавершенностью реформы межбюджетных отношений), это во многом обусловлено отсутствием четких приоритетов и закрытостью бюджетной политики, недостаточным использованием современных методов управления бюджетами, иждивенческими настроениями, отсутствием должного контроля за соблюдением федерального законодательства и финансовой дисциплины.

Таким образом, в России система межбюджетных отношений не имеет четких и стабильных правил и процедур регулирования, ее многочисленные недостатки носят системный характер и не могут быть устранены внесением частичных изменений в действующий механизм бюджетного регулирования. Дальнейшее сохранение нынешнего положения чревато снижением эффективности использования ресурсов национальной бюджетной системы, ухудшением условий для проведения социально-экономических реформ, еще большим нарастанием напряженности в отношениях между центром и регионами. [21]

В ходе рассмотрения курсовой работы очевидным стал вывод, что бюджет Алтайского края является составной частью бюджетной системы страны.

Краевой бюджет, являясь основным финансовым планом края, главным средством аккумулирования финансовых средств, дает краевой власти реальную возможность осуществления властных полномочий, дает краю реальную экономическую и политическую власть. С одной стороны, бюджет, являясь всего лишь комплексом документов, выполняет довольно серьезную функцию - фиксирует избранный краевыми органами стиль осуществления управления краем.



Список использованных источников

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (с посл. изменениями и дополнениями от 23 июля 2013 г.).

2. Информация об исполнении краевого бюджета. [Электронный ресурс]/ Официальный сайт Комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике. -- Режим доступа: http://www.fin22.ru/ispbud/o2013/ - Загл. с экрана.

3. Нормативно-правовое регулирование бюджетного процесса. [Электронный ресурс]/ Официальный сайт Комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике.--Режим доступа: http://www.fin22.ru/regul/normal/ - Загл. с экрана.

4. Функции и типовая структура региональных и муниципальных финансовых органов. [Электронный ресурс]. Управление Финансам. --Режим доступа: http://geoims.com/osnovnye-funkcii-i-struktura/funkcii-i-tipovaya-struktura-regionalnyx-i-municipalnyx-finansovyx-organov - Загл. с экрана.

5. Бурханова Н. Бюджетная система РФ: самое главное. [Электронный ресурс] Н. Бурханова. - Электрон. дан. - Режим доступа: http://be5.biz/ekonomika/b001/index.htm, свободный. - Загл. с экрана.

6. Информационно-аналитический портал Алтайский край: события и комментарии экспертов.[Электронный ресурс] -- URL: http://doc22.ru/information/korotoko/3970--10-.

7. Эриашвили Н.Д. Региональная экономика[Электронный ресурс] / Н.Д. Эриашвили. - Электрон. дан. - Режим доступа: http://www.bibliotekar.ru/regionalnaya-economika/index.htm.

8. Информационно-аналитический комплекс "Бюджетная система РФ". [Электронный ресурс]. --URL: http://www.budgetrf.ru/Publications/Analysis/experts/exp_yandiev99/exp_yandiev99710.htm.

9. Бюджетное послание Президента России о бюджетной политике в 2012-2014 годах от 29 июня 2011 года.

10. Алёхин Э.В. Государственные и муниципальные финансы: Учебник / Э.В. Алёхин.- Пенза: Изд-во Пенз. гос.ун-та, 2010. - 350 с.

11. Министерство финансов РФ [Электрон. ресурс] // www.minfin.ru.

12. Росстат [Электронный ресурс]. - Электрон. дан.- [М.,2009]. - Режим доступа: http://www.gks.ru.

13. Годин А.М. Бюджетная система Российской Федерации: учебник /А.М. Годин, В.П. Горегляд, И.В. Подпорина.- М.: Дашков и К, 2009.-627 с.

14. Краевой закон «О Бюджете Алтайского края на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов».

15. Региональные бюджеты: текущее состояние и перспективы. Финансовый портал Бюджет.ru. - 10 ноября. - 2009г. [Электронный ресурс]. - режим доступа: http://bujet.ru/article/63793.php.

16. Финансы: Учебник/ Грязнова А.Г., Маркина Е.В Под ред. Грязновой А.Г.: 2012. - 496 с.

17. Финансы.: Учебное пособие / О.В. Малиновская., И.П. Скобелева., А.В. Бровкина. - 2012, 320 с.

18. Андреев А.В. Региональная экономика: учебник для вузов/А.В. Андреев.- СПб: Питер, 2012. - 464 с.

19. Кистанов В.В. Региональная экономика России: Учебник / В.В. Кистанов, Н.В. Копылов.- М.: Финансы и статистика, 2011. - 584 с.

20 Фетисов Г.Г. Региональная экономика и управление: учебник/ Г.Г. Фетисов, В.П. Орешин. - М.: ИНФРА-М, 2012. - 416 с.

21. Англичанов К. Международные региональные финансы. Алтайский край / К. Англичанов // журнал «Fitch Ratings», 2010.

22. Купцов М.М., Финансы: Учеб. пособие / М.М. Купцов. -ИЦ РИОР, ИНФРА-М, 2010г. - 188 с.



Приложение

Информация об исполнении краевого бюджета на 01.10.2013

№ разд.	Наименование	план на 2013 год	Исполнение на 01.10.2013
	ДОХОДЫ, всего	68 655 376	51 598 895
	в т.ч.
	Налоговые и неналоговые доходы	36 317 165	24 687 496
	Средства федерального бюджета	31 460 358	26 682 398
	РАСХОДЫ, всего	72 218 402	47 880 525
	в т.ч.
01	Общегосударственные вопросы	1 472 723	986 063
02	Национальная оборона	40 214	30 206
03	Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	492 421	303 966
04	Национальная экономика	15 861 910	10 426 836
05	Жилищно-коммунальное хозяйство	2 850 302	1 262 609
06	Охрана окружающей среды	73 306	49 031
07	Образование	17 469 391	11 366 937
08	Культура, кинематография	811 870	552 852
09	Здравоохранение	14 786 453	10 238 805
10	Социальная политика	15 519 462	10 555 586
11	Спорт и физическая культура ...

Подобные документы

• Формирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

  Сущность и виды доходов бюджетов. Основные направления бюджетной политики в сфере доходов. Анализ основных показателей Федерального бюджета. Анализ доходов и расходов местного бюджета. Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы России.
  
  курсовая работа [833,4 K], добавлен 21.02.2012
  

• Методы бюджетного регулирования и способы распределения доходов между бюджетами

  Понятие межбюджетных отношений и анализ доходов бюджета РФ. Распределение доходов между бюджетами. Основные методы бюджетного регулирования. Налоговые доходы, закрепленные за бюджетами субъектов Российской Федерации. Финансирование бюджетных расходов.
  
  контрольная работа [24,6 K], добавлен 05.11.2013
  

• Формирование доходной базы региональных бюджетов на примере Республики Татарстан

  Сущность, содержание и особенности формирования доходной базы региональных бюджетов. Классификация и принципы распределения доходов по уровням бюджетной системы. Состав и структура доходов региональных бюджетов Российской Федерации; зарубежная практика.
  
  дипломная работа [222,5 K], добавлен 28.12.2017
  

• Формирование доходов бюджетов РФ

  Экономическая сущность и классификация доходов субъектов Российской Федерации. Характеристика принципов распределения доходов по уровням. Сущность и роль региональных бюджетов в социально-экономическом развитии регионов на примере Республики Татарстан.
  
  курсовая работа [98,2 K], добавлен 02.10.2014
  

• Формирование бюджетных доходов Российской Федерации

  Структура бюджетной системы и принципы бюджетного устройства Российской Федерации. Роль региональных и местных бюджетов в экономическом и социальном развитии государства. Особенности формирования доходов территориальных бюджетов Российской Федерации.
  
  контрольная работа [22,0 K], добавлен 10.09.2012
  

• Особенности формирования доходов бюджета и основные принципы распределения их между бюджетами разных уровней

  Структура доходов бюджета. Источники заемных средств, используемых для пополнения бюджета. Налоговые доходы бюджетов разных уровней. Межбюджетные отношения в бюджетной системе Российской Федерации. Сравнительный анализ налоговых поступлений в бюджеты.
  
  курсовая работа [85,2 K], добавлен 16.01.2014
  

• Роль региональных финансов в финансовой системе Российской Федерации

  Понятие и особенности региональных финансов, их роль в социально-экономическом развитии края. Проблемы взаимоотношения региональных и местных бюджетов, принципов формирования статей доходов и расходов. Анализ финансовых ресурсов Алтайского края.
  
  курсовая работа [1,4 M], добавлен 18.01.2012
  

• Формирование доходов региональных бюджетов

  Общие положения о бюджетной системе и бюджетном устройстве Российской Федерации. Теоретические основы формирования доходов региональных бюджетов. Формирование регионального бюджета РФ на примере бюджета Самарской области.
  
  курсовая работа [41,4 K], добавлен 29.11.2006
  

• Доходы региональных бюджетов на примере доходов бюджета Республики Саха (Якутия)

  Сущность доходов региональных бюджетов и источники их формирования. Понятие и состав налоговых доходов федерального бюджета РФ. Управление доходами региональных бюджетов. Установление специальных налоговых режимов. Принцип стабильности доходов бюджета.
  
  курсовая работа [108,0 K], добавлен 31.05.2013
  

• Бюджетная система Российской Федерации

  Структура и принципы функционирования бюджетной системы. Особенности формирования доходов федерального и местного бюджетов. Экономическая классификация расходов бюджетов Российской Федерации. Правила составления, утверждения и исполнения бюджетов.
  
  курсовая работа [1,8 M], добавлен 05.05.2013
  

• система организации налоговых поступлений в бюджет Российской Федерации

  Ознакомление с теоретическими основами формирования доходов бюджетов различных уровней. Рассмотрение направлений совершенствования формирования налоговых доходов. Исследование и анализ перспектив повышения налоговых доходов в Российской Федерации.
  
  дипломная работа [569,5 K], добавлен 31.03.2018
  

• Формирование доходов бюджетов различных уровней

  Бюджетная классификация и сбалансированность бюджета. Доходы региональных и местных бюджетов. Анализ динамики налоговых и неналоговых поступлений в федеральный бюджет. Основные направления бюджетной реформы в сфере доходов на современном этапе.
  
  курсовая работа [283,9 K], добавлен 21.04.2011
  

• Механизм формирования и исполнения бюджетов субъектов РФ на примере Республики Калмыкия

  Определение источников доходов и особенностей формирования бюджетов субъектов Российской Федерации. Анализ динамики доходов и расходов Республики Калмыкия при изменении экономической активности региона. Развитие системы доходов региональных бюджетов.
  
  курсовая работа [914,1 K], добавлен 16.01.2014
  

• Функционирование местных бюджетов

  Местный бюджет в системе бюджетного устройства Российской Федерации. Анализ показателей Федерального бюджета. Оценка налоговых доходов регионального бюджета. Распределение доходов между бюджетами России. Расчет поступлений в бюджет от уплаты НДФЛ.
  
  курсовая работа [1,3 M], добавлен 21.02.2012
  

• Особенности формирования бюджетной системы Российской Федерации

  Основные функции государственных финансов, принципы построения бюджетной системы Российской Федерации. Специфика неналоговых доходов бюджетов. Косвенные налоги, взимаемые на территории РФ. Структура расходов федерального бюджета. Понятие целевых программ.
  
  контрольная работа [30,2 K], добавлен 04.03.2012
  

• Роль местных финансов в развитии экономики региона

  Формирование доходов местных бюджетов РФ, их роль и спользование. Регулирование доходов региональных и местных бюджетов. Принципы исполнения бюджета. Принципы межбюджетных отношений. Формы финансовой поддержки субъектов Федерации, их характеристика.
  
  контрольная работа [34,1 K], добавлен 07.01.2008
  

• Характеристика бюджета субъекта РФ на примере Свердловской области

  Изучение роли региональных бюджетов в социально-экономическом развитии регионов. Формирование доходов бюджетов субъектов, их расходные обязательства. Анализ доходов и расходов бюджета субъекта РФ на 2013 год (на примере бюджета Свердловской области).
  
  курсовая работа [37,3 K], добавлен 02.05.2014
  

• Система межбюджетных трансфертов Российской Федерации

  Межбюджетные трансферты: понятие, структура, особенности. Дотации: субсидии, субвенции. Регулирование доходов бюджетов регионов и муниципалитетов. Контроль расходов бюджетов с помощью системы трансфертов. Последствия кризисных явлений в экономике.
  
  курсовая работа [79,5 K], добавлен 01.03.2017
  

• Формирование доходов различных уровней бюджета в РФ

  Налоговые платежи как основа формирования доходной части бюджетов всех уровней. Поступление основных администрируемых доходов по уровням бюджета РФ за январь-август 2013 года по Нижегородской области. Развитие бюджетной политики в области доходов.
  
  курсовая работа [241,6 K], добавлен 02.12.2014
  

• Бюджетная система Российской Федерации

  Понятие и структура бюджетной системы Российской Федерации. Разграничение доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджета между бюджетами разного уровня. Основные направления и ориентиры бюджетной политики. Покрытие расходов бюджета.
  
  курсовая работа [46,8 K], добавлен 13.10.2014
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам