Основной целью СОВ является поддержка конкурентоспособности рынка, за которым она осуществляет наблюдение, и укрепление кредитоспособности французского финансового рынка. Основными принципами деятельности фондового рынка, на достижение которых направлена деятельность СОВ, являются прозрачность, надежность и справедливость.

К основным функциям СОВ относятся:

защита сбережений, независимо от того, были ли эти средства инвестированы в финансовые инструменты (акции, долговые ценные бумаги, срочные финансовые инструменты) или вложены в другие ценности, на приобретение которых публично была объявлена подписка (паи в фондах недвижимости или вложения в материальные ценности);

проверка инвестиционной информации. СОВ должна завизировать информационные отчеты эмитентов, которые последние обязаны публиковать в случае объявления подписки на ценные бумаги (допуска к котировкам на бирже, новой эмиссии, передачи контрольного пакета акций и т.д.). СОВ унифицирует форму документов, составляемых эмитентом при совершении таких операций, как внесение вклада в уставный капитал, слияние компаний. СОВ проверяет всю предоставляемую компаниями информацию: как публикуемую, так и непубликуемую официально;

обеспечение должного функционирования финансовых рынков.

СОВ обладает финансовой независимостью: ее бюджет формируется за счет сборов, которые обязаны уплачивать все лица, чья деятельность на рынке регулируется Комиссией (в основном это эмитенты и инвестиционные институты).

Совет по финансовым рынкам (Conseil des Marche financiers - CMF) - это профессиональная организация, являющаяся юридическим лицом, которая устанавливает общие правила функционирования фондового рынка. Она фиксирует правила поведения на рынке компаний, предоставляющих финансовые услуги, и следит за их соблюдением. Кроме того, Совет одобряет программу деятельности компаний. Ее компетенция распространяется на все операции (за исключением доверительного управления портфелем) как на биржевом, так и на внебиржевом рынке, осуществляемые инвестиционными или кредитными организациями.

Современная инфраструктура рынка ценных бумаг. Сегодня основными задачами вторичного фондового рынка является получение прибыли от спекулятивных операций и предоставление возможности страхования от всех видов рыночных рисков. Традиционные методы осуществления технических операций при торговле ценными бумагами не соответствуют росту активности на рынке [19].

3. Валютно-финансовая политика Франции (краткий обзор)

Валютно-финансовая система Франции функционирует в соответствии с общими правилами Евросоюза и является частью системы мер сообщества по координации бюджетной и экономической политики стран-членов Евросоюза, направленных на сближение государств ЕС в экономической области. В рамках еврозоны этот процесс идет существенно дальше в плане усиления национальной бюджетной дисциплины и контроля за макроэкономической и структурной политикой в целях обеспечения финансовой стабильности региона и становления полноценного экономического союза, как составной части ЭВС (Экономического и валютного союза).

Применительно к Франции, основным законодательным актом, регулирующим финансовый рынок страны, является Валютно-финансовый кодекс, обобщающий законы, декреты и постановления, относящиеся к регулированию деятельности кредитных организаций.

Основные государственные регуляторы финансового рынка Франции- Министерство экономики и финансов и Банк Франции (Banque de France). Согласно положениям Валютно-финансового кодекса Франции, вопросы валютной и финансовой стабильности входят в компетенцию Банка Франции, являющегося неотъемлемой частью Европейской системы центральных банков, созданной в соответствии со статьей 8 Договора об образовании Европейского сообщества. В целях реализации рекомендаций «Группы восьми» по укреплению финансовой стабильности, а также законодательных решений по линии Евросоюза в феврале 2011 г. во Франции был учрежден Комитет финансового регулирования и системных рисков, в задачи которого входит предотвращение и управление рисками в финансовом секторе. Также в соответствии с решением Правительства Франции был образован государственный орган пруденциального контроля (АСР), созданный путем слияния органов лицензирования и контроля банковского и страхового секторов. АСР призван отслеживать стабильность финансовой системы в целом, обеспечивать защиту потребителей финансовых услуг, а также АСР наделен правом учреждать специальные коллегии контролеров для укрепления надзора за трансграничными финансовыми операциями.

На текущую ситуацию в финансовой сфере Франции оказывают влияние снижающиеся темпы роста производства и потребительской активности внутри страны. Снижение кредитных рейтингов национального и банковского уровня привело к удорожанию внешних заимствований, что, соответственно, сделало менее доступными кредиты для бизнеса и населения. Французское правительство, декларируя курс на сокращение расходов, всеми средствами старается увеличивать поступления в бюджет, в том числе, с помощью непопулярных мер. В частности, объявлено, что будет увеличена налоговая нагрузка на богатых, а также на крупный бизнес.

Последним важнейшим событием в области финансового регулирования во Франции, уже получившим законодательные «очертания», стало объявление введения с 1 августа 2012 г. налога на финансовые транзакции (НФТ) в размере 0,2%. Как ожидают французские власти, это должно принести дополнительно в бюджет около 1,6 млрд.евро в следующем году (по оценкам экспертов бюджетный «доход» составит не более 1 млрд.)

Такая мера соответствует «социалистическому» духу французского правительства, так как объектами налогообложения становятся прежде всего банки и финансовые институты, а не рядовые граждане. В целом, финансовый сектор сейчас облагается меньшими налогами, чем другие отрасли экономики, при том, что на «спасение» банков были потрачены триллионы евро, в том числе из средств налогоплательщиков.

Франция стала первым европейским государством, решившимся на введение НФТ, не дожидаясь продвижения этой меры на уровне Евросоюза. Относительно небольшой размер сбора означает, что налог коснется ограниченного числа сделок и его воздействие на финансовый рынок не должно вызвать «разрушительные» последствия. Тем не менее, новый налог продолжает «волновать» представителей профессиональной среды. Федерация французских банков прямо назвала введение НФТ контрпродуктивной мерой для экономики.

По мнению банкиров, если и вводить НФТ, то делать это необходимо на глобальном уровне, а не силами ряда стран ЕС. Французские банки уже выплачивают дополнительно к стандартным сборам ряд специальных и довольно существенных налогов. Среди них: налог на заработную плату в банковском секторе (около 1,6 млрд. евро в год, из всех стран-членов ЕС существующий только во Франции), налог на «бонусы» (около 250 млн.), налог на системные риски (460 млн. в 2011 г., к 2013 ожидается увеличение до 1 млрд. евро).

Отсутствие консенсуса, даже на уровне ЕС, относительно введения НФТ, по мнению экспертов, будет иметь ряд негативных последствий на национальном уровне. Поскольку нововведение изменит условия доступа на французский финансовый рынок, стоит ожидать общее снижение конкурентоспособности финансового сектора страны, что неизбежно приведет к переводу финансовых активов за пределы Франции. Наиболее пессимистично настроенные банковские эксперты не исключают, что репутация Парижа как финансового центра будет несколько подорвана.

Помимо этого очевидно, что далеко не все инвесторы будут уплачивать новый налог. Многие попросту перейдут к так называемым «контрактам на разницу цены» (CFD), которые позволяют делать ставки на рост или падение каких-то активов, не имея их фактически на руках. Введение Францией НФТ очевидно подтолкнёт инвесторов к самым разным схемам оптимизации налогообложения, и одними лишь CFD здесь дело явно не ограничится.

Предполагается, что налог будет взиматься с французских компаний, осуществляющих финансовые транзакции с ценными бумагами как на территории, так и за пределами Франции. Поскольку пока остается непонятно, как правительство собирается отслеживать операции, происходящие заграницей, в среде институциональных инвесторов будет расти популярность «оффшоров», которые до сих пор достаточно сложно контролировать. Также, из-за доступности CFD, будет расти объем спекулятивных краткосрочных сделок, что повлечет за собой снижение привлекательности долгосрочных инвестиций во французскую экономику.

Для того, что бы избежать бюджетных потерь и снижения конкурентоспособности французского финансового рынка из-за одностороннего введения нового налога, Франция прикладывает все возможные усилия для того, что бы как можно скорее обеспечить введение НФТ на территории Евросоюза, а также привлечь к этому «движению» и другие страны.

На прошедшей недавно конференции ООН по устойчивому развитию «Рио+20» Президент Франции Ф. Олланд раскритиковал «форум» за отказ финансировать экологические программы при помощи НФТ, заявив, что «Франция решительно настроена ввести налог на финансовые операции совместно с теми государствами, которые с этим согласны - будь то страны европейские или из других частей света, и я обещаю, что, если этот налог будет введен, часть средств пойдет на программы устойчивого развития».

Ожидается, что Еврокомиссия (ЕК) введет НФТ в конце 2012 года. Как заявил президент Франции Ф.Олланд, «на саммите ЕС было принято решение ввести налог на финансовые транзакции, дата была обозначена - в конце года этот налог будет определен и установлен». Еврокомиссия предлагает взимать налог со всех сделок с финансовыми инструментами между финансовыми учреждениями, если, по крайней мере, одна сторона сделки находится в Евросоюзе. Сделки с акциями и облигациями должны облагаться налогом в 0,1% (во Франции - 0,2%), а с производными инструментами (деривативами) - на уровне 0,01%. Операции на валютном рынке под предлагаемый налог не подпадут, тем не менее, он коснется 85% трансакций между финансовыми институтами. По мнению ЕК, ежегодный доход от подобных сборов мог бы составлять 57 млрд. евро [20].

Выводы

В данном реферате рассматривалось современное развитие финансовой системы Франции, как известно центральное место в финансовой системе любого государства занимает государственный бюджет. Финансовая система Франции отличается высокой степенью централизации. Центральный бюджет включает в себя общий бюджет государства, присоединенные к нему бюджеты различных государственных организаций, специальные счета казначейства. Во Франции создана модель развития, основанная на более высоких налогах и социальном обеспечении, а также значительной степени участия государства в экономике. Традиционная особенность французской экономической политики - большая доля государственного сектора. Однако одна из центральных проблем структурного характера заключается в настоящий период в растущей неэффективности государственной опеки над экономикой. Огромные размеры огосударствления экономики вступили в противоречие с потребностями повышения экономической эффективности. Укрепив свои позиции внутри страны и за ее пределами, частные коммерческие структуры Франции стали выступать против некоторых сторон французского "дирижизма", за более свободную деятельность, не ограниченную жестким государственным регулированием. Национальные формы этого регулирования вступили в противоречие с растущей интернационализацией экономики.

Важнейшую роль в регулировании деятельности кредитных учреждений Франции играют Министерство экономики и финансов и Банк Франции.

Мировой финансовый кризис также пагубно повлиял на развитие французской экономики, так как и на другие страны Евросоюза. Французскому руководству следует разработать стратегию развития и недопущения повторения кризисных явлений в будущем; и устранить последствия кризиса - восстановить платежеспособность и стабилизировать финансовое положение.

Приоритетную роль в дальнейшем развитии финансовой системы Франции будут играть следующие тенденции. Это, прежде всего, усиление концентрации капитала (обусловленная необходимостью повышения рентабельности кредитно-финансовых институтов Франции и расширением их экспансии на международных рынках) и интернационализация деятельности французских кредитно-финансовых институтов.

На протяжении последних десятилетий для этой страны была характерна гораздо меньшая волатильность основных макроэкономических показателей, по сравнению с ее соседями по региону. Франция медленнее растет в периоды подъема, зато она не так сильно падает во время кризиса, соответственно, можно сделать вывод о том, что в современных условиях финансовый сектор Франции развивается довольно таки ровно, то есть стабильно, нет резких ухудшений или улучшений, всё происходит постепенно.

Список использованных источников

1. Материал из Википедии -- свободной энциклопедии [Электронный ресурс]: Режим доступа к статье: Финансовая система -- Википедия.

2. Материал из Википедии -- свободной энциклопедии [Электронный ресурс]: Режим доступа к статье: Бюджет Википедия.

3. Структура современной бюджетной системы и основные ее принципы [Электронный ресурс]: Режим доступа к статье: Бюджетная система и ее основные принципы.

4. Структура финансовой системы [Электронный ресурс]: Режим доступа к статье: Экономический словарь.

5. Государственный бюджет Франции, налоги, цены [Электронный ресурс]: Прайм Тасс. Режим доступа к статье: Франция Госбюджет, Бюджетная система Франции.

6. Бюджет Франции на 2013 год [Электронный ресурс]: Прайм Тасс. Режим доступа к статье: Новости и аналитика.

7. Налоговая система Франции [Электронный ресурс]: Режим доступа к статье: Налоги Франции Википедия.

8. Какова современная кредитно-финансовая система Франции? [Электронный ресурс]: Режим доступа к статье: http://www.aup.ru/books/m177/4_38. htm.

9. Экономика БГЭУ-БЛОГ [Электронный ресурс]: Режим доступа к статье: http://www.economy-web.org/? p=381.

10. Банковская деятельность Франции [Электронный ресурс]: Режим доступа к статье: http://ru. wikipedia.org/wiki/Банк_Франции.

11. Развитие кредитования во Франции [Электронный ресурс]: Режим доступа к статье: http://www.imf.org/external/pubs/ft/scr/2010/cr10243. pdf 2808k PDF.

12. Франция в мировой экономике [Электронный ресурс]: Режим доступа к статье:http://www.finance-economy.ru/2010/03/франция-в-мировой-экономике/.

13. Самый большой банк мира вырос во Франции [Электронный ресурс]: Режим доступа к статье: http://www.fundmarket.com.ua/news/samyy-bolshoy-bank-mira-vyros-vo-franzii/.

14. Франция в мировой экономике [Электронный ресурс]: Режим доступа к статье: http://www.finance-economy.ru/2010/03/франция-в-мировой-экономике/.

15. Современная Франция [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.alba-translating.ru/index. php/ru/lang/french/france.html.

16. Финансовый сектор Франции [Электронный ресурс]: Режим доступа к статье: http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2010/01/weodata/weorept. aspx? sy=2008&ey=2015&scsm=1&ssd=1&sort=country&ds=. &br=1&c=132&s=NGDP%2CNGDPD%2CNGDPPC%2CNGDPDPC&grp=0&a=&pr. x=21&pr. y=5.

17. Отчёт о Франции [Электронный ресурс]: Режим доступа к статье: file: // localhost/C: /Users/Admin/Desktop/France. mht.

18. ЭКСПЕРТНЫЙ КАНАЛ "ОТКРЫТАЯ ЭКОНОМИКА" Кризис во Франции [Электронный ресурс]: Режим доступа к статье: http://www.opec.ru/news. aspx? id=221&ob_no=88708.

19. Основные черты французской экономики [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.ereport.ru/articles/weconomy/france. htm.

20. Валютно-финансовая политика Франции [Электронный ресурс]: Режим Доступа: http://www.ved.gov.ru/exportcountries/fr/about_fr/laws_ved_fr/exchange_reg_fr/.

Размещено на Allbest.ru