Механизм распределения финансовой помощи местным бюджетам в части распределения дотаций
Порядок образования и выделение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов. Методика определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности регионов. Распределения Краевого Фонда и выравнивание уровня доходов образований.
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 15.04.2014 |
| Размер файла | 22,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Механизм распределения финансовой помощи местным бюджетам в части распределения дотаций
Медведева Алена Сергеевна
Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет, г.Комсомольск-на-Амуре
sweet_alena@mail.ru
Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) образуется в составе краевого бюджета в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (в том числе городских округов). Порядок образования краевого фонда финансовой поддержки и методика распределения дотаций из него утверждаются краевым законом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Этот же документ позволяет заменять часть указанных дотаций в местные бюджеты установлением дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц. Объем фонда утверждается законом о краевом бюджете на очередной финансовый год.
Дотации из данного фонда предоставляются муниципальным районам (городским округам), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя и аналогичного показателя в среднем по муниципальным районам и городским округам края. При этом учитываются различия в структуре населения, уровне социально-экономического развития, климатических особенностях местности, а также условия, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг (объем выплат).
Единая методика, по которой определяется уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), призвана обеспечить сопоставимость налоговых доходов муниципальных районов и городских округов, а также определяет перечень бюджетных услуг и показателей, влияющие на стоимость их предоставления в расчете на одного жителя. Методика позволяет реально оценить уровень бюджетной обеспеченности муниципальных образований на базе объективных расходных потребностей (бюджетных расходов) и налоговых ресурсов:
(1)
где - средний по муниципальным образованиям края налоговый потенциал в расчете на одного жителя;
У - уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности k-го муниципального образования;
- индекс бюджетных расходов k-го муниципального образования;
- численность населения в k-м муниципальном образовании по состоянию на начало года, предшествующего расчетному.
При расчете индекса бюджетных расходов используются параметры и коэффициенты, определяющие специфику конкретного муниципального образования, а также удорожающие факторы. В расчете доходной базы, используемой в методике, участвуют налог на имущество физических лиц, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, налог на доходы физических лиц, единый сельскохозяйственный налог, государственная пошлина, земельный налог, транспортный налог, налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
Расчет начинают с определения необходимого уровня бюджетной обеспеченности образования до уровня, принятого в качестве критерия бюджетной обеспеченности. Далее определяется объем средств, необходимый для достижения муниципальными образованиями заданного критерия. Процесс выравнивания заключается в нахождении суммы средств, недостающих для доведения уровня расчетной обеспеченности по каждому муниципальному образованию до установленного в качестве критерия, и доведении их до муниципального образования через Фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).
Таким образом, задача распределения Краевого Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) (КФФПМР) заключается в сокращении различий (выравнивании) уровня доходов муниципальных образований (приведенных к сопоставимому виду с учетом численности населения и бюджетных расходов) путем увеличения объема финансовых ресурсов наименее обеспеченных налоговыми доходами муниципалитетов с целью обеспечения наибольшего числа граждан максимально возможным объемом бюджетных услуг.
финансовый муниципальный дотация бюджетный
Литература
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3823, гл.16.
2. О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений Федеральный закон Российской Федерации от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ // Российская газета. - 2004. - 25 августа (спецвыпуск № 3559) Дата официальной публикации:25 августа 2004 г..
3. О методических рекомендациях субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям по регулированию межбюджетных отношений: приказ Министерства финансов от 27 августа 2004 г. № 243: [Электронный ресурс] / Режим доступа: http:// www.minfin.ru? свободный.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Методика распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований. Программно-информационное обеспечение и экономическая безопасность Комитета финансов в области управления межбюджетными трансфертами.
дипломная работа [904,3 K], добавлен 31.08.2013Эволюция порядка формирования и использования средств Фонда финансовой поддержки регионов. Анализ порядка предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. Совершенствование механизма выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов РФ.
реферат [30,5 K], добавлен 17.03.2010Необходимость, сущность, формы и условия предоставления финансовой помощи бюджетам. Анализ распределения финансовой помощи субъектам Российской Федерации. Действующий механизм распределения финансовой помощи в России, направления и пути его развития.
курсовая работа [106,4 K], добавлен 08.12.2011Проблемы финансовой устойчивости Пенсионного фонда РФ в соответствии с проводимой реформой. Работа Пенсионного фонда по финансированию пенсионных выплат. Формирование доходной части бюджета Пенсионного фонда, порядок формирования и расходования средств.
курсовая работа [71,8 K], добавлен 07.10.2010Состав, назначение и виды трансфертов. Содержание и принципы межбюджетных отношений. Формы и учет межбюджетных трансфертов. Условия распределения субсидий и субвенций. Дотации на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности субъектов РФ.
контрольная работа [19,5 K], добавлен 08.12.2010Структура бюджетной системы России и роль федерального бюджета в ее составе. Основные виды налоговых доходов и расходов бюджета. Условия предоставления бюджетных дотаций, субсидий и ссуд. Анализ динамики оказания финансовой помощи из федерального бюджета.
курсовая работа [321,8 K], добавлен 12.01.2012Характеристика горизонтального и вертикального выравнивания бюджетной обеспеченности в решении проблем финансовой обеспеченности бюджетно-дефицитных регионов. Оценка соотношения доходов и расходов федерального бюджета Российской Федерации за 2009 год.
практическая работа [36,6 K], добавлен 27.12.2011Прибыль предприятия и ее распределение. Порядок образования и принципы распределения прибыли на предприятиях различных организационных форм. Механизм налогообложения предприятия. Понятие и функции налогообложения. Проблемы налогообложения в Казахстане.
контрольная работа [587,8 K], добавлен 15.10.2014Организация и перспективы развития бюджетного взаимодействия регионального и местных бюджетов в субъектах Российской Федерации. Оценка доходного потенциала и механизм распределения финансовой помощи муниципальным образованиям в Республике Мордовия.
дипломная работа [332,2 K], добавлен 24.07.2011Механизм и методика финансовой поддержки региональных и муниципальных органов власти. Анализ динамики, структуры и исполнения межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Забайкальского края в бюджеты муниципальных районов и городских округов.
курсовая работа [101,0 K], добавлен 13.03.2015Теоретико-правовые основы формирования и использования финансовых ресурсов муниципальных образований. Проблемы эффективного использования финансовых средств Тербунского сельсовета в Липецкой области. Мобилизация доходов и расходов местных бюджетов.
дипломная работа [248,1 K], добавлен 27.01.2012Система доходов местных бюджетов. Обеспечение финансовой устойчивости бюджетов и самостоятельности муниципальных образований. Доля межбюджетных трансфертов в структуре доходов местного бюджета. Средства самообложения граждан и добровольных пожертвований.
статья [25,0 K], добавлен 14.08.2013Принципы функционирования бюджетной системы РФ, ее правовые основы. Бюджетное право, его источники, субъекты и нормы. Понятие, принципы, этапы и направления реформирования межбюджетных отношений. Деятельность Фонда финансовой поддержки регионов (ФФПР).
контрольная работа [27,3 K], добавлен 29.01.2011Необходимость и место внебюджетных фондов в финансовой системе государства. Правовые аспекты регулирования деятельности Фонда социального страхования России. Анализ бюджетных показателей расходной части бюджета данного государственного образования.
дипломная работа [71,2 K], добавлен 13.06.2014Понятие, сущность и история развития межбюджетных отношений в РФ; эффективность и качество управления государственными и муниципальными финансами. Формы финансовой поддержки бюджетов бюджетной системы РФ, проблемы распределения расходов между бюджетами.
контрольная работа [578,8 K], добавлен 22.04.2013Государственный бюджет - главное звено финансовой системы. Структура и основные макроэкономические функции централизованного денежного фонда страны. Мультипликатор сбалансированного бюджета. Понятие профицита и дефицита. Балансирование бюджета в России.
курсовая работа [60,5 K], добавлен 11.05.2011Понятие и сущность межбюджетных отношений. Доходы и расходы территориальных бюджетов. Проблема несоответствия налоговых полномочий и доходных источников. Порядок распределения средств из Фонда регионального развития. Составление проекта бюджета района.
курсовая работа [268,1 K], добавлен 14.05.2009Порядок проведения анализа финансового состояния предприятия АО "КазТрансГазАймак", его критерии и методы управления. Методика определения финансовой устойчивости предприятия в условиях рыночной экономики, пути улучшения распределения финансовых средств.
отчет по практике [78,2 K], добавлен 01.06.2009- Оценка механизма формирования и распределения прибыли предприятия на примере ОАО "Нефтекамскхимпром"
Понятие и функции прибыли предприятий, порядок ее формирования и распределения. Методика оценки абсолютных показателей прибыли и рентабельности. Анализ динамики финансовых результатов деятельности организации, минимизация ее затрат и повышение доходов.
дипломная работа [295,2 K], добавлен 02.09.2012 Бюджетная политика государства как главная составная часть финансовой политики. Основные причины различий в бюджетной обеспеченности субъектов Федерации. Критерии выравнивания бюджетной обеспеченности регионов. Составление проекта бюджета района.
контрольная работа [50,2 K], добавлен 05.06.2009
