Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

"Нижегородский государственный университет имени Н.И. Лобачевского"

Факультет управления и предпринимательства

Направление "Государственное и муниципальное управление"

Контрольная работа

по курсу: "Государственные и муниципальные финансы"

г. Нижний Новгород 2014 год



Оглавление

Введение

Глава 1. Анализ исполнения бюджета за 2010-2012 год

1.1 Итоги исполнения бюджета города Нижнего Новгорода за 2010 год

1.2 Итоги исполнения бюджета города Нижнего Новгорода за 2011 год

1.3 Итоги исполнения бюджета города Нижнего Новгорода за 2012 год

Список использованной литературы



Введение

Город Нижний Новгород имеет собственный бюджет.

Бюджет города Нижнего Новгорода (местный бюджет) относится к бюджетной системе Российской Федерации.

Бюджет города Нижнего Новгорода является формой образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств города Нижнего Новгорода.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств города Нижнего Новгорода не допускается.

В бюджете города Нижнего Новгорода в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств города Нижнего Новгорода, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств города Нижнего Новгорода, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

Бюджет города Нижнего Новгорода составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

В случае если проект бюджета города Нижнего Новгорода составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация города разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план города Нижнего Новгорода.

Бюджетная классификация

1. Бюджетная классификация является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета города Нижнего Новгорода, используемой для составления и исполнения бюджета города Нижнего Новгорода, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджета города Нижнего Новгорода.

2. Бюджетная классификация включает:

1) классификацию доходов бюджета;

2) классификацию расходов бюджета;

3) классификацию источников финансирования дефицита бюджета;

4) классификацию операций муниципального образования город Нижний Новгород (далее - классификация операций сектора государственного управления).

3. Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются решением городской Думы о бюджете города.

Перечень главных распорядителей средств бюджета города Нижнего Новгорода устанавливается решением городской Думы о бюджете города в составе ведомственной структуры расходов.

Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета утверждается решением городской Думы о бюджете города. бюджет финансирование денежный

Департамент финансов и налоговой политики утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.

Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета города Нижнего Новгорода утверждаются в составе ведомственной структуры расходов решением городской Думы о бюджете города.

Целевые статьи и виды расходов бюджета города Нижнего Новгорода формируются в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода.

Каждому публичному нормативному обязательству, долгосрочной целевой программе (подпрограмме), обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, проекту для осуществления бюджетных инвестиций, подпадающему под установленные в соответствии с Бюджетным кодексом критерии, присваиваются уникальные коды целевых статей и (или) видов расходов бюджета города Нижнего Новгорода.

Детализация и определение порядка применения бюджетной классификации в части, относящейся к бюджету города Нижнего Новгорода, осуществляется департаментом финансов и налоговой политики.

4. Классификация операций сектора государственного управления состоит из следующих групп:

1) доходы;

2) расходы;

3) поступление нефинансовых активов;

4) выбытие нефинансовых активов;

5) поступление финансовых активов;

6) выбытие финансовых активов;

7) увеличение обязательств;

8) уменьшение обязательств.



Глава 1. Анализ исполнения бюджета за 2010-2012 год

1.1 Итоги исполнения бюджета города Нижнего Новгорода за 2010 год

Наша задача в данной контрольной работе провести анализ бюджета города Нижнего Новгорода за период 2010-2012 года. Для данной задачи рассмотрим итоги об исполнении бюджета города Нижний Новгород по годам в отдельности, и по итогам сравним показатели.

Участники публичных слушаний 12 апреля одобрили исполнение бюджета Нижнего Новгорода за 2010 год.

Директор департамента финансов Нижнего Новгорода Светлана Утросина подчеркнула, что городской бюджет 2010 года был принят со следующими показателями: доходы - 14,4 млрд. рублей, расходы - 14,9 млрд. рублей, дефицит - 500 млн. рублей.

В дальнейшем в течение года он 9 раз уточнялся, и на конец года составил следующие параметры: доходы - 19,9 млрд. рублей, расходы - 21,8 млрд. рублей, дефицит - 1,9 млрд. рублей.

Несмотря на наметившиеся позитивные сдвиги в экономике и постепенный выход из кризиса, условия работы оставались достаточно сложными. Департамент финансов ежемесячно составлял кассовый план доходов, на основании которого рассчитывались предельные объемы финансирования. В результате, городской бюджет выполнял все свои социальные и долговые обязательства в срок.

Доходная часть горбюджета исполнена в сумме 19,7 млрд. рублей или на 98,9% к уточненному плану и на 136,4% к исходному. Основная сумма недополученных доходов пришлась на налог на доходы физических лиц - около 600 млн. рублей. По сравнению с 2009 годом наибольший рост собственных доходов наблюдался по доходам от поступления государственной пошлины (286,8%), доходам от продажи материальных и нематериальных активов (146,2%), налогам на имущество (107,3%).

Свыше 100% от уточненного плана исполнены доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности - 158,4%, доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности - 113,7%, а также налог на имущество организаций - 110,3% и государственная пошлина - 109,6%.

Впервые в 2010 году были получены межбюджетные трансферты: субсидии на софинансирование капремонта и ремонта автомобильных дорог в сумме 1,248 млрд. рублей, на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период в сумме 95,5 млн. рублей, на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в сумме 11,6 млн. рублей, а также субвенции на подготовку и проведение всероссийской переписи населения в сумме 10 млн. рублей и на аттестацию педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений в сумме 5 млн. рублей.

Функциональная структура расходов 2010 года показывает, что их основная доля приходилась на "Образование" - 35,3% (2009 год - 32,7%), "Жилищно-коммунальное хозяйство" - 25,2% (2009 год - 20,1%), "Национальная экономика" - 17,9% (2009 год - 29,2%), "Здравоохранение, физическая культура и спорт" - 10,9% (2009 год - 6,7%) и "Социальная политика" - 3,4% (2009 год - 3,6 %).

29 декабря 2010 года рейтинговая компания Standard & Poor's объявила о подтверждении кредитного рейтинга Нижнего Новгорода на уровне "ВВ-" и об изменении прогноза по рейтингу со "Стабильного" на "Позитивный" в виду более высоких, чем ожидалось, показателей исполнения бюджета города за 2010 год.

1.2 Итоги исполнения бюджета города Нижнего Новгорода за 2011 год

Остановимся на хронологии событий, оказавших влияние на формирование и исполнение бюджета 2011 года.

Работа над составлением бюджета 2011 года началась в середине 2010. Основные расчеты были сделаны, исходя из ориентиров на исполнение бюджета 2010 года.

Основными задачами, которые ставились при формировании бюджета были - разработка реалистичных параметров бюджета и принятие обязательств, которые могут быть финансово обеспечены, создание условий для повышения эффективности и конкурентоспособности экономики города, долгосрочного устойчивого развития и улучшение инвестиционного климата.

Бюджет 2011 года был одобрен на публичных слушаниях, прошедших 07 декабря 2010 года, и принят депутатами городской Думы 15 декабря 2010 года со следующими показателями: доходы - 18,2 млрд. руб., расходы - 19,2 млрд. руб., дефицит - 1,0 млрд. руб.

В течение года бюджет был уточнен 9 раз, и на конец года имел следующие уточненные параметры: доходы - 28,1 млрд. руб. (в т.ч. на 1,5 млрд. руб. - увеличение за счет собственных доходов, на 8,4 млрд. руб. - за счет межбюджетных трансфертов), расходы - 29,6 млрд. руб., дефицит - 1,5 млрд. руб.

Бюджет города Нижнего Новгорода исполнялся в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде и решением городской Думы "О бюджете города Нижнего Новгорода на 2011 год".

Департамент финансов ежемесячно составлял кассовый план доходов, на основании которого рассчитывались предельные объемы финансирования. В результате, городской бюджет выполнял свои социальные и долговые обязательства в срок.

Информация о ходе исполнения бюджета города ежемесячно направлялась в городскую Думу и размещалась на официальном сайте администрации. Также на сайте администрации города размещалась информация о численности муниципальных служащих и работников бюджетных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в течение года ежеквартально публиковались отчеты об исполнении бюджета города, утвержденные постановлениями администрации города.

Остановимся более детально на исполнении доходной и расходной частей бюджета 2011.

Доходная часть исполнена в сумме 24,8 млрд. руб. или 88,2% к уточненному плану и 135,8% к исходному плану. К исходному плану дополнительно получено 6,6 млрд. руб., в т.ч. по собственным доходам 1,3 млрд. руб., по безвозмездным поступлениям 5,3 млрд. руб.

Доходная часть в 2011 году возросла по сравнению с 2010 на 5,1 млрд. руб., в т.ч. по собственным - на 1,7 млрд., по безвозмездным поступлениям - на 3,4 млрд.

В структуре доходов налоговые доходы составляют 9,6 млрд. руб. (38,8%), неналоговые - 3,8 млрд. (15,2%), безвозмездные поступления - 11,4 млрд. (46,0%).

Собственные доходы исполнены в сумме 13,4 млрд. - 98,9% к уточненному плану (в 2010 году - 11,7 млрд. или 98,2%).

Основная сумма недополученных доходов пришлась на доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности - около 180 млн. руб.

По итогам исполнения, в структуре собственных доходов бюджета города основную долю поступлений, по-прежнему, составили налог на доходы физических лиц - 46,7% от общей суммы полученных собственных доходов (в 2010 году - 47,9%), доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности -17,3% (2010 год - 18,3%), налоги на имущество - 15,4% (2010 год - 15,4%), налоги на совокупный доход - 6,2% (за 2010 год 6,7%).

* Свыше 100% от уточненного плана исполнены:

- доходы от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности - 127,8%;

- налог на имущество физических лиц - 117,3%;

- доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства - 108,3%;

- земельный налог - 107,9%.

* Ниже 100% от уточненного плана исполнены:

- налог на доходы физических лиц - 99,3%;

- государственная пошлина - 95,7%;

- доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности - 92,8%;

- доходы от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности - 87,9%;

- платежи при пользовании природными ресурсами - 70,6%.

Безвозмездных поступлений от вышестоящих бюджетов получено 11,4 млрд. руб. или 78,3% к уточненному годовому плану (в 2010 - 8,0 млрд. руб.).

Низкий процент исполнения плана по безвозмездным поступлениям объясняется следующими причинами:

- недоперечисление средств из областного бюджета по субсидии на объекты метростроения и на реконструкцию Окского съезда в сумме 2,9 млрд. руб.;

- возврат в федеральный бюджет ранее полученных межбюджетных трансфертов на модернизацию учреждений здравоохранения в сумме 0,2 млрд. руб.

Планирование расходов осуществлялось с учетом прогноза социально-экономического развития города на 2011 год.

Ограниченность финансовых ресурсов доходной части заставила расставить приоритеты в развитии города, и особое внимание было уделено поддержке социальной стабильности в городе.

Первоначально, расходная часть бюджета планировались в сумме 19,2 млрд. руб. На конец года план был увеличен до 29,6 млрд. руб., а исполнение составило 25,7 млрд. Процент исполнения от уточненного плана - 86,8%, от исходного плана - 133,5%. Для сравнения, на расходы в 2011 году было потрачено больше, чем в 2010 году на 4,7 млрд. руб.

Невысокий процент исполнения расходной части бюджета города обусловлен, в основном, низким процентом исполнения расходов за счет межбюджетных трансфертов (76,4%). Расходы бюджета без учета межбюджетных трансфертов, т.е. за счет собственных доходов исполнены в сумме 14,6 млрд. или 97,0% от уточненного плана.

Функциональная структура расходов 2011 года (с учетом межбюджетных трансфертов) показывает, что их основная доля приходилась на следующие разделы: "Образование" - 32,6%; "Национальная экономика" - 30,0 % (соответственно 2010 год - 17,9 %); "Жилищно-коммунальное хозяйство" - 20,4 %; "Здравоохранение" - 8,6%; "Социальная политика" - 1,5%.

"Приоритетными при исполнении бюджета были социальные обязательства города", - подчеркнула директор департамента финансов и налоговой политики.

Так по разделу "Образование" исполнение составило 8,4 млрд. руб., что на 0,7 млрд. руб. больше, чем в 2010 году.

В 2011 году после капитального ремонта введены в эксплуатацию 6 детских садов в Автозаводском, Московском, Приокском и Сормовских районах. Кроме того, в рамках реализации областной целевой программы "Создание семейных детских садов в Нижегородской области в 2011-2023 годах" за счет средств бюджета города были выделены 10,6 млн. руб. на обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой семейных детских садов и благоустройство территории вокруг них.

По разделу "Здравоохранение" расходы исполнены на сумму 2,2 млрд. руб. или 90,3% к уточненному плану. Это на 444,2 млн. руб. больше, чем в 2010 году.

Так, на модернизацию здравоохранения в 2011 году было направлено 463,9 млн. руб.

В связи с передачей полномочий по организации и оказанию медицинской помощи с 01.01.2012 вся сеть муниципальных учреждений здравоохранения города Нижнего Новгорода передана на уровень субъекта РФ.

По разделу "Социальная политика" исполнение за 2011 год составило 384,2 млн. руб. или 88,1 % к уточненному плану.

За счет средств бюджетов всех уровней были предоставлены социальные выплаты на сумму 111,1 млн. руб. для приобретения жилья 121 семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Это ветераны Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, инвалиды, семьи, имеющие детей - инвалидов, молодые семьи, семьи работников городской бюджетной сферы.

В докладе также было отмечено, что кредиторская задолженность бюджета города Нижнего Новгорода на 1 января 2011 года составляла - 353,4 млн. руб., на 1 января 2012 года составила всего 14,0 млн. руб.

25 ноября 2011 года служба кредитных рейтингов компании Standard & Poor,s повысила долгосрочный кредитный рейтинг и рейтинг по национальной шкале города с "BB-/ruAA-" до "BB/ruAA" с прогнозом изменения рейтингов на ближайший год - "Стабильный".

В обосновании кредитного рейтинга аналитики компании отметили, что "повышение рейтингов обусловлено более высоким, чем ожидалось, показателями исполнения бюджета города, достигнутыми благодаря продолжающейся финансовой поддержке капитального характера со стороны Нижегородской области и взвешенной политике администрации города в отношении расходов".

В заключение, анализируя исполнение бюджета города Нижнего Новгорода за 2011 год можно отметить, что наметились устойчивые позитивные тенденции в развитии экономики города, и возможно, что они будут закреплены в 2012 году.

В 2011 году администрацией города была начата разработка Программы "Повышение эффективности бюджетных расходов на 2012-2014 годы". Реализация мероприятий этой Программы позволит существенно повысить эффективность использования средств бюджета города Нижнего Новгорода, обеспечив жителей города более качественными муниципальными услугами.

1.3 Итоги исполнения бюджета города Нижнего Новгорода за 2012 год

Бюджет 2012 года был одобрен на публичных слушаниях, прошедших 06 декабря 2011 года, и принят депутатами городской Думы 14 декабря 2011 года со следующими параметрами: доходы - 14,6 млрд. руб., расходы - 15,6 млрд. руб., дефицит - 1,0 млрд. руб. Исходные параметры бюджета были более жесткими по сравнению с бюджетом посткризисного 2009 года.

Однако в течение года в бюджет неоднократно вносились изменения, что положительно сказалось на решении финансовых проблем города. Бюджет был уточнен 12 раз. Каждое уточнение было направлено на решение важных социально-экономических задач города.

На конец года бюджет имел следующие уточненные параметры: доходы - 22,1 млрд. руб. (в т.ч. на 1,4 млрд. руб. - увеличение за счет собственных доходов, на 6,1 млрд. руб. - за счет межбюджетных трансфертов), расходы - 23,8 млрд. руб., дефицит - 1,7 млрд. руб.

Информация о ходе исполнения бюджета города ежемесячно направлялась в городскую Думу города Нижнего Новгорода и размещалась на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода.

Остановимся более детально на исполнении доходной и расходной частей бюджета 2012.

Доходная часть бюджета города Нижнего Новгорода исполнена в сумме 21,9 млрд. руб. или 98,9% к уточненному плану и 149,9 % к исходному плану.

Для сравнения, в 2011 году исполнение по доходам составило 24,8 млрд. руб. или 88,2 % к уточненному плану.

Необходимо учитывать, с 2012 года изменилось налоговое и бюджетное законодательство, что и повлекло значительное снижение налоговых поступлений.

В бюджет города перестали поступать:

-налог на имущество организаций;

-государственная пошлина за государственную регистрацию автотранспортных транспортных средств;

-штрафы ГУВД по Нижегородской области за нарушение правил дорожного движения.

Наибольшие потери бюджета были связаны с уменьшением на 7 (с 30% до 23%) процентов отчислений в бюджет города поступлений от налога на доходы физических лиц.

Общая сумма выпадающих доходов от изменения законодательства составила более 3 млрд. руб.

В связи с этим в 2012 году по сравнению с 2011 годом изменилась и структура доходов: доля налоговых поступлений сократилась, а доля неналоговых выросла.

Налоговые доходы составили 8,0 млрд. руб. (36,5%), неналоговые - 3,9 млрд. (17,7%), безвозмездные поступления - 10,0 млрд. (45,8%).

По сравнению с 2011 годом наибольший рост налоговых доходов наблюдался по:

- земельному налогу на 25,8 % (или на 278,0 млн. руб.);

-единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на 13,3% (или на 110,5 млн. руб.);

Наибольший рост по неналоговым доходам наблюдался по:

- платежам от государственных и муниципальных унитарных предприятий на 190,3% (или на 4,4 млн. руб.);

-доходам от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности на 67,3 % или (на 356,8 млн. руб.);

-прочим неналоговым доходам на 59,0 % (или на 89,9 млн. руб.)

-прочим доходам от использования имущества и прав, находящихся в муниципальной собственности на 31,5 % (или на 76,5 млн. руб.).

Рост поступлений по некоторым налоговым и неналоговым доходам, не смог покрыть сумму потерь доходной части бюджета, связанных с изменениями налогового и бюджетного законодательства. Общий объем собственных доходов, полученных в 2012 году, на 1,5 млрд. руб. меньше, чем в 2011 году.

Собственные доходы исполнены в сумме 11,9 млрд. руб. или 98,3% к уточненному плану. В бюджет города по сравнению с планом недополучено доходов в сумме 200,9 млн. руб.

По итогам исполнения, в структуре собственных доходов бюджета города основную долю поступлений по-прежнему составили налог на доходы физических лиц -45,7 % от общей суммы полученных собственных доходов (в 2011 году - 49,7%), доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности -18,5% (2011 год - 17,3%), налоги на имущество - 12,5% (2011 год - 15,4%), налоги на совокупный доход - 7,9% (за 2011 год 6,2%).

* Свыше 100% от уточненного плана исполнены:

- доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов 192,6 %;

-прочие неналоговые доходы 128,9 %;

- штрафные санкции, возмещение ущерба 105,8 %;

- доходы от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности 104,2 %;

- госпошлина 103,3 %;

- земельный налог 102,1 %.

* Ниже 100% от уточненного плана исполнены:

- налог на доходы физических лиц 99,0 %,

- налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения 97,5 %;

- доходы от продажи материальных и нематериальных активов 95,8%,

- налог на имущество физических лиц - 87,9 %;

- платежи при пользовании природными ресурсами- 85,6%;

- прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов городских округов -77%.

Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, исполнены в сумме 2,2 млрд. руб. или на 92,2 % к уточненному годовому плану (недополучено к плану 185,2 млн. руб.).

Сумма межбюджетных трансфертов, полученных в 2012 году, составила 10,0 млрд. руб., что на 1,4 млрд. руб. меньше, чем в 2011.

Первоначально, расходная часть бюджета планировались в сумме 15,6 млрд. руб. На конец года план был увеличен до 23,8 млрд. руб., а исполнение составило 23,0 млрд. руб. Процент исполнения от уточненного плана - 96,5%, от исходного плана - 147,4 %.

Для сравнения, в 2011 году исполнение составило 25,7 млрд. руб. или 86,8 % к уточненному плану.

Общая сумма расходов в 2012 году на 2,7 млрд. руб. меньше, чем в 2011. Однако процент исполнения вырос с 86,8% в 2011 до 96,5 % в 2012.

Наряду с изменениями доходной части в 2012 году по сравнению с 2011 годом, значительно изменились и расходные полномочия города. Из бюджета города уже не финансировались учреждения здравоохранения. В 2011 году сумма на их содержание составила 2,2 млрд. руб.

Функциональная структура расходов 2012 года, представленная на слайде, показывает, что их основная доля приходилась на следующие разделы:

· "Образование" - 42,1% (соответственно 2011 год - 32,6%);

· "Национальная экономика" - 35,8% (соответственно 2011год - 30,0 %);

· "Жилищно-коммунальное хозяйство" - 10,9 % (соответственно 2011 год - 20,4 %);

· "Социальная политика" - 1,9 % (соответственно 2011 год - 1,5 %).

Процент исполнения расходной части бюджета за счет собственных средств по сравнению с прошлым годом остался прежним 97%. В стоимостном выражении общая сумма расходов за счет собственных средств в 2012 году составила 13,1 млрд. руб. (в 2011- 14,6 млрд. руб.).

Кредиторская задолженность бюджета города Нижнего Новгорода на 1 января 2012 года составляла - 13,9 млн. руб., на 1 января 2013 года - 197,3 млн. руб.

Бюджет города Нижнего Новгорода в 2012 году исполнен с дефицитом в размере 1,1 млрд. руб. при плане в 1,7 млрд. руб.

Погашение дефицита бюджета в 2012 году осуществлялось, за счет банковских кредитов и остатков денежных средств на счете города, сложившихся на 01 января 2012 года.

Заимствования проходили на аукционной основе. Сумма экономии от снижения процентной ставки по результатам аукциона и от ее дальнейшего снижения в течение года составила 78,4 млн. руб.

Наличие в течение года временно свободных денежных средств (межбюджетных трансфертов) на счетах города позволило в меньшем размере привлекать кредиты банков и создать экономию процентных платежей по обслуживанию муниципального долга.

23 ноября 2012 года служба кредитных рейтингов компании Standard & Poor.s подтвердила долгосрочный кредитный рейтинг Нижнего Новгорода "ВВ" и его рейтинг по национальной шкале "ruAA" с прогнозом изменения рейтингов - "Стабильный".

В обосновании кредитного рейтинга аналитики компании отметили, что "уровень рейтингов города Н. Новгорода поддерживают высокие финансовые показатели, низкий уровень долга и нейтральная позиция ликвидности, обусловленные взвешенной финансовой политикой руководства города".

Объем муниципального долга не превышал объем доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Дефицит бюджета не превышал 10% доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (ст. 92 БК РФ) и составил в отчетном году 9,2 %

Расходы на обслуживание муниципального долга не превышали 15% от расходов бюджета, за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций, предоставленных из бюджетов бюджетной системы РФ.

Объем заимствований не превышал сумму, направляемую на финансирование дефицита и (или) погашение долговых обязательств.

В заключение, хотелось бы отметить, что в процессе исполнения бюджета 2012 года одновременно решались вопросы:

- реализации решений органов государственной власти, в том числе направленных на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы;

- активного участия в проводимых бюджетных реформах, в том числе разработка и реализация программы Повышения эффективности бюджетных расходов города Нижнего Новгорода на 2012 - 2014 годы;

- повышения качества бюджетного процесса и исполнения переданных государственных полномочий;

- дальнейшей реализации 83-ФЗ (реорганизация муниципальных учреждений), в том числе повышения качества и доступности муниципальных услуг;

- перехода на электронный документооборот со всеми главными распорядителями средств бюджета с применением электронной подписи, что повлекло сокращение издержек, связанных с осуществлением бюджетного процесса, ужесточение контроля за использованием бюджетных средств.



Список использованной литературы

1. Электронный фонд http://docs.cntd.ru/document/944934833

2. Электронный фонд http://docs.cntd.ru/document/944952006

3. Городская Дума Нижнего Новгорода http://www.gorduma.nnov.ru/?id=9702

4. Электронный фонд http://docs.cntd.ru/document/944900428

5. Департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода http://depfin.r52.ru/ru/6/35/

6. Департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода http://depfin.r52.ru/data/objects/121/files/Kratko_Ispolenie_Bjudzheta_2012.versiya_1.2.1.pdf

7. Городская Дума Нижнего Новгорода http://www.gorduma.nnov.ru/?id=2300

8. Городская Дума Нижнего Новгорода http://www.gorduma.nnov.ru/?id=3254

9. Официальный городской портал Нижний Новгород http://www.admgor.nnov.ru/gorod/biznes/byudzhet/ispolnenie-byudzheta-goroda/

Размещено на Allbest.ru

...