Возникновение финансов и развитие науки о финансах

В финансовой науке Л. Косса выделяет три раздела, охватывающие госрасходы, доходы и их соотношение. Вопросы финансовой политики он не отделяет от предмета науки: “Хотя наука о финансах исследует причины и следствия финансовых явлений (например, налогов и займов), но главная цель ее состоит в том, чтобы указать управляющие принципы хорошего государственного хозяйства. Финансовая наука представляет отрасль политики, понятой в самом широком его значении, а именно в смысле теории управления: вот почему финансовую науку и называют также финансовой политикой”.

Ф. Нитти считает науку о финансах ветвью политэкономии, имеющей своей задачей изучение способов добывания и употребления материальных средств, необходимых для жизни государства и местных самоуправлений, т. е. изучающей экономическую деятельность государства и низших промежуточных коллективных органов, например, общин, областей, департаментов, графств. Следовательно Ф. Нитти расширяет предмет финансовой науки, включая в него не только государственные финансы, чем ограничивалась большая часть исследователей, но также и местные. Что касается самого содержания предмета финансовой науки, то Ф. Нитти не сводит его только к государственным доходам, а дополняет его учением о госрасходах, кредите и бюджете.

Французская финансовая мысль первой половины XIX в. (Ж.Б. Сей, Ф. Бастиа), развивая идеи А. Смита о невмешательстве государства, шла по пути дальнейшего сокращения функций государства и уменьшения бремени налогообложения. Известный французский экономист второй половины XIX в. П. Леруа-Болье развивает индивидуалистические взгляды своих предшественников. Он выступает против хозяйственной деятельности государства, защищает интересы крупного капитала и возражает против идеи прогрессивного обложения. Что касается финансовой науки, то он исключает категорию государственных расходов из ее предмета. Он писал, что “финансовая наука -- просто наука о государственных доходах и их применении к делу”

Во главе экономистов, писавших по финансовым вопросам, во Франции начала XX в. стоял профессор Г. Жез, который всегда стремился к выяснению юридического аспекта финансовых институтов. Хорошее знание истории финансовых институтов, теоретических воззрений французских, английских и немецких ученых дало ему возможность фундаментально излагать исследуемые им проблемы. “Общая теория бюджета” - единственная работа Г. Жеза, переведенная на русский язык и изданная в 1930 г.

Из английской финансовой литературы особого внимания заслуживают работы профессора А. Лигу (1877-1959) как наиболее видного представителя английской политической экономии. Из общего числа работ Лигу три имеют отношение к финансовым проблемам. “Опыт по государственным финансам”, опубликованный в 1927 г., делится на три части, посвященные расходам, налогам, займам. В рассуждении о расходах государства Лигу подчеркивает то обстоятельство, что ряд расходов государства носит характер перераспределения капиталов внутри народного хозяйства.

3. Современные взгляды на сущность финансов

Чтобы понять истинную сущность финансов и их роль в воспроизводственном процессе, необходимо рассматривать эту экономическую категорию как категорию историческую, а также четко определить место и специфику финансов в системе стоимостных экономических категорий, обслуживающих воспроизводственный процесс в рамках единой экономической системы.

Термин «финансы» происходит от латинского слова finis, означающего конец, окончание. В денежных отношениях, складывавшихся между населением и государством в лице судьи, князя или короля, это слово означало завершение платежа, окончательный расчет. Но уже в XVI в. во Франции термин «финансы» применялся в более широком смысле, означая совокупность доходов и расходов. Несколько позднее появился термин «публичные финансы», который определял совокупность государственных доходов и расходов.[17, с. 13]

От латинского слова fiskus произошел термин «фиск» (казна). Так изначально называли платежную корзину, в которую ссыпались деньги и материальные ценности, полученные государством от населения в качестве налога. Позже его значение расширилось и стало обозначать денежные и материальные ценности, которыми располагало государство. Исторический характер финансов как объективной экономической категории, прежде всего, подтверждает постоянство их сущностных характеристик, изменяющихся кардинально со сменой общественно-экономической формации. Финансы всегда имеют одну цель -- создание эффективной системы формирования и использования фондов и доходов, обеспечивающих выполнение государством его функций.

Наличие финансов исторически предопределено:

а) существованием государства с его фискальной политикой;

б) необходимостью быть средством окончательного платежа (завершения платежа);

в) самим характером финансов как объективной экономической категории.

Следует помнить об этом, проникая в саму сущность финансов, обозревая их границы и определяя роль в системе производственных отношений.

Как известно, общественный продукт проходит ряд стадий движения: производство, распределение, обмен и потребление. Финансы выступают как особая форма производственных отношений, отражающая их важнейшую составную часть -- распределительные отношения. Они функционируют здесь посредством денег, т.е. к практике взаимоотношений по распределению перераспределению общественного продукта и национального дохода финансовые отношения выступают как денежные отношения.

Однако деньги вообще не раскрывают сущность финансов, их функции, поскольку деньгам как экономической категории присущи свои специфические функции. Сущность финансов, их основные черты проявляются при рассмотрении характеристик только тех фондов денежных средств, которые считаются конечным результатом финансовых отношений.

Исходя из распределительной концепции, финансы возникают и проявляют себя на стадии распределения созданного общественного продукта, и таким образом имеют распределительный характер. На этом этапе участвуют и другие экономические категории. Некоторые из них предшествуют финансам, некоторые являются следствием финансов, некоторые действуют параллельно. Каждая категория специфическим образом проявляет свое участие. Финансы - путем отделения от общественного продукта денежных доходов, денежных накоплений и аккумуляции их в фондах денежных средств, принадлежащих различным субъектам.

Государство как одно из исторических условий возникновения и функционирования финансов выполняет двоякую роль:

Государство способствует реальному проявлению финансовых отношений в обществе, устанавливая и юридически закрепляя конкретные формы финансовых отношений, методы и способы их организации (налоги). Другими словами государство осуществляет нормативно-правовую регламентацию финансов.

Самому государству нужны финансы, так как с их помощью государство может участвовать в процессе распределения созданного продукта и отделить от него необходимые ресурсы, аккумулировать их в своем фонде и затем направить их на выполнение своих функций. Функционируя в условиях товарного производства в рамках товарно-денежных отношений, финансы по своей сути выступают частью денежных отношений. Финансы всегда являются денежными отношениями, но не все денежные отношения являются финансовыми. Для того, чтобы определить место финансов в совокупности денежных распределительных отношений можно условно сгруппировать эти отношения следующим образом:

1. Денежные отношения, связанные с распределением стоимости созданного общественного продукта (ВВП) на фонд возмещения потребленных средств производства и на вновь созданную стоимость.

2. Денежные отношения, связанные с распределением вновь созданной стоимости и формированием денежных доходов (первичных) у субъектов, преимущественно в сфере производства.

3. Денежные отношения, возникающие в процессе купли-продажи товаров, оказания услуг, в ходе которых проявляется признак двустороннего движения стоимости, т.е. товар, имеющий стоимость, двигается к покупателю, а обратно его денежная стоимость.

4. Денежные отношения, связанные с перераспределением (вторичным) вновь созданной стоимости. Необходимость перераспределительных отношений связанна с необходимостью финансирования социальной сферы, а также с необходимостью окончательного формирования денежных доходов, фондов денежных средств у всех субъектов общества. Распределение стоимости происходит путем изъятия части доходов одного субъекта и передачи их другому субъекту без эквивалентной компенсации, безвозмездно. Характерным признаком здесь является одностороннее движение стоимости.

Таким образом, к финансам полностью относится 4-я группа денежных отношений. В то же время финансы проявляют себя в 1-ой и 2-ой группах. Третья группа не включает финансовые отношения. Исходя из выше сказанного, по своей сути финансы - это экономические денежные отношения, связанные с распределением и перераспределением стоимости создаваемого общественного продукта (ВВП) или части его, путем формирования денежных доходов, фондов денежных средств у различных субъектов распределительного процесса, с целью их распределения и использования на расширенное воспроизводство и удовлетворение других потребностей. Финансам, как и другим категориям, присущи свои признаки, которые в совокупности и отличают их от других категорий:

1. Финансы - это всегда денежные отношения;

2. Финансы носят распределительный характер;

3. С помощью финансов происходит формирование денежных доходов и фондов денежных средств, с целью их дальнейшего перераспределения и использования;

4. Финансам присуще одностороннее движение (хотя некоторые экономисты оспаривают этот момент);

5. Обслуживание (главным образом) процесса расширенного воспроизводства посредством распределения и перераспределения чистого дохода и направление его на расширенное воспроизводство материальных благ и рабочей силы в процессе их кругооборота; относительная самостоятельность финансовых отношений на стадии распределения и перераспределения ВВП, когда происходит раздвоение и разделение его стоимостной и вещественной форм, образуются доходы, накопления, создаются де­нежные фонды без соответствующего вещественного эквивалента, основой которых является чистый доход общества.

Таким образом, по экономическому содержанию финансы представляют собой группы и виды денежных отношений, которые возникают между конкретными субъектами, участвующими в распределительном процессе как на макро-, так и на микроуровне, и которым присущи отличительные черты финансов. К финансовым отношениям относят следующие виды денежных отношений, опосредующих движение чистого дохода:

* денежные отношения предприятий и хозяйственных организаций с другими хозяйствующими субъектами, возникающие при купле-продаже товаров и услуг: предприятие, реализуя продукцию, получает соответствующую выручку, при этом не только происходит смена форм стоимости (Т--Д), но и возникают финансовые отношения, в результате которых предприятие получает определенную сумму чистого дохода;

* денежные отношения между государством и хозяйствующими субъектами, связанные с платежами в госбюджет в различных формах и с финансированием из госбюджета, а также денежные отношения по поводу формирования и использования внебюджетных и страховых фондов;

* денежные отношения хозяйствующих субъектов со своими работниками по расширенному воспроизводству рабочей силы, основным источником которого является чистый доход;

* денежные отношения между хозяйствующими субъектами и банковской системой при получении и погашении кредитов (если значительная часть выручки обеспечивает кругооборот фондов, то чистый доход предприятия в силу его разделения и обособленности от материально-вещественного обеспечения является относительно постоянным кредитным ресурсом банковской системы);

* денежные отношения внутри хозяйствующего субъекта, связанные с распределением чистого дохода на расширенное воспроизводство всех элементов валового внутреннего продукта -- фонда возмещения израсходованных средств производства и рабочей силы, которые предопределяют дальнейший ход общественного воспроизводственного процесса;

* денежные отношения хозяйствующих субъектов с вышестоящими органами, связанные с созданием совместных денежных фондов, и др. [17, с.19]

Финансы как совокупность экономических отношений не могут развиваться иначе, чем по определенным принципам. Это - предварительное условие стабильного развития любой сложной системы.

Первый принцип финансов - единство законодательной и нормативно-правовой базы, единство денежной, кредитной и налоговой систем, унификация форм финансовой отчетности, единообразие порядка отражения финансовых операций в бухгалтерском учете, унифицированность расчетов и платежей, общий порядок формирования затрат финансовых результатов, а также применение санкций за нарушение финансовой дисциплины. Финансовые отношения сопровождаются возникновением денежных обязательств одной стороны перед другой. Эти обязательства (кредиторская задолженность) сторона-должник гасит перед кредитором спустя определенный срок за счет собственных источников. Все это означает, что финансовые отношения предполагают выполнение принципа сбалансированности между расходами и доходами каждого из субъектов этих отношений. Это в равной мере относится и к государству. Сбалансированность бюджета и государственных внебюджетных фондов означает, что объем предполагаемых расходов должен соответствовать общему объему доходов, формируемых из налоговых и неналоговых платежей, а также заемных средств.

Важный принцип развития финансовых отношений - целевая направленность. Цели выбирают как предприятия и организации, так и государство. Движение без обозначенных целей бессмысленно. Целями коммерческой деятельности предприятия и организации являются: извлечение прибыли, повышение рентабельности производства и производительности труда, устойчивое положение на рынке и др. Цели государственных финансов - привлечение доходов в форме налогов, сборов и неналоговых поступлений; перераспределение ресурсов в соответствии с утвержденными параметрами и направлениями развития социальной сферы, инвестиционными программами и др.

Четвертый принцип развития финансов - диверсификация источников финансирования и направлений вложений средств. Наконец, еще одним принципом является организация во времени. Наряду с текущими задачами, субъекты финансовых отношений должны ориентироваться на долгосрочные и среднесрочные перспективы. В ряде случаев текущие выгоды следует приносить в жертву ради достижений более крупных выгод в дальнейшем. [25, с. 9-11]

На микроуровне можно выделить еще и следующие принципы:

- эффективность принимаемых управленческих решений;

- взаимосвязь финансовых планов с результатами анализа предшествующего

- развития и прогнозами;

- обеспечение показателей финансовых планов предприятий реального сектора заданиями по развитию производства и маркетинговой деятельностью;

- материальная заинтересованность и ответственность за результаты финансовой деятельности;

- денежный контроль. [24, с. 9]

Заключение

Подведя итоги курсовой работы можно сказать, что финансы -- это экономическая категория, особенность которой заключается в ее функциях. В общественном воспроизводстве финансы выражают распределительные отношения.

Финансы обслуживают процесс расширенного воспроизводства, сами будучи категорией не производства, а распределения.

Необходимость финансов в условиях рыночного хозяйства можно объяснить следующими причинами:

1. Существованием товарно-денежных отношений и действием закона стоимости. Реализация продукции, товаров и услуг хозяйствующими субъектами осуществляется путем купли и продажи за деньги. Финансы не могут существовать без денег. Если наличие денег -- обязательное условие существования финансов, то причиной, порождающей появление финансов, можно считать потребности государства и субъектов хозяйствования в денежных ресурсах, обеспечивающих их деятельность и расширенное воспроизводство. Эту потребность в ресурсах без финансов удовлетворить невозможно ни в сфере хозяйствования, ни в сфере государственного управления. Финансы объективно необходимы, так как обусловлены потребностями общественного развития.

2. Без финансов невозможно обеспечить кругооборот производственных фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру экономики, стимулировать развитие производства.

3. Наличие государства. Поскольку государство несет хозяйственно-организаторскую и культурно-воспитательную функцию, оно должно располагать соответствующими финансовыми ресурсами в виде денежных фондов.

Финансы являются составной частью рыночных отношений и главным инструментом реализации государственной политики. Финансы - это система экономических отношений по формированию и использованию фондов денежных средств на основе распределения и перераспределения национального дохода. Поэтому знание природы финансов, особенностей их функционирования позволяет наиболее полно использовать их с целью эффективного развития экономики.

Финансы представляют собой экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

Переход на рыночные методы хозяйствования положительно сказывается на объеме, структуре и направлениях использования финансовых ресурсов. В условиях финансовой самостоятельности каждый объект хозяйствования может сформировать источники расширенного производства за счет собственных финансовых ресурсов.

Список использованных источников

1. Архипов А.И., Погосов И.А., ред. Финансы: учебник - Изд-во: Проспект, 2009. - 627 с.;

2. Банковское дело: Учебник. / Под ред. О.И. Лаврушина. - М.: Финансы и статистика, 2011. - 672 с.

3. Борисов, А.Б. Большой экономический словарь: словарь. -- М.: Книжный мир, 2003. -- 895 с.

4. Бочаров В. В., Леонтьев В. Е., Радковская Н. П. Финансы - СПб.: Питер, 2009. - 400 c.;

5. Галицкая С.В. Деньги. Кредит. Финансы. / С.В.Галицкая. М.: Экзамен, 2002. - 224 с.

6. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. / Мысляева И.Н. - М: ИНФРА - М, 2008. - 268 с.

7. Ершов, М.В. Мировая финансовая система после кризиса: тенденции и проблемы развития [Электронный ресурс]// Деньги и кредит. . -- 2013. -- № 1. -- Режим доступа: http://www.cbr.ru/publ/MoneyAndCredit/ershov_01_13.pdf. - Дата доступа: 16.10.2013.

8. История мировой и русской финансовой науки и политики / Пушкарёва В.М. - М.: Финансы и статистика, 2009. - 272 с.

9. К реконструкции финансовой системы / Бугков Д. - Вестник финансов, 1993. - 524 с.

10. Ломакин, В.К. Мировая экономика. -- 3-е изд., стереотип. -- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. -- 672 с.

11. Луняков, О.В. Генезис понятий «финансовая нестабильность» и «финансовая хрупкость» в контексте мировых финансовых кризисов [Электронный ресурс] // Вісник Хмельницького національного університету. -- 2010. -- №2. -- Режим доступа: http://archive.nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/Vchnu_ekon/2010_2_2/185- 189.pdf. Дата доступа: 17.10.2013.

12. Министерство финансов Республики Беларусь [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.minfin.gov.by - Дата доступа 28.10. 2013;

13. Основные начала финансовой науки / Янжул И.И., СПб., 2002. - 555 с.

14. Основные начала финансовой науки / Нитти Ф. М., 2004. - 605 с.

15. Основы государственного хозяйства. Курс финансовой науки / Ходский Л.В. СПб., 2012. - 427 с.

16. Основы финансовой науки / Косса Л.М., 2000, 185 с.

17. Теория финансов: учебное пособие / Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко, Т.В. Сорокина и др.; под ред. Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко. - Минск: БГЭУ, 2005. - 351с.

18. Теплякова, Н.А. Финансы и финансовый рынок: ответы на экзаменационные вопросы / Теплякова Н.А. - Минск: ТетраСистемс, 2010. - 208с.

19. Финансы. / под ред. В.В. Ковалева. - Москва: ПРОСПЕКТ, 2007. - 640 с.

20. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. проф. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2011. - 512 с.

21. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник / Под ред. Г.Б. Поляка, М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2007. - 639 с.

22. Финансы и кредит: учебник / под ред. проф. М.В. Романовского, проф. Г.Н. Белоглазовой. - 2-е изд. - Москва: Высш. образование, 2008.

23. Финансы и финансовый рынок: учебник / под ред. О.А.Пузанкевич. - Минск: БГЭУ, 2010. - 313 с.

24. Финансы и финансовый рынок: Учеб. - метод. Пособие Часть I . Под ред. Аносова В.М. Минск: БГЭУ, 2009. - 210 с.

25. Финансы: курс лекций / Н.В. Миляков. - Москва: ИНФРА-М, 2002. - 432с.

26. Финансы. Под ред. Ковалева В.В. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Велби, Проспект, 2007. - 640 с.;

27. Финансы: Учебник / Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублёвской, проф. Б.М. Сабанти. - М.: Юрайт, Издат, 2006. - 462 с.

28. Финансы: Учебник / Под ред. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2007. 703 с.

29. Чернявский, Ф.И. Истоки финансового кризиса [Электронный ресурс] // Информационно-аналитический портал Инфобанк.бай. -- Режим доступа: http://infobank.by/1139/default.aspx. -- Дата доступа: 16.10.2013.

30. Шулейко, О.Л. Фискальные инструменты антикризисного макроэкономического регулирования [Электронный ресурс]// Экономика и управление. -- 2011. -- № 1. -- Режим доступа: http://media.miu.by/files/store/items/eiup/25/eiu_25_2011_03.pdf. -- Дата доступа: 16.10.2013.

Размещено на Allbest.ru