Эволюция теоретических взглядов на экономическую сущность финансов

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования

«Финансовый университет при правительстве Российской Федерации»

Омский филиал

Реферат

по дисциплине «Государственные и муниципальные финансы»

Тема: Эволюция теоретических взглядов на экономическую сущность финансов

Студента (ки)

Уразмухамбетовой Айгерим

Группа №4Э3 Курс № 4

Научный руководитель

Иванова Елена Владимировна



Содержание

• Введение
• Глава 1. Сущность финансов и их функции в XX веке
• 1.1 Распределительная и воспроизводственная концепции экономической сущности финансов. Работы А.Э. Вознесенского
• 1.2 Теоретические и практические аспекты сущности финансов в СССР
• Глава 2. Эволюция учений в новейшее время - в 21 веке
• 2.1 Сущность финансов: реалии 2000 годов
• 2.2 Новый взгляд на прежнюю тему: финансы в 2007 году
• 2.3 Взгляд В.М.Родионовой на сущность финансов
• 2.4 Современные финансы
• Заключение
• Список литературы


Введение

экономическая сущность финансы

Финансы являются одной из важнейших экономических категорий, которая отражает экономические отношения в процессе создания и использования денежных средств. Финансы берут свое начало намного раньше, чем возникновение термина «финансы». Фактически они начали своё развитие с возникновением товарно-денежных отношений, становлением государств, и по настоящее время проникают во все действия людей во всех сферах их деятельности.

Актуальность этой темы обусловлена тем, что Финансовые отношения охватывают ту часть отношений, которая связана с образованием и использованием денежных средств. К финансам не относятся денежные средства, которые обеспечивают личное потребление и обмен. Таким образом, можно сказать, что финансы - это экономические отношения, осуществляемые преимущественно в денежной форме между основными хозяйствующими субъектами- предприятиями, домашними хозяйствами и государством.

Объект исследования данной курсовой работы - финансы, финансовые отношения.

Предмет исследования - теоретическая и практическая деятельность ученых-финансистов, экономистов, юристов в области экономики, в частности в области финансов.

Цель этой работы - изучить динамику экономических учений, проследить закономерности исследований в данной области.

Задачи:

1. Изучить литературы на эту тему.

2. Обозначить сущность и значение финансов и финансовых отношений.

3. Обозначить динамику экономических учений.

4. Обозначить проблемы, поставленные учеными в данной области.

Глава 1. Сущность финансов и их функции в XX веке

1.1 Распределительная и воспроизводственная концепции экономической сущности финансов. Работы А.Э. Вознесенского

До начала тридцатых годов двадцатого века российская финансовая наука в основном стояла на позиции дореволюционной финансовой школы, которая видела принципиальное отличие финансового хозяйства от частного в том, что финансы должны быть организованы государством. Советская финансовая школа формировалась под влиянием старой финансовой школы, но в условиях нового общественно-политического строя, который основывался на всеобщей государственной собственности, плановой экономики, такой строй получил название - социализм.

Общие подходы советских и российских экономистов к решению вопроса экономического содержания финансов и денежных отношений, можно выделить две концепции: распределительную и воспроизводственную.

Сторонники первой, такие как Л.А. Дробозина, В.М. Родионова, Н.Г.Сычев, утверждают, что финансовые отношения возникают только на одной стадии воспроизводственного процесса - распределения и перераспределения стоимости общественного продукта. Так я могу процитировать В.М. Родионову: «Если деньги, будучи всеобщим эквивалентом, являются категорией всех стадий воспроизводственного процесса и могут проявлять себя с разных сторон (как мера стоимости, как средство обращения и т.д.), то действие производных от денег экономических форм - финансов и бюджета, ограничивается, лишь рамками одной стадии воспроизводственного процесса - распределением».

Представители воспроизводственной теории рассматривают и определяют финансы как категорию всего процесса воспроизводства, т.е. производства, обмена, распределения и потребления. Они включают в состав финансов всю совокупность денежных отношений, возникающих на стадии воспроизводственного процесса, включая стадию обмена.

Причина такого распада сторонников распределительной и воспроизводственных концепций заключается в том, что сторонники первой считают, что вторые неоправданно присваивают финансам расширенную сферы действия. «Воспроизводственники» же считают что распределительная концепция применима лишь к государственным финансам, но не к финансам предприятий, которые функционируют на всех стадиях сферы материального производства. [4. C7]

Противоречия между распределительной и воспроизводственной теорией финансов попытался разрешить кандидат экономических наук, Александр Эрнестович Вознесенский. Он создал теорию финансов, которая не относилась ни к распределительной, ни к воспроизводственной концепции. Э.А. Вознесенский обосновал сущность финансов как экономической категории, выделив ее содержательные и отличительные признаки, такие как, например перераспределительный и фондовый характер, соответствующий части денежных отношений, объективных по содержанию и императивных по форме:

· Финансы обслуживают систему исключительно денежных отношений, т.е. не включая натуральные отношения;

· Финансы опосредуют только процесс перераспределения различных частей стоимости уже распределенного валового общественного продукта, а точнее национального дохода;

· Финансы непосредственно обусловлены существованием государства, что придает им государственно-властную форму;

· Финансы опосредуют отношения, связанные с формированием и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Также А.Э. Вознесенский говорит о важности и политическом значении финансов государства, которые оказывают не только косвенное, но и прямое влияние на все государственное устройство и управление.

С возникновением государства, развитием товарно-денежных отношений в обществе появляется объективная необходимость в системе перераспределения денежных отношений, то есть по сути, финансов.

Автор характеризует государственные финансы следующими признаками:

1. Государственные финансы представляют собой систему денежных отношений;

2. Одним из субъектов этих отношений является государство;

3. Государственные финансы выражают форму перераспределения стоимости совокупного общественного продукта (главным образом национального дохода).[4. C8]

Таким образом, мы можем определить государственные финансы как систему регламентированных государством денежных отношений, возникших с формированием централизованных денежных фондов и их использованием для осуществления государством политических, социальных, экономических и других задач в процессе распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта и части национального богатства в денежной форме.

Такое большое значение финансов в государстве достаточно объясняет всю важность изучения науки о финансах.

1.2 Теоретические и практические аспекты сущности финансов в СССР

В период перехода от капитализма к социализму финансы, в особенности, государственный бюджет, использовались в качестве одного из основных рычагов ограничения и вытеснения капиталистических элементов в городском и деревенском укладе, установления позиций социалистических государственных и кооперативных предприятий, развития производительных сил и упрочения социалистических производственных отношений. Важнейшее место имели финансы и их центральное звено - Государственный бюджет СССР в восстановлении послевоенного народного хозяйства, а также в коллективизации сельского хозяйства, проведении индустриализации страны, в осуществлении культурной революции и реализации ленинской национальной политики. Основание социализма в стране изменило социальную природу доходов и расходов государственного бюджета. Расходы направлялись на развитие народного хозяйства, просвещение, науку, здравоохранение и т.п., доходы складывались в большинстве из накопленного социалистическим хозяйством.

Финансы СССР являются системой экономических отношений, с помощью которых осуществлялось образование, распределение и использование фондов денежных средств для обеспечения воспроизводства, улучшения уровня жизни населения и удовлетворения других нужд социалистического общества. Сущность финансов определялась социалистической системой хозяйства, основанной на общественной собственности на средства производства; действием экономических законов социализма; природой и функциями СССР и закономерностями его развития.[4.C18]

В Советском союзе, основными функциями финансов, как экономической категории, можно назвать: распределение и перераспределение общественного продукта, национального дохода для планового развития общественного воспроизводства; контроль и стимулирование эффективного использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов общества. Также финансы играют роль важного экономического инструмента экономической социалистической интеграции, упрочения дружественных связей с развивающимися странами, установление и расширения взаимовыгодных экономических, научно-культурных и технических связей со странами с капиталистическим укладом. На всех стадиях строительства социализма и в условиях зрелого социализма финансы и их функции играли и играют важнейшую роль в развитии производительных сил, в установлении и модернизации социалистических производственных отношений.

Роль финансовой системы усилилась в условиях развитого социализма в формировании рациональной структуры общественного производства, повышении эффективности использования материальных, трудовых и денежных ресурсов и природных богатств для роста темпов коммунистического строительства, ускорения социального благосостояния населения, укрепления обороноспособности страны.

Финансы СССР включали общегосударственные финансы, финансы отраслей хозяйства и финансы социалистических объединений.

Финансы социалистических объединений и отраслей хозяйства образуют начальное звено финансовой системы, потому что они непосредственно связаны с материальным производством, где создаются национальный доход и совокупный общественный продукт, т.е. источники финансовых ресурсов социалистического общества.

Функционирование финансов предприятий связано с их деятельностью на основе хозяйственного расчёта. Регулирование финансовых отношений прописано в «Положении о социалистическом государственном производственном предприятии», который утвержден Советом Министров СССР 4 октября 1965.

При создании в 1974 производственных и всесоюзных республиканских промышленных объединений, в которых образуются фонды научных исследований и освоения новых технологий и техники, централизованные фонды экономического стимулирования, резервы для оказания финансовой помощи предприятиям и хозяйственным организациям, резервы амортизации, предназначенной на капитальный ремонт, и др., что способствует концентрации денежных ресурсов на основных направлениях, усилению связи производства и науки.

Предприятия и организации из полученной прибыли вносят в бюджет плату за рентные платежи, производственные фонды, покрывают недостаток собственных оборотных средств, уплачивают проценты банку по ссудам, производят отчисления в фонды экономического стимулирования, финансируют капитальные вложения, прирост собственных оборотных средств и другие плановые затраты. Свободный остаток прибыли, который остается после таких операций, поступают в доход государственного бюджета.

Финансовые ресурсы кооперативно-колхозного сектора составляют собственность отдельных коллективов. Следовательно, затраты по расширенному воспроизводству в колхозах и кооперативах финансируются в первую очередь за счёт их собственных средств. Также правительство оказывает колхозам и кооперативам большую техническую, финансовую и материальную помощь. После Мартовского пленума в 1965 году и последующих пленумов ЦК КПСС ее масштабы особенно расширились, после которых значительно повысились закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, увеличились капиталовложения с целью проведения комплексной механизации, электрификации и химизации сельскохозяйственной деятельности и мелиорации земель, выросли кредитные вложения в основные и оборотные фонды колхозов.

Общегосударственные финансы включают государственный бюджет, государственное социальное страхование, государственное имущественное и личное страхование, государственный кредит. Суть назначения общегосударственных финансов заключается в образовании централизованных фондов денежных средств путём распределения и перераспределения национального дохода для обеспечения потребностей расширенного воспроизводства и развития непроизводственной сферы, создания общегосударственных резервов. Централизация фондов денежных средств в непосредственном распоряжении государства достигается главным образом через государственный бюджет, что способствует обеспечению единства финансовой политики социалистического государства.

Социалистическое государство получает необходимые ему финансовые ресурсы (в 1960--75 более 9/10 общего объёма доходов бюджета) за счёт доходов и накоплений социалистического хозяйства. Государственные предприятия и организации вносят в бюджет налог с оборота, платежи из прибыли, начисления на социальное страхование и некоторые другие неналоговые доходы, имеющие своим источником созданный чистый доход. Колхозы и кооперативные организации вносят в бюджет подоходный налог. Население участвует в формировании доходов государственного бюджета главным образом путём уплаты налогов.[4.C20]

Государственный бюджет СССР представляет собой единую бюджетную систему. Основные начала бюджетного устройства установлены Конституцией СССР и Конституциями союзных и автономных республик, Законом о бюджетных правах Союза ССР и союзных республик (1959). Государственный бюджет СССР объединяет союзный бюджет и государственный бюджеты союзных республик. Бюджеты союзных республик объединяют республиканские и местные бюджеты (бюджеты автономных советских социалистических республик, краев, областей, районов, городов, посёлков и сельские бюджеты). Всего государственный бюджет СССР объединяет около 50 тыс. видов бюджетов. Бюджетная система СССР базируется на общей системе доходов, имеет единую направленность расходов и строится на принципах демократического централизма и ленинской национальной политики.



Глава 2. Эволюция учений в новейшее время - в 21 веке

2.1 Сущность финансов: реалии 2000 годов

Большинство советских и российских экономистов называют основным отличительным признаком финансовых отношений их фондовый характер, отделяя от общих денежных отношений и ресурсов ту часть, в основе которой лежат процессы формирования и использования фондов денежных средств. Государственные финансы возникают в процессе только перераспределения стоимости общественного продукта в публично-правовом порядке, а финансы предприятий - распределения и перераспределения созданной стоимости в порядке частной инициативы. То есть государственное и частное финансовые хозяйства существенно различаются по своему внутреннему содержанию в рамках общей категории финансов.

Этот конфликт пытаются разрешить доктор экономических наук, профессор Саратовского университета, С.В. Барулин и его доцент, кандидат экономических наук Т.М. Ковалева в своей статье «Сущность финансов: новые реалии», напечатанной в журнале «Финансы и кредит» в 2004 году. Они утверждают, что в условиях рыночной экономики фондовый характер теряет свою актуальность, т.к. рынок как правило, отвергает процесс фондирования средств и лишь в отдельных случаях может образоваться резервный или страховой фонды. Создание целевых фондов предполагает выведение из хозяйственного оборота денежных ресурсов, что было возможно в плановой государственной системе, но не в рыночной частной экономике. Императивный характер и государственное влияние в условиях рынка на распределительные отношения в рамках частного сектора ограничиваются в основном налогами и государственными заказами. [2.с5]

С позиций традиционных подходов к пониманию сущности категории финансов такое положение вещей еще больше отдаляет частное финансовое хозяйство от государственного.

Несмотря на эти выводы, термин «финансы» и «финансовые ресурсы» употребляются как в теории, так и используются на практике применительно к государственному сектору, частному и домашним хозяйствам. Таким образом, существует некое общее начало, объединяющее государственные и частные финансы, независимо от организационно-правовых и общественных форм бытия. Следуя этим суждениям, авторы утверждают: «Необходим другой подход к пониманию сущности абстрактной категории финансов и ее реальной формы движения - финансовых ресурсов, особенно в условиях ускорения процессов глобализации экономики».

Еще один вопрос, который поднимают в статье С.В. Барулин и Т.М. Ковалева, отношение финансов и денег. Первичность денег по отношению к финансам, как в историческом, так и в экономическом смыслах бесспорно. По мнению авторов «финансы вне денег вообще теряют смысл», поэтому возникает необходимость пересмотра научных основ взаимодействия между собой денег и финансов, денежных и финансовых ресурсов в современных условиях. Данную проблему рассматривал в своих работах Ю.М.Березкин:

1. В современных условиях бумажные деньги, которые давно потеряли связь с золотым их обеспечением, становятся лишь разновидностью финансовых инструментов;

2. На данное время деньги не могут существовать без эффективных финансовых механизмов, обеспечивающих их устойчивость, функции, формы образования и другие свойства;

3. Область частных финансов - это сфера, где реальные деньги замещаются финансовыми инструментами;

4. Движение формы стоимости, вне связи с товарооборотом, когда стоимость в финансовой операции начинает двигаться в своей чистой форме во временном отрыве от материального обеспечения, является условием, которое отличает финансовые отношения от любых других денежных отношений;

5. Суть частных финансов в обеспечении получения прибыли там, где деньги перестают работать и выходят из оборота.

Авторы статьи, поддерживая концептуальный подход в первых двух пунктах, отмечают ряд принципиальных замечаний. В частности указывают на существование ограничения частного финансового хозяйства сферой денежных расчетов и фондовых рынком, при условии, что область частных финансов лежит только там, где деньги замещаются финансовыми инструментами в виде векселей и ценных бумаг. Следовательно, процессы движения реальных денег в виде формирования доходов субъектов хозяйствования, их распределения и финансирования собственных внутрихозяйственных нужд предприятиями и домашними хозяйствами выпадают из числа финансовых операций. Такое предположение противоречит и научной логике, и реальной действительности.

Во-вторых, деньги и финансы не меняются местами как причина и следствие, как содержание и форма.

Отечественные финансисты различают две концепции отношений денег и финансов: кт свое категориальная и практическая. С научной точки зрения финансы и деньги различны, но в современном мире на практике, деньги находят свое материальное в единой форме движения финансовых ресурсов. Они являются первичной сущностью финансов, срастаются в своем понимании, по сути они функционируют, принимая форму финансов. Чтобы их различить используется метод глубокой абстракции.

Финансы опосредуют денежные отношения в процессе движения финансовых ресурсов в частноправовой и публично-правовой формах, образования и использования на этой основе частно-хозяйственных и государственных доходов в результате приведения в действие финансовых инструментов и механизмов.



2.2 Новый взгляд на прежнюю тему: финансы в 2007 году

В 2007 году С.В. Барулин снова возвращается к вопросу о сущности финансов. Деньги в 2007 году выполняли функции и роль денег не потому, что они присущи им по своей дороге, а потому, что этими функциями их наделило государство, и население страны приняло их в качестве измерителя ценности, средств обращения, платежа и сбережения. Будучи чистыми финансовыми ресурсами, они принимают различные формы. Деньги могут полноценно выполнять свои функции только в качестве своем первичном агрегате М1 и производных вторичных агрегатах М2, М3 и других. Правильная организованная денежная система составляет основу кругооборота денежных доходов и расходов, лежащего в основе функционирования экономической категории финансов.

Он считает что, ряд российских экономистов связывает финансовые отношения с процессами образования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Но в условиях рыночной экономики этот отличительный признак теряет смысл.

В пример он ставит коммерческие организации, которые нередко создают различные резервы, такие как резервные или страховые фонды, но он считает такую закономерность не правилом, а исключением, с которым связана лишь малая часть общего денежного потока. Резервирование и фондирование средств предприятием в 2007 году чаще всего представляло собой обычную учетную операцию разнесением средств по соответствующим бухгалтерским счетам, выведение средств из общего оборота и их целевое использование носят условный, необязательный характер.

Также автор дает условную характеристику бюджету государства. Он называет его централизованным расчетным счетом государства, как макроэкономический хозяйствующий субъект. Он производит и распределяет общественные блага, аккумулирует различные финансовые ресурсы, например денежные средства в налоговых и налоговых формах, чаще всего без привязки к конкретным бюджетным расходам. Исключением является целевые доходы и налоги, которые аккумулируются в немногочисленных целевых и бюджетных и внебюджетных фондах.[3.C56]

Автор утверждает, что все уровни субъектов экономики объединяет общее начало, и таким началом является единство современных денег и финансов, не способных существовать друг без друга, являются формой и содержанием.

Денежные отношения, возникающие в процессе движения денег или «работающие» деньги являются содержанием финансов. Деньги функционируют только в форме первичных финансовых ресурсов и производных от них финансовых инструментов. Деньги становятся финансовыми ресурсами, когда они совершают свое движение в качестве финансовых средств обращения, платежа, оценки товаров и сбережения и на этой основе образуются и используются денежные доходы государства, предприятий и населения в результате приведения в действие финансовых механизмов и инструментов.

Мы можем сформулировать основные экономические положения, характеризующие сущность финансов, основываясь на развитии теории современных денег и воспроизводственной концепции.

Первое, в основе финансов лежат денежные отношения, которые возникают на всех стадиях воспроизводства общественного продукта - производства, обмена, распределения и потребления. Финансы обслуживают часть воспроизводственных экономических отношений, связанную с движением финансовых ресурсов государства, хозяйствующих субъектов, домашних хозяйств.

Второе утверждение: финансовые ресурсы - деньги, задействованные, в действительности, функционирующие в экономике в качестве финансовых средств обращения, платежа, измерения цен и накопления капитала. В этом качестве деньги принимают форму первичных финансовых ресурсов и производных от них инструментов. Автор считает, что современные деньги и финансы, как экономические категории, различаются способами своего бытия: деньги не функциональны, в пример приведем денежные знаки, которые находятся в хранилищах Центрального Банка или у населения, предприятий в виде «сберегаемой» наличности; финансы же являются «работающими», функционирующими деньгами. Повторюсь, что финансы и деньги соотносятся между собой как форма и содержание.

Финансовые и денежные отношения находят свое материальное воплощение в едином способе экономического бытия - движении финансовых ресурсов. В данное время происходит тесное взаимодействие, которое привело к стиранию границ между ними, что отделить финансовые отношения от денежных можно только используя метод глубокой абстракции. В реальной действительности сделать это невозможно. В рыночной экономике любые денежные отношения - одновременно и финансовые отношения. Денежные ресурсы - финансовые ресурсы, совершающие свое движение в публично-правовой и частноправовой формах. Следуя этому, финансовые ресурсы - вся совокупность денежных средств, которая потенциально может быть использована и фактически используется для осуществления финансовой деятельности субъектами экономики.

Суть следующего утверждения в процессе движения финансовых ресурсов образуются и используются в экономике публичные и частнохозяйственные денежные доходы. Если финансовые ресурсы составляют материальную основу финансов, то расходы и доходы - результат и цель движения финансовых ресурсов. Образование и использование доходов в экономике осуществляется на всех стадиях воспроизводственного процесса, а также обеспечивают экономическую мотивацию всех участников этого процесса и достижение его конечной цели - потребление, путем расходования субъектами воспроизводства созданных и распределенных доходов для получения новых доходов и личного потребления. Постоянный кругооборот доходов и расходов обеспечивают непрерывность процесса воспроизводства в экономике.

В-четвертых, образование и использование публичных и частнохозяйственных доходов осуществляется в результате приведения в действие финансовых инструментов и механизмов. Под последними здесь понимаются производные от первичных финансовых ресурсов, т.е. денежного агрегата М1, финансовые инструменты, формы и методы, обеспечивающие дальнейшее движение финансовых ресурсов, образование доходов и осуществление расходов в экономике. К ним относятся: цены и их элементы, методы ценообразования; формы и виды денежных расчетов; кредит и его элементы и методы страхования; виды и методы текущих и капитальных расходов; ценные бумаги и другие инструменты и фондового рынка; нормы и способы амортизации; формы и виды оплаты труда; налоги и элементы налогообложения; формы и методы бюджетного финансирования; формы финансового контроля и финансовые санкции; многие другие финансовые инструменты и механизмы. [3.C57]

Как экономическая категория, финансы занимают особое место в системе экономических отношений. С этих позиций, финансы опосредуют всю совокупность денежных отношений, возникающих в процессе движения денежных ресурсов в публично-правовой и частноправовой формах, образования и использования на этой основе публичных и частнохозяйственных доходов в результате приведения в действие финансовых инструментов и механизмов.

Сущность финансов проявляется в ее функциях. Функции экономической категории отражают наиболее существенные стороны ее бытия, определяют специализацию явления в системе общественных отношений, экономическую мотивацию и результаты практического применения категории. По-другому, функции финансов должны в полной мере характеризовать их общественное предназначение, присущее только данному экономическому явлению.

2.3 Взгляд В.М. Родионовой на сущность финансов

Каждый новый шаг в познании сущности любого научного понятия, в том числе понятия «финансы», обуславливает необходимость проведения теоретических исследований, отсутствие которых приводит к застою в соответствующей отрасли знаний.

По мнению В.М. Родионовой, заслуженного деятеля РФ, доктора экономических наук, разработка сущности финансов осталась на уровне понимания, характерного для отечественной науки 80-х годов прошлого столетия. Именно тогда в понимании сущности финансов были достигнуты определенные успехи, например финансы уже не рассматривались как денежные средства, а были определены как экономические денежные отношения. Но единого мнения по поводу экономической природы категории финансов и ее сущностных признаках не сложилось.

В.М. Родионова посвятила проблеме изучения сущности финансов статью «Сущность финансов и их роль в рыночной экономике», которая была напечатана в журнале «Финансы» №6 за 2010 год. В своей статье автор также соглашается с экономистами в том, что финансы и деньги не тождественны, но имеют общее начало. Она отмечает, что денежный характер финансов сам по себе не достаточен для характеристики сущности экономической категории, раскрытия ее специфики. Необходимы и другие признаки, отражающие специфику финансов и позволяющие вычленить финансовые отношения из всей совокупности денежных отношений.

Один из таких признаков - распределительный характер финансов, т.к. финансовые отношения, в отличие от остальных денежных, появляются только на второй стадии воспроизводственного процесса, а точнее во время распределения стоимости в ее денежной форме. Такое особое место отдается второй стадии потому, что на первой и последней стадии (производства и потребления) данного процесса нет реального движения денежных средств, следовательно, они не могут быть местом возникновения финансовых отношений. На стадии производства происходит реальное движение стоимости - ее последовательный переход из товарной формы в производительную, а потом - снова в товарную. Осуществляется перенос стоимости на готовую продукцию, но реального движения денежных средств не происходит. Такую же ситуацию мы можем наблюдать и на последней стадии воспроизводственного процесса, когда осуществляется потребление стоимости в ее натурально-вещественной форме. Следуя такой концепции, В.М. Родионова утверждает, что существует неправомерность утверждения о представлении сущности финансов как о экономических отношениях, связанных с созданием, распределением и перераспределением общественного продукта.

Реальное движение денежных средств происходит на второй и третьей стадии воспроизводственного процесса, т.е. в распределении и обмене. На этих стадиях осуществляется распределение общественного продукта в двух формах: товарной и стоимостной. При этом распределение товарной формы общественного продукта, происходящее на третьей форме данного процесса, опосредуется распределением денежной формы стоимости, происходящим на второй стадии. Распределение денежной формы стоимости предшествует распределению товарной формы продукта, создавая необходимые условия и предпосылки для движения товаров. Но также можно отметить, что отнести обе стадии к сфере возникновения финансов нельзя, т.к. характер движения денежной формы стоимости на стадиях различен.[7.C63]

Важной чертой финансов, которая отличает их от других распределительных категорий, и одновременно является специфическим сущностным признаком можно назвать то, что финансовые отношения всегда связаны с формированием в руках субъектов хозяйствования и власти денежных доходов и накоплений, используемых на формирование денежных фондов или для расходов в нефондовой форме на основе одностороннего движения стоимости.

Распределение и перераспределение стоимости с помощью финансов обязательно сопровождается движением денежным средств, принимающих специфическую форму финансовых ресурсов, а товарооборот опосредуется денежными средствами. Финансовые ресурсы формируются у субъектов хозяйствования и субъектов власти за счет различных видов денежных доходов, отчислений и поступлений, а используются на расширенное воспроизводства, материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных и других потребностей общества.

Реальное формирование финансовых ресурсов начинается на стадии распределения, когда стоимость реализована и в составе выручки вычленяются, конкретные экономические формы реализованной стоимости.

Связь между денежными средствами и финансовыми ресурсами похожа на ту, что существуют между денежными и финансовыми отношениями: вторые - всегда часть первых.

Финансы активно воздействуют на процесс производства в силу того, что « распределения есть метод, орудие, средство для повышения производства» Ленин В.И. Полн. Сбор. Соч., т.43, с. 359.. Влияние финансов бывает как количественным, так и качественным. Количественное влияние характеризуется пропорциями мобилизуемых и используемых финансовых ресурсов, масштабами формируемых денежных фондов. Изменяя размеры денежных фондов, можно воздействовать на производство в желаемом направлении: ускорить развитие отдельных структурных подразделений экономики путем создания наиболее благоприятных финансовых условий, а также несколько замедлять темпы этого роста на основе отвлечения финансовых ресурсов на другие цели.

Качественная сторона влияния финансов на производство связана с превращением форм мобилизации финансовых ресурсов, механизмов образования и использования денежных фондов в стимулы развития экономики, повышения ее эффективности. В пример можно привести установление размеров фондов экономического стимулирования в зависимость от выполнения муниципального заказа, можно стимулировать выпуск нужных населению изделий. Перераспределение ресурсов в отраслевом и территориальном разрезах создаются условия для осуществления прогрессивных сдвигов в структуре производства, роста инвестиций, внедрения инноваций, повышения эффективности производства. Это также является влиянием финансов на производство.

Воздействие финансов на общественное производство может осуществляться по трем главным направлениям, которые включают:

· Финансовое обеспечение потребностей расширенного воспроизводства;

· Финансовое регулирование экономических и социальных процессов;

· Финансовое стимулирование лучших результатов деятельности.

В рамках перечисленных направлений нужно определять и оценивать полученные результаты, в них отражается роль финансов в общественном производстве. Такая роль может быть различной в зависимости от изменения реальных условий, в которых происходит функционирование финансов, направлений их воздействия на общественное производство, увязки финансов с другими распределительными категориями и т.д.[7.C65]

Наличие дискуссионных проблем и «белых пятен» в исследовании основных вопросов финансовой науки обуславливают необходимость дальнейшей разработки теоретических проблем сущности и функций финансов. Более глубокое изучение экономической природы финансов, соответствующих им свойств позволит активнее разрабатывать пути лучшего использования этой категории на практике.

2.4 Современные финансы

«Современный финансовый кризис обнаружил несостоятельность многих положений зарубежных и отечественных экономической науки» - утверждает доктор экономических наук, В.И.Щедров. По его мнению возникла потребность переосмысления ряда фундаментальных положений, в особенности учений о экономической сущности финансов и их функций.

Что такое финансы и откуда они появились, четкого ответа у экономистов нет, зато есть множество предположений и разъяснений. В общем, известно, что термин «финансы» происходит от латинского «financia», что значит «доход», «платеж». В значении «денежный платеж» термин использовался в XII-XV веках в Италии. В дальнейшем термин получил международное распространение и стал употребляться как понятие, связанное с системой денежных отношений, образованием денежных ресурсов.

Автор, рассуждая о финансах, говорит о том, что финансовые отношения принимают денежную форму в силу ее удобства и что в цепи финансовых отношений она является все-таки промежуточной, т.к. любое потребление носит натуральный характер, и перед потреблением деньги обмениваются на конкретный товар и услугу.

Финансы - экономическая категория, характеризующая отношения по поводу образования, мобилизации, распределения и использования финансовых ресурсов. Финансовые ресурсы - средства, которые могут быть направлены на цели развития и общественного обустройства. Источники финансовых ресурсов: вновь созданный чистый доход; часть национального богатства; получение средств из внешних источников. Автор с существенной долей условности к финансовым ресурсам относит активно применяющиеся в настоящее время заимствование, т.е. привлечение из внешних источников средств на возвратной основе.

Таким образом, финансы как экономическая категория выполняют несколько функций: целевую, распределительную и контрольную.

По мнению В.И.Щедрова, целевая функция финансов является основной, т.к. финансы - это, прежде всего, экономическая категория, характеризующая отношения по поводу образования, мобилизации, распределения и использования финансовых ресурсов. Целевая функция реализуется через налоговую, бюджетную политики, политики социального развития ит.д. В современных условиях финансовые ресурсы во многом представляются в виде денежных фондов. Но чтобы их создавать необходимо, определить, какие фонды создавать и для чего они нужны. И целью является не образование фонда, а направление использования их. [9.C60]

Формирование денежных фондов происходит на нескольких уровнях: индивидуальном, на уровне хозяйствующих субъектов, государственном уровне. Это обуславливает такие понятия, как государственные финансы, финансы предприятий, финансы населения. На уровне государства формируются государственные бюджеты, фонды, например пенсионный фонд, фонд социального страхования и др. На втором уровне создаются фонды, которые обеспечивают развитие хозяйство, резервные фонды. На уровне населения, осознанно или неосознанно каждый человек определяет объемы средств, направляемых на потребление и т.п.

Целевая функция финансов определяет направление и темп развития, эффективность определения цели может выступать как эффективность воспроизводства.

Распределительная функция финансов обуславливает необходимость формирования системы мобилизации и распределения финансовых ресурсов между фондами, доведения их получателей в соответствие с целевым назначением. Распределительная функция получает свое выражение в налогах, сборах, механизмах взимания, бюджетных процессах и другой деятельностью, тесно связанной с распределением. Вся совокупность механизмов распределительной функции финансов, ее эффективность и целесообразность имеет огромное и важное влияние на процесс общественного воспроизводства.

Значимую роль играет контрольная функция финансов. Она осуществляет не только контроль правильности формирования денежных фондов и их использования. Особое место в контрольной функции имеет оценка достигнутых результатов использования финансовых ресурсов. Степень рациональности построения системы управления государством, экономикой, финансами во многом определяют быстроту, адекватность, реагирования на происходящие в государстве процессы, принятие правильных решений. Правильно построенная система деятельности контрольной функции финансов является важной частью обеспечения поступательного развития субъекта экономики.[9.C62]

Сущность экономической категории финансов - общественные отношения по поводу формирования, мобилизации, использования и распределения финансовых ресурсов. Через данную категорию реализуется целевая, распределительная и контрольная функции.



Заключение

Переход к рынку потребовал от российских ученых-экономистов отречения от многих догм и концепций в области общественных наук: политэкономии, философии, социологии, различных направлений экономической и финансовой науки. Финансовую науку все же еще признают малоизученной, учитывая уже не новые рыночные условия. В последние годы мы можем наблюдать, как активно пытаются разобраться экономисты в проблеме сущности финансов и их функций.

В плане познания финансов как экономической категории возникают трудности, их испытывают почти все ученые при попытке объяснить, что такое финансы. Нечеткость и запутанность понимания природы финансов отрицательно сказывается и на практическом использовании финансовых инструментов и ресурсов.

Следуя моей курсовой работе, можно сделать несколько выводов:

1. Финансы - экономическая категория, характеризующая отношения по поводу образования, мобилизации, распределения и использования финансовых ресурсов;

2. Финансы и деньги не синонимичные понятия, хотя деньги входят в понятие «финансы»;

3. Финансы реализуются через свои функции и финансовые ресурсы;

Изучение экономической сущности финансов, развитие и увеличение знаний в этой области позволит расширять производство, рационально планировать и использовать финансовые ресурсы (в том числе и денежные), правильно и эффективно строить экономические системы, как предприятия, так и на уровне государства.



Список литературы

1. Аскильдсен Я. Э. Адам Смит и «невидимая рука» рыночного механизма // Теория и методы в социальных науках / Под ред. С. Ларсена; Пер. с англ. -- М.: Московский государственный институт международных отношений (Университет); «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2004. C. 147--163.

2. Барулин С.В. Сущность финансов: новые реалии/ С.В. Барулин, Т.М.Ковалева // Финансы и кредит. - 2004. - №5. - С.2-8.

3. Барулин С.В. К вопросу о сущности финансов: новый взгляд на дискуссионную проблему/ С.В. Барулин, Е.В. Барулина// Финансы. - 2007. - №7. - С. 55-58.

4. Дробозина Л.А. Финансы: Учебник для вузов/Под ред. Проф. Л.А.Дробозиной. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - С.8-71.

5. Мазин А.Л. Экономика труда: учеб. Пособие для экон. Специальностей вузов / А.Л. Мазин. - 2-е изд., перераб. И доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.

6. Осетрова, Н. Налоги как часть финансов и явление культуры/ Н.И. Осетрова, Р.Г. Панскова // Налоговая политика и практика. - 2009. - №12. - С.19-23.

7. Родионова В.М. Сущность финансов и их роль в рыночной экономике/ В.М. Родионова// Финансы. - 2010. - №6. - С. 60-66.

8. Щедров В.И. К вопросу о сущности и функциях финансов/ В.И. Щедров // Финансы. - 2012. - №3. - С.60-62.

9. Ялбулганов, А. ЁОпыт теории налоговЁ Н. И. Тургенева и развитие финансовой мысли в России В XIX - XX вв. / Ялбулганов, А. А. // Финансы. - 1998. - №9.

10. http://www.mylect.ru/

11. http://www.be5.biz/ekonomika/

12. http://ru.wikipedia.org/wiki/

Размещено на Allbest.ru

...