Бюджетный дефицит и профицит

По данным источников в администрации Б. Обамы, президент надеется выполнить свое обещание по сокращению бюджетного дефицита за счет повышения налогов для богатых американцев, а также урезания государственных расходов на пребывание американских войск в Ираке.

Президент США Барак Обама заявил, что для снижения дефицита американского бюджета, возможно, потребуется создание специальной комиссии, которая будет оценивать варианты структурных реформ с точки зрения их влияния на бюджетный дефицит. Президент США также заявил, что он не подпишет даже нейтральный для дефицита бюджета закон о здравоохранении - Обама настаивает, чтобы новый законопроект предусматривал снижение расходов на медицинские выплаты.

Итак, с учетом исследования политики снижения дефицита бюджета в США в России можно предложить следующее: осуществлять строгий контроль за прозрачностью расходования бюджетных средств; повысить налоги для состоятельных россиян; создать специальную комиссию, которая будет оценивать варианты структурных реформ с точки зрения их влияния на бюджетный дефици

Заключение

Бюджетная политика государства регулирует финансовые потоки между секторами национальной экономики, формирует государственные фонды денежных ресурсов и обеспечивает решения социально-экономических задач по предоставлению коллективных и индивидуальных благ в виде товаров и услуг за счет ресурсов бюджетной системы и государственных внебюджетных фондов. Регулирующим и контролирующим инструментом ее является бюджетный дефицит (профицит). Это сложная финансово-экономическая категория, в которой отражаются и проявляются пропорции бюджетной системы, взаимосвязи между потоками доходов государства (прежде всего налоговыми поступлениями) и потребностями в государственном финансировании, обеспечивающем эффективную реализацию всех функций государства (регулирующую и управленческую, оборонную, социальную, инвестиционную, внешнеэкономическую). Основными причинами дефицита бюджетов являются войны и спады, стагнация и периоды депрессии производства; неоправданный рост расходов и их неэффективность.

В случае возникновения профицита бюджета, принимаются меры по его сокращению путем: сокращения привлечения доходов от продажи государственной или муниципальной собственности; для федерального бюджета путем сокращения привлечения доходов от реализации государственных запасов и резервов; направления бюджетных средств на дополнительное погашение долговых обязательств; увеличения расходов бюджета; сокращения налоговых доходов бюджета. Финансирование дефицита бюджетов осуществляется за счет государственных и муниципальных займов и за счет эмиссии новых денег; за счет внешнего заимствования и заимствования внутри страны.

Различают два типа бюджетно-налоговой политики, в которой формируется тот или иной подход к бюджетному дефициту: стимулирующая бюджетно-налоговая и сдерживающая бюджетно-налоговая (фискальная рестрикция). Государство законодательно воздействует на параметры, определяющие и регулирующие размеры бюджетного дефицита. Один из главных принципов бюджетной системы РФ сбалансированность бюджетов. Нормативное регулирование размеров бюджетного дефицита, предусмотренное Бюджетным кодексом определяет: размер дефицита федерального бюджета не может превышать суммарный объем бюджетных инвестиций и расходов на обслуживание государственного долга РФ, а бюджета субъекта Федерации - 15% объема его доходов без учета финансовой помощи из федерального бюджета; размер дефицита местного бюджета не может превышать 10% объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ.

В 1999-2008 гг. федеральный бюджет РФ исполнялся с профицитом. Сверхпрофицит федерального бюджета РФ направлялся в Стабилизационный фонд (с 2008 г. - Резервный фонд и Фонд будущих поколений). В 2005-2008 гг. профицит федерального бюджета вырос на 84, 31 млрд. руб. и составил в 2008 г. 1697, 19 млрд. руб. Начиная с 2009 г. федеральный бюджет прогнозируется с дефицитом. По предварительной оценке Минфина, дефицит федерального бюджета в 2009 году по итогам исполнения составит 3 триллиона 32 миллиарда 121, 2 миллионов рублей. Дефицит бюджета 2009 г. покрывается за счет Резервного фонда, накопленного во времена высоких цен на нефть. Источники внутреннего финансирования дефицита прогнозируются в размере 3 триллиона 243 миллиардов 911, 8 миллионов рублей, источники внешнего финансирования - минус 211 миллиардов 790, 6 миллионов рублей.

В 2010-2012 гг. федеральный бюджет будет дефицитным, хотя размер дефицита будет постепенно снижаться - с 7, 5 процента ВВП страны в 2010 г. до 3 процентов ВВП в 2012 г. в целях сокращения дефицита бюджета Правительство РФ нацелено на: сокращение неэффективных расходов; существенное сокращение расходов на инвестпрограммы, в том числе на строительство объектов транспортной системы и культуры; отсутствие индексации зарплат бюджетников. Для покрытия дефицита бюджета в 2010 году, помимо Резервного фонда, правительству придется расконсервировать Фонд национального благосостояния, а также увеличить объем внутренних заимствований и впервые с 1998 года вернуться к внешним заимствованиям. Пополнить бюджет планируется за счет дополнительных доходов путем введения квотирования этилового спирта для производства вино-водочной продукции.

С учетом исследования политики снижения дефицита бюджета в США в России можно предложить следующее: осуществлять строгий контроль за прозрачностью расходования бюджетных средств; повысить налоги для состоятельных россиян; создать специальную комиссию, которая будет оценивать варианты структурных реформ с точки зрения их влияния на бюджетный дефицит.

Список использованных источников

1. Бабич, А. М. Государственные и муниципальные финансы: учебник/ А. М. Бабич. - М. : Финансы, 2009. - 687 с.

2. Бликанов, А. В. Бюджетный дефицит как индикатор состояния государственных финансов/ А. В. Бликанов// Финансы и кредит. - 2008. - №5. - С. 15-17.

3. Быля, А. Б. Роль стабилизационных фондов в финансовой системе страны/ А. Б. Быля// Финансовое право. - 2008. - № 7. - С. 10-14.

4. Бюджет-2010: работы еще много, но дефицит зафиксирован // news.mail.ru

5. Бюджетная политика - важный инструмент в борьбе с кризисом// Финансы. 2009. - №4. - С. 3-7.

6. Васильев, С. В. Специальный налоговый режим как инструмент налогового стимулирования инновационной деятельности/ С. В. Васильев// Финансовое право. 2008. - №9. - С. 16-19.

7. Гарагозов, Д. Инструментарий в условиях бюджетного дефицита / Д. Гарагозов// Автомобильные дороги. - 2009. - №3. - С. 25-28.

8. Гетман-Павлова, И. В. Управление Стабилизационным фондом РФ: проблемы правового регулирования/ И. В. Гетман-Павлова// Банковское право. - 2007. - №4. С. 12-18.

9. Государственные и муниципальные финансы: учеб. пособие/ под ред. Г. Б. Поляка. М. : Юнити-Дана, 2008. - 303 с.

10. Государственные и муниципальные финансы: учебник/ под ред. И. Д. Мацкуляк. - М. : РАГС, 2009. - 680 с.

11. Данилина М. В. Изменения в стратегии формирования и использования резервного фонда и фонда национального благосостояния/ М. В. Данилина/// Финансы и кредит. 2008. - №10. - С. 37-53.

12. Дефицит бюджета-2009 может превысить ожидания// www. vesti. ru

13Дефицит бюджета «по Кудрину»// Вопросы социального обеспечения. - 2009. - №5. - С. 21.

14. Заявления по важнейшим вопросам: о бюджетной политике в 2010-2012 годах / Д. А. Медведев // Вопросы социального обеспечения. - 2009. - N№11. - С. 3-4.

15. Кудрин: Дефицит бюджета в 2010 году составит до 5% ВВП// www.rosbalt.ru

16. Минфин РФ: Дефицит бюджета 2009 года составит 7, 4% // www.regnum.ru

17. Морозова, Е. А. Бюджетная задолженность в системе финансовых отношений Российской Федерации / Е. А. Морозова// Экономические науки. - 2007. - №10. - С. 45-48.

18. Обама: нужна комиссия для оценки вариантов снижения дефицита бюджета// www.gazeta.ru

19. Правительство одобрило бюджет-2010// www.lenta.ru

20. Скворцов, С. Дефицит бюджетного оптимизма / С. Скворцов// БОСС. Бизнес: организация, стратегия, системы. - 2009. - №3. - С. 9.

21. Суммарный дефицит бюджета США за 2010-2019 годы может составить 9 трлн долларов// www.banki.ru

22. Фадеев, Ю. Стабфонд без будущего / Ю. Фадеев // БОСС. Бизнес: организация, стратегия, системы. - 2008. - №2. - С. 90-93.

23. Финансы: учебник/ под ред. А. И. Архипова. - М. : Проспект, 2009. - 640 с.

24. Финансы: учебник/ под ред. М. В. Романовского. - М. : Юрайт, 2007. - 504 с.

25 Финансы: учебник/ под ред. В. М. Родионовой. - М. : Финансы и статистика, 2008. - 432 с.

26. Финансы: учеб. пособие/ Под ред. В. П. Литовченко. - М. : Дашков и Ко, 2008. 724 с.

27. Финансы: учебник/ под ред. Г. Б. Поляка. - М. : Дашков и Ко, 2007. - 724 с.

28. Финансы: учебник/ под ред. С. И. Лушина. - М. : Российская экономическая академия, 2009. - 615 с.

Размещено на Allbest.ru