Прирост предложения, компенсируя избыточный спрос, понижает цены, тормозит инфляцию. Не случайно, что в странах, успешно осваивающих новейшую технику и технологию, например в Японии, инфляции надежно контролируется и уже не представляет серьезной угрозы для экономики.

Национальная антиинфляционная стратегия должна быть построена так, чтобы свести к минимуму воздействие на экономику со стороны внешних инфляционных импульсов.

Особенно это связано с перемещением через границы краткосрочных капиталов, что отражается в сальдо платежного баланса. Если страна получила прилив капиталов из-за рубежа, то сальдо платежного баланса положительное. Часть этих капиталов проникает в банковскую систему, переводится в национальную валюту и превращается в краткосрочные кредиты, увеличивая деньги в экономике. Другая часть капиталов может поступить к правительству, которое берет кредиты за границей, отправляя туда свои облигации. В обоих случаях возникают инфляционные эффекты. Их можно устранить, если центральный банк расширит объем продаж государственных ценных бумаг (операции на открытом рынке), чтобы уменьшить возросшую денежную массу и переправить определенную ее часть в централизованные резервы.

Таковы основные черты антиинфляционной стратегии, результаты которой экономика почувствует по прошествии длительного периода времени.

Антиинфляционная тактика

Когда инфляционная обстановка нетерпима, требуется мобилизовать тактический, быстродействующий потенциал антиинфляционного регулирования. Эти методы не рассчитаны на устранение причин инфляции демонтаж ее механизмов, они носят чрезвычайный характер и направлены на ослабление инфляции. резервы краткосрочного регулирования не безграничны и не могут заменить антиинфляционную стратегию. Речь идет о предварительном терапевтическом воздействии на больную экономику, призванном подготовить ее к более радикальному лечению инфляционного недуга.

Антиинфляционная тактика даст максимальный результат, воздействуя на инфляционный разрыв между спросом и предложением, если она поможет увеличить предложение без соответствующего повышения спроса, либо будет способствовать снижению текущего спроса без соответствующего падения предложения. Любые другие противоинфляционные мероприятия принесут меньший эффект.

Краткосрочные резервы роста предложения.

- Государственная поддержка повышения товарности экономики. Имеется в виду льготное налогообложение предприятий, продающие побочные продукты производства и услуг, банков, обрабатывающих коммерческую информацию и торгующих ею, и т.п. такая деятельность не требует значительных дополнительных затрат, в том числе на заработную плату, но способствует приросту предложения товаров и помогает временному выправлению инфляционных перекосов. Однако уровень товарности экономики можно повышать лишь до определенного предела.

- Поддержка формирования новых рынков, особенно в тех секторах экономики, где совершается переход от натурального к товарному производству. Примером может служить мировой рынок информационных услуг, который находится в стадии становления: международные потоку информации товарны примерно на 30%, остальная информация проходит по внутренним каналам транснациональных корпораций, оставаясь в стороне от открытого рынка.

Информация как товар обладает уникальными антиинфляционными достоинствами. Первоначально ее изготовление сопряжено со значительными затратами, связанными с финансированием научных исследований и технологических разработок. Дальнейшее воспроизводство, тиражирование идет с минимальными издержками, что равнозначно приращению товарного предложения.

Кроме того, от многих других товаров и услуг информация отличается тем, что на протяжении своего жизненного цикла не исчезает в сфере конечного потребления, а возвращается оттуда, вновь превращаясь в объект купли-продажи. Происходит многократное увеличение предложения без адекватного повышения спроса.

- Разумно организованная приватизация государственной собственности несет в себе антиинфляционный заряд. Она ведет к увеличения государственных доходов ослаблению напряжения в расходной части бюджета, что способствует преодолению дефицита. Более того, эта форма

разгосударствления дает эффект прямого действия: проявление на рынке акций приватизируемых предприятий отвлекает часть инфляционного спроса.

- Действенными средствами краткосрочной антиинфляционной политики могут стать массированный потребительский импорт и частичная реализация государственных стратегических запасов. В странах с нерыночной экономикой возможен и такой антиинфляционный резерв, как продажа населению части накопленных предприятиями материальных ресурсов производственного назначения.

Краткосрочные резервы снижения текущего спроса.

-Повышение ставки процента по вкладам, если правительство намерено повлиять на поведение владельцев денежного дохода, побудить их к увеличению сбережений за счет текущего спроса. Процент по вкладам

должен быть не меньше суммы текущего роста цен и уровня адаптивных инфляционных ожиданий. В противном случае едва ли удастся привлечь сбережения, ибо вкладчики, передавая свои деньги банку, вправе рассчитывать, что не понесут потерь. Однако возможности такого антиинфляционного маневра небеспредельны, так как повышение процента по вкладам чревато удорожанием кредита, что может отрицательно сказаться на размерах инвестиций.

- Повышение процента по государственным облигациям, распространение акционерной формы собственности, приватизация, продажа земли могут привлечь значительные сбережения. Подобные меры дают реальный антиинфляционный эффект и позволяют приостановить разрушительный процесс гиперинфляции.

- Для понижения уровня ликвидности сбережений практикуется повышение нормы процента по срочным вкладам и иные приемы, рассчитанные на то, чтобы подольше удержать депозиты в банковской системе. Иногда вводится временное замораживание вкладов до востребования.

- Денежная реформа конфискационного типа нацелена на экспроприацию части принадлежащих населению доходов и снижение текущего спроса. Подобный радикальный вариант не имеет отношения к причинам и механизмам инфляции и способен лишь на короткое время уменьшить величину инфляционного разрыва. Конфискационные денежные реформы осуществляются редко, как правило, после войн и других социально-политических катаклизмов. Правительство, затеявшее столь рискованное дело в мирное время, может рассчитывать на успех, если пользуется безграничным доверием граждан, готовых пожертвовать доходами ради будущего процветания.

- В качестве краткосрочного противоинфляционного средства может использоваться повышение курса национальной валюты. Если внутренние рынки достаточно конкурентны и отсутствуют разного вида внешнеторговые ограничения, эта мера вызывает тенденцию к снижению цен ан товары и услуги, ввозимые из-за рубежа, и, следовательно, подталкивает вниз и общий уровень цен в экономике. Нельзя не указать на изрядную противоречивость такого регулирования. Когда валютный курс идет вверх, дорожает экспорт, которому становится все труднее пробиваться на внешние рынки. Поэтому ухудшается торговый, а вслед за ним и платежный баланс. Чересчур высокий курс валюты отпугивает иностранных инвесторов, негативно сказывается на зарубежных капиталовложениях в национальную экономику.

Глава II. Анализ инфляционных процессов в РК в период до 2012 года

2.1 Анализ инфляционных процессов в период до 2012 года

В сентябре 2005 года инфляция в Казахстане составила 0,8%, сообщает KZ-today со ссылкой на Агентство РК по статистике. В частности, на рынке продовольственных товаров в прошедшем месяце яйца подорожали на 7,8%, рис - на 3,9%, молочные продукты - на 1,5%, мясо и птица - на 1,1%. Цены на фрукты и овощи снизились на 2,8%, сахар - на 0,3%, муку - на 0,1%.

В группе непродовольственных товаров цены на одежду и обувь повысились на 0,4%, предметы домашнего обихода - на 0,3%, товары личной гигиены на 0,2%. Бензин стал дороже на 8,6%, дизельное топливо - на 4,5%.

Оплата за услуги учреждений образования увеличилась на 10,4%. Цены на сжиженный газ, реализуемый в баллонах, стали выше на 3,8%.

Услуги культуры подорожали на 0,8%, здравоохранения - на 0,7%, пассажирского транспорта - на 0,3%.

В настоящее время инфляция - один из самых опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом; инфляция означает не только снижение покупательной способности денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций; искажает реальную картину финансовых результатов производства, уровень и динамику потребления товаров и услуг; не позволяет правильно определять и взимать налоги, оценить имущество, реально определить доходы и расходы населения и предприятий.

Современной инфляции присущ ряд отличительных особенностей: если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас - повсеместный, всеохватывающий; если раньше она охватывала больший и меньший период, т.е. имела периодический характер, то сейчас - хронический; современная инфляция находится под воздействием не только денежных, но и неденежных факторов.

Но в каждой стране инфляция имеет свои особенности, поэтому она исследуется экономистами многих стран мира, однако это обстоятельство не снижает актуальность этой темы как в настоящее время, так и в последующем.

Переход экономики Казахстана на рыночные отношения резко повысил значение денег. Проблемы денежного хозяйства становятся основными и в практических мероприятиях по реконструкции народного хозяйства, и в теоретических исследованиях. Поэтому, несмотря на оживленное обсуждение указанных вопросов на страницах экономической прессы, актуальность их не уменьшается. Высокая стоимость анализа инфляционных процессов, большое число действующих факторов затрудняют выработку правильной денежной политики.

Как показывает опыт нашей, а также других стран, переход на рыночные отношения сопровождается быстрым ростом цен, усилением действия инфляционных факторов. Очень важно правильно оценить, является ли сам переход на рыночные отношения причиной углубления инфляции или при этих отношениях накопленный ранее инфляционный потенциал получает свое реальное выражение.

Очевидно, что в условиях рыночных отношений возможности искусственного сдерживания инфляции резко сокращаются. Вместе с тем непоследовательность в принятии решений по переходу к рынку, непродуманность некоторых шагов усугубляют имеющиеся трудности, усиливают инфляционные процессы.

Макроэкономическая ситуация в Казахстане в 2009 году характеризуется несколькими процессами. Впервые с 1999 года в 1 квартале 2009 года реальный ВВП снизился на 2,2%. Снижение производства отмечалось во многих отраслях. Так, в январе-июне 2009 года по сравнению с январем-июнем 2008 года сократился объем промышленного производства, в том числе в обрабатывающей промышленности, грузооборот, розничный товарооборот Агентство Республики Казахстан по статистике. - Алматы, 2009.

Несмотря на снижение деловой активности в экономике, во 2 квартале 2009 года наметилась стабилизация ситуации на рынке труда, что сопровождалось постепенным снижением уровня безработицы. Сохранились низкие темпы роста доходов населения.

Рост мировых цен на отдельные сырьевые товары (нефть, металлы) способствовал удорожанию промышленной продукции казахстанских производителей.

Тем не менее, ситуация на потребительском рынке в Казахстане во 2 квартале 2009 года оставалась стабильной. Инфляция в апреле-мае 2009 года сложилась на уровне 1,9% (во 2 квартале 2008 года - 3,1%), годовая инфляция по итогам июня 2009 года составила 7,6%, снизившись с 9,5% в декабре 2008 года.

Низкий инфляционный фон в экономике позволил Национальному Банку проводить денежно-кредитную политику, направленную на обеспечение стабильности обменного курса тенге и стабильности финансового сектора страны. В частности, Национальный Банк продолжил предоставление банковскому сектору займов рефинансирования посредством проведения операций обратного РЕПО. В апреле-июне 2009 года был постепенно изменен коридор ставок по операциям Национального Банка.

Официальная ставка рефинансирования была снижена с 9,5% до 8,5%.

Снижение темпов инфляции во 2 квартале 2009 года позволило Национальному Банку пересмотреть и снизить прогноз годовой инфляции на 2009 год с 11,0% до 8,0-8,5%. При этом следует отметить, что сохраняются риски, реализация которых может привести к усилению инфляционного фона в экономике. Среди них следует выделить рост инфляции в странах - основных торговых партнерах, шоки на мировых и отечественных рынках отдельных товаров и услуг, возможное повышение тарифов на платные услуги (газоснабжение, водоснабжение, электроэнергия).

Фактически сложившийся уровень инфляции во 2 квартале 2009 года (1,9%) полностью соответствовал прогнозу на данный период (1,7-1,9%), который был опубликован в предыдущем выпуске «Обзора инфляции». Инфляция в апреле и мае превысила ожидания на данный период всего на 0,1 п.п.

При этом следует отметить, что во 2 квартале 2009 года темпы роста цен на плодоовощную продукцию были несколько выше по сравнению с прошлыми годами.

Во 2 квартале 2003-2008 годов ее удорожание в среднем за год составило 4,7%, в 2009 году - 7,0%. Удорожание сахара в 2009 году объясняется ростом мировых цен на него.

Так, в 2003-2008 годах в этот период цены на сахар, как правило, изменялись незначительно либо снижались, во 2 квартале 2009 года сахар значительно подорожал (на 11,7%).

Следует также отметить снижение цен во 2 квартале 2009 года на такие товары и услуги, как молочная продукция, масла и жиры, яйца, бензин, отдельные виды коммунальных услуг.

Фактический уровень инфляции в годовом выражении на конец июня 2009 года также не превысил прогноз, опубликованный в предыдущем выпуске «Обзора инфляции». Так, в июне 2009 года годовая инфляция сложилась на уровне 7,6% при прогнозе 7,5-7,7% Отчет Национального Банка Казахстана об уровне инфляции за 2009 год.

После проведенной в феврале 2009 года девальвации тенге ситуация на потребительском рынке несколько ухудшилась. Это сопровождалось формированием инфляционных ожиданий, возникновением ажиотажа на отдельных рынках товаров и услуг. В этих условиях Национальный Банк повысил прогноз годовой инфляции на 2009 год с 9,0% до 11,0%.

Однако ввиду снижения экономического роста, низких темпов роста денежных доходов населения, ограниченного потребительского спроса темпы инфляции были невысокими. В период с марта по июнь 2009 года уровень инфляции не превышал показатель февраля 2009 года, что свидетельствует о незначительном инфляционном эффекте от девальвации тенге.

В этих условиях Национальный Банк в июне 2009 года снизил прогноз годовой инфляции до 9,0%, а в августе 2009 года снизил его до 8,0-8,5%.

Несмотря на низкие темпы инфляции, сохраняются риски усиления инфляционного давления в экономике. Данные риски, в первую очередь, связаны с повышением инфляции в странах - основных торговых партнерах (Россия, Украина, Китай), с шоками на мировых и отечественных рынках отдельных товаров и услуг.

Это потребует принятия оперативных мер со стороны Правительства, направленных на пресечение необоснованного роста тарифов на отдельные виды услуг, снижение уровня монополизации на рынке, стабилизацию рынков отдельных товаров, в том числе путем введения ограничений на вывоз, введение экспортных таможенных пошлин и т.д.

Инфляция в 3 квартале 2009 года составляет 1,6-1,8% (в 3 квартале 2008 года - 2,3%). В целом данный уровень соответствует инфляционным тенденциям 3 квартала, которые характерны для предыдущих лет, за исключением 2007-2008 годов.

Данные связаны с тем, что, в первую очередь, формирование инфляции в ближайшее время будет происходить под воздействием фактора сезонности. Период с июля по сентябрь, как правило, характеризуется самыми низкими темпами инфляции в течение года. Отмечается снижение цен на отдельные виды продовольственных товаров (фрукты и овощи, мясная продукция, молочная продукция).

При этом ожидается рост на горюче-смазочные материалы, транспортные услуги, услуги учреждений образования.

По итогам сентября 2009 года годовая инфляция ожидается на уровне 6,8-7,0%.

Прогноз инфляции на 4 квартал 2009 года составляет 3,0-3,2% (в 4 квартале 2008 года - 1,3%), что соответствует годовой инфляции в 8,0-8,5% на конец декабря 2009 года Агентство Республики Казахстан по статистике. - Алматы, 2009.

Как правило, ситуация на потребительском рынке в последние месяцы года характеризуется повышением цен. Это связано с фактором сезонности и ростом спроса в праздничные дни. Анализируя ситуацию прошлых лет, можно ожидать, что в 4 квартале 2009 года произойдет рост цен на такие товары и услуги, как фрукты и овощи, яйца, молочная и мясная продукция, одежда и обувь, отдельные виды жилищно-коммунальных услуг.

В апреле-июне 2009 года инфляция сложилась на уровне 1,9%. Рост цен был обусловлен, в первую очередь, удорожанием продовольственных и непродовольственных товаров на 2,2% и 1,9%, соответственно. Платные услуги стали дороже на 1,4% (рисунок 1).

Рисунок 1. Динамика квартальной инфляции и ее составляющих (% к предыдущему периоду)

*Источник: Агентство Республики Казахстан по статистике

Основной прирост цен во 2 квартале 2009 года пришелся на такие товары и услуги, как сахар - на 11,7%, фрукты и овощи - на 7,0%, безалкогольные напитки - на 4,8%, медикаменты - на 4,9%, медицинские услуги - на 5,0%, услуги транспорта - на 3,4%. Следует отметить снижение цен на отдельные товары. Яйца дешевле стали на 6,9%, масло подсолнечное - на 4,4%, молочные продукты - на 2,3%, бензин - на 0,7%.

Инфляция за 1 полугодие 2009 года составила 3,9%, значительно замедлившись по сравнению с январем-июнем 2008 года (5,7%) Отчет Национального Банка Казахстана об уровне инфляции за 2009 год.

Во 2 квартале 2009 года продолжилось замедление годовой инфляции. По итогам июня 2009 года ее уровень составил 7,6% (в декабре 2008 года - 9,5%), что более чем в 2,5 раза ниже максимального уровня за последние годы, сложившегося в летние месяцы 2008 года.

Годовое изменение цен на непродовольственные товары в течение 2 квартала 2009 года оставалось практически стабильным (рисунок 2).

Рисунок 2. Динамика годовой инфляции и ее составляющих (% к соответствующему месяцу предыдущего года)

*Источник: Агентство Республики Казахстан по статистике

Показатели базовой инфляции во 2 квартале 2009 года, как и общая инфляция, демонстрировали замедление роста по сравнению со 2 кварталом 2008 года и с 1 кварталом 2009 года (рисунок 3) Отчет Национального Банка Казахстана об уровне инфляции за 2009 год.

Более высокие темпы роста цен на компоненты потребительской корзины, исключаемые при расчете базовой инфляции, по сравнению с остальными компонентами обусловили во 2 квартале 2009 года превышение общей инфляцией над показателями базовой инфляции.

Об

Рисунок 3. Динамика квартальной инфляции и базовой инфляции (% к предыдущему периоду)

*Источник: Агентство Республики Казахстан по статистике

Показатели базовой инфляции в годовом выражении, также как и показатель общей инфляции, демонстрируют тенденцию к замедлению. В июне 2009 года все показатели базовой инфляции сложились на более низком уровне по сравнению с декабрем 2008 года. Это свидетельствует об общем замедлении инфляционных процессов, несмотря на резкие отклонения (рост или снижение) в динамике цен на отдельные товары и услуги, «выпадающие» из общей тенденции.

По 4 кварталу 2009 года диффузионный индекс изменения цен на готовую продукцию оценивается практически на уровне предыдущего квартала - 55,7. Это означает, что предприятия ожидают дальнейшего роста цен с таким же темпом, как и во 3 квартале 2009 года. Это связано с одновременным уменьшением доли предприятий, отметивших как снижение цен (4,6%), так и их повышение (15,9%) при существенном увеличении доли предприятий, не ожидающих изменения цен (79,5%).

В 3 квартале 2009 года продолжился рост номинальной заработной платы, наблюдаемый в течение всего прошлого года, хотя динамика темпа замедлилась. Тем не менее, по сравнению с показателем соответствующего периода 2008 года среднемесячная заработная плата выросла на 13,1% (4 квартал 2008 года - рост на 10,7%).

Замедление темпа роста потребительских цен оказало благоприятное влияние на повышение покупательской способности населения и способствовало росту заработной платы в реальном выражении, которая увеличилась на 3,9% (к соответствующему периоду 2008 года), тогда как кварталом ранее отмечалось снижение на 0,7%.

Уменьшение ВВП на фоне сокращения в экономике численности занятых, привело, по оценке Национального Банка, к снижению производительности труда в 3 квартале 2009 года на 3,7% (рисунок 4).



Рисунок 4. Динамика производительности труда и реальной заработной платы (% к соответствующему периоду предыдущего года)

*Источник: Агентство Республики Казахстан по статистике

В марте 2009 года по сравнению с мартом 2008 года в наибольшей степени повысилась заработная плата бюджетных работников: в секторе государственного управления, в здравоохранении, образовании, а также в строительстве. Это связано с индексацией заработной платы, выплачиваемой из бюджета, а также выделением государственных средств на поддержку строительного сектора Отчет Национального Банка Казахстана об уровне инфляции за 2009 год. Сокращение заработной платы произошло в финансовом секторе, в транспорте и связи, а также в торговле. Тем не менее, самый высокий уровень заработной платы сохраняется в факторы инфляции в финансовом секторе, в добывающей промышленности, в секторе операций с недвижимым имуществом, а самый низкий - в сельском хозяйстве, образовании, здравоохранении.

В настоящее время инфляция - один из самых опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом; инфляция означает не только снижение покупательной способности денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций; искажает реальную картину финансовых результатов производства, уровень и динамику потребления товаров и услуг; не позволяет правильно определять и взимать налоги, оценить имущество, реально определить доходы и расходы населения и предприятий.

Одной из важнейших проблем при построении индекса потребительских цен, является учет сезонной составляющей по сезонным продуктам. Наблюдение за ценами и тарифами на потребительском рынке показывает, что цены некоторых товаров и услуг подвержены заметным сезонным колебаниям в течении года. В настоящее время при расчете индекса потребительских цен Агентство РК по статистике применяет ряд методов сезонной корректировки, одним из которых является замена товаров.

Для анализа влияния инфляционных процессов на финансовые результаты деятельности предприятий применяется факторный метод, который за несколько этапов позволяет показать изменение прибыли и рентабельности, а также оценить влияние инфляции на каждый из факторов, от которых зависит прибыль и рентабельность предприятия.

Таким образом, искусственное сдерживание инфляции дает малый результат по ее сдерживанию. В этом есть ряд причин, т. е рынок ценных бумаг не полностью развит, что приводит тому, что Национальный банк не может воздействовать на денежную массу через куплю-продажу ценных бумаг.

Следующим фактором является по сдерживанию инфляции это частичное вмешательство государства в малый и средний бизнес по содержанию административных барьеров и поддержание отечественного производителя, что ускорит денежный оборот в экономике и приведет к сокращению вливания «лишних денег» в экономику.

Опираясь на современные информационные технологии были подведены итоги текущего года из страниц сетей www.newskaz.ru:

Инфляция в Казахстане в августе 2012 года сохранилась на уровне прошлого месяца - 0,3%, в годовом выражении (август 2012 года к августу 2011 года) инфляция составила 4,7%, сообщила пресс-служба Агентства по статистике Казахстана.

«Цены на продовольственные товары за прошедший месяц увеличились на 0,2%, непродовольственные товары - на 0,3%, платные услуги - на 0,4%», - уточняется в пресс-релизе, распространенном в понедельник.

В частности, в прошедшем месяце снижение цен зафиксировано на крупы на 3%, картофель - на 1,9%, яйца - на 1,5%, фрукты и овощи свежие, сахар - по 0,2%. Повышение цен отмечено на муку на 5,6%, макаронные изделия - на 1,8%, булочные и мучные кондитерские изделия - на 1,1%, масло подсолнечное, безалкогольные напитки - по 0,4%, хлеб, рис, рыбу и морепродукты - по 0,3%, мясо и птицу - на 0,2%.

Цены на канцелярские товары и чертежные принадлежности увеличились на 3,3%, ранец, рюкзак ученический - на 3%, одежду детскую - на 0,9%, книги - на 0,6%, фармацевтическую продукцию, товары для личного ухода - по 0,2%. Дизельное топливо подешевело на 0,3%.Уровень цен на услуги транспорта, парикмахерских и заведений личного обслуживания вырос по 0,3%, в области отдыха, развлечений и культуры - на 0,4%, здравоохранения - на 0,6%, гостиниц - на 0,8%, детских садов - на 1%.

В сфере жилищно-коммунальных услуг повысились тарифы на канализацию на 1,6%, центральное отопление - на 1%, водоснабжение - на 0,7%, а на электроэнергию - снизились на 0,3%.

2.2 Особенности развития и Социально-экономические последствия инфляции в РК

Важной особенностью развития инфляции в республике является высокая степень монополизма в экономике, что связано с наличием крупных предприятий, работавших на потребности экономики Советского Союза.

Крупные сырье добывающие, металлургические, химические, машиностроительные предприятия не имеют аналогов в республике и не создают конкурентной среды, присущей рынку.

Следующей особенностью является сырьевой характер народного хозяйства Казахстана, что обусловливает зависимость внутреннего рынка по потребительским товарам от внешних рынков. В данном случае инфляция

генерируется за счет двух составляющих.

Во-первых, удорожание импортируемой продукции за счет таможенных пошлин.

Во-вторых, разницей в стоимости и соответственно в ценах на сырьевую продукцию, с одной стороны, и готовые потребительские или инвестиционные товары - с другой. Данный фактор проявляется через состояние платежного баланса государства - его отрицательное сальдо. Сбалансирование достигается за счет внешних займов, распродажи активов, снижения официальных валютных резервов государства. Однако названные меры нарушают макроэкономическую стабильность в экономике, требуют крупных внутренних вложений денежных средств на достижение хозяйственной стабильности и вызывают новую волну инфляции.

Развитию инфляции в Казахстане способствовало поспешное проведение таких финансовых и социальных мероприятий, как введение новых налогов, вызывающих инфляционный эффект - налога на добавленную стоимость с первоначальной ставкой в 28 % , акцизов, экспортных и таможенных пошлин, отчислений средств, включаемых в себестоимость продукции, в Фонд преобразования экономики, Государственный фонд содействия занятости населения, резкое увеличение отчислений на социальное страхование.

Налог на добавленную стоимость в странах с развитой рыночной экономикой служит инструментом сдерживания излишнего инвестиционного спроса, переключение его на потребительский. Это необходимо, чтобы не допустить кризиса перепроизводства. В Казахстане сейчас, при резком падении инвестиционного спроса, дополнительное его сокращение под влиянием действия НДС еще больше усугубляет проблему накоплений и является фактором снижения инвестиций в народное хозяйство.

Рассмотрим тенденцию развития инфляции в Республике Казахстан с 1994 года. Как видно из графика в 1994 месячный уровень инфляции был очень высок - 45 %, уровень близкий к гиперинфляции. (гиперинфляция 50% и больше). В 1994-1995 г изменение месячного уровня инфляции было скачкообразным, что характеризует экономическую нестабильность. С октября 1995 года наблюдается тенденция к снижению уровня инфляции и постепенно уровень инфляции стабилизируется .

Существенной особенностью инфляции является ее отражение в деформированном состоянии рынка в Казахстане. Неготовность большинства структур единого народнохозяйственного комплекса к восприятию форм и методов рыночного самоуправления привела к результатам, обратным ожидаемым

Либерализация цен, имевшая целью достижение упорядочения их структуры и соотношения в общей структуре обернулась обвальным их ростом в сотни и тысячи раз и еще большими диспропорциями в соотношениях цен на отдельные виды товара, услуг.

Разрешение коммерческой деятельности гражданам, организациям и предприятиям для достижения оперативности движения товаров, улучшения снабжения, удовлетворения спроса рыночными методами вызвало разгул спекуляции, привело к неуправляемым процессам перераспределения. Этот

процесс приобрел стихийный, неуправляемый характер, чему способствует

ослабление контроля со стороны государственных органов, игнорирование

законодательства коммерческими структурами и т.д.

Политические и психологические факторы инфляции связываются с поведением населения, хозяйствующих субъектов относительно обстановки, складывающейся в государстве. Политическая нестабильность, недоверие населения к правительству, политические кризисы, неуверенность в будущем нарушают естественное функционирование денежного обращения, приводит к «бегству» от денег, что усиливает спрос на не обесценивающиеся активы, иностранную валюту, золото. Психологическое состояние «ожидаемой» инфляции вызывает ажиотажный спрос, закупку товаров впрок, что порождает дефицит и соответствующее повышение цен.

Международный валютный фонд (МВФ) повысил среднегодовой прогноз инфляции в Казахстане с 6,9% до свыше 8%, говорится в сообщении МВФ. Также МВФ советует Нацбанку Казахстана продолжить ужесточение денежно-кредитной политики и не сдерживать укрепление тенге. МВФ указывает, что контроль над курсом национальной валюты вызывает дополнительное инфляционное давление. "Ограничение номинального укрепления тенге при таких обстоятельствах приведет к повышению темпов инфляции, как наглядно свидетельствует опыт прошлого года; это повышение будет трудно остановить, и оно, в конечном счете, окажет более сильное отрицательное воздействие на экономику", - считают эксперты фонда. Эксперты фонда отмечают, что в республике наблюдается всплеск внешних заимствований банков. Так, только в IV квартале 2005г. объем таких заимствований достиг 4,5 млрд долл. "В результате усилилась уязвимость банков в случае ужесточения условий на международных рынках финансирования и резкого снижения темпов кредитной экспансии, которые могут привести к ухудшению качества ссудных портфелей", - говорится в отчете.

Среднегодовая инфляция в Казахстане в 2005г. Составила 7,6%, превысив официальный прогноз. В этом году власти рассчитывают удержать ее в пределах 7,3%. Нацбанк Казахстана, основной покупатель валюты на внутреннем рынке, приобрел с начала года более 3 млрд долл. При этом Нацбанк подчеркивает, что лишь сглаживает колебания курса, не пытаясь его регулировать.

2.3 Пути преодоления инфляции в Казахстане

Анализ причин и особенностей инфляции в Казахстане позволяет выработать соответствующую дефляционную политику, а также механизм реализации, т.е. методы, способы, приемы противодействия инфляции, комплексно и целенаправленно действовать на очаги ее возникновения.

Необходимо отметить следующие условия преодоления инфляции:

1) чем выше уровень инфляции, тем труднее с ней бороться;

2) все пути снижения инфляции являются антисоциальными, т.е. болезненны для подавляющего большинства населения;

Комплекс мероприятий по преодолению инфляции включает воздействие на разные стороны производственно-экономической, социальной, правовой, институциональной сфер функционирования общества, хотя решающей из них является базовая, производственно-экономическая.

Глава III. Перспективы и проблемы инфляции

Практическая перспектива рассмотрения данной темы заключается в том, что в Казахстане инфляция существенно сказывается на экономике. Тем самым затормаживает и без того медленный процесс перехода к рыночной экономике. Монетарная теория инфляции должна помочь нам вывести нашу экономику из экономического кризиса.

Прошедший анализ показал что инфляция имеет и положительную сторону медали такие как развития большого и малого бизнеса, постепенное развитие производства на экономическом рынке, урегулирования цен на продукты, и заработной платы, снижение высокого уровня работоспособности населения, импорт и экспорт на международные рынки.

Инфляции не могло негативно не отразиться на деформированном состоянии рынка в Казахстане. Так разрешение коммерческой деятельности гражданам, организациям и предприятиям для достижения оперативности движения товаров, улучшения снабжения, удовлетворения спроса рыночными методами вызвало разгул спекуляции, привело к неуправляемым процессам перераспределения. Этот процесс приобрел стихийный, неуправляемый характер, чему способствует ослабление контроля со стороны.

В мире почти нет стран, где бы во второй половине XX в. не существовала инфляция. Она как бы пришла на смену прежней болезни рыночной экономики, которая стала явно ослабевать, - циклическим кризисам. Инфляция была характерна для денежного обращения: России - с 1769 до 1895 г. (за исключением периода 1843 - 1853 гг.); США - в период войны за независимость 1775 - 1783 гг. и гражданской войны 1861 - 1865 гг. Англии - во время войны с Наполеоном в начале XIX века. Франции - в период Французской революции 1789 - 1791 гг. Особенно высоких темпов инфляция достигла в Германии после первой мировой войны, когда осенью 1923 г. денежная масса в обращении достигала 496 квинтиллионов марок, а денежная единица обесценилась в триллион раз.

Приведенные исторические примеры доказывают, что инфляция не является порождением современности, а имела место и в прошлом.

Современной инфляции присущ ряд отличительных особенностей: если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас - повсеместный, всеохватывающий; если раньше она охватывала больший и меньший период, т.е. имела периодический характер, то сейчас - хронический; современная инфляция находится под воздействием не только денежных, но и не денежных факторов.

Следовательно, современная инфляция испытывает воздействие многих факторов и является весьма актуальной проблемой для экономистов.

Целью данной курсовой работы является рассмотрение зарождения и

развития инфляции, причин её существования в рыночной экономике, как понимают инфляцию разные экономические теории и, главное, особенности монетарной теории инфляции.

государственных органов, игнорирование законодательства коммерческими структурами и т.д.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Преодоление инфляции спроса достигается относительно рядовыми макроэкономическими методами использования денежной и фискальной политики.

Антиинфляционная политика включает различные методы ограничения денежного предложения:

1)уменьшение объема денежной массы в обращении через сокращение налично-денежной эмиссии Национальным банком;

2)увеличение учетных ставок за централизованные кредиты в целях удорожания кредитных ресурсов и снижение их доступности

3)увеличение резервных требований центрального банка к коммерческим банкам для ограничения кредитной экспансии коммерческих банков;

4)прямое сокращение кредитов центрального банка в тех же целях.

Теоретически можно преодолеть инфляцию путем прекращения кредитной эмиссии, но в наших условиях только ценой остановки производства; сокращение эмиссии, приводящее к спаду производства при достижении критических величин в жизненно важных отраслях хозяйства или под давлением определенных социальных групп вынуждает правительство возобновить эмиссию, после чего происходит очередное повышение цен. Этот процесс последовательно повторяется: отсутствие рыночной конкуренции на микро уровне и неразвитость рыночной среды приводит к возникновению инфляционных волн. При сохранении подобной экономической политики в расчете только на включение автоматических рыночных механизмов ситуация воспроизводится бесконечно долго и приводит к разрушению экономического потенциала страны.

Антиинфляционная фискальная политика проводится путем увеличения налогов, сокращения государственных расходов и, на основе этого, снижение дефицитов государственного бюджета.

Налоговая антиинфляционная политика заключается в сокращении налогового бремени, особенно косвенного налогообложения. Косвенные налоги имеют инфляционный характер, поскольку увеличивают цены, сокращают спрос. Другим вариантом действия высоких налогов является их давление на производство, что ограничивает предложение. И третье, значительное налоговое бремя, как правило, связывается с действием множества налогов, усложняющих налоговую систему, что приводит к уклонению от налогов. Поэтому при инфляции, предпочтительнее простая и надежная налоговая система. Сокращение государственных расходов предполагает распространение этого процесса как на бюджетную, так и на сферу материального производства в отношении государственных предприятий и организаций. В последнем случае антиинфляционные меры касаются второй составляющей инфляции - инфляции издержек, или производителей.

Для преодоление инфляции, связанной с издержками производства,

требуется преодоление спада производства. Это требует усиления мотивационных стимулов производительного труда, заинтересованности в его эффективных результатах, восстановление производственной трудовой деятельности в качестве приоритетной. Это достигается на основе развития частного производственного сектора, где связь между трудовыми усилиями и результатом непосредственная.

Государство поощряет этот сектор путем обеспечения благоприятного правового и экономического режима его функционирования. В государственном же секторе стимулирование эффективности труда обеспечивается на основе совершенствования тарифной системы оплаты труда и разнообразных систем поощрения за достижение необходимых показателей и критериев эффективности производства.

Необходимый элемент в системе мер по преодолению инфляции - создание механизма рыночной конкуренции и механизма экономической ответственности предприятий, организаций всех форм собственности и всех организационно-правовых видов. Антиинфляционное действие названных

механизмов сводится к схеме: «снижение издержек - снижение цен - сохранение массы прибыли за счет роста производства - увеличение предложения - удовлетворение спроса».

Создание механизма конкуренции связано с проведением антимонопольных мероприятий, развития разных форм собственности, законодательным обеспечением их равенства в хозяйственно-финансовой деятельности.

Механизм банкротства требует последовательных организационных, экономических и финансовых мер по преобразованию убыточных производств, включающих в себя восполнение объема и номенклатуры выпускаемой продукции, трудоустройство или переобучение работников, реконструкцию предприятий, финансирование мероприятий.

Наиболее радикальным средством воздействия на инфляцию является установление контроля цен и заработной платы в рамках государственного регулирования экономики.

Выбор масштабов регулирования цен и заработной платы определяется в программах краткосрочной политики и варьируется в широких пределах в зависимости от уровня инфляции, темпов производства, потребностей социальной защиты населения.

Принципиально важным является одновременное ограничение обоих факторов - заработной платы и цен. Раздельное ограничение не может привести к успеху по следующим соображениям.

Регулирование только цен при снятии ограничений на оплату труда, равно как и отставание в темпах роста, приводит к появлению разнообразных дефицитов и, как показывает опыт, к подавленной инфляции.

Регулирование (или преимущественное регулирование) только заработной платы с целью сокращения спроса, а также влияния на уменьшение инфляции производителей (продавцов) не может радикально улучшить ситуацию.

Во-первых, предполагаемое накопление средств предприятий, организаций за счет ценового фактора не может быть реализовано в воспроизводственном процессе при подавлении основного его фактора - трудового, при капитализации упомянутых средств из-за ослабления (даже отсутствия) стимулирующих мотивов трудовой активности участников процесса.

Во-вторых, получают развитие нелегальные способы получения доходов, в обиход официально регистрируемых для возможной реализации номинального ценового объема появившегося на рынке продукта; при попытках проведения ограничений в национальной денежной наличности для обмена начнет привлекаться иностранная валюта, усилятся бартерные операции; ужесточение контроля источников незаконных доходов приведет к дополнительным затратам государства на содержание соответствующих органов.

В-третьих, затруднения с реализацией произведенного продукта в назначенных рыночных ценах внутри страны повлекут за собой дополнительный вывоз его за пределы республики, что в условиях внутреннего недопотребления нежелательно; ввиду посредственного качества отечественных товаров и насыщенности внешних рынков реализация этих товаров возможна по ценам ниже мировых, что приведет к потерям для национальной экономики.

Перечисленные сценарии развития событий в том или ином сочетании способны усугубить ситуацию с кризисом, привести экономику республики

к дальнейшей дестабилизации.

Представляется более целесообразным совместное последовательное регулирование цен и заработной платы. При этом ценовое регулирование может осуществляться в виде ограничения рентабельности. В первую очередь это относится к базовым, исходным видам продукции: нефть, уголь, газ, электро - и теплоэнергия, зерно, хлопок, другая первичная сельхозпродукция.

Именно их стоимость закладывается в основание всей пирамиды цен продукции последующих технологических переделов.

Продукция предприятий-монополистов должна жестко ограничиваться по уровню цен, и любое их повышение является предметом тщательного анализа со стороны государственных органов ценообразования.

Регулирование заработной платы осуществляется от исходного (достигнутого) уровня в жесткой зависимости от реального увеличения производительности труда, поскольку приросты ставок номинальной заработной платы, равные темпам роста производительности труда, являются по своему характеру не инфляционными.

В целом процесс регулирования цен и заработной платы должен осуществляться путем тщательного обоснования и согласования шагов

по изменениям в уровнях ставок заработной платы и цен на совместных обсуждениях профсоюзов, представителей администрации предприятий и правительства.

Компромиссные соглашения по уровням оплаты труда и цен должны выдерживаться в течение определенного соглашением краткосрочного периода.

В этих условиях инфляция будет иметь управляемый характер и возможно постепенное снижение ее темпов.

В настоящее время инфляция один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую системы в целом. Инфляция не только означает снижение

покупательской, но и подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.

Процесс инфляции носит не случайный, а весьма устойчивый характер. В странах с развитой рыночной экономикой инфляция может рассматриваться в качестве неотъемлемого элемента хозяйственного механизма. Однако она не представляет серьезной угрозы, поскольку там разработаны и достаточно широко используются методы ограничения и регулирования инфляционных процессов.

Управление инфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной и в целом экономической политики. При этом необходимо учитывать многосложный и много факторный характер инфляции, поскольку в ее основе лежат не только монетарные, но и другие факторы. При всей значимости сокращения государственных расходов, постепенного сжатия денежной эмиссии требуется проведение широкого комплекса антиинфляционных мероприятий.

Среди них стабилизация и стимулирование производства, совершенствование налоговой системы, создание рыночной инфраструктуры, повышение ответственности предприятий за результаты хозяйственной деятельности, проведение определенных мер по регулированию цен и доходов.

Сегодня инфляция приняла всеобщий и хронический характер во многих странах мира. Республика Казахстан не исключение.

Инфляция в Казахстане обладает характерными особенностями. Прежде всего, она развивается в обстановке резкого спада производства.

Другой особенностью инфляции в Казахстане является то, что она возникла из состояния "подавленной инфляции", когда цены на товары и услуги были искусственно низки, но имелся их значительный дефицит.

Важной особенностью развития инфляции в республике является высокая степень монополизма в экономике, что связано с наличием крупных предприятий, работавших на потребности экономики Советского Союза. Крупные сырье добывающие, металлургические, химические, машиностроительные предприятия не имеют аналогов в республике и не создают конкурентной среды, присущей рынку.

Следующей особенностью является сырьевой характер народного хозяйства Казахстана, что обусловливает зависимость внутреннего рынка по потребительским товарам от внешних рынков.

Естественно, процесс инфляции не мог негативно не отразиться на деформированном состоянии рынка в Казахстане. Так разрешение коммерческой деятельности гражданам, организациям и предприятиям для достижения оперативности движения товаров, улучшения снабжения, удовлетворения спроса рыночными методами вызвало разгул спекуляции, привело к неуправляемым процессам перераспределения. Этот процесс приобрел стихийный, неуправляемый характер, чему способствует ослабление контроля со стороны государственных органов, игнорирование законодательства коммерческими структурами и т.д.

Политические и психологические факторы инфляции связываются с поведением населения, хозяйствующих субъектов относительно обстановки, складывающейся в государстве. Политическая нестабильность, недоверие населения к правительству, политические кризисы, неуверенность в будущем нарушают естественное функционирование денежного обращения, приводит к «бегству» от денег, что усиливает спрос на не обесценивающиеся активы, иностранную валюту, золото.

Как видим, процесс инфляции мешает развитию экономики, поэтому необходимо проводить меры по преодолению инфляции. Наиболее целесообразным является последовательное регулирование цен и заработной платы.

Продукция предприятий-монополистов должна жестко ограничиваться по уровню цен, и любое их повышение является предметом тщательного анализа со стороны государственных органов ценообразования.

Регулирование заработной платы осуществляется от исходного (достигнутого) уровня в жесткой зависимости от реального увеличения производительности труда, поскольку приросты ставок номинальной заработной платы, равные темпам роста производительности труда, являются по своему характеру не инфляционными.

В целом процесс регулирования цен и заработной платы должен осуществляться путем тщательного обоснования и согласования шагов по изменениям в уровнях ставок заработной платы и цен на совместных обсуждениях профсоюзов, представителей администрации предприятий и

правительства. Компромиссные соглашения по уровням оплаты труда и цен должны выдерживаться в течение определенного соглашением краткосрочного периода.

В этих условиях инфляция будет иметь управляемый характер и возможно постепенное снижение ее темпов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Закон Республики Казахстан от 24.04.1995 N 2235 "О НАЛОГАХ И ДРУГИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖАХ В БЮДЖЕТ

2. Закон Республики Казахстан от 20.06.1997 N 136-I "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан"

3. Закон Республики Казахстан от 10.12.1999 N 493-1 "О ТРУДЕ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН"

4. Экономикс: принципы, проблемы и политика Макконнелл К.Р., Брю С.Л. В 2 т.: Пер. с англ. Т. 1.-М, 2000.

5. Амосов А. Особенности инфляции и возможность противодействия ей // Экономист.-2003.-№1.

Братищев И., Крашенников

6. С. Антиинфляционная политика: механизм реализации / Экономист.-2003.-№3.

7. Берентаев К. Инфляционная волна в Казахстане // Финансы Казахстана 2003

8. Кожанулова А. Финансы Казахстана 11/2004 Инфляция и учет основных средств

9. Нацагенство РК Экономика и право Казахстана 11/2003 Индекс потребительских цен и инфляция Л.М. Музапарова, М.У. Спанов

10. Финансы Казахстана 4/2004 Макроэкономические показатели Казахстана

11. Агентство Республики Казахстан по статистике. - Алматы, 2009

12. Берентаев К. Инфляционная волна в Казахстане // Финансы Казахстана. - 2003. - №3. - С. 24

13. Индекс потребительских цен и инфляция // Нацагенство РК. Экономика и право Казахстана. - 2005. - №13. - С. 17

14. Кожанулова А. Инфляция и учет основных средств // Финансы Казахстана. - 2004. - №11. - С. 8-9

15. Мельников В.Д. Государственное финансовое регулирование экономики Казахстана. - Алматы, 2005

16. Музапарова Л.М., Спанов М.У. Макроэкономические показатели Казахстана // Финансы Казахстана. - 2007. - №4. - С. 22-24

17. Отчет Национального Банка Казахстана об уровне инфляции за 2009 год

18. Казахстан. Отчет по человеческому развитию. Алматы, 2000г.

19. Политическая экономия Курс лекций // М. ИКФ «ЭКМОС», 2002г.

20. Андрианов В. Инфляция и методы ее регулирования // Маркетинг. - 2006.

21. Инфляция и валютная политика // Экономист. - 2003. - N 12

22. Красавина Л.Н. Регулирование инфляции как фактор экономической стабилизации //Финансы. - 2000. - N 4

23. Экономика // Под ред. А.С. Булатова. М.: Бек, 1997.

24. Экономическая теория // Под ред. А.С. Тарасович, И.А.Добрынина, 2000.

25. Мейрман М. Тенге: 7 лет упадка и надежды. // АиФ Казахстана, № 46, 2000г.

26. Кудайбергенов А. С чего начинали и к чему пришли? // Акмолинская правда, 15 ноября 2006 г.

27. Прокопьев А. Тенге - не доллар, чтобы всем нравиться. // Комсомольская правда Казахстана, 25 октября 2006 г.

28. Журнал «Казахстан Сегодня» // ноябрь 2007 г.

29. Журнал «Транзитная экономика» 2004,2005,2006,2007 г.

www.nationalbank.kz - cайт Нацбанка РК

www.stat.kz - cайт Агентства РК по статистике

www.stplan.ru - экономика и управление

www.gecont.ru - география, экономика и достопримечательности стран мира

www.catback.ru - научные статьи и учебные материалы по экономике

...