Особенности финансирования бюджетов субъектов Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Вариант 2.

Задание 1.

1. Назовите условия предоставления финансовой помощи и бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета. Укажите предельные размеры дефицита бюджета субъекта РФ.

Статья 92. Дефицит бюджета

Размер дефицита бюджета субъекта Российской Федерации, утвержденный законом субъекта Российской Федерации о бюджете на соответствующий год, не может превышать 15 % объема доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета финансовой помощи из федерального бюджета.

В случае утверждения законом субъекта Российской Федерации о бюджете на соответствующий год размера поступлений от продажи имущества предельный размер дефицита бюджета субъекта Российской Федерации может превышать ограничение, установленное частью первой настоящего пункта, но не более чем на величину поступлений от продажи имущества.

2.Перечислите источники финансирования дефицита бюджета субъекта РФ.

Статья 95. Источники финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации.

Источниками финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации могут быть внутренние источники в следующих формах:

- государственные займы, осуществляемые прием выпуска ценных бумаг от имени субъекта Российской Федерации;

- бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- кредиты, полученные от кредитных организаций;

- поступления от продажи имущества находящегося в государственной собственности субъекта Российской Федерации;

- изменение остатков средств на счетах по учету средств Федерального бюджета.

3.Анализ бюджета муниципального образования города Екатеринбург

Бюджет г. Екатеринбург на 2013 год был принят 23 декабря 2012 года. На основании БК РФ, Областного закона от 29 октября 2012 года №101-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год», решила:

Принять бюджет муниципального образования «город Екатеринбург» (далее - бюджет города) на 2013 год со следующими характеристиками:

за 2012 год по доходам в сумме 30 872 198 тысяч рублей, по расходам - в сумме 30 507 531 тысяча рублей Бюджет города Екатеринбурга на 2013 год был принят 23 декабря 2012 года.

Структура доходов бюджета муниципального города Екатеринбург представлена в таблице 2.1.

кредит бюджетный дефицит екатеринбург

Таблица 1 - Структура доходов бюджета муниципального города Екатеринбург за 2013г.

Представим данные таблицы 1 на рисунке 1.

Рис.1.

Анализ структуры доходов бюджета муниципального города Екатеринбург за 2013г. показал, что разница увеличения налоговых и неналоговых доходов составляет 653 681 тыс. руб. (103,61%), налогов на совокупный доход 17 386 тыс. руб. (101,39%), налогов на имущество 89 451 тыс. руб. (103,94 %), задолженность и перерасчеты по отменным налогам, сборам и иным обязательным платежам 245 тыс. руб. (105,64%), а вот отрицательная разница составила по следующим показателям: государственная пошлина 1 214 тыс. руб. (99,78%), штрафы, санкции, возмещение ущерба 17 134 тыс. руб. (96,78%).

Таблица 2. - Структура расходов бюджета муниципального города Екатеринбург за 2013г.

Наименьшее расход идет на безопасность в 2012 году, а 2013 году это было охрана окружающий среды.

Определяющим фактором, который осуществляет влияние на размеры государственного и местных бюджетов является объем налоговых поступлений, который в свою очередь зависит от уровня экономического развития каждой административно-территориальной единицы, отраслевой структуры народнохозяйственного комплекса, степени развития организаций и учреждений, который представляет социальную инфраструктуру и так далее. Всегда существует определенная зависимость между объемами произведенного ВВП (реализованной продукции, выполненных работ, предоставленных услуг, произведенной добавленной стоимости) и размерами налоговых поступлений.

Также важным показателем, отображающим развитие города и региона является бюджет развития. На рисунке 2.2 изображено соотношение поступлений в бюджеты развития города Екатеринбурга в 2012 году и 2013 году. При этом видно, что основным источником поступления доходов в упомянутый бюджет Екатеринбурга являются поступления от продаж основного капитала, что в 2012 году и в 2013 году сохраняется тенденция высокому уровню продаж основного капитала Общий размер бюджета и эффективного использования, развития больше в 2013, чем в 2012 году.

Представим данные таблицы 2.1 на рисунке 2.1.

Рис.2.

Рассмотрим далее степень финансовой устойчивости

Финансовая устойчивость бюджетов - такое состояние его финансовых ресурсов, их разделение и применение, которое снабжает развитие города на основе роста доходов при сохранении платежеспособности и кредитоспособности в условиях допустимого уровня риска. Так же необходимо, чтобы состояние финансовых ресурсов отвечало запросам рынка и отвечало потребностям развития предприятия, поскольку недостаточная финансовая устойчивость может привести к неплатежеспособности предприятия и отсутствию у него средств для развития производства, а избыточная - препятствовать развитию, отягощая затраты предприятия излишними запасами и резервами. Таким образом, сущность финансовой устойчивости обусловливается эффективным формированием, распределением и использованием финансовых ресурсов.

Таблица 3 - Анализ доходов и расходов муниципального города Екатеринбург за 2013г.

Коэффициент соотношения собственных бюджетных доходов и переданных другим уровнем бюджетной системы:

Ксоб и перед = собственные доходы / доходы переданные другим уровнем бюджетной системы (1)

Ксоб и перед = 40 588 317 / 329 139 = 123,32

Коэффициент бюджетного покрытия:

Кб.п. = собственные доходы / общая сумма бюджетных доходов (2)

Кб.п. = 22 918 329 / 40 588 317 = 4,99

Коэффициент бюджетной задолженности:

Кб.з. = бюджетная задолженность / расходы бюджета (3)

Кб.з. = 205 972 / 27 234 857 = 0,0076

Степень финансовой устойчивости = 40 588 317 > 27 234 857, то есть Доходы > Расходов, тем самым можно сделать вывод, что бюджетная система муниципального города Екатеринбург за 2013г. имеет абсолютно устойчивое положение.

Если органы власти предусмотрели бы, о том что местные власти могут давать приказ коммунальной собственностью в пределах своей компетенции, фактически же разделение коммунальной собственности укрепило достаточно крупное число земли под правление различных органов областной или центральной власти. Это ограничило полномочия местных органов власти в приватизации земли и сооружений.

Нужно еще расширить перечень местных налогов и сборов. При этом нужно определить два предела каждого налога - минимальную и максимальную, чтобы дать возможность местным администрации дифференцировать некоторые ставки налогов. В связи с этим обладает смысл назначить непременные перечни налогов, которые обязаны быть введены на каждой территории. Вместе с тем, нужно расширить полномочия местных администрации по введению этих налогов. Следует дать им право введения на своей территории налогов, не предусмотренных Декретом о местных налогах и сборах.

Задание 2

Выберите правильные ответы на тестовые вопросы

1. Региональный уровень бюджетной системы РФ включает:

1) республиканский бюджет;

2) бюджет городского поселения;

3) федеральный бюджет;

4) краевой бюджет;

5) бюджет городского округа;

6) бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения.

2. Принципами бюджетной системы РФ в соответствии с Бюджетным кодексом РФ являются следующие:

1) сбалансированности бюджета;

2) адресности и целевого характера бюджетных средств;

3) демократического централизма;

4) распределения доходов между бюджетами разных уровней;

5) независимости бюджетов;

6) гласности.

3. Верными являются утверждения:

1) законом субъекта РФ утверждается перечень целевых бюджетных фондов в составе местных бюджетов;

2) Бюджетный кодекс РФ определяет основные направления бюджетной политики РФ на очередной финансовый год;

3) решениями органов местного самоуправления утверждается объем доходов и расходов местного бюджета на очередной финансовый год;

4) законом субъекта РФ утверждается состав региональных целевых программ, финансируемых из бюджета субъекта РФ.

4. Источники финансирования дефицита федерального бюджета:

1) резервный фонд Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;

2) государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации;

3) прибыль Банка России

4) кредиты, полученные Российской Федерацией от кредитных организаций;

5) доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности РФ.

5. Доходы, поступающие в бюджет субъекта РФ:

1) налог на прибыль организаций;

2) доходы от использования имущества, находящегося в собственности субъекта РФ;

3) таможенная пошлина;

4) санкции за нецелевое использование средств бюджета субъекта РФ;

5) земельный налог.

6. Текущие расходы бюджета субъекта РФ:

1) дотации бюджетам муниципальных образований на выравнивание уровня их бюджетной обеспеченности;

2) оплата труда работников финансовых органов субъекта РФ;

3) приобретение транспортных средств для государственных учреждений образования, находящихся в ведении субъекта РФ;

4) реконструкция памятников истории, находящихся в собственности субъекта РФ.

7. Перечень федеральных налогов устанавливается:

1) Конституцией РФ;

2) Налоговым кодексом РФ;

3) Бюджетным посланием Президента РФ Федеральному Собранию РФ;

4) Кодексом РФ об административных правонарушениях;

5) Гражданским кодексом РФ.

8. Налог на имущество физических лиц - это:

1) федеральный налог;

2) региональный налог;

3) местный налог;

4) территориальный налог;

5) окружной налог.

9. Формы межбюджетного перераспределения средств:

1) государственные кредиты;

2) субсидии;

3) субвенции;

4) региональные налоги;

5) государственные гарантии.

10. Объем финансовой помощи из федерального бюджета субъектам РФ устанавливается:

1) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год;

2) Бюджетным посланием Президента РФ Федеральному Собранию РФ;

3) Бюджетным кодексом РФ;

4) Федеральным законом «О бюджетной классификации Российской Федерации».

Размещено на Allbest.ru