Структура работы Инспекции Федеральной налоговой службы (ИФНС) России по Заельцовскому району, города Новосибирска

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОСИБИРСКИЙ ПРОМЫШЛЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ»

ОТЧЁТ

ПО ОЗНАКОМИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКЕ

ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ «Менеджмент»

2011

Новосибирский промышленно - экономический колледж

ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ

Практикантке: Боровиковой Виктории Владимировне

Специальность: «Менеджмент», ознакомительная производственная технологическая практика

Место практики ИФНС России по Заельцовскому району, г. Новосибирска

Срок практики с 14 марта по 17 апреля 2011года

Указания по выполнению задания	Вопросы для изучения
1.На практике необходимо ежедневное ведение дневника и предъявление его руководителю практики от предприятия	1.Определение цели деятельности организации
2.Поэтапное составление отчёта по практике	2.Схема организационной структуры управления организацией.
3.Предъявление отчёта, совместно с дневником и отзывом руководителя практики от предприятия, для его защиты преподавателю в форме собеседования	3.Делегирование ответственности и полномочий.
	4.Среда организации (внутренние и внешние факторы)
	5.Анализ производственных проблем
	6.Анализ работы с кадрами
	7.Производственный процесс. Должностные инструкции.
	8.Коммуникации.Использование теории мотивации. Стили руководства.
	9.Управление конфликтами в организации
	10.Контроль на предприятии. Сильные и слабые стороны организации
	11.Краткий анализ финансового состояния организации
	12.Выводы и предложения
	13.Дневник - ежедневный учёт по производственной практической деятельности, оценки, отметка руководителя предприятия



Председатель цикловой комиссии (Н.Н. Рассказчикова) __________________

Руководитель практики от колледжа (Н.Н Рассказчикова)________________

Руководитель практики от предприятия (И.Б. Кухман)___________________



Содержание

1. Дневник практики

2. Положение отдела регистрации и учета налогоплательщиков

3. Определение цели деятельности организации. Задачи. Функции

4. Делегирование ответственности и полномочий

5. Среда организации (внутренние и внешние факторы)

6. Анализ производственных проблем

7. Анализ работы с кадрами

8. Производственный процесс. Должностные инструкции

9. Коммуникации. Использование теории мотивации. Стили руководства

10. Управление конфликтами в организации

11. Контроль на предприятии. Сильные и слабые стороны организации

Выводы и предложения



1. Дневник практики

Дата	Ход работы	Оценка	Роспись
14.03.2011	Положение отдела регистрации и учёта налогоплательциков.
15.03.2011	Определение цели деятельности организации.Задачи.Функции
16.03.2011	Структура налоговой инспекции с указанием функций, возложенных на отделы
17.03.2011	Делегирование ответственности и полномочия
18.03.2011	Среда организации (внутренние и внешние факторы)
21.03.2011	Анализ производственных проблем
22.03.2011	Анализ работы с кадрами
23.03.2011	Производственный процесс.
24.03.2011	Должностные инструкции.
25.03.2011	Коммуникации. Использование теории мотивации.
28.03.2011	Стили руководства.
29.03.2011	Управление конфликтами в организации.
30.03.2011	Контроль на предприятии.
31.03.2011	Сильные и слабые стороны организации.
1.04.2011	Краткий анализ финансового состояния организации
4.04.2011	Выводы и предложения
5.04.2011- 15.04.2011	Самостоятельная работа
16.04.2011	Дневник- ежедневный учёт по производственной практической деятельности, оценка, отметка руководителя предприятия.
17.04.2011	ОТЧЁТ

2. Положение отдела регистрации и учета налогоплательщиков

1.1. Отдел регистрации и учета налогоплательщиков (далее - Отдел) является структурным подразделением Инспекции Федеральной Налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц», другими федеральными законами, законодательными актами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами законодательных (представительных) органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий, приказами, распоряжениями, инструкциями, правилами, положениями и иными актами ФНС России и Управления ФНС России по НСО, а также настоящим Положением. налоговый инспекция финансовый

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется инструкциями на рабочие места, утвержденными ФНС России.

1.4. Положение об Отделе утверждается начальником Инспекции.

3. Определение цели деятельности организации. Задачи. Функции

Цели организации

1.Получение максимальной прибыли при минимальных затратах.

2.Выдвижение нашей продукции на мировой рынок и получение категории качества евростандарта.

3.Заключение контрактов с иностранными фирмами.

Задачи организации

Осуществление в пределах компетенции Инспекции действий по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Ведение в пределах компетенции Инспекции в установленном порядке учета налогоплательщиков.

Проведение контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, а также органами, на которые законодательно возложены обязанности представлять сведения в налоговые органы, законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, законодательства о налогах и сборах (в части учета налогоплательщиков).

Функции организации

Прием документов по государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, по учету налогоплательщиков, а также документов, необходимых для регистрации договоров коммерческой концессии (субконцессии).

Выдача Свидетельств в связи с внесением записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), Свидетельств (Уведомлений) о постановке на учет в налоговом органе, Уведомлений о снятии с учета в налоговом органе, а также зарегистрированных договоров коммерческой концессии (субконцессии).

Осуществление государственной регистрации юридических лиц путем внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также иных сведений о юридических лицах.

Осуществление государственной регистрации индивидуальных предпринимателей путем внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей соответствующей записи о регистрации предпринимательской деятельности, внесении изменений, прекращении предпринимательской деятельности.

Формирование в установленном порядке ЕГРЮЛ и ЕГРИП в части Инспекции, обеспечение полноты и достоверности включенных в него сведений и ежедневное формирование массивов данных для передачи их в Управление.

Обеспечение выполнения порядка взаимодействия налоговых органов с органами госкомстата и государственными внебюджетными фондами по принципу «одного окна».

Предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП о конкретном юридическом лице или индивидуальном предпринимателе в виде выписок из государственных реестров, копий документа (документов), содержащихся в регистрационных делах, справок об отсутствии запрашиваемой информации.

Формирование в установленном порядке для публикации и издания в средствах массовой информации, размещения в сети Интернет сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ЕГРН.

Осуществление государственной регистрации договоров коммерческой концессии (субконцессии).

Осуществление в установленном порядке постановки на учет налогоплательщиков с присвоением ИНН/КПП для организаций, индивидуальных предпринимателей и ИНН для физических лиц, снятия с учета налогоплательщиков, внесения изменений в их учетные данные, принятие мер к постановке на учет налогоплательщиков, не состоящих на учете.

Формирование в установленном порядке информационных ресурсов по учету налогоплательщиков ЕГРН в части Инспекции, обеспечение полноты и достоверности включенных в него сведений и ежедневное формирование массивов данных для передачи их в Управление.

Предоставление содержащихся в ЕГРН сведений о конкретном налогоплательщике в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Осуществление в установленном порядке учета сведений, поступающих от органов (учреждений), обязанных в соответствии с действующим законодательством представлять информацию в налоговые органы.

Подготовка для публикации сведений об ИНН налогоплательщиков, о сериях и номерах свидетельств о постановке на учет, признанных недействительными, а также о сериях и номерах свидетельств.

Подготовка и передача в юридический отдел материалов для обеспечения производства по делам о налоговых и административных правонарушениях, нарушениях законодательства о налогах и сборах и о государственной регистрации.

Осуществление координации работ по инициированию процедуры ликвидации юридических лиц.

Подготовка информации о налогоплательщиках для предъявления исков в судебные органы о ликвидации юридического лица или признания недействительной государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Формирование установленной отчетности по деятельности Отдела.

Ведение территориального раздела базы данных по учету бланков Свидетельств и формирование массивов данных для передачи в установленном порядке в Управление.

Осуществление контроля информации об открытии (закрытии) банковских счетов налогоплательщиков, поступающей из банков и от налогоплательщиков, в части соблюдения установленного законодательством о налогах и сборах порядка открытия (закрытия) счетов и сроков направления в налоговые органы соответствующих сведений.

Подготовка ответов на письменные запросы, касающиеся государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и учета налогоплательщиков.

Подготовка аналитических и других материалов для руководства Инспекции по вопросам, относящимся в компетенции Отдела.

Участие в разъяснении применения законодательства о налогах и сборах и государственной регистрации, информационных мероприятиях, представление в установленном порядке ответственному лицу в Инспекции по связям с общественностью и СМИ предложений для подготовки публикаций о деятельности Инспекции.

Участие в организации и осуществлении мероприятий по профессиональной подготовке и переподготовке кадров для налоговых органов, проведении совещаний, семинаров по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

Ведение в установленном порядке делопроизводства, хранение и сдача в архив документов Отдела.

Организационная структура управления организацией.

Отдел / Наименование рабочего места

1. Руководство
Начальник отдела-главный бухгалтер - общее руководство
Прием и регистрация входящих документов. Контроль исполнения служебных документов
Оформление исходящих документов
Работа с электронной почтой
Формирование и ведение архива документов инспекции
Работа секретариата инспекции
Порядок оформления приема, перевода и увольнения работников, составление штатного расписания (оформление командировок, отпусков, документов для постановки и снятия с воинского учета, ведение учета использования рабочего времени)
Работа с резервом кадров, исчисление стажа работы, оформление пенсии, повышение квалификации (присвоение классных чинов, оформление наградных материалов)
Обеспечение безопасности инспекции
Ведение бухгалтерского учета
Планирование, формирование и нормирование расходов на содержание инспекции
Организация коммунально-эксплуатационного, технического, транспортного, социально-бытового обслуживания, материально-технического обеспечения. Обеспечение охраны труда, организация и проведение конкурсов на закупку товаров, работ (услуг)
3. Юридический отдел
Начальник отдела - общее руководство
Защита государственных интересов в арбитражных судах и судах общей юрисдикции
Правовая экспертиза документов, подготавливаемых в инспекции
Оказание правовой помощи отделам инспекции
Обеспечение производства по делам об административных правонарушениях
Обеспечение производства по делам о налоговых правонарушениях
4. Отдел учета налогоплательщиков
Начальник отдела - общее руководство
Прием и выдача документов по регистрации юридических лиц и учету налогоплательщиков
Государственная регистрация юридических лиц
Учет налогоплательщиков - организаций

Учет физических лиц

Подготовка документов по государственной регистрации юридических лиц и учету налогоплательщиков
Работа с информацией, поступающей от банков и налогоплательщиков об открытии (закрытии) банковских счетов налогоплательщиков
Предоставление сведений пользователям информационных ресурсов
5. Отдел работы с налогоплательщиками
Начальник отдела - общее руководство
Прием налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, регистрация копий счетов-фактур, выдача справок.
Предоставление информации о состоянии расчетов с бюджетом по внешним запросам заявителей и сверка по лицевым счетам
Прием и обработка сведений о доходах физических лиц
Индивидуальное устное информирование налогоплательщиков о действующем законодательстве о налогах и сборах
Публичное информирование налогоплательщиков о действующем законодательстве о налогах и сборах, взаимодействие со средствами массовой информации и связи с общественностью
Подготовка письменных разъяснений по применению законодательства о налогах и сборах по запросам налогоплательщиков
Регистрация и снятие с учета ККТ
6. Отдел информационных технологий
Начальник отдела - общее руководство
Обеспечение работоспособности комплекса технических средств автоматизированной информационной системы и системного программного обеспечения общего применения. Консультирование пользователей программного обеспечения общего применения. Внедрение и сопровождение систем телекоммуникаций.
Внедрение и сопровождение ведомственных прикладных программных средств. Обучение и консультирование пользователей ведомственных программных средств. Обеспечение технологии ведения НСИ
Администрирование сетевых ресурсов. Организация антивирусной защиты
Администрирование ресурсов базы данных ИМНС. Обеспечение резервного копирования баз данных и программных средств.
7. Отдел ввода и обработки данных
Начальник отдела - общее руководство
Организация ввода данных
Работа с платежными документами, поступившими в электронном виде из органов федерального казначейства и органов, исполняющих бюджеты субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
Ввод данных
Ввод данных по государственной регистрации юридических лиц, учету налогоплательщиков и сведений о счетах налогоплательщиков
Обработка информации поступающей в электронном виде из внешних источников
8. Отдел учета, отчетности и анализа
Начальник отдела - общее руководство
Формирование налоговой статистической отчетности, утвержденной МНС РФ
Анализ поступления налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды
Планирование (прогнозирование) поступления налогов и сборов в бюджетную систему РФ и государственные внебюджетные фонды
Подготовка оперативной информации из форм налоговой отчетности по запросам сторонних организаций
Работа с органами федерального казначейства и органами, исполняющими бюджеты субъектов РФ и муниципальных образований
Работа с невыясненными поступлениями
Открытие и закрытие карточек лицевых счетов после завершения мероприятий по реорганизации или ликвидации организаций и внесении изменений и дополнений в Классификацию доходов бюджетов Российской Федерации
Разрешение проблемных ситуаций с начислением пени
9. Отдел урегулирования задолженности
Начальник отдела - общее руководство; Мониторинг состояния, динамики и причин образования задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
Зачет или возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налога, сбора, а также пени
Принудительное взыскание налога, сбора, платежей за пользование недрами, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и единого социального налога (взноса), а также пени за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика
Принудительное взыскание налога и сбора, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и единого социального налога (взноса), а также пени за счет имущества налогоплательщика
Подготовка пакета документов для инициирования процедуры банкротства должников. Списание безнадежной к взысканию задолженности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, признанных несостоятельными (банкротами) и физических лиц
Организация контроля в связи с изменением срока уплаты юридическими и физическими лицами налога и сбора, а также пени, штрафов. Реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц
Проверка материалов о состоянии расчетов с бюджетной системой Российской Федерации при реорганизации и ликвидации организаций, изменении места учета налогоплательщиков. Подготовка материалов для обеспечения производства по делам о налоговых и административных правонарушениях, нарушениях законодательства о налогах и сборах.
Работа с платежами в бюджет, задержанными неплатежеспособными банками. Контроль за исполнением банками решений налогового органа о взыскании налога за счет денежных средств и приостановлении операций по счетам НП. Контроль за своевременностью исполнения банками, состоящими на учете в налоговом органе, поручений НП на перечисление налогов и сборов
10. Отдел камеральных проверок
Начальник отдела общее руководство
Проведение камеральной проверки налоговой отчетности, оформление ее результатов, осуществление иных функций отдела, связанных с камеральной проверкой
Проведение камеральной налоговой проверки обоснованности применения налогоплательщиком налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость (НДС)
Исчисление физическим лицам имущественных налогов, транспортного и земельного налогов
Осуществление других функций работниками отдела камеральных проверок
11. Отдел выездных проверок
Начальник отдела - общее руководство; - формирование группы проверяющих для проведения выездных налоговых проверок
Планирование выездных налоговых проверок (отбор налогоплательщиков для выездных налоговых проверок, анализ основных финансовых показателей деятельности налогоплательщиков по отраслевому принципу, подготовка плана проведения выездных налоговых проверок), осуществление иных функций отдела, связанных с вопросами планирования
Предпроверочная подготовка к выездной налоговой проверке, проведение выездных налоговых проверок налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, оформление их результатов, осуществление иных функций отдела, связанных с выездной налоговой проверкой
Учет, оценка и реализация имущества, перешедшего по праву наследования к государству.
Контрольные мероприятия в отношении учреждений, взимающих государственную пошлину
Обеспечение контроля за производством, оборотом нефтепродуктов в рамках функционирования постоянно действующего налогового поста у налогоплательщика
Подготовка и проведение проверки соблюдения законодательства о применении ККТ, оформление ее результатов
12. Отдел оперативного контроля
Начальник отдела общее руководство
Контрольная работа в сфере производства этилового спирта
Контрольная работа в сфере производства алкогольной продукции
Контрольная работа в сфере производства спиртосодержащей непищевой продукции
Контрольная работа в сфере оборота этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной, табачной продукции
Контроль функционирования акцизного склада
Общий отдел: прием, обработка поступающей и отправляемой документации(системой СЭД, почтой России)

4. Делегирование ответственности и полномочий

Средством, при помощи которого руководство устанавливает отношения между уровнем полномочий, является делегирование. Невозможно понять организационный процесс без предварительного понимания делегирования и связанных с ним полномочий и ответственности.

Делегирование как термин, используемый в теории управления, означает в передаче задач и полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение.

Делегирование представляет собой средство, при помощи которого руководство распределяет среди сотрудников бесчисленные задачи, которые должны быть выполнены для достижений цели всей организации. Если существенная задача не делегирована другому человеку, то руководитель вынужден будет выполнить ее сам.

Это во многих случаях просто невозможно, так как время и способности руководителя ограничены, более важным является то, что сущность управления заключается в умении добиться выполнения другими. Поэтому в подлинном смысле слова, делегирование представляет собой акт, который превращает человека в руководителя.

Ответственность представляет собой обязательство выполнить имеющиеся задачи и отвечать за их удовлетворение разрешения. Под обязательством мы понимаем то, что от индивида ожидается выполнение конкретных рабочих требований, когда он занимает определенную должность в организации. Фактически индивид заключает контракт с организацией на выполнение задач данной должности в обмен на получение определенного вознаграждения. Ответственность означает, что работник отвечает за результаты выполнения задачи перед тем, кто передает ему полномочия. Важно осознать, что делегирование реализуется только в случае принятия полномочий и собственно ответственность не может быть делегирована.

Руководитель не может «размывать» ответственность, передавая ее подчиненному. Хотя лицо, на которое возложена ответственность за решение какой- либо задачи, не обязано выполнять ее лично, оно остается ответственным за удовлетворенное решение работы.

Процесс делегирования тщательно планируется исходя из целей организации. При необходимости разрабатывается график работы и контроля за ней. Поскольку способность людей реализовывать полномочии в тех или иных ситуациях не может быть четко определена заранее, делегирование полномочий связано с определенным риском, но риск этот оправдан, т.к. сулит всем сторонам не малые выгоды.

Делегирование полномочий- это принятие решений к месту их реализации, а значит, повышает качество и оперативность, предотвращает растрату времени на ожидание распоряжений и указаний.

Руководителей делегирование полномочий освобождает от многих текущих дел и позволяет заняться решением наиболее сложных проблем, а также дает возможность распределить нагрузку среди подчиненных. Подчиненным делегирование полномочий позволяет максимально продуктивно использовать имеющиеся у них способности, знания, опыт и приобрести новые.

Руководитель должен обеспечивать организационную сторону правил делегирования полномочий.

Полномочия Отдела

Отдел для осуществления своих основных функций имеет право:

- вносить руководству Инспекции предложения по любым вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- по указанию начальника Инспекции в пределах сферы своей деятельности и компетенции представлять Отдел в Управлении;

- вести переписку по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

- готовить проекты приказов и других документов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

- давать заключения по проектам документов, представленным на заключение другими отделами Инспекции;

- запрашивать и получать от отделов Инспекции рекомендации, предложения и заключения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

- работать с документами отделов Инспекции для выполнения возложенных на Отдел задач;

- осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, актами ФНС России и Управления.

Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отделами Инспекции на основе планов, составленных по направлениям работы Инспекции, в соответствии с планами работы коллегий ФНС России и Управления.

Структура Отдела и численность его сотрудников устанавливаются, исходя из утвержденной структуры и численности работников Инспекции.

Руководство Отделом

Руководство Отделом осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности начальником Инспекции по согласованию с Управлением.

Начальник Отдела находится в непосредственном подчинении заместителя начальника Инспекции либо лица, исполняющего его обязанности (далее -- руководство Инспекции).

Начальник Отдела:

- разрабатывает и представляет начальнику Инспекции для утверждения должностные регламенты сотрудников Отдела;

- вносит предложения по кандидатурам для назначения на должности, по освобождению от должности сотрудников Отдела;

- руководит работой Отдела, обеспечивает решение возложенных на Отдел задач, контролирует исполнение сотрудниками должностных обязанностей и поручений;

- согласовывает представляемые на рассмотрение руководству Инспекции проекты документов, содержащих вопросы, относящиеся к компетенции Отдела;

- планирует и контролирует деятельность Отдела, в том числе по вопросам взаимодействия с другими отделами Инспекции в связи с выполнением возложенных на Отдел задач;

- обеспечивает соблюдение работниками Отдела правил внутреннего трудового и служебного распорядка, а также вносит предложения руководству Инспекции о поощрении (взыскании) сотрудников Отдела.

Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Отдел настоящим Положением, за соблюдение действующего законодательства, исполнение приказов, распоряжений, иных нормативных актов, указаний руководства Инспекции, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Отдела, обеспечение соблюдения сотрудниками Правил внутреннего трудового и служебного распорядка и исполнительской дисциплины.

5. Среда организации (внутренние и внешние факторы)

Под средой организации понимается наличие условий и факторов, которые воздействуют на функционирование организации и требуют принятия управленческих решений, направленных на их устранение или приспособление к ним.

Различают факторы внутренней и внешней среды организации.

Под внутренней средой понимается хозяйственный организм предприятия, включающий управленческий механизм, направленный на оптимизацию научно- технической и производственно- бытовой деятельности фирмы.

Под внешней средой все условия и факторы, возникающие в окружающей среде независимо от деятельности конкурентной фирмы, но оказывающие или способные оказать воздействие на ее функционирование и поэтому требующие принятия управленческих решений.

Набор этих факторов и оценка их воздействия на хоз. деятельность.

Обычно организация в процессе управления сама определяет, какие факторы и в какой степени могут воздействовать на результаты ее деятельности в настоящий период и на будущие перспективы.

Прежде всего, учитываются факторы внешней среды, оказывающие воздействия на состояние внутренней среды организации.

Каждая организация, действующая в условиях рыночных отношений постоянно подвержена воздействию внешней окружающей среды, оказывающей влияние на состояние внутренней среды.

Факторы внутренней среды

Внутренняя среда организации характеризуется внутренними переменными ситуационными факторами внутри организации.

1. Цели. Организация- это группа людей с осознанными общими целями. Организацию рассматривают как средство достижения цели, которая позволяет выполнить коллективно то, чего они не могли бы выполнить индивидуально. В ходе процесса планирования руководство разрабатывает цели и сообщает их членам организации. Этот процесс представляет собой мощный механизм координирования, потому что он дает возможность членам организации знать, к чему они должны стремиться. Разнообразие направленности, деятельности могут простираться очень далеко, поскольку к организации имеют много целей.

2. Структура. Это логическое взаимоотношение уровней управления функциональных областей, построенных в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достигать целей организации.

Структурные переменные будут подробно достигать целей организации, при этом есть необходимость в координации. Если руководство не создает формальных механизмов координации, люди не смогут выполнять работу вместе. Без соответствующей формальной координации различные уровни, функциональные зоны и отдельные лица легко могут сосредоточиться на обеспечении своих собственных, а не на интересах организации в целом.

3. Задачи. Это предписанная работа, серия или часть работ, которая должна быть выполнена заранее установленным способом и в заранее оговоренные сроки. На основе решения руководства о структуре, каждая должность включает ряд задач, которые рассчитываются как необходимый вклад в достижение целей организации. Считается, что, организация будет действовать успешно.

Задачи организации делятся на 3 категории:

§ Работа с людьми

§ Работа с машинами, оборудованием и сырьем

§ Работа с информацией

Задачи и технология тесно связаны между собой. Выполнение задачи включает использование конкретной технологии как средство преобразования материала, поступающего на входе в фирму и получаемую на выходе.

Люди. Люди являются центральным фактором в любой модели управления. Существует 3 основных аспекта человеческой переменной в ситуационном подходе к управлению:

§ Поведение отдельных людей

§ Поведение людей в группах

Характер поведения руководителя

Понимание и успешное управление человеческой переменной очень важно.

Факторы внешней среды

Факторы, которые влияют на эффективную деятельность предприятия- это рынок, конкуренция, потребители, сбыт и другие общие тенденции.

1. Рынок. Ясное понимание рынка необходимо для определения целей организации и состояния конкурентности. Через этот термин- рынок конкурентного товара- определяется вся совокупность фирм, функционирующих в данной сфере, следовательно, выявляются реальные потенциальные конкуренты.

Растущие и уменьшающиеся рынки требуют различных стратегий. Если организация работает на быстроразвивающемся рынке, то необходимо:

Направлять средства на проведение НИОКР, с целью создания различных модификаций изделий:

§ Проводить активную политику продвижения товара на рынок.

§ Проводить гибкую ценовую политику.

Требования сокращающихся рынков совсем другие:

§ Контроль за продвижением товара.

§ Уменьшение типов выпускаемой продукции.

§ Максимальное внимание уровню запасов и затратам на сбыт и товародвижением.

§ Цены устанавливаются в расчете на получение максимальной прибыли.

2. Конкуренция. Ошибка многих фирм в том, что они не знают своих конкурентов, хотя могут считать, что знают.

2 проблемы выделяют в конкуренции:

§ Обычно наблюдают не за теми конкурентами.

§ Сложно определить потенциальных конкурентов, поскольку нет информации и соответствующих знаний.

Особенно важно знать конкурентов, если вы только выходите на рынок или предлагаете новый товар.

Существует 4 роли в конкурентной борьбе, определяемые долей фирмы на рынке:

§ Лидер, доля рынка составляет 40% и выше.

§ Претендент на лидерство 30%.

§ Последователи или ведомые до 20%.

§ Окопавшиеся на рыночных нишах до 10%.

Фирмы лидеры тратят значительные средства на НИОКР, постоянно разрабатывают или предлагают на рынок новые товары, о которых потребитель раньше и не подозревал.

4. Потребители. Исследование потребителей, их вкусов, мотивов предпочтения тех или иных товаров структуры, потребностей превращается из простого способа учета условий внешней среды в рычаг активной перестройки всей производственно- сбытовой деятельности предприятия. Контракт с потребителем является непременным условием поддержания конкурентоспособности продукции. В основе этой работы лежит тот факт, что запросы потребителя- фундамент экономического предпринимательства, именно они должны направлять производство.

5. Сбыт. Это отправная точка определения объема и типа производства, распределения ресурсов, возможный объем продаж продукции предприятия оценить довольно сложно, поскольку эта величина зависит от многих переменных. Сложнее всего определить возможный объем продаж новых товаров. Существуют различные методы прогнозирования объема продаж это:

§ Интуиция.

§ Обзор рынка.

§ Динамика продаж.

§ Экономические модели.

Главное - оценить верхние и нижние границы объема продаж. Определить будут ли они изменяться.

6. Анализ производственных проблем

Содержанием этого этапа налогового планирования являются изучение (анализ) налоговых проблем организации и постановка задачи, в соответствии с которой затем подбираются инструменты и разрабатываются схемы НП. Налоговый анализ включает, в частности, определение особенностей организации финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующего субъекта, формирование налогового поля (перечень основных налогов, которые надлежит уплачивать, их ставки, размеры, распределение между бюджетами различных уровней и льготы), анализ системы договорных отношений и типичных хозяйственных ситуаций (в том числе бухгалтерских записей), оценку суммы налоговых обязательств в текущих условиях хозяйствования и др.

В качестве задачи налогового планирования может выступать минимизация налоговых потерь организации по какому-либо конкретному налогу или сбору; по совокупности налогов, исчисляемых на базе одного и того же объекта налогообложения (например, оборотных налогов с выручки); по всей совокупности налогов и сборов, плательщиком которых является организация, и т. д.

7. Анализ работы с кадрами

В соответствии со статьей 12 Федерального Закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» главный специалист-эксперт должен иметь высшее профессиональное образование экономического направления, либо высшее профессиональное образование иного направления подготовки по специальностям, соответствующим функциям и конкретным задачам, возложенным на отдел, или дополнительное профессиональное образование по специализации замещаемой должности.

При назначении на должность старшей группы категории «специалисты» требования к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности не предъявляются. В случае замещения указанной должности выпускниками образовательных учреждений высшего профессионального образования очной формы обучения, заключившими договор на обучение в соответствии с частью 2 статьи 61 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ, и поступившими на гражданскую службу в срок, установленный договором на обучение, требования к стажу работы по специальности не устанавливаются.

Согласно квалификационным требованиям к профессиональным знаниям главный специалист-эксперт должен знать:

- Конституцию Российской Федерации;

- федеральное законодательство в области государственной гражданской службы Российской Федерации, федеральные законы применительно к своим должностным обязанностям;

- указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие порядок осуществления налогового администрирования;

- правила делового этикета;

- правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;

- правила внутреннего трудового служебного распорядка Инспекции;

- порядок работы со служебной информацией; инструкцию по делопроизводству;

- настоящий должностной регламент.

Согласно квалификационным требованиям к профессиональным навыкам главный специалист-эксперт должен уметь:

- работать с людьми, владеть навыками делового письма;

- расставлять приоритеты в процессе выполнения поставленных задач, поддерживать эффективные взаимоотношения в коллективе (психологический климат);

- эффективно и последовательно организовывать работу по взаимодействию с другими отделами Управления (Инспекции);

- собирать и обрабатывать информационные материалы, необходимые для осуществления профессиональной деятельности;

- обладать чувством ответственности за порученный участок работы, владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением.

8. Производственный процесс. Должностные инструкции

1.1. Рабочее место должно быть организовано в соответствии с общими требованиями к автоматизированному рабочему месту офисного служащего (стол, стул, полки для складирования документов, персональный компьютер с монитором, принтер). Персональный компьютер, на котором установлены ПК «ЕГРИП» и ПК «ЕГРЮЛ» и система ЭОД местного уровня.

1.2. Сотрудник, выполняющий работу, должен обладать знанием предметной области, знать нормы действующего законодательства, нормативно-правовые акты Минфина России, другие нормативные и ведомственные документы (приказы, методические рекомендации и т.п.), касающиеся вопросов государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и постановки на учет в налоговом органе, знать настоящую Инструкцию и владеть навыками пользователя ПК «ЕГРЮЛ» и ПК «ЕГРИП» и системы ЭОД местного уровня.

2.1.Подготовка документов

2.1.1. Прием документов

Принять передаваемые с рабочего места по государственной регистрации юридических лиц (РМ4-3^-1) и индивидуальных предпринимателей (РМ4-4^-1) комплекты документов.

Принять передаваемые с рабочего места по приему и выдаче документов по государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и учету налогоплательщиков (РМ4-2^-1) комплекты документов о регистрации договора коммерческой концессии (субконцессии).

Принять передаваемые с рабочих мест по учету налогоплательщиков (РМ4-5^-1),

(РМ4-6^-1) комплекты документов.

Принять передаваемые с рабочего места по предоставлению сведений пользователям информационных ресурсов (РМ4-9^-1) документы.

Принять передаваемые с рабочего места по приему и выдаче документов по государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и учету налогоплательщиков (РМ4-2^-1) запросы на выдачу копий документов, содержащихся в регистрационном деле юридического лица и индивидуального предпринимателя.

2.1.2.Печать и оформление документов

Проверить сформированные в формате Word экранные формы выходных документов по регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, учету налогоплательщиков, предоставлению сведений пользователям информационных ресурсов. Убедиться, что выходной документ соответствует документам, представленным заявителем. При наличии ошибок вернуть документы на соответствующее рабочее место, приложив к нему реестр ошибок.

2.1.2.1. По государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Средствами Программного комплекса ЕГРЮЛ, ЕГРИП распечатываются:

решение об отказе по формам №Р50001, №Р50002, Р60001, №Р60002, №Р60003 в 2-х экземплярах,

решение формы №Р80001 в одном экземпляре;

Свидетельство по формам №Р51001, №Р50003, №Р57001, Р61001, №Р60003, №Р65001, №Р67001 (Постановление Правительства РФ [3]) в соответствии с принятым решением. Выполнить контрольную печать Свидетельства на обычном листе, а затем на бланке;

листы записи государственного реестра, содержащие сведения о юридическом лице, об индивидуальном предпринимателе, выписки для включения в учетные дела налогоплательщиков, выписки для представления в соответствующие государственные органы (при необходимости), а также для публикации (при необходимости), выдачи заявителю - в 1-м экземпляре;

- сопроводительные письма в 2-х экземплярах.

Решения подписываются уполномоченным лицом. Первый экземпляр решения об отказе передать на рабочее место РМ4-2^-1 для выдачи (направления) заявителю, второй экземпляр передать:

в архив отказных дел, если юридическому лицу либо индивидуальному предпринимателю ОГРН (ОГРНИП) не присваивался, то есть документы были представлены при создании юридического лица (создании путем реорганизации) либо при регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

в архив регистрационных дел, если ОГРН юридическому лицу либо ОГРНИП индивидуальному предпринимателю уже присвоен, то есть документы были представлены для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы. (рабочее место РМ 2-5^-1)

Решение по форме №Р80001 передать на рабочее место РМ4-3¹.

После распечатки Свидетельства:

в базу данных ЕГРЮЛ либо ЕГРИП ввести серию и номер бланка;

в базу данных учета движения бланков Свидетельств ввести сведения о выдаче бланка (серия и номер бланка, дата выдачи бланка, наименование юридического лица, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), или государственный регистрационный номер записи в ЕГРЮЛ (ГРН), ФИО индивидуального предпринимателя, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), или государственный регистрационный номер записи индивидуального предпринимателя в ЕГРИП (ГРНИП), номер формы свидетельства), а также сведения о серии и номере испорченного при заполнении бланка с указанием причины и даты порчи бланка.

Документы подписываются руководителем налогового органа в установленном порядке.

Оригинал Свидетельства передать на рабочее место РМ4-2^-1 для выдачи (направления) заявителю.

Первый экземпляр сопроводительного письма вместе с соответствующими документами передать для отправки на рабочее место РМ4-2^-1. Второй экземпляр сопроводительного письма передать на рабочее место РМ 2-5^-1.

В книгу учета государственной регистрации юридических лиц либо в книгу учета государственной регистрации индивидуальных предпринимателей в порядке получения документов вносятся реквизиты принятого решения (дата принятия, номер и вид решения: о государственной регистрации либо об отказе в регистрации), дата внесения записи в государственный реестр, государственный регистрационный номер записи, государственный регистрационный номер записи индивидуального предпринимателя, номер регистрационного дела, серия и номер Свидетельства, выданного (направленного) заявителю.

В Журнал регистрации договоров коммерческой концессии (субконцессии) внести необходимые сведения.

Проставить на представленных экземплярах договора коммерческой концессии (субконцессии), изменений договора, соглашения о прекращении договора соответствующую надпись (штамп).

В соответствии с Приказом МНС России [8]:

При регистрации договора коммерческой концессии на представленных экземплярах договора коммерческой концессии проставляется специальная надпись (штамп):

Должностная инструкция

Исходя из задач и функций, определенных Положением об Инспекции Федеральной Налоговой службы по Заельцовскому району, на главного специалиста-эксперта возлагаются следующие должностные обязанности:

3.1.Осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.2. Ведение в установленном порядке единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее -ЕГРИП) и архив регистрационных дел юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

3.3. Обеспечение реализации порядка подачи инспекцией в арбитражный суд заявлений о признании организаций несостоятельными (банкротами).

3.4 Осуществление работы со сведениями о паспортах граждан и формирует

ПИК «Недействительные паспорта».

3.5 Представление сведений о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, содержащиеся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП.

3.6 Обеспечение выполнения порядка взаимодействия налоговых органов с органами государственного комитета статистики и государственными внебюджетными фондами по принципу «одного окна».

3.7. Контроль за соблюдением законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.8. Осуществление постановки на налоговый учет налогоплательщиков юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц по различным основаниям, предусмотренным Налоговым Кодексом Российской Федерации.

3.9. Осуществление снятия с учета и исключение из единого государственного реестра налогоплательщиков в соответствии с существующими Методическими указаниями для налоговых органов по вопросам процедуры снятия с учета налогоплательщиков по различным основаниям.

3.10. Осуществление учета сведений представленных органами, поименованными в ст.85 Налогового Кодекса Российской Федерации.

3.11. Контроль соблюдения законодательства об обязанности органов, поименованных в статье 85 Налогового Кодекса, сообщать в налоговые органы сведения, связанные с учетом налогоплательщиков.

3.12. Контроль сроков представления налогоплательщиками в налоговый орган информации об открытии (закрытии) счета, а также не сообщение банком налоговому органу сведений об открытии (закрытии) счета организацией или индивидуальным предпринимателем.

3.13. Осуществление формирования и ведения документального архива учетных дел налогоплательщиков, обеспечение их сохранность.

3.14. Обеспечение сохранности бланков строгой отчетности.

3.15. Обеспечение освоения и использования всех режимов и возможностей ПК «Система ЭОД. Местный уровень»

3.16. Представление данных из территориального раздела ЕГРН по правомерным запросам.

3.17. Работа со сведениями, содержащимися в федеральных информационных ресурсах, сопровождающимися МРИ ЦОД.

3.18.Работа со сведениями содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в том числе к паспортным данным физических лиц, в объеме, определяемом положением об Отделе;

3.19. Ведение в установленном порядке делопроизводство.

3.20. Обеспечение в случае необходимости взаимозаменяемости работников отдела по причине ухода в отпуск, болезни.

9. Коммуникации. Исследование теории мотивации. Стили руководства

Коммуникационный процесс - это взаимодействие совокупности элементов в процессе обмена информацией, целью которого является обеспечение понимания передаваемой информации. В основе коммуникационного взаимодействия между элементами учетно-налоговой системы экономического субъекта лежит именно этот процесс, осуществляемый с помощью соединяющих их специальных каналов. Существование единого учетно-налогового информационного пространства предполагает наличие связей между его элементами, то есть формирование коммуникационных каналов через их парадигму.

Наличие эффективно функционирующих коммуникаций способствует решению многих организационно-методических проблем, в частности координации деятельности не только отдельных структурных единиц, но и организации в целом относительно миссии ее деятельности, обеспечению устойчивых финансовых отношений с внешней средой, предоставлению центрам ответственности организации необходимой учетно-аналитической информации и целевых указаний.

Коммуникационное взаимодействие финансовой, управленческой и налоговой подсистем характеризуется наличием прямых и обратных связей между ними. Системность учета, анализа и аудита предполагает единство методологии и принципов формирования учетно-аналитических информационных потоков, взаимосвязь регистров учета и отчетности, обеспечение согласования финансовой, налоговой и управленческой учетно-отчетных, аналитических и контрольных подсистем, формирование единой учетной политики, обеспечение информацией внутренних и внешних пользователей.

Предложенная схема коммуникационного взаимодействия элементов учетно-налоговой системы экономического субъекта обеспечивает информацией управление производством внутри организации для поддержки внутрифирменного процесса принятия решений и их реализации, отражает взаимоотношения организации с ее внешним окружением путем удовлетворения потребности внешних структур в информации через финансовую и налоговую отчетность, позволяет повысить качество учетной информации, исключить ее дублирование при получении экономических показателей, оптимизировать документооборот, улучшить ...