Финансы и кредит

Определение понятий: финансы предприятия, коммерческий банк, банкнота. Внутренний долг Российской Федерации (динамика развития, методы регулирования). Определение капитальных расходов края при доходной части, представленной федеральными налогами.

Рубрика Финансы, деньги и налоги
Вид контрольная работа
Язык русский
Дата добавления 14.10.2014
Размер файла 68,6 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Торгово-экономический институт

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

Финансы и кредит

Красноярск 2014

Вариант 13

1. Дать определение понятиям: финансы предприятия, коммерческий банк, банкнота

2. Внутренний долг Российской Федерации (состав, динамика развития, методы его регулирования и др.)

3. Определить капитальные расходы края, если доходная часть представлена: федеральными налогами - 189 500 млрд. руб., региональными - 15 139 млрд. руб., неналоговые доходы составляют 3,5%от велечены налоговых доходов бюджета. Кроме этого, краевому бюджету была предоставлена дотация в размере 11 507 млрд. руб. текущие расходы бюджета определены в размере 75% всех расходов бюджета края

1. Дать определение понятиям: финансы предприятия, коммерческий банк, банкнота

Финансы предприятия -- это относительно самостоятельная сфера системы финансов государства, охватывающая широкий круг денежных отношений, связанных с формированием и использованием капитала, доходов, денежных фондов в процессе кругооборота средств предприятия. Именно в этой сфере финансов формируется основная часть доходов, которые в последующем по различным каналам перераспределяются в народно-хозяйственном комплексе и служат основным источником экономического роста и социального развития общества.

Коммемрческий банк -- негосударственное кредитное учреждение, осуществляющее банковские операции для юридических и физических лиц (расчётные, платёжные операции, привлечение вкладов, предоставление ссуд, а также операции на рынке ценных бумаг и посреднические операции).

Банкномта (от англ. bank -- банк и англ. note -- расписка) -- денежный знак, изготовленный из бумаги, плотной ткани (обычно шёлка), металла либо пластика, обычно прямоугольной формы. Банкноты национальных валют выпускаются, как правило, центральными банками и de jure обязательны к приёму на всей территории страны наравне с монетами (в некоторых странах монеты не выпускаются).

2. Внутренний долг Российской Федерации (состав, динамика развития, методы его регулирования и др.)

Проблема долговой зависимости государства и, прежде всего перед иностранными кредиторами, во все времена имела актуальное значение, поскольку полная реализация суверенитета государства возможна лишь при его определенной экономической независимости.

В научной литературе государственный долг определяется сложившейся к данной дате суммой дефицита федерального бюджета за вычетом положительного сальдо (профицита) этого бюджета. На практике, государственным долгом считаются долговые обязательства России перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права, включая обязательства по государственным гарантиям, предоставленным Российской Федерацией. В развитых странах государственный долг определяют также как общий объем непогашенных государственных облигаций. Рост государственного долга наблюдается практически во всех странах мира, что в основном объясняется хронической дефицитностью государственных финансов. Таким образом, государственный долг можно также определить, как задолженность, накопившаяся у правительства, в результате заимствования денег для финансирования прошлых бюджетных дефицитов.

Государственный долг возникает в определенный момент функционирования государства, когда его расходы начинают превышать доходы, т.е. бюджетный дефицит становится хроническим явлением, а его покрытие осуществляется не эмиссионными методами, а государственными заимствованиями. Источником погашения государственных займов и выплаты процентов по ним является сфера бюджета.

Основаниями для образования государственного долга являются:

1) государственные и муниципальные заимствования, с помощью которых обеспечивается формирование государственного долга, а также покрытие дефицита бюджета;

2) кредитные соглашения и договоры, которые могут заключаться от имени Российской Федерации, с кредитными организациями, иностранными государствами и международными финансовыми организациями, в пользу указанных кредиторов;

3) предоставление государственных гарантий и поручительств. В этом случае государство выступает не как заемщик, а как гарант погашения обязательств за других заемщиков;

4) факты, когда государство или муниципалитеты принимают на себя обязательства третьих лиц;

5) соглашения и договоры (в том числе международные), заключенные от имени Российской Федерации или субъекта РФ, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Российской Федерации или субъекта РФ прошлых лет.

Государственный долг Российской Федерации полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в федеральной собственности имуществом, составляющим государственную казну. Федеральные органы государственной власти используют все полномочия по формированию доходов федерального бюджета для погашения долговых обязательств Российской Федерации и обслуживания государственного долга Российской Федерации. Предоставляя для Российской Федерации право приобретения обязательств в режиме внутреннего и внешнего долга, Бюджетный кодекс устанавливает при этом порядок определения количественных пределов таких обязательств и порядок их выполнения. В соответствии со ст. 106 Бюджетного Кодекса РФ предельные объемы государственного внутреннего долга и государственного внешнего долга, пределы внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год с разбивкой долга по формам обеспечения обязательств. Предельный объем государственных внешних заимствований Российской Федерации не должен превышать годовой объем платежей по обслуживанию и погашению государственного внешнего долга Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе осуществлять внешние заимствования в объеме свыше установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год предельного объема государственных внешних заимствований, если при этом оно осуществляет такую реструктуризацию государственного внешнего долга, которая приводит к снижению расходов на его обслуживание, в рамках установленного предельного объема государственного внешнего долга. Правительство Российской Федерации имеет право осуществлять внутренние (внешние) заимствования с превышением установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год предельного объема государственного внутреннего (внешнего) долга вместо внешних заимствований, если это снижает расходы на обслуживание государственного долга в рамках установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год объема государственного долга (суммы внутреннего внешнего долга) и иной порядок реструктуризации не предусмотрен федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Бюджетная, долговая и валютная политика государства неразрывно связаны между собой: государственный долг влияет на экономический рост, денежное обращение, уровень инфляции, ставки рефинансирования, занятости, объема инвестиций в экономику страны в целом и реальный сектор экономики, приводит к сокращению инвестиционных ресурсов в экономике, нарушению воспроизводственных процессов, снижению экономического роста. Рано или поздно заимствования выходят за рамки возможностей государства, что вызывает необходимость сокращения расходов на социальные, инвестиционные и другие цели, не связанные с погашением и обслуживанием долга. Необоснованная бюджетная, денежно-кредитная и курсовая политика государства вызывает неуверенность на финансовых рынках в отношении инвестиционного климата, побуждая инвесторов к выдвижению требований более высокой премии за риск. Это особенно касается стран, развивающих и формирующих рынки ценных бумаг, где заемщики и кредиторы могут воздержаться от принятия долгосрочных обязательств, что может негативно отразиться на развитии финансовых рынков и экономическом росте.

Таким образом, государственный долг - это сумма долга Федерального правительства населению. Основными причинами образования государственного долга являются трудные периоды для экономики: войны, спады и т. д. финансы банкнота налог

Объем государственного долга Российской Федерации на 1 января 2012 года составил 5 343 217,4 млн. рублей и увеличился по сравнению с его объемом на 1 января 2011 года на 1 185 063,4 млн. рублей.

За 2012 год доля государственного внешнего долга Российской Федерации в общем объеме государственного долга Российской Федерации сократилась с 29,3% до 21,6%, соответственно доля государственного внутреннего долга Российской Федерации выросла с 70,7% до 78,4 процента.

Таблица 1. Изменение объемов государственного долга Российской Федерации за 2010 - 2013 гг., млн. рублей

Показатель

2010 год

2011 год

2012год

2013 год

Государственный долг Российской Федерации - всего

2 692 013,1

3 233 151,2

4 158 154,0

5 343 217,4

к ВВП(%)

6,5

8,3

9,2

9,8

в том числе:

Государственный внутренний долг Российской Федерации

1 837 015,3

2 461 635,6

3 546 415,2

4 064 326,1

к ВВП(%)

3,6

5,4

6,5

7,7

Государственный внешний долг Российской Федерации

1 192 188,7

1 138 420,6

1 217 762,4

1 152 664,4

к ВВП(%)

2,9

2,9

2,7

2,1

Объем государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2013 года составил 3 546 415,2 млн. рублей, что на 1 084 779,6 млн. рублей больше, чем на 1 января 2012 года, что составило 44%; на 1 января 2012 года составил 2 461 635,6 млн. рублей, что на 624 620,3 млн. рублей больше, чем на 1 января 2011 года, что составило 34%. Представим динамику объемов государственного внутреннего долга Российской Федерации, выраженного в государственных ценных бумагах, млрд.рублей за 2010-2013 гг. на рисунке 1.

Рис. 1. Динамика объемов государственного внутреннего долга Российской Федерации за 2010-2013 гг., млрд. руб.

По данным рисунка 1 видно, что государственный внутренний долг РФ имеет стабильную динамику ежегодного увеличения.

Изучив динамику, представленную на рисунке 1, можно сказать, что объем государственного внутреннего долга в 2011 году по сравнению с 2010 годом увеличился на 624,6 млрд. рублей (или на 34%), в 2012 году по сравнению с 2011 годом - увеличился на 1084,8 млрд. рублей (или на 44%), в 2013 году объем государственного внутреннего долга планируется увеличиться по сравнению с 2012 годом на 517,9 млрд. рублей (или на 14,6%).

Таким образом, проанализировав и изучив динамику государственного внутреннего долга Российской Федерации, можно отметить ежегодный рост объема государственного внутреннего долга Российской Федерации.

Государственный внутренний долг РФ - финансовые обязательства России, возникающие в связи с привлечением для выполнения государственных программ и заказов средств негосударственных организаций и населения страны. В Российской Федерации внутренний долг включает в себя долговые обязательства Правительства РФ, выраженные в валюте РФ, перед юридическими и физическими лицами, если иное не установлено законодательными актами, обеспечивается всеми активами, находящимися в распоряжении Правительства РФ. Внутренний долг охватывает задолженности прошлых лет, вновь возникшие задолженности и долговые обязательства бывшего СССР в части, принятой на себя РФ. Статьей 98 Бюджетного кодекса Российской Федерации определены следующие формы внутреннего государственного долга:

- государственные займы, осуществленные путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации;

- договоры и соглашения о получении Российской Федерацией бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- договоры о предоставлении Российской Федерацией государственных гарантий;

- соглашения и договоры, заключенные от имени Российской Федерации, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Российской Федерации прошлых лет.

В соответствии с пунктом 3 этой же статьи в объем государственного внутреннего долга Российской Федерации включаются:

- основная номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Российской Федерации;

- объем основного долга по кредитам, полученным Российской Федерацией;

- объем основного долга по бюджетным ссудам и бюджетным кредитам, полученным Российской Федерацией от бюджетов других уровней;

- объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным Российской Федерацией.

Основные государственные долговые обязательства, обеспеченные Правительством РФ, включают:

- государственные краткосрочные облигации ГКО;

- государственные долгосрочные облигации;

- облигации государственного сберегательного займа;

- облигации внутреннего государственного валютного займа;

- казначейские векселя и обязательства: золотые сертификаты Министерства финансов РФ. Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" обесцененные после 1991 года вклады граждан признаны внутренним долгом государства.

Представим структуру и объем государственного внутреннего долга Российской Федерации за 2010 - 2013 гг. в таблице 2.

Таблица 2. Структура и объем государственного внутреннего долга Российской Федерации за 2010-2013 гг., млн. руб.

Виды долга

Объем государственного внутреннего долга Российской Федерации

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

Объем государственного внутреннего долга - всего:

1 837 015,3

2 461 635,6

3 546 415,2

4 064 326,1

Государственные ценные бумаги - всего, в том числе:

1 561 214,8

2 071 601,8

3 121 288,8

3 628 925,8

ОФЗ-ПД

1 038 215,8

1 330 995,2

2 323 688,0

2 723 560,4

ОФЗ-АД

415 583,7

465 250,2

501 465,3

550 240,1

ГСО

107 415,1

185 356,2

206 135,3

265 125,1

ОВОЗ

-

90 000,0

90 000,0

90 000,0

Прочие

0,2

0,2

0,2

0,2

Государственные гарантии

272 249,8

386 250,3

421 125,2

431 250,0

Государственные долговые товарные обязательства

3 550,7

3 783,5

4 001,2

4 150,3

Анализ данных, представленных в таблице 2, показывает, что наибольшая доля в государственном внутреннем долге Российской Федерации приходится на государственный внутренний долг Российской Федерации, выраженный в государственных ценных бумагах Российской Федерации, что составляет 83,7 % (за 2011 год) и 84,6 % (за 2012 год).

В 2011 году Министерство финансов Российской Федерации осуществляло заимствования, носящие в основном среднесрочный характер.

В результате операций, проведенных Минфином России в 2011 году, государственный внутренний долг Российской Федерации, выраженный в государственных ценных бумагах Российской Федерации, по состоянию на 1 января 2012 года составил 2 071 601,8 млн. рублей (по состоянию на 1 января 2013 года - 3 121 288,8 млн. рублей).

Таким образом, увеличение государственного внутреннего долга Российской Федерации за 2012 год составило 50,7 % или 1 049 687,0 млн. рублей.

Основная доля в объеме государственного внутреннего долга Российской Федерации, выраженного в государственных ценных бумагах Российской Федерации, приходится на ОФЗ-ПД (51,4 процента). Объем долга по ОФЗ-ПД увеличился за указанный период на 485 109,5 млн. рублей. В 2011 году в рамках проводимой аукционной политики Минфином России размещены семь новых выпусков облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом с фиксированными сроками обращения: ОФЗ-ПД № 25076RMFS с погашением в 2014 году и объемом эмиссии 136 261,5 млн. рублей, ОФЗ-ПД № 25077RMFS с погашением в 2016 году и объемом эмиссии 97 232,1 млн. рублей, ОФЗ-ПД № 25078RMFS с погашением в 2013 году и объемом эмиссии 99 736,5 млн. рублей, ОФЗ-ПД № 25079RMFS с погашением в 2015 году и объемом эмиссии 101 569,1 млн. рублей, ОФЗ-ПД № 26204RMFS с погашением в 2018 году и объемом эмиссии 146 726,5 млн. рублей, № 26205RMFS с погашением в 2021 году и объемом эмиссии 44 800,8 млн. рублей и № 26206RMFS с погашением в 2017 году и объемом эмиссии 92 034,2 млн. рублей. Объем долга по ОФЗ-АД увеличился за указанный период на 264 000,0 млн. рублей, или на 32,4% и составил по состоянию на 1 января 2012 года 1 079 583,7 млн. рублей. В 2011 году Минфин России разместил по закрытой подписке ОФЗ-АД выпуска № 46023RMFS с погашением в 2026 году и объемом эмиссии 295 000,0 млн. рублей.

Объем долга по ГСО-ППС увеличился за указанный период на 245 734,9 млн. рублей, или на 140,1% и составил по состоянию на 1 января 2012 года 421 150,0 млн. рублей. В 2011 году Минфин России продолжил размещение государственных сберегательных облигаций. В течение года размещены пять выпусков государственных сберегательных облигаций с постоянной процентной ставкой купонного дохода: ГСО-ППС № 35010RMFS с погашением в 2015 году и объемом эмиссии 80 000,0 млн. рублей, ГСО-ППС № 35011RMFS с погашением в 2015 году и объемом эмиссии 30 000,0 млн. рублей, ГСО-ППС № 36003RMFS с погашением в 2018 году и объемом эмиссии 15 250,0 млн. рублей, ГСО-ППС № 36004RMFS с погашением в 2021 году и объемом эмиссии 50 250,0 млн. рублей и ГСО-ППС № 36005RMFS с погашением в 2021 году и объемом эмиссии 70 650,0 млн. рублей. Размещение ГСО осуществлялось по закрытой подписке.

В 2011 году Минфин России впервые разместил на международном рынке капитала облигации внутренних облигационных займов Российской Федерации выпуска № 49001RMFS с погашением в 2018 году и объемом эмиссии 90 000,0 млн. рублей.

Фактически сложившийся график погашения государственных ценных бумаг Российской Федерации свидетельствует о равномерном распределении погашения государственных ценных бумаг Российской Федерации в течение длительного периода времени, что снижает кредитные риски (риск неплатежа), обеспечивая возможность гарантированного выполнения Минфином России обязательств по погашению и обслуживанию государственного внутреннего долга Российской Федерации независимо от состояния бюджета.

Результатом проводимой Минфином России в 2012 году политики заимствований на внутреннем рынке явилось следующее изменение характеристик рынка ГКО-ОФЗ (таблица 3).

Таблица 3. Изменение характеристик рынка ГКО-ОФЗ за 2010-2013 (план) гг., млрд. руб.

Показатель

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

Объем рыночного долга, млрд. рублей

2 054,1

2 456,2

2 803,3

3 012,3

Дюрация портфеля ГКО-ОФЗ, дней

1 337,1

1 350,1

1 390,4

1 410,2

Данные, представленные в таблице 3, свидетельствуют о следующем:

- за указанный период рыночный долг, выраженный в государственных ценных бумагах Российской Федерации, увеличился на 749,2 млрд. рублей или на 36,5%, и составил 2 803,3 млрд. рублей (на конец 2011 года),

- за указанный период дюрация рыночного портфеля ГКО-ОФЗ сохранилась на оптимальном уровне и составила 3,8 года на начало 2012 года (справочно: на начало 2011 года - 3,7 года).

По государственным гарантиям Российской Федерации изменение государственного внутреннего долга Российской Федерации составило 165 084,2 млн. рублей и сложилось за счет:

1) предоставления государственных гарантий Российской Федерации на общую сумму 202 354,7 млн. рублей, в том числе:

- по заимствованиям открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" на сумму 22 000,0 млн. рублей (4 гарантии);

- по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым открытым акционерным обществом "РОСНАНО" на сумму 39 000,0 млн. рублей (4 гарантии);

- по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на осуществление инвестиционных проектов на сумму 18 173,0 млн. рублей (3 гарантии);

- по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса для целей выполнения (реализации) государственного оборонного заказа на основе государственных контрактов с Министерством обороны Российской Федерации, на сумму 123 181,7 млн. рублей (29 гарантий);

2) списания государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным гарантиям Российской Федерации на общую сумму 37 270,5 млн. рублей.

На погашение государственных долговых товарных обязательств в 2011 году направлено 10,2 млн. рублей, однако, за счет роста цен на товары народного потребления государственный внутренний долг Российской Федерации по данному виду обязательств на 1 января 2012 года увеличился по сравнению с 1 января 2011 года на 232,8 млн. рублей.

Таким образом, изучив структуру государственного внутреннего долга Российской Федерации, можно сделать вывод о том, что ближайшими задачами на рынке государственного внутреннего долга Российской Федерации являются:

- проведение мероприятий по ограничению влияния на ликвидность рынка и ценообразование его крупных участников;

- создание системы инвестирования средств для накопительной части трудовой пенсии, позволяющей, с одной стороны, максимально обеспечить интересы застрахованных лиц, а с другой - сохранить устойчивость, надежность и ликвидность рынка государственного долга;

- оптимизация структуры государственного внутреннего долга с доведением средневзвешенного срока погашения государственных ценных бумаг до семи-восьми лет;

- разработка национальной системы сбережений, предоставляющей гражданам Российской Федерации возможность покупки государственных ценных бумаг непосредственно у эмитента;

- достижение структуры инвесторов на рынке государственного внутреннего долга, при которой объем портфеля одного инвестора не будет превышать 30-40% совокупного объема рынка;

- существенное снижение внешнего долга путем досрочного погашения части долговых обязательств за счет использования средств стабилизационного фонда.

Перечисленные меры выше меры должны в совокупности положительно повлиять на инвестиционную активность населения России, постепенно приучать его к более цивилизованным методам сохранения собственных накоплений. Вместе с тем расширение рынка государственного внутреннего долга положительно влияет и на снижение темпов инфляции за счет определенной стерилизации денежной массы, находящейся на руках населения.

А также можно отметить динамику увеличения внутреннего государственного долга Российской Федерации.

Система управления государственным внутренним долгом выполняет весомую функцию в государственной финансовой политике, формируя дополнительные денежные ресурсы в условиях значительного увеличения объемов государственных заимствований, обусловленных существенным сокращением размеров Резервного фонда и объективной необходимостью финансирования процветающего дефицита государственного бюджета.

Существующие проблемы требуют рационализации системы по управлению государственным внутренним долгом, а значит разработки и перехода к более взвешенным и действенным мерам привлечения и использования заимствований, направленным на решение не только текущих проблем, но и предопределенным необходимостью выхода экономики России на более высокий уровень развития.

Мировой опыт свидетельствует о том, что процесс управления госдолгом требует системного подхода и четких формулировок в данной области. Вместе с тем, действующее российское законодательство, касающееся регулирования государственного долга и реализации долговой политики характеризуется недостаточной законодательной разработанностью отдельных вопросов и не позволяет осуществить необходимые меры в долговой сфере в соответствии с принятыми в мировой практике принципами управления.

В настоящий момент в российском законодательстве отсутствует всеобъемлющий правовой документ, которым регулировалась бы сфера управления государственным долгом, закреплялось распределение полномочий и ответственности организаций и должностных лиц за принятие решений, связанных с управлением суверенной задолженностью. Основополагающим нормативно-правовым актом в области государственного долга РФ является Бюджетный кодекс РФ. В то же время в нем не раскрывается ряд базовых понятий, определяющих политику государства в данной сфере. В частности, статья 101 БК РФ законодательно закрепляет, что управление госдолгом осуществляется Правительством РФ либо уполномоченным им Министерством финансов, однако определения понятия "управление государственным долгом" не содержит. Фактически указанная статья БК РФ ограничивается только организационным аспектом управления государственным долгом. Поскольку указанное понятие широко применяется на практике, отсутствие его определения в бюджетном законодательстве осложняет правовое регулирование и применение.

В действующем законодательстве отсутствует система ответственности за эффективность принимаемых решений при осуществлении государственной политики заимствований и управления государственным долгом и, соответственно, пределы полномочий и ответственность Правительства РФ, органов федеральной исполнительной власти, Банка России и других банков-агентов Правительства. Вне рамок действующего законодательства остаются вопросы координации действий Правительства и Банка России в проведении текущей долговой и денежно-кредитной политики. Еще одним существенным недостатком действующего законодательства в области государственного долга является неоправданное ограничение допустимых целей заимствований. В соответствии со статьей 103 Бюджетного кодекса РФ к целям государственных внутренних заимствований относятся: "финансирование дефицита федерального бюджета, а также погашение долговых обязательств". В то же время в большинстве развитых стран в рамках управления государственным внутренним долгом государственные внутренние займы используются в качестве дополнительного источника финансовых средств для обеспечения экономического роста страны. Принимая во внимание необходимость осуществления крупных инвестиционных проектов с целью модернизации реального сектора экономики, целесообразно, чтобы потребность в долгосрочных финансовых ресурсах хотя бы частично покрывалась за счет заемных средств, аккумулируемых в результате государственных заимствований. С целью устранения данного неоправданного ограничения требуется дополнить статью 103 БК РФ, указав в качестве одной из целей заимствований "реализацию приоритетных государственных инвестиционных проектов в различных секторах экономики". Существует необходимость законодательного реформирования системы управления госдолгом Российской Федерации и первоочередного проведения необходимых мероприятий, к которым можно отнести:

1) разработку и принятие Федерального закона о внесении в Бюджетный кодекс Российской Федерации по внесению поправок в части, касающейся вопросов управления государственным долгом;

2) разработку и принятие федерального закона о государственном долге Российской Федерации;

3) разработку и утверждение единого порядка ведения Государственной долговой книги Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципальной долговой книги;

Можно выделить два основных направления совершенствования управления государственным внутренним долгом Российской Федерации: усиление административного контроля за финансовыми потоками, дополненное ужесточением законодательства и осуществление системных институциональных изменений, создающих благоприятный инвестиционный климат.

Первое направление - это осуществление административных мер против стандартных схем нелегального вывоза капитала - занижения экспортных цен, невозврата валютной выручки, фиктивных импортных контрактов с авансовой оплатой и завышенными ценами, коррупции на таможне, расчетов через офшоры.

Второе направление для России предпочтительнее. Меры по укреплению доверия к российской экономике должны включать в себя: улучшение налоговой системы и налогового администрирования; сбалансированность бюджета; обеспечение надежной работы банковской системы; защиту прав кредиторов и инвесторов; прозрачность финансовой отчетности всех предприятий и организаций; борьба с преступностью и коррупцией, резкое улучшение работы прокуратуры и судебной системы; строгое соблюдение федеральных законов на всей территории РФ, прекращение произвола и избирательных привилегий со стороны региональных и местных властей.

Итак, можно сделать вывод, что на состояние государственного долга существенно влияет и совершенствование управления им - порядка и условий получения новых займов, размеров погашений и выплачиваемых процентов.

Таким образом, анализ структуры и динамики государственного внутреннего долга Российской Федерации показал, что его объем имеет тенденцию к росту, как в структуре, так и в динамике. В результате в настоящее время уровень государственного долга сохраняется на безопасном уровне, что обеспечивает устойчивость бюджетной системы и способствует укреплению международного авторитета России как государства со значительным запасом финансовой и долговой устойчивости, имеющего репутацию добросовестного заемщика и стремящегося конкретными мерами политики улучшить инвестиционный климат в стране.

3. Определить капитальные расходы края, если доходная часть представлена: федеральными налогами - 189 500 млрд. руб., региональными - 15 139 млрд. руб., неналоговые доходы составляют 3,5% от величины налоговых доходов бюджета. Кроме этого, краевому бюджету была предоставлена дотация в размере 11 507 млрд. руб. Текущие расходы бюджета определены в размере 75% всех расходов бюджета края

Решение:

1. Налоговые доходы края:

189 500 + 15 139 = 204 639 (млрд. руб.)

2. Неналоговые доходы края:

204 639 Ч 3,5% = 7 162 (млрд. руб.)

3. Общая величина доходов края:

204 639 + 7 162 = 211 801 (млрд. руб.)

4. Расходы = Доходы + Дотация

Расходы = 211 801 + 11 507 = 223 308 (млрд. руб.)

5. Доля капитальных расходов края:

100 - 75 = 25(%)

6. Капитальные расходы края:

223 308 Ч 25% = 55 827 (млрд. руб.)

Ответ. При заданных условиях капитальные расходы края составят 55 827 млрд. руб.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Понятие и роль финансов, их распределительная и контрольная функции. Финансовая система в экономическом аспекте. Звенья (институты) финансовой системы, использование зарубежного опыта в процессе ее развития. Государственный кредит и долг, их функции.

    лекция [25,1 K], добавлен 14.12.2013

  • Внутренний государственный долг: его сущность, состав, структура и динамика. Структура, динамика и перспективы развития внутреннего долга Российской Федерации. Основные принципы и направления внутренней долговой политики в России на ближайшие годы.

    дипломная работа [428,8 K], добавлен 17.12.2009

  • Сущность и функции финансов. Способы регулирования экономики с помощью финансов. Понятие и структура государственных финансов. Виды налогов, способы их взимания. Государственный долг и кредит. Денежное обращение и оборот. Роль и функции страхования.

    курс лекций [452,1 K], добавлен 21.11.2011

  • Финансовые отношения, определение и сущность. Денежная масса и денежный агрегат. Структура финансовой системы и управление финансами. Аудиторский контроль, права и обязанности аудитора. Банковская форма кредитования. Страхование: задачи, функции.

    шпаргалка [77,0 K], добавлен 18.01.2009

  • Анализ механизма выравнивания уровней социально-экономического развития муниципальных образований субъекта Российской Федерации. Динамика доходной части региона. Формирование расходной части бюджета исследуемого района. Особенности муниципальных финансов.

    дипломная работа [779,0 K], добавлен 29.05.2016

  • Виды бюджетов. Государственный долг. Финансы, кредит, деньги выступают основными регуляторами как экономики, так и общественных отношений в целом. Эти регуляторы и обеспечивают постоянное развитие общества. Обязательное существование денег.

    контрольная работа [19,4 K], добавлен 22.02.2004

  • Финансы как экономическая категория. Сущность и социально-экономическое значение государственного бюджета. Стратегические и тактические аспекты финансового менеджмента. Принципы и методы банковского кредитования. Кредитные ресурсы в обороте предприятия.

    курс лекций [315,4 K], добавлен 11.07.2010

  • Экономическое содержание бюджетной системы и ее структура в РФ: государственные, федеральные, региональные и местные финансы. Межбюджетные отношения и трансферты в Российской Федерации, пути их совершенствования. Понятие и виды доходов и расходов.

    курсовая работа [63,4 K], добавлен 05.04.2012

  • Определение понятия "финансы". Общественные отношения, составляющие предмет правового регулирования финансового права, гражданского права, налогового права, административного права. Полномочия Счетной палаты, формы проведения контрольной деятельности.

    контрольная работа [38,1 K], добавлен 25.11.2008

  • Происхождение, функции и виды денег. Денежный оборот и денежная система. Финансы и финансовая система государства. Бюджетная система, устройство и процесс в Российской Федерации. Экономические основы страхового дела. Инвестиции и инвестиционные расчеты.

    учебное пособие [285,4 K], добавлен 26.05.2009

  • Сущность финансов, финансовая политика и финансовый механизм. Правовое обеспечение финансовых отношений и финансовый контроль. Государственный бюджет, государственные доходы и расходы, а также организация налоговой системы. Государственный кредит и долг.

    курс лекций [112,1 K], добавлен 26.01.2009

  • Определение и исторические условия возникновения финансов. Сущность, функции и характерные признаки финансов, их отличия от денег. Структура финансовой системы Российской Федерации. Источники финансовых ресурсов предприятия, направления их использования.

    контрольная работа [23,5 K], добавлен 28.05.2010

  • Место и значение регионального бюджета в бюджетной системе Российской Федерации. Анализ структуры доходной и расходной части бюджета Российской Федерации. Проблемы финансирования и расходования бюджетных средств Забайкальского края, пути их решения.

    дипломная работа [91,9 K], добавлен 10.04.2014

  • Социально-экономическая сущность финансов. Понятие бюджетного дефицита, пути его финансирования. Общая характеристика налоговой системы Российской Федерации. Деятельность федеральных и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

    курс лекций [107,3 K], добавлен 07.05.2014

  • Анализ динамики и структуры внутреннего и внешнего долгов Российской Федерации, способы их погашения. Роль государственных займов. Формы и виды государственного долга, характеристика его функций. Причины возникновения внутреннего долга государства.

    курсовая работа [1,5 M], добавлен 12.06.2015

  • Теоретические основы формирования и регулирования государственного внутреннего долга: социально-экономическая сущность и роль, методы управления, правовые основы. Структура российского облигационного рынка 2012 года. Динамика внутренних займов РФ.

    дипломная работа [1,3 M], добавлен 15.02.2014

  • Сущность и функции финансов. Типология финансовых систем. Экономическое содержание и роль бюджета, структура бюджетной системы Российской Федерации. Налоговые и неналоговые доходы бюджета, классификация и структура расходов. Расходы федерального бюджета.

    реферат [20,6 K], добавлен 24.01.2010

  • Законы денежного обращения. Механизм банковского мультипликатора. Центральные банки и основы их деятельности. Государственный долг Российской Федерации. Принципы организации финансовых отношений предприятия. Экономическая сущность и классификация затрат.

    шпаргалка [134,9 K], добавлен 11.11.2015

  • Государственный бюджет: цели, состав, функции. Доходы государственного бюджета: порядок их формирования. Финансовый менеджмент. Денежно-кредитная политика ЦБанка России. Содержание и задачи финансового планирования. Национальная банковская система.

    шпаргалка [74,6 K], добавлен 30.03.2008

  • Проблема обеспечения Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) собственными источниками доходов для финансирования пенсионных выплат и оптимизации его расходов. Общая характеристика ПФР, анализ его доходной и расходной части за период 2006-2010 гг.

    контрольная работа [437,1 K], добавлен 12.07.2012

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.