Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

НИЖЕГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. И.ЛОБАЧЕВСКОГО

ДЗЕРЖИНСКИЙ ФИЛИАЛ

Направление: «ЭКОНОМИКА»

КУРСОВАЯ РАБОТА

Тема: Государственный бюджет и проблема его сбалансированности

Тараева Т.В.

Дзержинск

2014

Содержание

• Введение
• Глава 1. Государственный бюджет и его сбалансированность
• 1.1. История возникновения государственного бюджета в России
• 1.2. Понятие государственного бюджета
• 1.3 Статьи государственного бюджета
• 1.4. Сбалансированность госбюджета
• Глава 2. Государственный долг
• 2.1. Внешний долг
• 2.2. Внутренний долг
• Глава 3. Проблема сбалансированности госбюджета России
• 3.1. Резервный фонд
• 3.2. Фонд национального благосостояния
• 3.3. Методы борьбы с крупными дефицитами
• Заключение
• Список литературы
• Приложения

Введение

Эта работа представляет собой весьма неполное рассмотрение имеющихся в

литературе данных по столь актуальной теме государственного долга и проблемы сбалансированности бюджета. Эта тема выбрана мной по причине личного интереса к государственному долгу нашей страны и бюджета. Я замечаю, что все больше людей интересуются этими экономическими проблемами, даже будучи профессионально довольно далеки от них, да и по СМИ все чаще можно слышать суждения различных деятелей по данной теме.

Основная трудность при работе над темой заключается в том, чтобы

систематизировать и обобщить имеющиеся сведения, дать по возможности более точные данные, выявить действительное состояние государственного бюджета и поднять проблемы его дефицита. В этом и заключается основная идея данной работы.

Корни многих сегодняшних проблем в России (спада производства, инфляции, неустойчивости рубля, кризиса неплатежей) уходят в существовавшую ранее централизованную систему хозяйствования и ее наследие - монополизм и техническую отсталость. Также нам придется уделить внимание кризису 90-х годов, ведь его последствия мы пожинаем и по сей день.

Все знают, что рыночная экономика предполагает наличие развитой финансовой системы, представляющей собой совокупность финансовых отношений и регулирующих их институтов. Финансовый механизм занимает одно из важнейших мест в структуре любого государства. Через него государство и предприятия образуют и используют фонды денежных средств, которые необходимы для их деятельности. Но как добиться максимальной эффективности работы этого механизма именно в нашей стране? Конечно-же существует масса проектов, теорий, идей и мыслей на этот счет, но мы в данной работе не будем подробно их касаться, а лишь приведем общую структуру и данные из наиболее широко известных источников.

Большое внимание в последние годы уделяется дефициту бюджета и растущему государственному долгу. Бюджетный дефицит - это та сумма, на которую в данный год расходы правительства превосходят его доходы; национальный или государственный долг - это общая сумма накопленных положительных сальдо бюджета за вычетом дефицитов, имевших место в стране. В ощеупотребительном смысле термин «государственный долг» означает совокупность обязательств государства перед иностранными и внутренними кредиторами. Существуют различные экономические методы, применяемые государством для балансирования бюджета и регулирования экономического цикла. Такая политика направлена на сглаживание колебаний экономики и преодоление негативных последствий спадов. Она носит название фискальной политики. Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций.

Острый экономический кризис, с которым столкнулись многие страны (в том числе и Россия) в начале 80-х годов, потребовал перестройки государственного регулирования экономики, перехода к развитию рыночных отношений. Основными направлениями экономических реформ в России стали приватизация (переход государственного имущества в частные руки), либерализация цен, финансовая стабилизация (борьба с инфляцией, укрепление курса национальной валюты).

Экономические и политические реформы, проводимые в России с начала девяностых годов, также не могли не затронуть сферу государственных финансов, и, в первую очередь, бюджетную систему. Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения и т.д. Очевидно, что успех экономического реформирования в нашей стране в большой степени зависит от того, в каких направлениях пойдет преобразование финансовой системы общества, насколько бюджетная политика государства будет отвечать требованиям времени.

Конечно, можно твердо сказать, что наконец мы вошли в период роста, но это вполне может оказаться кратковременным. Поэтому нужно все подробнее изучать приоритеты для экономических реформ.

Поиск выхода из глубочайшего экономического кризиса, в котором оказалась Россия, потребовал радикального обновления финансовой системы общества. В связи с этим изучение бюджетной системы, бюджетного процесса, теоретических и законодательных основ и реальной практики функционирования бюджетного механизма обрело особую актуальность.

Целью настоящей работы является анализ государственного бюджета как важнейшего элемента финансовой системы общества, основных черт бюджетной системы и бюджетного процесса, выявления наиболее значительных проблем в функционировании бюджетного механизма и рассмотрение государственного долга(его типы, причины возникновения, способы погашения и т.д.).

Глава 1. Государственный бюджет и его сбалансированность

Главными средствами перераспределения доходов и наиболее важными орудиями государственного регулирования экономики и экономической политики являются бюджет и налоги. Это тесно связанные категории, поэтому часто говорят о бюджетно-налоговой политике (сфере, системе, отношениях и т.п.).

Через бюджет перераспределяется значительная часть внутри валового продукта страны. В России эта величина составляет примерно 1/3.

1.1 История возникновения государственного бюджета в России

Исторически восточные племена славян, как и другие народы, вели набеги друг на друга. В начале набеги преследовали цель защиты мест обитания и охоты. С усилением племен борьба велась за захват территорий соседних племен, за покорение, обложение данью и образование племенных союзов, Первоначальные государственные образования восточных славян в виде союзов племен или княжеств образовались в IVVII вв., т. е. задолго до образования первого устойчивого государства под названием "Киевская Русь".

С образованием княжеств одним из источников княжеской казны становится военная добыча, выкуп или дань, собираемые с покоренных народов. Вначале они носили натуральную форму и собирались в виде продовольствия, птицы, скота, мехов, меда, воска и других предметов. К XX в. дань приобрела форму контрибуции.

На территории восточных славян первое устойчивое государственное образование из состава русских племен исторически сложилось к 882 г. вокруг древнейшего города Киева. Государство было раннефеодальной монархией. Во главе его стоял великий князь, а во главе земель, входящих в Киевскую Русь, стояли князья, которые платили в казну великого князя дань и другие подати. Великий князь при себе имел совет (думу) из числа знатных князей, уважаемых дружинников (воевод) и аппарат управления, который ведал сбором дани и податей, взысканием штрафов в казну князя. Великий князь и князья при себе имели значительные по численности дружины, которые совместно с народным ополчением защищали границы княжеств и ходили в походы на другие княжества. Содержание великого князя, его дружины, аппарата управления, а равно и других князей-феодалов осуществлялось частично за счет средств, собираемых с покоренных народов в виде дани и иных платежей. Казна великого князя и князей-феодалов являла собой прообраз складывающейся бюджетной системы государства. Следует отметить, что складывающаяся бюджетная система имела одностороннюю направленность. Казна великого князя формировалась за счет двух источников:

- доходов, поступающих из казны князей-феодалов;

- доходов, поступающих от подданных своего княжества.

Казна же князя-феодала формировалась за счет одного источника дохода, поступающего от подданных княжества. Великий князь и князья средства казны расходовали по своему усмотрению на собственные нужды княжества.

Начиная с середины XII в. наблюдается значительное ослабление власти великого князя Киевского, начинается процесс образования системы суверенизации княжеств, который продолжился до XV в. вплоть до образования централизованного Московского княжества. Феодальная раздробленность наложила свой отпечаток на систему формирования княжеской казны. Все средства, собираемые с подданных княжества, оставались в распоряжении князя-феодала. Князь лично устанавливал и закреплял размеры податей и повинностей, размеры платы за торговое дело, за аренду части усадьбы (земли), пошлины и штрафы.

Начиная с XIII в. на Руси начала складываться система посошного обложения. Единицей обложения являлись соха, дым, двор, тягло. Все собранные средства с подданных поступали в княжескую казну и расходовались на содержание войска, строительство городов-крепостей, храмов, на содержание аппарата управления и семьи князя-феодала. С образованием Московского княжества как централизованного государственного образования вновь начала складываться двухзвенная финансово-бюджетная система, состоящая из великой княжеской казны (бюджета государства) и местных бюджетов, которые формировались за счет княжеских налогов и местных сборов. Доходы Московского князя (казны) составляли посошная подать, таможенные, соляные, кабацкие и другие сборы. С местного населения собирались денежные и натуральные сборы: конское пятно (за клеймение), тамга (за продажу товара), весчее (за взвешивание), гостинное (за пользование торговым помещением), померное (за измерение) и др. За счет местной казны содержались царские наместники, волостители (уездные) и другие служащие, на которых возлагалось решение местных хозяйственных задач. С укреплением Московского княжества, расширением его границ, введением земского управления, формированием стрелецких отрядов и другими преобразованиями в XVII в. были введены военные откупы, стрелецкая подать, оброки с лавок, кузниц, мастерских, мельниц, а с народов Поволжья, Урала и Сибири стал собираться ясак (мехами). В 1679 г. стрелецкая подать была заменена подворным налогом, который в 1722 г. был заменен на подушную подать. Подушная подать представляла собой денежную плату, взимаемую со всех лиц мужского пола независимо от возраста. Подушная подать была одним из основных источников пополнения казны, и на ее долю приходилось около 34% всех доходов казны. Кроме того, крестьянство несло мирские повинности, которые носили натуральную и денежную формы.

В результате реформ Петра I Россия была разделена на девять губерний, губернии на 50 провинций, которые разделялись на дистрикаты (уезды). В начале XIX в. в России произошли изменения в аппарате управления. Были созданы ряд министерств, в губерниях -- казенные палаты, в уездах -- казначейства. Казенные палаты распределяли на население налоги, вели учет их поступлений и расходов, принимали и хранили средства, поступающие в казну, выдавали средства на финансирование мероприятий.

В ходе реформ 1861 г. в России были созданы органы местного самоуправления -- земства. В налоговой системе мирские повинности были переоформлены в земские повинности и земские сборы, подушная подать с мещан заменена налогом на недвижимое имущество, подушная подать с крестьян заменена на поземельный налог, для кочевых народов введена кибиточная подать, вместо винных откупов введен акциз на производство спиртных напитков и введен промысловый налог (сбор за выдачу и оформление документов на право заниматься торговлей и промыслами).

В 1862 г. в России были разработаны правила государственной отчетности по составлению, утверждению и исполнению государственных финансовых средств, получивших название бюджетной реформы. Первая роспись государственных доходов и расходов в России была составлена в 1863 г. Аналогичные росписи стали составляться в губерниях, уездах, земствах. Земства ведали местными хозяйственными делами, дорогами, школами, больницами, социальной сферой. Для решения этих задач в земствах формировались земские бюджеты за счет земских повинностей и сборов. Земские повинности взимались со всех граждан земства и устанавливались либо государством, либо губернскими и уездными земствами. Земские сборы взимались с земель, недвижимого имущества, с промысловых патентов и устанавливались губернскими и уездными земствами. Кроме того, источником земских доходов бюджета были пособия из государственного бюджета, размер которых составлял до 25% общей суммы земского бюджета.

В волостях формировались волостные бюджеты за счет мирских доходов, волостных и сельских сборов, доходов от сдачи в аренду мирских земель.

Городские бюджеты формировались за счет доходов, собираемых в виде налогов с городских предприятий (бань, боен, водопроводов), сдачи в аренду земельных участков, сборов с недвижимого имущества горожан, сборов с владельцев лошадей и т.д. Местные бюджеты не входили в состав государственного бюджета России и, следовательно, в России до революции действовала двухзвенная бюджетная система государства.

После Февральской революции 1917 г. бюджетная система пришла в расстройство. При Временном правительстве доходы и расходы производились на основании отдельных кредитов (иностранных займов).

С победой Октябрьской революции 1917 г. для финансирования неотложных нужд Советское правительство прибегало к контрибуциям с имущих слоев населения, а также с купцов и спекулянтов. В январе 1918 г. правительство составило первый советский бюджет на период с января по июль 1918 г., который был утвержден Советом Народных Комиссаров, что послужило началом системы полугодовых бюджетов.

Конституция 1918 г. установила федеральное устройство РСФСР и заложила основы бюджетного устройства государства. В основу бюджетной системы были положены принципы централизации всех финансовых средств и единства государственного бюджета по доходам и расходам. Конституция РСФСР предусматривала разделение государственного и территориальных бюджетов (бюджетов автономных республик и областей). Государственные бюджеты Украинской и Белорусской социалистических республик существовали отдельно. Территориальные бюджеты формировались за счет:

- поступлений от налогов, устанавливаемых губернскими, уездными, городскими и волостными Советами;

- надбавок в размере до 40% к государственному подоходному налогу;

- доходов от местных предприятий и имущества;

- ссуд и пособий из государственного бюджета.

Однако в условиях военного времени и проведения политики "военного коммунизма" бюджеты не имели реального значения. Реальными были лишь ежемесячные планы распределения денежной эмиссии.

К концу 1920 г. денежные бюджеты стали отмирать. В июле 1920 г. ВЦИК принял постановление о слиянии государственного и территориального бюджетов. С окончанием Гражданской войны и переходом к НЭПу в 1921 г. ВЦИК восстановил бюджеты в своих правах. По мере стабилизации денежных знаков и укрепления финансовой системы правительство перешло к месячным бюджетным планам, в 19231924 гг. -- к твердым квартальным планам, а в 19241925 гг. -- и к твердому годовому планированию и отчету.

С образованием в 1922 г. СССР и принятием в 1924 г. Конституции СССР были внесены изменения в бюджетную систему с образованием государственного бюджета СССР. В его состав вошли государственные бюджеты союзных республик. Законодательно был закреплен принцип подведомственности при формировании государственного и территориальных бюджетов, согласно которому все предприятия и организации распределялись между различными уровнями бюджетной системы и вносили отчисления в соответствующий бюджет. В частности, предприятия союзного подчинения вносили платежи в союзный бюджет, предприятия республиканского, областного и городского подчинения -- в соответствующие бюджеты. В свою очередь, из этих же бюджетов финансировались предприятия, учреждения и организации союзного, республиканского и местного подчинения соответственно.

Доходы союзного бюджета формировались за счет отчислений предприятий союзного подчинения, общегосударственных налогов и доходов от внешнеэкономической деятельности. Аналогично формировались бюджеты нижестоящих уровней. Однако следует отметить, что местные бюджеты (бюджеты автономных республик, краевые, областные, городские, районные и сельские бюджеты) не включались в состав бюджетов союзных республик и государственный бюджет СССР.

В ходе налоговой реформы 1930--1932 гг. было внесено изменение в формирование доходов территориальных бюджетов. В частности, в территориальные бюджеты передавалась часть государственных доходов с налога с оборота и с поступлений от реализации государственных займов. В последующем этот принцип распространился на другие общегосударственные источники и продолжает действовать в бюджетной системе РФ как механизм бюджетного регулирования с целью пополнения средствами территориальных бюджетов.

Принятие в 1936 г. Конституции СССР усилило централизацию управления народным хозяйством и окончательно сформировало бюджетную систему СССР. В соответствии с Постановлением СНК СССР от 1938 г. в состав государственного бюджета СССР были включены местные бюджеты и бюджет государственного социального страхования. Бюджетная система СССР состояла из Союзного бюджета (государственного бюджета), государственных бюджетов 15 союзных республик и бюджета государственного социального страхования. В Союзном бюджете сосредотачивалось 50~55% общего объема ресурсов государственного бюджета, в бюджетах союзных республик сосредотачивалось 4550%, из которых 35% находилось в распоряжении республиканских бюджетов и 15% в местных бюджетах, что позволяло всем уровням власти решать свои задачи в сфере социально-экономического развития территорий и выполнять возложенные на них функции. Для сравнения, в федеральном бюджете РФ в разные годы сосредотачивалось от 50 до 70% общего объема ресурсов бюджета.

1.2 Понятие государственного бюджета

Государственный бюджет (госбюджет), по определению Бюджетного кодекса Российской Федерации, это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Проект бюджета ежегодно обсуждается и принимается законодательным органом -- парламентом страны, региона или муниципальным собранием. В течение и по завершении финансового года представители исполнительной власти делают отчет о своей деятельности по мобилизации доходов и осуществлению расходов в соответствии с принятым законом о бюджете. Регламентируемая нормами права деятельность по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, а также контроль за их исполнением называется бюджетным процессом.

Государственный бюджет всегда представляет собой компромисс между основными социально-экономическими группами в стране. Это компромисс между общегосударственными и частными интересами граждан по поводу налогообложения доходов и собственности, между центром и регионами -- по поводу распределения налогов и субсидий, между интересами отдельных отраслей и фирм -- в отношении государственных заказов.

Бюджетная система Российской Федерации основывается на следующих принципах:

1. единства;

2. разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы;

3. самостоятельности

4. эффективности и экономности использования бюджетных средств;

общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;

5. гласности;

6. достоверности бюджета;

7. адресности и целевого характера бюджетных средств.

Рассмотрим эти принципы более подробно.

1. Принцип единства бюджетной системы означает единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, принципов бюджетного процесса в Российской Федерации, санкций за нарушение бюджетного законодательства, а также единый порядок финансирования расходов наличие собственных источников доходов бюджетов каждого уровня бюджетной системы;

· законодательное закрепление регулирующих доходов бюджетов;

· недопустимость изъятия дополнительных доходов, полученных при исполнении бюджетов;

· недопустимость компенсации за счет бюджетов других уровней бюджетной системы потерь в доходах и дополнительных расходов, возникших в ходе исполнения бюджетов.

4. Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов означает, что все доходы и расходы бюджетов подлежат отражению в бюджетах в обязательном порядке и в полном объеме.

Налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей полностью учитываются отдельно по доходам и расходам бюджетов, внебюджетных фондов, уплате налогов и иных платежей в пределах текущего года.

5. Принцип сбалансированности бюджета регламентирует положение, по которому объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита. При составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении бюджета уполномоченные органы должны исходить из необходимости минимизации размера дефицита бюджета.

6. Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств состоит в том, что при составлении и исполнении бюджетов уполномоченные органы и получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.

7. Принцип совокупного покрытия расходов заключается в том, что все расходы бюджета должны обеспечиваться общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.

8. Принцип гласности обязывает опубликовывать в открытой печати

утвержденные бюджеты и отчеты об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения или изменений бюджетов, а так же публично рассматривать и принимать решения по проектам бюджетов.

9. Принцип достоверности бюджета означает надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчетов доходов и расходов бюджета.

10. Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств состоит в том, что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей на финансирование определенных целей.

Таким образом, мы видим, что принципы единства, самостоятельности и разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы можно отнести собственно к принципам построения системы, а остальные принципы, при всей их важности, больше определяют функционирование бюджета.

1.3 Статьи государственного бюджета

Так как одним из основных принципов Бюджетной системы РФ является разграничение доходов и расходов, рассмотрим их подробнее.

Доходы бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с действующей классификацией и существующим законодательством.

В процессе образования доходов бюджета происходит принудительное изъятие в пользу государства части ВВП, созданного в процессе общественного воспроизводства. На этой основе возникают финансовые взаимоотношения государства с налогоплательщиками.

Доходы бюджета имеют существенные различия по их плательщикам, объектам обложения, методам изъятия, срокам уплаты и т.д.. Но вместе с тем они отличаются единством, т.к. преследуют одну цель - формирование доходной части бюджетов разных уровней. Им свойственны денежная форма и обезличенность. бюджет механизм государственный долг

Доходы бюджета могут носить налоговый и неналоговый характер.

Доходная часть бюджета формируется в основном из налогов. Ведущее место среди налоговых доходов федерального бюджета занимает НДС. Вместе с таможенными пошлинами и налогом на прибыль он превышает 2/3 налоговых доходов. Также значительная доля поступлений приходится на акцизы и платежи за пользование природными ресурсами, налог на покупку иностранных денежных знаков.

Неналоговые доходы бюджетов образуются в результате либо экономической деятельности самого государства, либо перераспределения уже полученных доходов по уровням бюджетной системы.

Среди неналоговых доходов федерального бюджета можно выделить доходы от продажи имущества, находящегося в государственной собственности, доходы от реализации государственных запасов и от внешнеэкономической деятельности, а также доходы от имущества, находящегося в федеральной собственности, в т.ч. прибыль ЦБ России. Кроме того, в доходах федерального бюджета учитываются средства целевых бюджетных фондов.

Расходы бюджета - это денежные средства, направленные на финансовое обеспечение задач и функций государственного и местного самоуправления.

Поскольку государству необходимо, прежде всего, обеспечить стабильность в обществе, то основными направлениями расходов являются: правоохранительные органы, государственный аппарат, социальные цели.

Исключительно из федерального бюджета финансируются следующие виды расходов:

1. обеспечение деятельности Президента, Федерального Собрания, Счетной палаты, Центральной избирательной комиссии, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, другие расходы на общегосударственное управление;

2. функционирование федеральной судебной системы;

3. осуществление международной деятельности в общефедеральных интересах (культурное, научное и информационное сотрудничество, взносы в международные организации);

4. национальная оборона и обеспечение безопасности государства, осуществление конверсии оборонных отраслей промышленности;

5. фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу;

6. поддержка железнодорожного, воздушного и морского транспорта;

7. поддержка атомной энергетики;

8. ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий федерального масштаба;

9. исследование и использование космического пространства;

10. содержание учреждений, находящихся в федеральной собственности или в ведении органов государственной власти;

11. формирование федеральной собственности;

12. обслуживание и погашение государственного долга РФ;

13. пополнение государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, государственного материального резерва;

14. проведение выборов и референдумов;

15. федеральная инвестиционная программа;

16. финансовая поддержка субъектов Российской Федерации;

17. официальный статистический учет.

В зависимости от влияния на процесс расширенного воспроизводства бюджетные расходы делятся на:

· текущие (на обеспечение текущих потребностей);

· капитальные (на инвестиционные нужды) или бюджет развития.

К бюджету текущих расходов относятся расходы на текущее содержание и капитальный ремонт (восстановительный) ЖКХ, объектов охраны окружающей среды, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения и социального обеспечения, науки и культуры, физической культуры и спорта, средств массовой информации, органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления и иные расходы, не включенные в расходы развития.

К бюджету развития относятся ассигнования на инновационную и инвестиционную деятельность, связанную с капитальными вложениями в социально-экономическое развитие, на собственные экологические программы и мероприятия по охране окружающей среды (сверх ассигнований, выделяемых из экологических внебюджетных фондов), иные расходы на расширенное воспроизводство. Именно этот бюджет определяет масштабы и скорость перевооружения производства, НИОКР.

Структуру бюджетных доходов и расходов и долю отдельных статей в консолидированном бюджете рассмотрим на примере Консолидированного бюджета России в 2011 и 2012 гг. (см. приложение «Таблица 1»)

Из приведенной таблицы можно сделать вывод о том, что профицит консолидированного бюджета РФ в 2012 г. составил 0,6% ВВП.

В марте 2011 г., Всемирный банк прогнозировал дефицит консолидированного бюджета РФ в размере 0,9% ВВП в 2011 г. и 0,8% ВВП - в 2012 г.

Таким образом профицит консолидированного бюджета России в 2012 году составил 262,9 млрд рублей по сравнению с профицитом в 860,7 млрд рублей в 2011 году. Об этом говорится в сообщении Федеральной службы госстатистики РФ (Росстат).

Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 3 декабря 2012 г. N 216-ФЗ ситуация в 2013 году ухудшится.

Основные характеристики федерального бюджета на 2013 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере 66 515,0 млрд. рублей и уровня инфляции, не превышающего 5,5% (декабрь 2013 года к декабрю 2012 года):

1) прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета в сумме 12 865 925 621,0 тыс. рублей;

2) общий объем расходов федерального бюджета в сумме 13 387 340 174,7 тыс. рублей;

3) верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2014 года в сумме 6 600 552 240,0 тыс. рублей;

4) верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации на 1 января 2014 года в сумме 66,2 млрд. долларов США, или 53,0 млрд. евро;

5) дефицит федерального бюджета в сумме 521 414 553,7 тыс. рублей.

Основные характеристики федерального бюджета на 2014 год и на 2015 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере соответственно 73 993,0 млрд. рублей и 82 937,0 млрд. рублей и уровня инфляции, не превышающего соответственно 5,0% (декабрь 2014 года к декабрю 2013 года) и 5,0% (декабрь 2015 года к декабрю 2014 года):

1) прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета на 2014 год в сумме 14 063 419 918,0 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 15 615 507 439,0 тыс. рублей;

2) общий объем расходов федерального бюджета на 2014 год в сумме 14 207 001 486,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 355 175 037,2 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 15 626 283 594,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 781 314 179,7 тыс. рублей;

3) верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2015 года в сумме 7 590 290 071,4 тыс. рублей и на 1 января 2016 года в сумме 8 313 703 485,0 тыс. рублей;

4) верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации на 1 января 2015 года в сумме 75,8 млрд. долларов США, или 60,6 млрд. евро, и на 1 января 2016 года в сумме 83,8 млрд. долларов США, или 67,0 млрд. евро;

5) дефицит федерального бюджета на 2014 год в сумме 143 581 568,0 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 10 776 155,0 тыс. рублей.

Таким образом мы видим, что доходы и расходы государства с каждым годом все больше и больше растут, и расходная часть в государственном бюджете превосходит доходную. Но, судя по прогнозом Росстата дефицит будет с каждым годом уменьшаться в разы.

1.4 Сбалансированность госбюджета

Сбалансированность бюджета - это когда все расходы бюджета полностью покрыты его доходами. Такое положение является нормальным для бюджетной деятельности.

Профицит бюджета или положительное сальдо бюджета - это ситуация, когда доходы больше расходов. Но чаще всего расходы превышают доходы. В таком случае возникает дефицит или отрицательное сальдо. Проблему бюджетного дефицита можно решить двумя путями или их комбинацией:

- увеличить доходы;

- уменьшить расходы.

Дефицит бюджета может быть обусловлен разными причинами. В одних случаях государство может сознательно идти на увеличение дефицита бюджета. В частности, в целях стимулирования экономической активности и совокупного спроса в период спада производства правительство может принять специальные решения, направленные на увеличение уровня занятости (например, финансирование программ по созданию новых рабочих мест) или существенно снизить налоги. В итоге увеличиваются расходы бюджета или снижаются его доходы, возникает дефицит. Но этот дефицит сознательно создан государством. Такой дефицит называется структурным дефицитом.

В отличие от структурного циклический дефицит в меньшей степени зависит от сознательной бюджетно-налоговой политики государства. Он обусловлен общим спадом производства, который происходит на стадии кризиса и является результатом циклического развития экономики. В условиях спада производства снижаются налоги, доходы государства, а значит, возникает дефицит.

Выделяют также активный и пассивный дефициты. Активный дефицит возникает в результате превышения расходов над доходами, а пассивный - в результате снижения налоговых ставок и прочих поступлений, что является следствием замедления темпов экономического роста, недоплат и т.п.

Сбалансированность бюджета - один из основополагающих принципов формирования и исполнения бюджета, состоящий в количественном соответствии бюджетных расходов источникам их финансирования.

Этот принцип даже при наличии дефицита бюджета позволяет достичь баланса между суммарной величиной бюджетных поступлений, т.е. доходов бюджета и источников покрытия дефицита, и объемом производимых расходов. Отсутствие бюджетного равновесия порождает несбалансированность. Если расходы превышают бюджетные поступления, бюджет в принципе не исполним - несбалансированный бюджет заведомо нереален, несбалансированность делает его фиктивным. Составление бюджета профицитом также нежелательно, поскольку связано с завышенной нагрузкой на экономику и снижением общей эффективности использования бюджетных средств. Отсюда сбалансированность бюджета - обязательное требование, предъявляемое к составлению и утверждению бюджета. Сбалансированность бюджета призвана обеспечить нормальное функционирование органов власти всех уровней. Несбалансированность даже небольшой части бюджетов ведет к задержке финансирования государственных и муниципальных заказов, к сбоям в системе сметно-бюджетного финансирования, порождая неплатежи в народном хозяйстве страны. Именно поэтому сбалансированность бюджета особенно важна для России.

Наилучший вариант обеспечения сбалансированности бюджета - разработка бездефицитного бюджета, в котором объем расходов, включая затраты на обслуживание и погашение государственного долга, не превышает величины доходов. Если же избежать дефицита бюджета не удается, даже исчерпав полностью обычные источники финансирования, то для сбалансированности бюджета приходится прибегать к разным формам заимствований, что требует минимизации размеров дефицита бюджета на всех стадиях бюджетного процесса.

Сбалансированность бюджета достигается разными методами; одни из них применяются при формировании бюджета; другие - при его исполнении. К методам сбалансированности бюджета, широко используемым в практике бюджетного планирования, относятся:

· лимитирование бюджетных расходов с учетом экономических возможностей общества и объема централизуемых доходов;

· совершенствование механизма распределения доходов между бюджетами разных уровней, адекватного распределению расходных полномочий между ними;

· выявление и мобилизация резервов роста бюджетных доходов;

· построение эффективной системы бюджетного регулирования и оказания финансовой помощи в сфере межбюджетных отношений;

· планирование направлений бюджетных расходов, положительно воздействующих на рост доходов и одновременно обеспечивающих решение стоящих перед обществом социально-экономических задач при минимальных затратах и с максим, эффектом;

· сокращение масштабов государственного сектора экономики на основе разумной приватизации государственной собственности;

· жесткая экономия расходов путем исключения из их состава лишних затрат, не обусловленная крайней необходимостью;

· использование наиболее эффективных форм бюджетных заимствований, способных обеспечить реальные поступления денежных средств с финансовых рынков.

В ходе исполнения бюджета сбалансированность достигается с помощью:

· введения процедуры санкционирования бюджетных расходов;

· строгого соблюдения установленных лимитов бюджетных обязательств, ориентированных на реально поступающие доходы;

· определения оптимальных сроков осуществления расходов;

· использования механизма сокращения и блокировки расходов бюджета;

· совершенствования системы бюджетного финансирования на основе постепенного прекращения дотирования предприятий и введения полной имущественной ответственности экономических субъектов за выполнение взятых обязательств перед государством и партнерами;

· мобилизации дополнительных резервов роста бюджетных, доходов;

· последовательного проведения финансового контроля за целевым, экономным и эффективным расходованием бюджетных средств;

· оказания финансовой помощи, в разных ее формах другими бюджетами; использования бюджетных резервов и т.д.

В СССР бюджетная система которого строилась на принципах единства и централизма, за сбалансированность бюджета отвечал непосредственно союзный центр. Такой порядок достижения сбалансированности бюджета был чреват субъективизмом, культивировал иждивенчество органов власти среднего и низового уровней.

По мере совершенствования государственного устройства России на основе федерализма перестраивалась и бюджетная система страны; основополагающими принципами ее построения наряду с другими стали самостоятельность каждого бюджета и ответственность за сбалансированность бюджета того органа власти, в распоряжении которого находится соответствующий бюджет. Законодательное закрепление принципа сбалансированности бюджета во 2-й половине XX в. произошло во многих странах мира. В частности, в США конституции ряда штатов содержат прямое требование о недопустимости расходов, превышающих поступления в бюджет; законодательство Франции запрещает рассматривать проекты местных бюджетов, если они составлены с дефицитом.

Глава 2. Государственный долг

Задолженность правительственных органов владельцам государственных ценных бумаг накапливается и превращается в государственный долг. Его приходится выплачивать с процентами. Говорят, что сегодняшние государственные займы -- это завтрашние налоги. Некоторые налогоплательщики являются владельцами государственных ценных бумаг. Они получают проценты по этим услугам и одновременно платят налоги, которые частично идут на выплату государственных займов. Как правило, из текущих бюджетных доходов не удается полностью выплачивать проценты и в срок погашать государственные займы. Постоянно нуждаясь в средствах, правительства прибегают к новым займам; покрывая старые долги, они делают еще большие новые.

Государственный долг в разных странах растет различными темпами. Превышение государственного долга над ВВП считается потенциально опасным для стабильности экономики, особенно для устойчивого денежного обращения. Более осторожной оценки считается соотношение этих двух показателей как 0,6:1.

Таблица 2. Самые крупные должники 2011 года

	Отношение долга к ВВП	Госдолг	ВВП на душу населения	Номинальный ВВП	Уровень безработицы	Кредитный рейтинг
1. Великобритания	80,9%	$ 1,99 трлн.	$ 35 860	$ 2,46 трлн.	8,4%	AAA
2. Германия	81,8%	$ 2,79 трлн.	$ 37 591	$ 3,56 трлн.	5,5%	AAA
3. Франция	85,4%	$ 2,26 трлн.	$ 33 820	$ 2,76 трлн.	9,9%	AAA
4. США	85,5%	$ 12,8 трлн.	$ 47 184	$ 15,13 трлн.	8,3%	AAA
5. Бельгия	97,2%	$ 479 млрд.	$ 37 448	$ 514 млрд.	7,2%	AA1
6. Португалия	101,6%	$257 млрд.	$ 25 575	$239 млрд.	13,6%	ВA3
7. Ирландия	108,1%	$225 млрд.	$ 39 727	$217 млрд.	14,5%	ВA1
8. Италия	120,5%	$2,54 трлн.	$ 31 555	$2,2 трлн.	8,9%	А3
9. Греция	168,2%	$489 млрд.	$ 28 154	$303 млрд.	19,2%	СА
10. Япония	233,1%	$13,7 трлн.	$ 33 994	$5,88 трлн.	4,6%	АА3

Обозначение кредитного рейтинга:

ААА (prime) - наивысший

АА1 и АА3 (high grade) - высокий класс

А3 (upper medium grade) - верхний средний сласс

ВА1 и ВА3 (non-investment grade speculative) - спекулятивный класс не высокой степени

СА - чрезвычайно спекулятивный классс большой перспективой воостановления

Государственный долг подразделяется на внутренний и внешний, а также на краткосрочный (до одного года), среднесрочный (от одного года до пяти лет) и долгосрочный (свыше пяти лет). Наиболее тяжелыми являются краткосрочные долги. По ним вскоре приходится выплачивать основную сумму с высокими процентами. Такую задолженность можно пролонгировать, но это связано с выплатой процентов на проценты. Государственные органы стараются консолидировать краткосрочную и среднесрочную задолженность, т.е. превратить ее в долгосрочные долги, отложив на длительный срок выплату основной суммы и ограничившись ежегодной выплатой процентов. В ряде стран существуют специальные управления государственного долга при министерстве финансов, которые осуществляют погашение и консолидацию старых долгов и привлечение новых заемных средств. Выплата процентов по долгу и постепенное погашение основной суммы его называется обслуживанием долга (задолженности).

2.1 Внешний долг

Внешний долг -- определяется как сумма государственного и частного долга к погашению нерезидентам в иностранной валюте, товарами или услугами.

В России в соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса РФ внешним долгом являются обязательства, возникающие в иностранной валюте.

Предметом особого внимания является внешний долг. Если платежи по нему составляют значительную часть поступлений от экспорта товаров и услуг страны, например превышают 20--25%, то ситуация становится критической. Это отражается, в частности, на кредитном рейтинге страны. В результате становится трудно привлекать новые займы из-за рубежа. Их предоставляют неохотно и под более высокие проценты, требуя залогов или особых поручительств.

Обычно правительства стран-должников принимают все возможные меры, чтобы не попасть в положение безнадежных должников, так как это ограничивает доступ к зарубежным финансовым ресурсам. Отметим несколько возможных путей.

1. Традиционный путь - выплата долгов за счет золотовалютных резервов; для закоренелых должников этот путь, как правило, исключен, так как у них эти резервы исчерпаны или очень ограниченны.

2. Реструктуризация (консолидация) внешнего долга, которая возможна только с согласия кредиторов. Кредиторы создают специальные организации -- клубы, где вырабатывают солидарную политику по отношению к странам, которые не в состоянии выполнять свои международные финансовые обязательства.

Наиболее известные -- Лондонский клуб, в который входят банки-кредиторы, и Парижский клуб, объединяющий страны-кредиторы. Оба названных клуба неоднократно шли навстречу просьбам стран-должников (в том числе и России) об отсрочке выплат, а в ряде случаев частично списывали долги.

3. Сокращение размеров внешнего долга путем конверсии, т.е. превращения его в долгосрочные иностранные инвестиции, практикуемое в некоторых странах. В счет долга иностранным кредиторам предлагают приобрести в стране-должнике недвижимость, ценные бумаги, участие в капитале, права. Одним из вариантов превращения внешней задолженности в иностранные капиталовложения является участие хозяйствующих субъектов страны-кредитора в приватизации государственной собственности в стране-должнике. В таком случае заинтересованные фирмы страны-кредитора выкупают у своего государства или банка обязательства страны-должника и с обоюдного согласия используют их для приобретения собственности.

Такая операция ведет к увеличению доли иностранного капитала в национальной экономике без поступления в страну из-за рубежа финансовых ресурсов, вещественных носителей основного капитала, новых технологий, но она облегчает бремя внешнего долга, делает возможным получение новых кредитов из-за рубежа и стимулирует последующий приток частных иностранных инвестиций и реинвестиций в приобретенные таким путем хозяйственные объекты.

4. Обращение страны-должника, попавшей в тяжелое положение, к международным банкам -- региональным, Всемирному банку. Такие банки, как правило, предоставляют льготные кредиты для преодоления кризисной ситуации, но обусловливают свои кредиты жесткими требованиями к национальной экономической политике, в частности к денежно-кредитной политике, поощрению конкуренции и приватизации, сведению до минимума дефицита государственного бюджета. К таким кредитам в 90-х гг. часто обращаются постсоциалистические страны, в том числе Россия.

Таблица 4. Структура государственного внешнего долга Российской Федерации

По состоянию на 1 сентября 2013 года

Категория долга	млн. долларов США	эквивалент млн. евро*
Государственный внешний долг Российской Федерации (включая обязательства бывшего Союза ССР, принятые Российской Федерацией)	49 539,4	37 422,2
Задолженность перед официальными кредиторами - членами Парижского клуба, не являвшаяся предметом реструктуризации	230,2	173,9
Задолженность перед официальными кредиторами - не членами Парижского клуба	1 061,2	801,6
Задолженность перед официальными кредиторами - бывшими странами СЭВ	949,9	717,6
Коммерческая задолженность бывшего СССР	22,5	17,0
Задолженность перед международными финансовыми организациями	1 732,1	1 308,4
Задолженность по внешним облигационным займам: - внешний облигационный заем с погашением в 2015 году - внешний облигационный заем с погашением в 2017 году - внешний облигационный заем с погашением в 2018 году - внешний облигационный заем с погашением в 2020 году - внешний облигационный заем с погашением в 2022 году - внешний облигационный заем с погашением в 2028 году - внешний облигационный заем с погашением в 2030 году - внешний облигационный заем с погашением в 2042 году	34 273,8 2 000,0 2 000,0 3 466,4 3 500,0 2 000,0 2 499,9 15 807,5 3 000,0	25 890,5 1 510,8 1 510,8 2 618,5 2 643,9 1 510,8 1 888,4 11 941,1 2 266,2
Задолженность по ОВГВЗ	5,5	4,2
Государственные гарантии Российской Федерации в иностранной валюте	11 264,2	8 509,0
Категория долга	млн. долларов США	эквивалент млн. евро*
Государственный внешний долг Российской Федерации (включая обязательства бывшего Союза ССР, принятые Российской Федерацией)	55 778,8	41 332,9
Задолженность перед официальными кредиторами - членами Парижского клуба, не являвшаяся предметом реструктуризации	184,7	136,9
Задолженность перед официальными кредиторами - не членами Парижского клуба	1 061,2	786,3
Задолженность перед официальными кредиторами - бывшими странами СЭВ	960,7	711,9
Коммерческая задолженность бывшего СССР	23,0	17,0
Задолженность перед международными финансовыми организациями	1 629,6	1 207,6
Задолженность по внешним облигационным займам: - внешний облигационный заем с погашением в 2015 году - внешний облигационный заем с погашением в 2017 году - внешний облигационный заем с погашением в 2018 году - внешний облигационный заем с погашением в 2020 году - внешний облигационный заем с погашением в 2022 году - внешний облигационный заем с погашением в 2028 году - внешний облигационный заем с погашением в 2030 году - внешний облигационный заем с погашением в 2042 году - внешний облигационный заем с погашением в 2019 году - внешний облигационный заем с погашением в 2023 году - внешний облигационный заем с погашением в 2043 году - внешний облигационный заем с погашением в 2020 году	40 649,4 2 000,0 2 000,0 3 466,4 3 500,0 2 000,0 2 499,9 15 171,0 3 000,0 1 500,0 3 000,0 1 500,0 1 012,1	30 121,8 1 482,0 1 482,0 2 568,7 2 593,6 1 482,0 1 852,4 11 241,9 2 223,1 1 111,5 2 223,1 1 111,5 750,0
Задолженность по ОВГВЗ	5,5	4,1
Государственные гарантии Российской Федерации в иностранной валюте	11 264,7	8 347,3
Категория долга	млн. долларов США	эквивалент млн. евро*
Государственный внешний долг Российской Федерации (включая обязательства бывшего Союза ССР, принятые Российской Федерацией )	55 890,7	40 671,5
Задолженность перед официальными кредиторами - членами Парижского клуба, не являвшаяся предметом реструктуризации	173,6	126,3
Задолженность перед официальными кредиторами - не членами Парижского клуба

Подобные документы

• Государственный бюджет

  Сущность, принципы и функции государственного бюджета, структура его сбалансированности. Способы преодоления бюджетного дефицита. Государственный долг Российского Федерации, причины его возникновения в государстве. Методы и способы управления им.
  
  курсовая работа [36,8 K], добавлен 13.11.2014
  

• Государственный бюджет и проблема его сбалансированности

  Сущность понятия "государственный бюджет". История возникновения бюджета. Понятие и роль государственного бюджета. Доходы и расходы бюджета. Бюджетное устройство Российской Федерации. Принципы бюджетной системы РФ. Условия сбалансированности бюджета.
  
  курсовая работа [37,0 K], добавлен 18.12.2009
  

• Бюджетная система государства и проблемы бюджетной политики

  Государственный бюджет, его значение и структура. Понятие бюджетного профицита. Бюджетный дефицит и способы его финансирования. Проблема сбалансированности государственного бюджета. Теорема Хаавельма и мультипликатор сбалансированности бюджета.
  
  контрольная работа [60,6 K], добавлен 04.01.2012
  

• Государственный бюджет и проблема бюджетного дефицита

  Анализ государственного бюджета как важнейшего элемента финансовой системы общества. Уровни бюджетной системы Российской Федерации: федеральный и местный бюджеты. Проблемы бюджетного механизма, понятие бюджетного дефицита и способы его финансирования.
  
  реферат [34,4 K], добавлен 19.05.2009
  

• Бюджетный дефицит и государственный долг. Проблемы финансирования бюджетного дефицита

  Понятия бюджетного дефицита и причины его возникновения. Виды, концепции регулирования, финансирование бюджетного дефицита. Государственный долг. Виды государственного долга, причины возникновения и последствия. Развитие бюджетного дефицита в Республик
  
  курсовая работа [84,2 K], добавлен 01.06.2005
  

• Проблемы финансирования государственного бюджета

  Понятия бюджетного дефицита, причины его возникновения. Государственный долг: понятие, виды, последствия. Способы сокращения государственной задолженности. Способы финансирования дефицита государственного бюджета. Государственный долг Республики Беларусь.
  
  курсовая работа [230,2 K], добавлен 20.09.2013
  

• Государственный бюджет как инструмент государственного регулирования

  Основные виды расходов и доходов государственного бюджета. Способы финансирования бюджетного дефицита. Государственный долг, его виды и последствия. Анализ структуры и основных проблем формирования государственного бюджета России на современном этапе.
  
  курсовая работа [1,4 M], добавлен 06.04.2016
  

• Государственный долг и его влияние на экономику

  Бюджетная система государства. Формирование бюджета в странах с рыночной экономикой и в России. Дефицит государственного бюджета. Виды бюджетного дефицита. Финансирование бюджетного дефицита. Государственный долг. Проблемы государственного долга РФ.
  
  курсовая работа [298,0 K], добавлен 11.06.2003
  

• Проблема государственного долга и бюджетного дефицита

  Основные причины устойчивого бюджетного дефицита и способы его сокращения. Анализ федерального бюджета Российской Федерации. Направления совершенствования бюджетной политики. Анализ основных стратегических направлений управления государственным долгом.
  
  курсовая работа [486,4 K], добавлен 06.08.2014
  

• Проблема балансирования государственного бюджета

  Принципы построения бюджетной системы. Доходы и расходы государственного бюджета. Суть бюджетного дефицита, профицита и баланса. Основные принципы построения бюджетной системы России. Условия обеспечения сбалансированности бюджетов: подходы к проблеме.
  
  практическая работа [140,6 K], добавлен 27.04.2011
  

• Государственный бюджет Российской Федерации

  Экономическая сущность государственного бюджета как центрального звена бюджетной системы, его функции и структура. Проблемы бюджетного регулирования в России. Формы сбалансированности бюджетов. Источники формирования и направления расходования средств.
  
  курсовая работа [45,9 K], добавлен 31.10.2011
  

• Госбюджет и проблема бюджетного дефицита в России

  Анализ государственного бюджета как важнейшего элемента финансовой системы общества. Раскрытие понятия бюджетного дефицита и государственного долга, их анализ и способы управления этими показателями, способы финансирования в российской экономике.
  
  курсовая работа [407,1 K], добавлен 18.05.2014
  

• Бюджетный дефицит и проблемы государственного долга

  Понятие, сущность и функции государственного бюджета. Особенности ликвидации бюджетного дефицита и государственного долга в Республики Беларусь. Проблемы сбалансированности государственного бюджета. Государственный долг и методы его сбалансирования.
  
  курсовая работа [48,6 K], добавлен 23.09.2010
  

• Бюджетный дефицит и государственный долг, проблемы финансирования бюджетного дефицита

  Понятия бюджетного дефицита и причины его возникновения. Концепции регулирования бюджетного дефицита. Государственный долг. Бюджетный дефицит и государственный долг Республики Беларусь. Пути сокращения бюджетного дефицита.
  
  курсовая работа [86,0 K], добавлен 31.05.2005
  

• Государственный бюджет

  Понятие государственного бюджета. Доходы и расходы государственного бюджета. Суть бюджетного дефицита. Государственный долг как составная часть государственного бюджета. Внутренний и внешний долг Российской Федерации.
  
  курсовая работа [30,8 K], добавлен 10.04.2007
  

• Государственный долг

  Сущность, механизмы формирования и способы финансирования дефицита государственного бюджета. Причины возникновения, методы обслуживания и погашения государственного долга. Меры, направленные на изменение состава и структуры государственной задолженности.
  
  реферат [184,7 K], добавлен 28.05.2014
  

• Анализ формирования государственного бюджета РФ

  Сущность бюджета и бюджетной системы, ее структура. Анализ показателей доходной и расходной части государственного бюджета РФ. Проблемы его сбалансированности. Проблемы формирования государственного бюджета и пути совершенствования бюджетного процесса.
  
  курсовая работа [251,8 K], добавлен 06.02.2015
  

• Организация бюджетного процесса в Украине: анализ и оценка эффективности

  Сущность, виды бюджета и его функции. Стадии бюджетного процесса и его участники. Особенности бюджетного планирования Государственного бюджета в Украине на современном этапе. Диагностика государственного долга и гарантированного государством долга.
  
  дипломная работа [2,1 M], добавлен 18.05.2015
  

• Понятие и роль государственного бюджета

  История возникновения бюджета, его виды, функции и связанные с ними финансовые процессы. Законодательные основы и практика функционирования бюджетного механизма. Сравнительный анализ доходной и расходной частей федерального бюджета России на 2008-2010 г.
  
  курсовая работа [1,2 M], добавлен 07.05.2009
  

• Государственный бюджет: источники формирования, состояние, основные проблемы

  Проблема дефицита государственного бюджета и борьба с ним. Состояние и проблемы государственного бюджета Республики Беларусь. Функциональная классификация расходов. Причины возникновения бюджетного дефицита. Направления инвестирования бюджетных средств.
  
  курсовая работа [303,1 K], добавлен 05.02.2014
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам