Проведение налоговой проверки ООО "Агрофирма Байрамгул"

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Одним из важных источников получения денежных средств и экономическим инструментом реализации государственной политики являются налоги. Налоги выполняют две важные функции: фискальную и регулирующую, - которые взаимосвязаны и взаимозависимы. Налог как экономическое понятие представляет собой обязательный платеж, взимаемый государством с физических и юридических лиц. С переходом нашей экономики на принципы рыночного управления усиливается значение прибыли. Прибыль как экономическая категория - это обобщающий показатель финансовых результатов хозяйственной деятельности, определяемый как разность между выручкой от хозяйственной деятельности и суммой затрат на эту деятельность. Переход российской экономики на рыночные отношения потребовал создания системы налогообложения прибыли предприятий (юридических лиц). Принятие закона «О налоге на прибыль» является важным этапом экономической реформы в Российской Федерации. Однако постоянные изменения с законодательной базой по налогообложению на прибыль, затрудняют людям правильно соориентироваться в порядке исчисления налогооблагаемой базы, что приводит к конфликтам и разногласиям с налоговыми службами. Актуальность рассмотрения данной темы подтверждается тем, что налог на прибыль является одной из основных доходных статей бюджета Российской Федерации. налоговый проверка контроль прибыль

Целью настоящей работы является комплексное рассмотрение теоретических аспектов налога на прибыль, и анализ действующей системы налогообложения прибыли ООО «Агрофирма Байрамгул» и перспектив ее развития в будущем.

Налоговым кодексом РФ установлено, что организации должны вести налоговый учет операций, которые оказывают влияние на формирование налога прибыль. Такое требование обусловлено тем, что не все операции, отраженные в бухгалтерском учете, относятся в том же размере и в том же периоде на цели налогообложения. Поэтому ведение налогового учета является обязательным участком в бухгалтерии любого предприятия. Поэтому ведение налогового учета является важным моментом в деятельности любой организации. Трудности уже начинаются при определении, как вести налоговый учет в организациях. Проблемы ведения налогового учёта в организациях в Российской Федерации неполно исследованы, практика показывает необходимость детального изучения их в сфере ныне осуществляемой налоговой реформы. В настоящее время перед налогоплательщиками стоит альтернатива выбора между двумя принципиально различными подходами: ведением налогового учета как самостоятельной системы либо как подсистемы, использующей и обрабатывающей данные бухгалтерского учёта.

В рыночных условиях выбор правильного налогового режима играет важную роль в финансовом планировании предприятий. В условиях высоких налоговых ставок неправильный или недостаточный учет налогового фактора может привести к весьма неблагоприятным последствиям или даже вызвать банкротство предприятия. С другой стороны, правильное использование предусмотренных налоговым законодательством льгот и скидок может обеспечить не только сохранность и полученных финансовых накоплений, но и возможности финансирования расширения деятельности, новых инвестиций за счет экономии на налогах или даже за счет возврата налоговых платежей из казны. Поэтому необходим тщательный анализ налогового учета в организациях, специалистам и руководителям организаций необходимы хорошие знания в этой сфере.



Глава 1. Понятие и виды налоговых проверок

1.1 Методика проведения налоговых проверок по налогу на прибыль

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает следующие виды проверок:

1. Камеральная налоговая проверка - проводится в отношении всех налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком.

2. Выездная проверка - проводится в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей по месту их нахождения.

3. Встречная проверка - проверка, проводимая с целью установления фактов, касающихся деятельности другого налогоплательщика.

Участники налоговых проверок:

- субъекты, осуществляющие налоговую проверку (налоговые, таможенные органы);

- субъекты, деятельность которых проверяется в ходе проверки (налогоплательщики, налоговые агенты);

- субъекты, которые могут быть привлечены для участия в контрольных мероприятиях в ходе проверки (свидетели, эксперты, специалисты, переводчики).

Объект проверки - действия (бездействие) проверяемого лица по надлежащему учету и совершению операций с объектами налогообложения, соблюдению порядка и сроков уплаты налогов и т.д. Предмет проверки - документальные и овеществленные предметы, носители цифровой информации об объектах налогообложения, документы бухгалтерского учета, налоговые декларации, договоры и т.д.

Этапы проверки:

1) подготовка к проведению проверки;

2) проведение проверки;

3) оформление результатов налоговой проверки.

Камеральная проверка - это проверка, проводимая по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций, документов, представленных налогоплательщиком, служащих основанием для исчисления и уплаты налога, а также иных документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа. Лица, уполномоченные проводить проверку: должностные лица налоговых органов в соответствии со служебными обязанностями, без какого-либо специального решения руководителя налогового органа. Проверка должна быть осуществлена не позднее 3 месяцев с момента предоставления налогоплательщиком документов, служащих предметом проверки.

В ходе проведения проверки налоговый орган вправе истребовать дополнительные документы и сведения, необходимые для подтверждения правильности и достоверности данных, содержащихся в представленных декларациях и иных документах. В случае выявления ошибок в заполнении документов или противоречий между сведениями, содержащимися в представленных документах, налоговый орган направляет налогоплательщику требование внести соответствующие исправления в установленный срок. При выявлении фактов неполной уплаты сумм налога направляются требования об уплате соответствующих налоговых платежей и сумм пеней.

В ходе камеральной проверки могут быть выявлены такие нарушения, как: нарушения сроков постановки на налоговый учет, нарушения сроков уплаты налогов, сроков подачи деклараций и т.д. То есть материалы камеральной проверки позволяют в ряде случаев выявлять и квалифицировать совершение налогоплательщиком, иным обязанным лицом, налогового правонарушения. Таким образом, по результатам камеральной проверки возможно возбуждение производства по делу о налоговом правонарушении, привлечение к ответственности. В таких случаях по результатам камеральной проверки должны составляться решения о привлечении налогоплательщика к ответственности. НК РФ не устанавливает сроки и порядок принятия такого решения. Результаты налоговых проверок оформляются в виде итогового документа - акта налоговой проверки.

Выездная налоговая проверка - это налоговая проверка, осуществляемая налоговыми (таможенными) органами по месту нахождения налогоплательщика, плательщика сбора, налогового агента. Выездная налоговая проверка может проводиться в отношении организаций, их филиалов и представительств, индивидуальных предпринимателей. Выездная проверка проводится на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа. Решение должно содержать ряд необходимых элементов, в том числе:

- наименование налогового органа,

- номер решения и дату вынесения,

- наименование налогоплательщика,

- ИНН налогоплательщика

- период деятельности налогоплательщика, за который проводится проверка,

- вопросы проверки (виды налогов, по которым проводится проверка),

- ФИО, классные чины и должности лиц, входящих в состав проверяющей группы;

- подпись лица, вынесшего решение, с указанием на ФИО, должность и классный чин.

В соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации выездная налоговая проверка проводится на территории налогоплательщика. В течение одного календарного года не могут проводиться две и более выездных налоговых проверок по одним и тем же налогам, за один и тот же период времени. Исключением является проверка в результате реорганизации или ликвидации налогоплательщика, проверка вышестоящим налоговым органом контроля за деятельностью налогового органа, проводившего проверку. Временной период деятельности налогоплательщика, который может быть охвачен проверкой, составляет 3 календарных года, непосредственно предшествовавших году проверки. Продолжительность проверки - 2 месяца, в исключительных случаях срок может быть продлен до 3 месяцев. Срок проверки увеличивается также на 1 месяц для проверки каждого филиала и представительства, у организаций, имеющих обособленные структурные подразделения. Доступ на территорию или в помещение налогоплательщика должностных лиц налоговых органов, проводящих проверку осуществляется при предъявлении этими лицами служебных удостоверений и решения руководителя налогового органа о проведении проверки данного налогоплательщика.

Если у проверяемого налогоплательщика отсутствует возможность для приема и предоставления документов проверяющим, то в этом случае, в соответствии с письменным заявлением налогоплательщика, проверка может быть проведена в помещении налоговой инспекции, но по правилам проведения выездных проверок.

Налоговый орган вправе проводить самостоятельную выездную налоговую проверку филиалов и представительств по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты региональных и (или) местных налогов.

Срок проведения выездной налоговой проверки исчисляется со дня вынесения решения о назначении проверки и до дня составления справки о проведенной проверке. В случае выбора для проведения выездных налоговых проверок организаций, имеющих филиалы и другие обособленные подразделения, налоговая инспекция, контролирующая головную организацию, не менее чем за 30 дней до начала очередного квартала должна уведомить инспекции, на учете в которых состоят обособленные подразделения, о планируемой проверке. Для проведения выездных налоговых проверок в инспекциях ФНС России созданы отделы выездных налоговых проверок. Как правило, в инспекции создается два или три отдела, при этом один из отделов занимается выездными проверками основных налогоплательщиков.

Налоговый кодекс определяет круг участников выездных налоговых проверок:

1) налоговые органы;

2) налогоплательщики, плательщики сборов, налоговые агенты, банки и их налоговые представители;

3) лица, привлекаемые для участия в налоговых проверках:

а) свидетель - любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля. Не могут допрашиваться в качестве свидетеля:

- лица, которые в силу малолетнего возраста, своих физических или психических недостатков не способны правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для налогового контроля;

- лица, получившие информацию, необходимую для проведения налогового контроля, в связи с исполнением ими своих профессиональных обязанностей, и подобные сведения относятся к профессиональной тайне этих лиц (адвокат, аудитор и др.).

Выездная налоговая проверка организаций и индивидуальных предпринимателей проводится на основании решения руководителя налогового органа или его заместителя. Решение о проведении выездной налоговой проверки должно содержать следующие сведения:

- полное и сокращенное наименования либо фамилию, имя, отчество налогоплательщика;

- предмет проверки, то есть налоги, правильность исчисления и уплаты которых подлежит проверке;

- периоды, за которые проводится проверка;

- должности, фамилии и инициалы сотрудников налогового органа, которым поручается проведение проверки.

Форма решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о проведении выездной налоговой проверки утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Сразу после прибытия на место проверки проверяющие обязаны предъявить руководителю организации, индивидуальному предпринимателю или их представителю служебные удостоверения и ознакомить его с решением руководителя налогового органа или его заместителя о назначении выездной налоговой проверки. В случае отказа руководителя организации или индивидуального предпринимателя от подписи на экземпляре решения о проведении проверки должностным лицом налогового органа, возглавляющим проверяющую группу, в конце документа производится запись о предъявлении решения налогоплательщику и его отказе расписаться в этом с указанием даты. Запись заверяется подписью сотрудника, возглавляющего группу проверяющих.

При воспрепятствовании доступу проверяющих на территории или в помещения налогоплательщика, используемые им для извлечения дохода либо связанные с содержанием объектов налогообложения, участвующие в проведении проверки сотрудники составляют акт об этом. В соответствии с п.3 ст. 91 Налогового кодекса РФ этот акт подписывается проверяющими и налогоплательщиком. При наличии акта налоговая инспекция имеет право самостоятельно определить суммы налогов, подлежащих уплате, на основании оценки имеющихся у нее данных о налогоплательщике или по аналогии. Кроме того, проверяющие информируют о факте воспрепятствования доступу на объект проверки руководство инспекции. После этого решается вопрос о привлечении к проверке сотрудников правоохранительных органов для обеспечения доступа проверяющих на территорию или в помещение налогоплательщика.

В соответствии со ст. 89 Налогового кодекса Российской Федерации срок проведения выездной проверки включает время фактического нахождения проверяющих на территории проверяемого налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента.

Руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе приостановить проведение выездной налоговой проверки для:

1) истребования документов (информации) в соответствии с пунктом 1 статьи 93.1 Налогового кодекса РФ;

2) получения информации от иностранных государственных органов в рамках международных договоров Российской Федерации;

3) проведения экспертиз;

4) перевода на русский язык документов, представленных налогоплательщиком на иностранном языке.

Приостановление проведения выездной налоговой проверки по основа-нию, указанному в пункте 1, допускается не более одного раза по каждому лицу, у которого истребуются документы.

Приостановление и возобновление проведения выездной налоговой проверки оформляются соответствующим решением руководителя (заместителя руководителя) налогового органа, проводящего проверку.

Общий срок приостановления проведения выездной налоговой проверки не может превышать шесть месяцев. В случае, если проверка была приостановлена по основанию, указанному в пункте 2, и в течение шести месяцев налоговый орган не смог получить запрашиваемую информацию от иностранных государственных органов в рамках международных договоров Российской Федерации, срок приостановления указанной проверки может быть увеличен на три месяца.

На период действия срока приостановления проведения выездной налоговой проверки приостанавливаются действия налогового органа по истребованию документов у налогоплательщика, которому в этом случае возвращаются все подлинники, истребованные при проведении проверки. За исключением документов, полученных в ходе проведения выемки, а также приостанавливаются действия налогового органа на территории (в помещении) налогоплательщика, связанные с проверкой.

В соответствии со ст. 93 Налогового кодекса Российской Федерации производится истребование необходимых для проверки документов производится. Требование подписывается руководителем проверяющей группы и вручается руководителю проверяемой организации или индивидуальному предпринимателю под расписку с указанием даты вручения данного требования. Копия требования остается у проверяющих.

В процессе проведения проверки сотрудники налоговой инспекции:

- анализируют всю имеющуюся информацию о деятельности проверяемого налогоплательщика;

- выявляют несоответствия в содержании исследуемых документов, факты нарушения порядка ведения бухгалтерского учета, составления налоговых деклараций и анализируют влияние указанных нарушений на формирование налоговой базы;

- при необходимости организуют встречные проверки у лиц, связанных с деятельностью проверяемого налогоплательщика, проводят осмотр территории, помещений, документов и предметов, опрашивают свидетелей, привлекают специалистов, экспертов и переводчиков и используют другие права, предоставленные Налоговым кодексом Российской Федерации;

- формируют доказательственную базу по фактам выявленных налоговых правонарушений;

- производят исчисление сумм, не уплаченных налогоплательщиком налогов и пени и формулируют предложения о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налоговых правонарушений, а также об устранении выявленных нарушений.

Сотрудники налоговой инспекции, непосредственно проводящие налоговую проверку, могут производить осмотр используемых для осуществления предпринимательской деятельности территорий или помещения налогоплательщика либо осмотр объектов налогообложения для определения соответствия фактических данных об указанных объектах документальным данным, представленным налогоплательщиком. Осмотр документов и предметов вне рамок выездной налоговой проверки допускается, если документы и предметы были получены должностным лицом налогового органа в результате ранее произведенных действий по осуществлению налогового контроля или при согласии владельца этих предметов на проведение их осмотра. Осмотр производится в присутствии понятых. Участие понятых в действиях по осуществлению налогового контроля регламентировано статьей 98 Налогового кодекса РФ. В проведении осмотра вправе участвовать лицо, в отношении которого осуществляется налоговая проверка, или его представитель, а также специалисты.

В необходимых случаях при осмотре производятся фото- и киносъемка, видеозапись, снимаются копии с документов или другие действия. О производстве осмотра составляется протокол. Общие требования, предъявляемые к протоколу, составленному при производстве действий по осуществлению налогового контроля, зафиксированы в ст.99 Налогового кодекса РФ. В соответствии с этой статьей протокол составляется на русском языке, в нем указываются:

- наименование протокола;

- место и дата производства конкретного действия;

- время начала и окончания действия;

- должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол;

- фамилия, имя, отчество каждого лица, участвовавшего в действии или присутствовавшего при его проведении, а в необходимых случаях - его адрес, гражданство, сведения о том, владеет ли он русским языком;

- содержание действия, последовательность его проведения;

- выявленные при производстве действия существенные для дела факты и обстоятельства.

Протокол прочитывается всеми лицами, участвовавшими в производстве действия или присутствовавшими при его проведении. Эти лица вправе делать замечания, подлежащие внесению в протокол или приобщению к делу.

Протокол подписывается составившим его должностным лицом налогового органа, а также всеми лицами, участвовавшими в производстве действия или присутствовавшими при его проведении. К протоколу прилагаются фотографические снимки и негативы, киноленты, видеозаписи и другие материалы, выполненные при производстве действия.

Статьей 93 НК РФ установлен порядок истребования документов должностными лицами налоговых органов, проводящими налоговые проверки. Налоговый инспектор вправе истребовать у проверяемого налогоплательщика, плательщика сбора, налогового агента необходимые для проверки документы.

Лицо, которому адресовано требование о представлении документов, обязано направить или выдать их налоговому органу в пятидневный срок. Документы представляются в виде заверенных проверяемым лицом копий. В случае отказа представить истребуемте документы налоговый инспектор, проводящий проверку, может произвести выемку необходимых документов в порядке, предусмотренном ст.94 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации отказ налогоплательщика от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признается налоговым правонарушением и влечет ответственность.

Налоговые органы имеют право производить выемку документов при проведении налоговых проверок у налогоплательщика или налогового агента, свидетельствующих о совершении налоговых правонарушений, в случаях, когда есть достаточные основания полагать, что эти документы будут уничтожены, сокрыты, изменены или заменены.

Согласно статьи 95 Налогового кодекса РФ в необходимых случаях для участия в проведении конкретных действий по осуществлению налогового контроля. На договорной основе может быть привлечен эксперт. Порядок участия эксперта в мероприятиях налогового контроля.

Налоговый инспектор, который вынес постановление о назначении экспертизы, обязан ознакомить с этим постановлением проверяемое лицо и разъяснить его права, о чем составляется протокол. При назначении и производстве экспертизы проверяемое лицо имеет право:

- заявить отвод эксперту;

- просить о назначении эксперта из числа указанных им лиц;

- представить дополнительные вопросы для получения по ним заключения эксперта;

- присутствовать с разрешения должностного лица налогового органа при производстве экспертизы и давать объяснения эксперту;

- знакомиться с заключением эксперта.

Сотрудники налоговой инспекции, проводящие выездную налоговую проверку, обязаны строго соблюдать все формальности, установленные в ст.ст. 90 - 100 Налогового кодекса РФ. При подготовке акта проверки не могут быть использованы доказательства, собранные с нарушением законодательства Российской Федерации. Несоблюдение этого требования дает проверяемому налогоплательщику возможность в установленном порядке обжаловать действия инспектора, а также оспаривать выводы, изложенные в материалах проверки.

Заканчивается выездная налоговая проверка составлением:

- справки о проведенной проверке, в которой фиксируются предмет проверки, сроки фактического проведения;

- акта выездной налоговой проверки.

1.2 Особенности проведения выездной проверки по налогу на прибыль

Выездная налоговая проверка - это форма налогового контроля, позволяющая проверить правильность уплаты налогов и сборов, а также исполнение налогоплательщиком иных обязанностей, возложенных на него законодательством о налогах и сборах.

Задачами выездной налоговой проверки является:

1. Всестороннее исследование обстоятельств финансово-хозяйственной деятельности проверяемого лица, имеющих значение для формирования выводов о правильности исчисления, полноте и своевременности внесения в бюджет и внебюджетные фонды налогов и сборов;

2. Выявление искажений и несоответствия содержаний исследуемых документов, фактов нарушения ведения бухгалтерского учета, состояния отчетности и налоговых деклараций;

3. Анализ влияния выявленных нарушений на формирование налоговой базы по различным видам налогов и сборов;

4. Формирование доказательственной базы по фактам выявленных нарушений и обеспечение документального отражения этих нарушений;

5. Доначисление сумм налогов и сборов, не уплаченных или не полностью уплаченных в результате занижения налогоплательщиком налоговой базы, формирование предложений по устранению выявленных нарушений и привлечение налогоплательщиков к ответственности за выявленные налоговые правонарушения.

6. Выездная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогоплательщика исключительно на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа.

Выездной налоговой проверкой могут быть охвачены только три календарных года деятельность налогоплательщика, непосредственно предшествовавших году проведения выездной проверки.

Налоговый орган не вправе проводить в течение одного календарного года две выездные налоговые проверки и более по одним и тем же налогам за один и тот же период.

Налоговые проверяющие вправе истребовать копии документов. Требование о предоставлении документов должно содержать наименование и вид необходимых для проверки документов. Оно подписывается должностным лицом налогового органа, проводящего выездную налоговую проверку, и вручается налогоплательщику под расписку с указанием даты вручения данного требования. Документы должны быть предоставлены в пятидневный срок с момента получения требования. В случае отказа налогоплательщика передать документы, налоговым органом может быть произведена выемка документов, а налогоплательщик оштрафован согласно статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

Выемка оригиналов документов может производиться только на основании мотивированного постановления должностного лица налогового органа, осуществляющего выездную проверку, при этом такое постановление должно быть утверждено руководителем (заместителем) налогового органа. Изъятые документы должны быть перечислены и описаны в акте выемки или прилагаемых к нему описях с точным указанием наименования, количества и индивидуальных признаков предметов. Копия акта о выемке документов передается налогоплательщику.

По окончании выездной налоговой проверки проверяющий составляет справку о проведенной проверке (внутренний документ налоговых органов - налогоплательщику не выдается), в которой фиксируется предмет выездной проверки и сроки ее проведения.

Акт выездной налоговой проверки составляется в течение 2-хмесяцев после составления справки о проведенной выездной проверке, подписывается должностными лицами налогового органа, проводившими налоговую проверку, и руководителем проверяемой организации, либо индивидуальным предпринимателем, либо их представителями.

После этого акт выездной налоговой проверки вручается налогоплательщику либо его представителю. По результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки руководитель (заместитель) налогового органа может вынести одно из следующих решений: о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности; об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности; в проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.

Требование об уплате налога и соответствующих пеней, выставляемое налогоплательщику в соответствии с решением налогового органа по результатам налоговой выездной проверки, должно быть направлено ему в 10-тидневный срок с даты вынесения соответствующего решения. В требовании будет установлен срок на добровольную уплату недоимки, пеней, а также налоговых санкций в случае совершения налоговых правонарушения.

Таким образом, выездная налоговая проверка проводится на территории налогоплательщика, а не налогового органа, что создает дополнительные возможности для проверки налоговыми органами самых разных аспектов деятельности налогоплательщика, влияющих на правильность исчисления и уплаты налогов и сборов. Нередко в условиях прямого контакта налогоплательщик пытается "договориться" с проверяющим лицом в обмен на игнорирование действительных и мнимых нарушений, а необходимость достижения плановых показателей по собираемости налогов ведет к тому, что должностные лица налоговых органов порой выходят за рамки служебных полномочий, проводя отдельные контрольные действия с нарушениями и тем самым нанося ущерб деятельности налогоплательщика.



Глава 2. Характеристика предприятия ООО «Агрофирма Байрамгул»

2.1 Порядок проведения налоговой проверки ООО «Агрофирма Байрамгул»

Предприятием Общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма Байрамгул» руководит директор Сабанбаев И.Б. (сокращенное название предприятия: ООО «Агрофирма Байрамгул». Организационно-правовая форма - юридическое лицо. Ее предпринимательская деятельность подтверждается Уставом организации, свидетельством о постановке на учет.

Основным видом деятельности предприятия ООО «Агрофирма Байрамгул» является: животноводство, разведение крупного рогатого скота, разведение коз, овец, лошадей, мулов, свиней, сельскохозяйственных птиц и пчел, растениеводство, выращивание зерновых и зернобобовых культур, производство репродуктивных семян сельскохозяйственных растений, овощеводство, производство хлеба и мучных кондитерских изделий, хранение и складирование зерна, производство молочных продуктов.. Основной целью работы ООО «Агрофирма Байрамгул» является получение прибыли. Директор предприятия ООО «Агрофирма Байрамгул» имеет печать, фирменный бланк, товарный знак, эмблему и прочие реквизиты. ООО «Агрофирма Байрамгул» имеет право открывать расчетный счет в учреждениях банков. Директор ООО «Агрофирма Байрамгул» руководствуется следующими внутренними документами: устав, свидетельство о постановке на налоговый учет, коллективный договор, положения об оплате труда, правила внутреннего трудового распорядка, трудовые договоры.

Согласно статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации перед началом проведения налоговой проверки ООО «Агрофирма Байрамгул», должностное лицо налогового органа:

1) ознакомило налогоплательщика ООО «Агрофирма Байрамгул» с целью налоговой проверки;

2) предъявило специальное удостоверение о допуске к проведению налоговых проверок;

3) заполнило книгу регистрации проверок в порядке, установленном законодательством;

4) вручило налогоплательщику ООО «Агрофирма Байрамгул» под расписку о получении копии выписки из координационного плана осуществления проверок деятельности хозяйствующих субъектов или копии решения специального уполномоченного органа по координации деятельности контролирующих органов о проведении внеплановой или встречной налоговой проверки, а также копии приказа органа государственной налоговой службы о назначении соответствующей налоговой проверки и программы проведения налоговой проверки.

Началом проведения налоговой проверки считается момент вручения документов налогоплательщику ООО «Агрофирма Байрамгул».Налогоплательщик ООО «Агрофирма Байрамгул» допустил должностных лиц налогового органа, проводящих налоговую проверку, в помещения и на территорию для проведения налоговой проверки, за исключением случаев, предусмотренных частями четвертой и восьмой статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации. Налогоплательщик ООО «Агрофирма Байрамгул» имеет право не допускать в помещения и на территорию для проведения налоговой проверки должностных лиц налогового органа в случаях, если:

1) не вручены либо не оформлены в установленном порядке документы, указанные в пункте 2 части первой статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации;

2) проверяющее лицо не указано в приказе о назначении налоговой проверки и не предъявило специальное удостоверение о допуске к проведению налоговых проверок;

3) сроки налоговой проверки, указанные в приказе, не наступили или истекли;

4) проверяющее лицо ООО «Агрофирма Байрамгул» отказывается от заполнения книги регистрации проверок.

5) При воспрепятствовании доступу должностного лица налогового органа, проводящего налоговую проверку, на территорию или в помещения ООО «Агрофирма Байрамгул» для проведения налоговой проверки составляется акт, подписываемый им и налогоплательщиком. При отказе налогоплательщика ООО «Агрофирма Байрамгул» подписать указанный акт в нем делается соответствующая запись.

6) Незаконное воспрепятствование доступу должностных лиц налоговых органов, проводящих налоговую проверку, на территорию или в помещения налогоплательщика ООО «Агрофирма Байрамгул», а также воспрепятствование выполнению должностными лицами налогового органа своих служебных обязанностей влекут за собой ответственность, предусмотренную налоговым законодательством Российской Федерации.

7) Привлечение к ответственности за воспрепятствование выполнению должностными лицами налогового органа своих служебных обязанностей не является основанием для отмены налоговой проверки.

2.2 Ошибки, обнаруженные в ходе налоговой проверки ООО «Агрофирма Байрамгул»

Выездная проверка проводится в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом, Трудовым кодексом, Положением по бухгалтерскому учету «Учет расчетов по налогу на прибыль» ПБУ 18/02 и иными актами законодательства о налогах и сборах. В ООО «Агрофирма Байрамгул» обычно проверяется первичные документы по банку (платежные поручения, выписки банка), по кассе (приходные и расходные кассовые ордера, ведомости на получение денежных средств), авансовые отчеты, командировочные удостоверения, накладные, товарные накладные, счета-фактуры, акты на списание, требования накладные, приказы, ведомости начисления заработной платы, ведомости начисления амортизации, аналитические ведомости, оборотно-сальдовые ведомости и другие первичные документы.

В ходе проверки была представлена уточненная налоговая декларация. По данным уточненных декларации сумма расходов, облагаемая по ставке 24% была уменьшена с 45079641 руб. до 44745846 руб., т.е. на 333795 руб. Уменьшение расходов связано с обнаружением арифметической ошибки в первоначальной налоговой декларации.

По данным формы № 2 «Отчет о прибылях и убытках» внереализованные расходы отражены в сумме 46150 руб.

Сумма внереализационных расходов, отраженная в бухгалтерской отчетности, не соответствует сумме расходов, отраженной в налоговом учете, поскольку при сдаче уточненной налоговой декларации, форма № 2 не уточнялась.

Проверкой правильности определения внереализационных расходов установлено следующее: согласно представленной расшифровке внереализационных расходов, облагаемых по ставке 24 % (расшифровка прилагается), установлено, что в состав внереализационных расходов предприятия, облагаемых по ставке 24% необоснованно отнесена остаточная стоимость списанных основных средств, используемых в сельскохозяйственной деятельности, и облагаемой по ставке 0 % в размере 943235 руб. - в том числе:

- летний лагерь для телят, с остаточной стоимостью 28053 руб.;

- сельскохозяйственные машины с остаточной стоимостью 592838 руб.;

- трактора с остаточной стоимостью 263327 руб.;

- семенной склад с остаточной стоимостью 5354 руб.;

- склад продуктов и МБП с остаточной стоимостью 211 руб.;

- бурскважина с остаточной стоимостью 17219 руб.;

- бурколодец с остаточной стоимостью 11472 руб.;

- дом сторожа с остаточной стоимостью 387 руб.;

- семенной склад с остаточной стоимостью 14245 руб.;

- семенной склад с остаточной стоимостью 10129 руб. (акты о списании объектов основных средств прилагаются).

В соответствии со ст. 2.1 Федерального закона от 06.08.2001 № 110-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства РФ о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства РФ о налогах и сборах» по деятельности, связанной с реализацией произведенной переработанной данными организациями собственной сельскохозяйственной продукции, устанавливается в размере 0 %.

Согласно п.п. 2 и 3 ст. 252 Налоговый кодекс РФ расходы в зависимости от их характера, а также условий осуществления и направлений деятельности налогоплательщика подразделяются на расходы, связанные с производством и реализацией, и внереализационные расходы.

Внереализационные расходы, которые непосредственно связаны с осуществлением деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя, облагаемой налогом на прибыль организаций по ставке 0 %, учитываются при определении налоговой базы по данному виду деятельности.

Таким образом, в нарушение ст. 2.1 Федерального закона от 06.08.2001 № 110-ФЗ, п.п. 2 и 3 ст. 252, ст. 265 Налогового кодекса РФ, внереализационные расходы предприятия, облагаемые по ставке 24 % завышены на 943235 руб.

Данное нарушение подтверждается копиями главной книги по сч. 01 «Основные средства», актами о списании объектов основных средств, протоколом допроса главного бухгалтера, расшифровкой по определению налогооблогаемой базы по налогу на прибыль по ставке 24 % за 2007 год.



2.3 Рекомендации ООО «Агрофирма Байрамгул»

Актуальность темы налогообложение организаций, предприятий и пути его совершенствования связана с тем, что законодательное обеспечение в области налогов в последнее время стало одной из важных проблем государственного регулирования. Механизм налогообложения всегда играл существенную роль в формировании доходов бюджетов всех уровней.

Развитие налогообложения за последний период провозглашается как одно из важнейших направлений государственного регулирования. С ним связывают большие надежды в решении ключевых проблем российской экономики: развитие производства, обеспечение значительных платежей в бюджет путем расширения налогооблагаемой базы за счет роста предпринимательской активности. Особенностью развития российской экономики в наши дни является способность быстро адаптироваться к изменениям рынка, оставляя невыгодные и занимая новые, перспективные места, чему, непременно, способствует эффективная система налогообложения малого и среднего предпринимательства.

Предметом исследования выступают финансово-экономические отношения, возникающие в процессе налогообложения ООО «Агрофирма Байрамгул». Целью курсовой работы является обоснование и разработка рекомендаций по улучшению налоговой системы в Российской Федерации. Для достижения поставленной задачи необходимо решить следующие цели: раскрыть экономическую сущность налогообложения ООО «Агрофирма Байрамгул»; рассмотреть виды налогообложения; изучить: рассмотреть пути улучшения налогообложения на предприятии. Теоретической основой являются труды отечественных и зарубежных авторов, рассматривавших проблему налогового планирования и прогнозирования. При написании квалификационной работы были использованы труды, таких авторов как: Дугельный А.П., Васильева Л.С., Князева В.Г., Черника Д.Г., Чиненов М.В., Юткина Т.Ф., и др. Методической основой квалификационной работы являются экономико-статистические методы, метод экспертных оценок, метод сравнений, коэффициентный метод и др.

Информационную базу составляют нормативно-правовые и законодательные акты, статистическая информация, внутрифирменная отчётность.

К совершенствованию налогообложения предприятий в Российской Федерации надо подходить с точки зрения того, что налогообложение является результатом работы не только государства, как законодателя и получателя доходов бюджета, но и как возможности предприятия планировать свои доходы и расходы, то есть налогового планирования. Рассматривать данный аспект начнем с понятия экономического содержания и сущности налогообложения, мотивации налогоплательщиков, налогового менеджмента и особенностей комплексного подхода к аспектам данной проблемы.

Экономическое содержание налогообложения следует рассматривать как совокупность форм и методов государственного управления, когда налоговая система государства выполняет свою роль, обеспечивая поступление в бюджеты всех уровней необходимых финансовых ресурсов, позволяющих решать проблемы и задачи государственного управления, обороны страны, финансирование системы обороны, безопасности государства, образования, здравоохранения, социальные и другие цели.

В рыночных условиях выбор правильного налогового режима играет большую роль в финансовом планировании предприятий. В условиях высоких налоговых ставок неправильный или недостаточный учёт налогового фактора может привести к весьма неблагоприятным последствиям или даже вызвать банкротство предприятия.

В рыночных условиях развития государства содержание государственной налоговой политики изменяется в направлении формирования эффективной системы налогообложения предприятий и системы льгот для предприятий. Здесь должны найти свое отражение развития и совершенствование налоговой системы страны, функции государственных фискальных органов налоговой стратегии предприятия, использование современных информационных технологий для отслеживания налоговых платежей и оптимизации контроля за правильностью исчисления и своевременного поступления средств на счета казначейства и бюджета.

Комплексный аспект рассмотрения проблем дальнейшего совершенствования налогообложения российских организаций в современных условиях должно заключаться в подходе к налогообложению одновременно как к функции финансового контроля и функции управления. Необходима разработка программы, основанной на научном анализе, принципах, целях и задачах и предусматривающей схемы и технологии принятия решений, на всех стадиях экономической деятельности организации, то есть в процессе проектирования, создания и функционирования предприятия, распределения (перераспределения) и использования притоков и оттоков денежных средств, создающих условия и ориентиры деятельности для оптимального налогообложения.

Реформирование налоговой системы России предполагает внесение значительного количества изменений в налоговое законодательство. Результатом этого стало несовершенство действующей налоговой системы, выражающееся во внутренней противоречивости нормативных правовых актов, регулирующих налоговые отношения.

Целью системы ведения налогового учета является формирование достоверной информации о порядке учета операций для целей налогообложения в организации. На основе документов налогового учета формируются самостоятельные налоговые регистры; в свою очередь, на основе этих регистров формируется налоговая база и заполняется налоговая декларация.

К очевидным недостаткам сегодняшней модели следует отнести: громоздкость самой системы ведения параллельного учета, громоздкость регистров налогового учета, отрыв данных налогового учета от бухгалтерского, высокая трудоемкость учета и высокие нерациональные затраты учетного труда.

Таким образом, построение данной системы налогового учета приведет к несоразмерному и нерациональному росту затрат учетного труда, снижению достоверности данных налогового учета, снижению оперативности налогового учета, его своевременности.

Альтернативным вариантом ведения налогового учета является система ведения бухгалтерского учета на основе первичных документов по правилам бухгалтерского учета с одновременным использованием бухгалтерской информации в целях формирования необходимых налоговых регистров и налоговой декларации. Этот метод известен в научной литературе как метод «управления по отклонениям».

К несомненным достоинствам этого варианта организации налогового учета могут быть отнесены следующие факторы:

- независимость основной учетной системы от текущих изменений налогового законодательства;

- возможность для предприятия сохранить информацию об истинном финансовом состоянии, сформированную по правилам бухгалтерского учета;

- гибкость в отношении возможных изменений законодательства;

- меньшая трудоемкость по сравнению со специальным налоговым учетом.

Но, вследствие того, что система бухгалтерского учета постоянно совершенствуется в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности, изменяются и правила отражения операций в бухгалтерском учете. Следовательно, для бухгалтерской службы предприятия возникает проблема обеспечения неизменности правил учета операций в целях налогообложения при изменении правил бухгалтерских стандартов.

Анализ практики применения главы 25 НК РФ на производственных предприятиях позволяет сделать вывод о том, что необходимость существования системы налогового учета по налогу на прибыль как системы, параллельной системе бухгалтерского учета отсутствует. Ведение такой системы не отвечает ни интересам предпринимателей, ни интересам многочисленных реальных и потенциальных пользователей финансовой информации, ни интересам государства в целом.

На применении принципа «управления по отклонениям» основано Положение по бухгалтерскому учету ПБУ 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль». Целью данного ПБУ является отражение в бухгалтерском учете различий налога на бухгалтерскую прибыль (убыток), признанного в бухгалтерском учете, от налога на налогооблагаемую прибыль, сформированного в бухгалтерском учете и отраженного в налоговой декларации по налогу на прибыль. Применение ПБУ 18/02 позволяет, с одной стороны, системно представить формирование прибыли по правилам налогового законодательства, учитывающего фискальные интересы государства, а с другой - нормативно закрепляют право пользователей бухгалтерской отчетности на информацию о причинах, размерах и характере влияния отклонений в суммах налога на прибыль, исчисленных по правилам бухгалтерского и налогового учета.

С введением в действие ПБУ 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль» существенно изменилась методология бухгалтерского учета по тем операциям, которые формируют бухгалтерскую и налогооблагаемую прибыль. Теперь наряду с формированием налоговых регистров параллельно приходится определять еще и отклонения между налоговой и бухгалтерской величиной каждого актива, принимающего участие в расчете налога на прибыль, т.к. принципы формирования регистров по Налогового кодекса РФ и разниц по стандарту различны.

Обязанность ведения налогового учета для исчисления налога на прибыль организациями-налогоплательщиками установлена ст. 313 Налогового кодекса РФ. Налогоплательщики должны исчислять налоговую базу по итогам каждого отчетного (налогового) периода на основе данных налогового учета, если статьями главы 25 Налогового кодекса РФ предусмотрен порядок группировки и учета объектов и хозяйственных операций для целей налогообложения. При этом если указанный порядок соответствует порядку группировки и отражения в бухгалтерском учете, данные налогового учета могут быть получены из регистров бухгалтерского учета.

Организации предоставлено право самостоятельно устанавливать порядок ведения налогового учета в учетной политике для целей налогообложения. При этом учет налоговых данных может быть организован как на счетах бухгалтерского учета, так и с использованием отдельных регистров налогового учета. На практике большинство организаций используют данные бухгалтерского учета для формирования выручки и внереализационных доходов для целей налогообложения, а для учета отдельных групп расходов, связанных с производством и реализацией, выделяют отдельные налоговые регистры. Вместе с тем, необходимо заметить, что налоговым органам запрещено требовать от налогоплательщиков обязательные формы документов для налогового учета. Поэтому выбор источника информации и места хранения данных о хозяйственных операциях для системы налогового учета остается за организацией.

Отсутствие унифицированных налоговых регистров (как это сделано в бухгалтерском учете), приводит к тому, что при недостаточной квалификации работников налоговых органов и самостоятельно разработанных налоговых регистрах налогоплательщиков могут возникнуть случаи ошибок при проведении проверок.

Налоговый учет можно и нужно организовывать на информационной базе бухгалтерского учета. Ключевым моментом в постановке налогового учета на предприятии является разработка налоговых регистров и правил их заполнения, позволяющих использовать информационные возможности бухгалтерского учета. В связи с тем, что методология налогового учета не отработана, при его ведении часто случаются ошибки и неточности. В целях избежания таких ошибок организации вынуждены затрачивать немалые средства на расширение штата сотрудников бухгалтерии, их техническое обеспечение и, конечно же, на обучение и повышение квалификации. Однако подобные меры не всегда оправданы, и организациям приходится обращаться к помощи аудиторских и консалтинговых фирм, что вызывает у организаций значительные дополнительные затраты, которые являются существенным фактором, снижающим их конкурентоспособность на рынке.



Заключение

Мы определили, что налог на прибыль является составным элементом налоговой системы России и служит инструментом перераспределения национального дохода. Это прямой налог и его окончательная сумма целиком и полностью зависит от конечного финансового результата. В настоящее время плательщиками налога на прибыль являются предприятия и организации, являющиеся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации. Включая кредитные, страховые организации, а также созданные на территории Российской Федерации предприятия с иностранными инвестициями, международные объединения и организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность, а также филиалы и другие обособленные подразделения этих предприятий и организаций, имеющие отдельный баланс и расчетный (текущий, корреспондентский) счет. Объектом обложения налогом на прибыль, является валовая прибыль, включающая в себя прибыль (убыток) от реализации продукции, выполненных работ и услуг, основных фондов и другого имущества предприятий и организаций, ценных бумаг, фьючерсных и опционных контрактов и доходы от внереализационных операций, уменьшенных на сумму расходов по ним. В Российской Федерации на данный момент действует разнообразный перечень налоговых льгот при обложении прибыли, которые постоянно дополняются и изменяются. Нестабильность налоговых льгот и их большое количество осложняют расчеты налога на прибыль и работу налоговых органов. Государство в условиях рынка с помощью изменения налоговых льгот оказывает воздействие (стимулирующие или сдерживающее) на процесс производства. Льготы дают плательщику дополнительный капитал для хозяйственных нужд, однако в России эта их роль заметно не проявлялась. Рассмотрев указанную тему, я пришла к выводу, что налог на прибыль - это очень сложная экономическая категория, которая закреплена законодательно. Поступления от налога на прибыль, занимают одно из ведущих позиций, в доходах и бюджета и его регулирование имеет общенациональное значение, как для государства, так и для налогоплательщиков - предприятий и организаций.

Проанализировав налогообложение ООО «Агрофирма Байрамгул», сделал вывод, что проверка проведена в соответствии с главой 25 «Налог на прибыль организаций» Налогового кодекса РФ и другими нормативными правовыми актами о налогах и сборах. В соответствии с учетной политикой предприятия осуществляется по данным бухгалтерского учета. Налоговые декларации по налогу на прибыль сдаются в налоговую инспекцию своевременно. ООО «Агрофирма Байрамгул» относится к категории организаций сельскохозяйственных товаропроизводителей, не перешедших на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), по деятельности, связанной с реализацией произведенной и переработанной данными организациями собственной сельскохозяйственной продукции, в соответствии со ст. 2.1 Федерального закона от 06.08.2001 № 110-ФЗ, устанавливается в размере 0%.

...