Финансовая политика государства
Сущность и структура финансов, их функции. Структура и функции финансового механизма. Концепция финансовой, бюджетно-налоговой, денежно-кредитной политики государства. Содержание и классификация государственных расходов, показатели их уровня и динамики.
Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
Вид | курс лекций |
Язык | русский |
Дата добавления | 10.12.2014 |
Размер файла | 617,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Тема 1. Концепция и функции финансов
1. Сущность и структура финансов
Финансы - это сумма денежных средств или денежных счетов , которые управляются государством, физическими или юридическими лицами, либо форма с помощью которой реализуются процессы аккумулирования или распределения денежных ресурсов в условиях финансово-экономической деятельности.
Распределяются : налоги, субвенции(применяются обычно на область сельского хозяйства) и различные платежи
Концепция финансов может быть рассмотрена в двух аспектах:
1) финансы отражают операции, процессы и экономические отношения, осуществляемые в денежной форме, для процесса распределения национального дохода.
2) концепция финансов включает денежные операции, связанные не только с перераспределением национального дохода, но и с формированием, потреблением и распределением ввп
Все экономические отношения между физ и юр лицами которые выражаются в денежной форме, представляют собой финансы. То есть финансы также это экономические процессы и социальные отношения, специфические техники получения и использования денежных ресурсов для деятельности физических лиц, юридических лиц и государства.
В общую категорию финансов входят 2 компонента :
1) частные финансы , которые характеризуются тем, что участниками финансовых процессов являются физ и юридические лица , деятельность которых базируется на частной собственности
2) государственные финансы -характеризуются прямым участием государства в общих финансовых процессах при получении и распределении денежных средств.
Гос финансы включают в себя следующие финансовые категории:
А) Гос бюджет(главный финансовый закон и план страны)
Б) Соц страх
В) Государственный кредит
К объекту изучаемому гос финансами относят :
1) гос расходы на поставку товаров , услуг и реализацию социальных трансфертов
2) гос доходы главный источник которых налогообложение
3) гос займы и гос долг
В экономической теории содержание гос финансов представлено в различных аспектах :
1) классическая теория (Адам Смит-свобода рынка,рыночное саморегулирование,свободные ценности,основы трудовой теории стоимости)
2) кейнсианская , теория регулирования
3) марксистская теория
Современная концепция гос финансов включает:
1)отношения которые выражают трансфер денежных средств на безвозвратной основе и без обратного движения товара или услуги
2) отношения которые выражают получение кредита на определенный период времени с соответствующей процентной ставкой
3) отношения которые выражают трансфер денежных ресурсов взамен поставки товаров или услуг
Основной финансовой системой государства являются финансы предприятий, их приоритет в общей системе финансов связан с тем, что через предприятие перераспределяется большой обьем собственных финансовых ресурсов и покрывается основная часть гос доходов
Финансы предприятия представляют собой область финансовой науки , которая анализирует методы и нормы получения и управления финансовыми ресурсами и источники этих ресурсов , их назначение и получение соответствующей прибыли.
финансовый кредитный государственный расход
2. Функции финансов
Гос финансы имеют две основные функции:
1) распределительная функция которая в свою очередь имеет две фазы:
а) создание денежных фондов- связана с тем что экономические агенты уплачивают налоги , сборы , мед страх, штрафы, взносы, пеню и доходы от реализации основных средств принадлежащих государству различной помощи, займов и тд. в формировании финансов государства учавствуют практически все экономические агенты(президенты , нерезиденты, предприятие с гос капиталом, с частным капиталом , смешанные предприятия , гос органы и население)
б) распределение денежных фондов
Оно должна осуществляться с помощью спец техник и критериев в зависимости от важности мероприятий , которые должны быть профинансированы. Распределение финансовых ресурсов осуществляется в целях покрытия расходов на образование, здравоохранение, культуру, соц страхование , национальную оборону, покрытие гос долга, покрытие расходов на зарплату , на покупку материалов, оплату услуг, капитальных инвестиций и трансфертов физическим лицам
2) контрольная функция
Она относится к способу создания финансовых средств в экономике , к распределению их между получателями и эффективности с которой экономические агенты и гос органы используют данные ресурсы
Финансовый контроль осуществляется в следующих фазах
1) фаза распределения в которой контролируются происхождение гос финансовых ресурсов , их обьем и распределение между получателями.
2) фаза производства (на гос предприятиях) здесь контролируется эффективность производственных фондов
3) фаза обмена
4) фаза потребления : производится контроль в области эффективности и рентабельности(сюда входит конечное потребление гос органов
Государственный финансовый контроль осуществляется следующими образами:
* налоговая инспекция
* министерство финансов
* центр по борьбе с коррупцией
* счетная палата
* национальный банк Молдовы
* гос казначейство
* парламент и правительство
* финансовые дирекции на местном уровне
Тема 2. Финансовый механизм
Структура и функции ФМ
Экономический механизм-это совокупность процессов , техник и инструментов регулирования экономико-социальной деятельности.
Финансовый механизм-способ организации финансово-денежных потоков и метод аккумулирования , распределения и использования денежных фондов.
К основным структурным элементам ФМ относят:
1. Финансовые фонды
2. Финансовые рычаги
3. Методы финансового управления
4. Органы контроля финансовой дисциплины
5. Финансовое право
К основным функциям ФМ относятся накопление необходимых финансовых ресурсов для проведения операционной и не операционной деятельности предприятия + контроль за их использованием.
Система государственных фондов-это основа финансового механизма на уровне любой страны. Она отражает общую совокупность денежных фондов , которые находятся в тесной взаимосвязи.
Существуют следующие категории денежных фондов:
1. В зависимости от типа собственности:
• Гос.финансовые фонды : пенсионный, страховой, небюджетные фонды, кредитные, гос.предприятий
• Частные финансовые фонды : страховые фонды предприятий, компаний, инвестиционные и резервные.
2. В зависимости от уровня администрации фондов:
• Централизованные фонды
• Децентрализованные фонды
3. В зависимости от роли, выполняемой в процессе репродукции:
• Инвестиционные финансовые фонды
• Финансовые фонды для потребления
• Социальные финансовые фонды
4. В зависимости от целей финансовых фондов:
• Для текущего потребления
• Для замены основных средств или финансовых инвестиций
5. В зависимости от прав использования финансовых фондов:
• Финансовые фонды в распоряжении государства
• Финансовые фонды в распоряжении частных экономических агентов
Тема 3. Финансовая политика государства
1. Концепция финансовой политики
Экономическая политика государства -это деятельность централизованных органов власти, которая осуществляется в области экономики и влияет на процесс производства, обмена и потребления товаров и услуг , а также создание капитала.
Задачи социально-экономической политики:
• Обеспечение экономической свободы
• Обеспечение полной занятости населения
• Обеспечение экономического роста (норма 5-6%)
• Обеспечение стабильных цен
• Внедрение налоговых льгот для населения с низкими доходами.
Социально экономическая политика государства включает следующие компоненты :
1. Финансовую политику, в которую включаются бюджетно-налоговая,денежно-кредитная и налоговая политики.
2. Ценовая политика-регламентирует затраты и уровень торговой надбавки.
3. Политика заработной платы. (Регулируется минимальная з/п по стране.)
4. Коммерческая политика , она регламентирует деятельность по внешней торговле.
5. Индустриальная политика.(в области производства).
6. Аграрная политика
7. Политика в области образования.
8. Политика занятости населения.
Финансовая политика отражает совокупность методов , средств, инструментов , институтов с помощью которых осуществляется управление финансовыми ресурсами , которые использует государство для влияния на экономические процессы и социальные отношения с целью реализации макроэкономических целей и достижения макроэкономического равновесия.
Основные цели финансовой политики:
1. Обеспечение экономического развития и экономического роста.
2. Снижение безработицы.
3. Снижение инфляции.
4. Улучшение уровня жизни населения.
Рассматривая финансовую политику, необходимо определить финансовую стратегию и тактику.
Финансовая стратегия-программы на долгосрочную перспективу.
Финансовая тактика включает административные акты по планированию на краткосрочный период, а также меры предпринимаемые для реализации финансовых планов.
Финансовая политика государства зависит от следующих факторов:
1. От потенциала каждой страны.
2. От метода управления. (Демократический,тоталитарный..)
3. От социальной направленности.
В основе реализации финансовой политики находятся общие и специфические принципы.
К общим относятся:
1. Принятие во внимание действия экономических законов.
2. Принятие во внимание исторических условий.
3. Использование собственного и мирового опыта.
К специфическим принципам относят:
1. Обеспечение рациональной структуры финансовой системы.
2. Обеспечение создания рационального финансового механизма.
3. Создание равновесия(баланса) во всех областях финансово-экономической системы страны.
4. Создание финансовых резервов.
5. Концентрация финансовых ресурсов для реализации социально-экономических целей.
6. Обеспечение равновесия в финансовой и ДКП.
2. Бюджетно-налоговая политика
Бюджетно-налоговая политика - деятельность, которая влияет на социально-экономические процессы, через доходы и расходы государства для реализации макроэкономических целей и получения общего равновесия.
Инструменты БНП:
• Налоги(обязательные платежи,безвозмездные,могут быть и на местном и на гос уровне)
• Сборы (как правильно только на местном уровне)
• Трансферты -безвозмездные выплаты государства в пользу физических лиц.
• Государственные закупки-расходы государства на приобретение товаров и услуг.
• Платежи в пользу государства и государственные пошлины (Заверения и утверждения документов)
Бюджетно-налоговая политика и ее виды
Бюджетно-налоговая политика -- воздействие государства на экономику посредством формирования величины и структуры государственных расходов, объема трансфертных выплат и системы налогообложения.
Инструменты бюджетно-налоговой политики: государственные расходы - закупки государством товаров и услуг в целях исполнения государственных программ, включая оплату труда государственных служащих;
трансферты - адресные, целевые выплаты домохозяйствам без предоставления со стороны последних каких-либо товаров или услуг; система налогообложения - установление структуры налогов, ставок налогообложения и порядка взимания налогов.
Виды бюджетно-налоговой политики оказывает стимулирующее воздействие оказывает сдерживающее воздействие на совокупный спрос в период на совокупный спрос в период экономического спада экономического подъема
Дискреционная и недискреционная бюджетно-налоговая политика
Типы бюджетно-налоговой политики
Дискреционная политика, основанная на сознательном вмешательстве в налоговую систему и изменении объема государственных расходов с целью воздействия на экономический рост, безработицу и инфляцию
Инструменты:
программы общественных работ проекты общественной занятости трансфертные программы изменения налоговых ставок
недискреционная политика, основанная на действии встроенных стабилизаторов, обеспечивающих естественное приспособление экономики к фазам деловой конъюнктуры
Инструменты:
пособия по безработице пособия по бедности пропорциональный подоходный налог.
3. Денежно-кредитная политика
ДКП-деятельность по влиянию на социально экономические процессы с помощью денежного предложения, с целью реализации макроэкономических задач.
Инструменты ДКП:
1. Регулирование ставки рефинансирования.
2. Операции на открытом рынке ценных бумаг(операции с гос краткосрочными облигации) если гос-во покупает, то увеличивается
3. Норма обязательных резервов.
4. Интервенции на валютный рынок.(чаще используется для стабилизации курса национальной валюты)
Денежно-кредитная политика государства (Монетарная политика) (Monetary policy) - это способность государства оказывать воздействие на денежно-кредитную систему, а следовательно, на ставку процента и через нее на инвестиции и реальный ВВП.
Цель денежно-кредитной политики - обеспечение устойчивой денежной системы, национальной валюты. При этом используется три основных инструмента:
Денежно-кредитная политика может быть жесткой, когда денежная масса поддерживается на определенном уровне, и гибкой, когда государство стремится поддерживать на определенном уровне ставку процента. Но Центробанк не может одновременно фиксировать и денежную массу, и ставку процента. Так, при увеличении спроса на деньги, стремясь "удержать" денежную массу на определенном уровне, он вынужден будет согласиться на повышение процентной ставки (рис. 1), а для недопущения роста процентной ставки вынужден будет увеличить предложение денег (рис. 2).
На практике государство чаще будет сочетать эти две цели денежно-кредитной политики, так как последовательно жесткая политика приведет к увеличению процентной ставки, к удорожанию кредита, к сокращению совокупного спроса и совокупного предложения. На рис. 3 показан вариант относительно гибкой денежно-кредитной политики. Во всех этих случаях речь идет о реальном денежном предложении:
Денежно-кредитная политика государства тесно связана с фискальной и внешнеэкономической политикой. Она должна учитывать и взаимосвязь основных макроэкономических переменных (денежной массы, ставки процента, совокупного спроса, объема выпуска), и ожидания инвесторов и населения (покупателей), и степень доверия резидентов и нерезидентов к действиям правительства. Эффективность денежно-кредитной политики зависит и от степени независимости Центробанка как ветви власти, и от квалификации, искусства его руководства. Как правило, политика устойчивости цен и валютного курса несовместима с мягкой фискальной политикой и с политикой фиксированного обменного курса, когда внутренняя денежная политика будет зависеть от притока и оттока иностранной валюты в страну.
4. Основные направления финансовой политики РМ
Направления воздействия финансовой политики:
1. Государственные расходы
2. Государственные финансовые ресурсы
3. Банковский кредит
4. Страхование имущества и личное страхование
Финансовая политика Республики Молдова имеет следующие задачи:
1. Выполнение финансовых обязательства на всех уровнях
2. Стимулирование предпринимательства с помощью БНП
3. Координирование уровня бюджетных расходов с динамикой ВВП
4. Осуществление транспорентной(прозрачной) , стабильной и простой финансовой политики.
5. Обеспечение налоговой стабильности (эти налоги, значит эти налоги,йоу)
Действия в области финансовой политики Молдовы:
1. Приведение бюджетных расходов в соответствии с реальным объемом бюджетных доходов.
2. Уравновешивание бюджета учитывая рост рабочих мест.
3. Ограничение роста бюджетных расходов.
4. Снижение внешней доли финансирования ВВП.
5. Финансирование бюджетного дефицита с помощью внутренних займов.
Тема 4. Система государственных расходов
1. Содержание и классификация государственных расходов
Государственные расходы отражают социально-экономические отношения в денежной форме , осуществляемые между государством и физическими или юридическими лицами по поводу распределения и использования финансовых ресурсов государства, для выполнения своих функций.
Государственные расходы включают совокупность расходов , осуществляемых в государственном секторе, посредством государственных институтов, которые покрываются за счет собственных бюджетов на основании полученных доходов.
Классификация государственных расходов:
1. Административная- в ее основе лежит институциональный критерий, то есть это различные органы, в которых осуществляются государственные расходы: Министерство, административно-территориальные единицы.
2. Экономическая- осуществляется на основании двух критериев :
1)расходы :капитальные и текущие
2)расходы на государственные услуги и трансферты
Капитальные(инвестиционные) расходы- предназначены для материальной(производство товаров) и нематериальной сферы(оказание услуг)
Текущие расходы- расходы на функционирование и содержание государственных институтов.
Административные(на гос услуги)- включают оплату за полученные услуги, необходимые для функционирования государственных органов.
Трансферты- могут иметь экономический характер(субвенции,трансферты на стимулирование экспорта) и социальный характер.
3. Функциональная- расходы на оборону, образование, здравоохранение, экономические услуги, жкх.
2. Показатели уровня структуры и динамики государственных расходов
Уровень и динамика государственных расходов могут быть определены с помощью следующих показателей:
· Удельный вес гос расходов в ВВП-обеспечивает анализ объема гос расходов В сравнении с уровнем экономического и государственного развития страны.(социального развития) = общие гос расходы/ВВП*100
· Средние государственные расходы на одного жителя= общие гос расходы/численность населения.
· Расчет удельного веса каждой категории гос расходов в общей их сумме= сумма конкретной категории гос расходов/общие гос расходы*100
· Динамика гос расходов-
1)абсолютное отклонение гос расходов.
2)относительное отклонение расходов.
3)реальные гос расходы.
4)номинальный рост гос расходов.
3. Факторы, влияющие на рост государственных расходов
Факторы, влияющие на рост государственных расходов можно объединить в следующей категории:
I. Демографические факторы.(рост населения, структура возрастная).
II. Экономический фактор(чем страна слабее экономически, тем больше у нее гос расходы).
III. Социальные факторы.
IV. Урбанизация(высокие расходы в области поддержания)
V. Военные факторы(чем больше военных расходов,тем больше гос расходы)
VI. Исторические факторы
VII. Политические факторы
4. Государственные расходы на социально-культурные цели
Государственные расходы на социально-культурные цели ориентированы на предоставление бесплатных услуг либо услуг со сниженной ценой или выделение различной помощи,компенсаций и пенсий.
Социально-культурными услугами пользуются определенные категории граждан у которых низкие доходы, либо те, кто не в состоянии осуществлять трудовую деятельность.
К основным факторам влияющим на размер соц-культурных расходов относятся:
• Демографический фактор
• Рост стоимости социальных услуг
Гос расходы на соц-культурные мероприятия включают в себя:
• Расходы на спорт
• Расходы на образование
• Расходы на культуры и искусство
• Расходы на здравоохранение
Источники финансирования этих расходов могут быть:
1) бюджетные фонды;
2) финансовые фонды специального назначения;
3) собственные фонды госпредприятий;
4) доходы, полученные социально-культурными институтами;
5) доходы населения;
6) фонды организаций нон-профит;
7) внешняя финансовая помощь.
Расходы на социально-культурные мероприятия в составе госбюджета РМ составляют примерно 50% от общего объема расходов.
5. Расходы на оборону и расходы на экономику
Расходы на оборону осуществляются для содержания армии, осуществление военных действий, действий в области исследования в военных целях, ликвидации в последствий конфликтов, обеспечения вооружения и техники.
Расходы на оборону и поддержание политического влияния формируют военные расходы, которые имеют непродуктивный характер. Они финансируются за счет государственных финансовых ресурсов, государственного бюджета или финансовых средств, различных альянсов и объединений.
Военные расходы подразделяются на:
1) прямые военные расходы - это расходы на покупку техники, вооружения, содержания армии;
2) косвенные военные расходы включают в себя ликвидацию, в последствии конфликтов, воин, платежи по покрытию военной задолженности, оплата пенсии;
3) расходы на финансирование научных исследований и для усовершенствования техники.
В расходы на экономику включаются расходы, которые относятся к финансированию деятельности экономического характера, предприятий госсектора и выделений субвенций некоторым предприятиям смешанной либо частной собственности. С точки зрения экономического содержания, эти расходы имеют комплексный характер и состоят из текущих и капитальных расходов.
Расходы на экономическую деятельность включают:
· расходы в области энергетики, строительства, топливно-энергетического комплекса;
· расходы в области сельского хозяйства, рыболовство;
· расходы на транспорт и коммуникации.
Тема 5. Доходы государственного бюджета и налоговая политика государства
Налог это- денежный взнос имеющий обязательный и безвозмездный характер, который согласно денежному законодательству взымается с юридических и физических лиц , в зависимости от полученных ими доходов или собственности, находящейся в их владении.
Основные принципы налогов:
I. Законность установления
II. Безвозмездность
III. Обязательный характер
IV. Не эквивалентность налога
Основные элементы налогов:
1. Объект налогообложения(включает в себя прибыль,доходы,имущество,расходы)
2. Субъект налогообложения(тот,кто выплачивает налог)
3. Налоговая база(часть объекта из которой начисляется налог)
4. Носитель налога(в случае НДС-потребитель)
5. Налоговая ставка(ставка на единицу налогооблагаемой базы.) Она может быть фиксированная, процентная, пропорциональная, прогрессивная и регрессивная(регрессивная у нас не используется)
6. Сроки уплаты налогов
7. Налоговые льготы
8. Налоговые каникулы(характерны для малых предприятий,только начавших свою деятельность, даются им для развития)
9. Налоговые кредиты
10. Источник уплаты налогов(то с чего уплачивают налоги:дивиденды и тд)
11. Налоговые санкции
Налоги классифицируются по следующим критериям:
1. В зависимости от целей преследуемых государством при введении налогов:
А) финансовые налоги-устанавливаются государством для получения доходов с целью покрытия гос расходов
Б) регулирующие налоги-вводятся государством для ограничения определенной деятельности или проведения нефискальных мероприятий.
2. По срокам реализации:
А) ординарные налоги- они изымаются регулярно и ежегодно вносятся в гос бюджет
Б) неординарные налоги-изымаются единовременно и обычно вводятся при чрезвычайных ситуациях
3. По государственным органам которые администрируют налоги
4.По форме оплаты:
А) в денежной форме
Б) в натуральной форме
5. В зависимости от объекта налогообложения:
А) налоги на доходы
Б) налоги на имущество
В) налоги на потребление или расходы
6. В зависимости от признака:
А) прямые налоги
Б) косвенные
Прямые налоги.
Классификация:
I. Реальные налоги - существуют с 19 века, в настоящее время они применяются при установлении налога на здания, земельные участки и тд. Эти налоги устанавливаются в зависимости от владения определенным материальным имуществом и не зависят от уровня финансового благополучия плательщика налогов. К реальным налогам в Рм относятся : налог на недвижимость, земельный налог, налог на капитал, налог на свободные профессии
II. Персональные налоги - ими облагаются имущество или доходы с учётом финансовой ситуации объекта налогообложения. Например: подоходный налог с физических и юридических лиц, на собственное имущество, налог на движение имущества, налог на рост стоимости имущества
персональные налоги, которыми облагаются доходы или имущество, в зависимости от финансовой ситуации субъекта налогообложения. В эту категорию включаются налоги на доходы физических и юридических лиц, налоги на собственное имущество, налоги на движение имущества, налоги на рост стоимости имущества.
Косвенные налоги взимаются при продаже определенных товаров или предоставления услуг. Данные налоги вносятся в госбюджет производителями, торговыми представителями, предприятиями которые осуществляют предоставление услуг, носителями этих налогов являются потребители товаров и услуг.
В зависимости от формы косвенных налогов, они бывают:
1) налоги на потребление;
2) таможенные пошлины;
3) налоговые монополии;
4) гос. пошлина при регистрации.
Налоговое законодательство является частью налоговой системы , которая также включает в себя общую систему налогов и сборов, правила налогового администрирования и совокупность налоговых органов.
Налоговая система РМ -это совокупность налогов и сборов , принципов, форм и методов установления налогов, их изменения , а также совокупность мер, обеспечивающих их уплату.
Согласно Статье 3 , налогового кодекса, налоговое законодательство состоит из:
1) самого налогового кодекса, который был принят в соответствии с законом РМ нр1163-X|| от 24.04.9
Налоговый кодекс состоит из следующих разделов: общие положения;
1. подоходный налог;
2. НДС;
3. акцизы;
4. налоговое администрирование;
5. налог на недвижимое имущество
6. местные налоги и сборы
7. налоги на природные ресурсы
С помощью налогового кодекса устанавливают:
1. Общие принципы налогообложения РМ
2. Юридический статус налогоплательщиков и налоговых органов
3. Принципы учета доходов и расходов
4. Принципы определения объекта налогообложения
5. Условия привлечения к ответственности за нарушение налогового законодательства
6. Способы оспаривания действий налоговых органов
Прочие нормативные акты, принятые в соответствии с налоговым кодексом.
Эти документы могут быть приняты правительством, минфин, таможенным департаментом, главной государственной налоговой инспекцией и местной государственной администрацией
Если международная конвенция или соглашение по регламентированию налогообложения в котором РМ принимает участие отражает другие требования по сравнению с налоговым кодексом РМ или другими нормативными актами применяются требования международного соглашения или конвенции.
Система налогов и сборов, применяемая в РМ отражает гос структуру, состоящую из центральной гос администрации и местной гос администрации. В соответсвии со Статьей 6 Налогового Кодекса существуют следующие виды налогов и сборов:
• Общегосударственные налоги и сборы. К ним относятся:
• подоходный налог,
• НДС ,
• акцизы,
• таможенные пошлины
• сборы дорожных фондов.
Местные налоги и сборы.
Сюда входят:
• налог на недвижимое имущества,
• сбор на использование природных ресурсов,
• сбор на благоустройство,
• сбор за организацию лотерей на территории административно-территориальной единицы,
• отдельный сбор,
• сбор на размещение рекламы
• сбор за использование местной символики
• сбор за расположение объектов торговли
• рыночный сбор
• курортный сбор
• сбор за парковку
• сбор с владельцев собак
При установке налогов и сборов определяются:
- Субъект налогообложения
- Объект налогообложения
- Ставки налогов и сборов
- Способ и сроки уплаты налогов и сборов
- Льготы по налогам
Согласно 9 статье Налогового Кодекса, налоговое администрирование представляет собой деятельность гос органов, осуществляющих:
1) обеспечение полного и своевременного сбора налогов, штрафов в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды
2) осуществление уголовного расследования при нарушении налогового законодательства
Гос органы осуществляющие администрирование в области налогов подразделяются на:
· Налоговые органы, состоящие из: главные гос налоговые инспекции, местные налоговые инспекции
Основная цель налоговых органов-обеспечение соблюдения налогового законодательства, правильного расчета налогов, а также контроль за полнотой и своевременностью уплаты
· Таможенные органы- органы, составляющие единую налоговую систему, включающую департамент таможенного контроля, таможенные посты и таможенные бюро.
· Службы сбора местных налогов при примэрии
· Национальный центр по борьбе с коррупцией
Тема 6. Государственный бюджет
Концепции и принципы гос бюджета
С юридической точки зрения гос бюджет -это закон, в котором указаны возможные доходы и расходы государства на определенный период времени.
С экономической точки зрения гос бюджет отражает экономические отношения, связанные с процессом распределения валового внутреннего продукта, для выполнения государством своих функций.
Гос бюджет-это документ финансового прогнозирования , а также инструмент сравнения гос доходов и расходов за определенный период времени.
Принципы бюджета:
I. Регулярность бюджета. Он имеет два направления: -относится к периоду времени, для которого создается и принимается бюджет ; -период времени, в течении которого получаются доходы и осуществляются расходы
II. Принцип бюджетного единства. Он предусматривает использование единой бюджетной классификации и документации , а также использования единых нормативных актов при составлении, рассмотрении и утверждении бюджета.
III. Принцип неделимости бюджетных доходов
IV. Реальность бюджета
V. Принцип бюджетного равновесия
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Финансовые отношения и финансовая система: сущность и структура. Кредитная система государства. Виды и функции налогов. Основные направления, принципы и приоритеты бюджетной, налоговой и денежно-кредитной политики РФ в 2007 г. и среднесрочной перспективе.
курсовая работа [46,3 K], добавлен 09.02.2009Экономическое содержание финансовой политики государства. Сущность, цели и направления финансовой политики Российской Федерации. Характеристика финансовой политики государства: налоговой, бюджетной, таможенной, денежно-кредитной, перспективы на будущее.
презентация [2,1 M], добавлен 06.06.2010Становление центрального банка Украины. Функции, органы управления и структура НБУ. Сущность денежно-кредитной политики. Ее целевая направленность и инструменты. Значение функционирования денежно-кредитной политики. Проблемы и пути их решения в Украине.
курсовая работа [61,8 K], добавлен 22.02.2009Понятие финансов, их признаки и функции. Понятие финансовой политики, ее задачи, цели и принципы. Содержание и структура финансового механизма. Содержание, значение, задачи финансового планирования. Сущность государственных доходов и расходов, бюджет.
учебное пособие [102,2 K], добавлен 02.05.2009Сущность финансовых отношений и финансовой системы государства. Политика финансовой стабилизации в Республике Казахстан. Финансовый механизм как инструмент реализации финансовой политики. Направления денежно-кредитной, налоговой и бюджетной политики.
курсовая работа [68,0 K], добавлен 27.10.2010Предпосылки возникновения, понятие, необходимость и функции финансов. Сущность, состав и типы финансовой политики как важнейшей части экономической политики. Понятие и значение финансового механизма. Особенности современной финансовой политики Украины.
контрольная работа [50,3 K], добавлен 09.01.2011Финансовая политика как важнейшая часть экономической политики государства, её задачи, принципы и виды. Особенности и этапы формирования финансовой политики Республики Беларусь, направления денежно-кредитной политики и макроэкономические показатели.
курсовая работа [125,9 K], добавлен 21.11.2014Сущность, значение, формирование и модернизация бюджетно-финансовой политики, ее цели и задачи. Взаимосвязь бюджетно-финансовой и налоговой политики. Исполнение бюджета и бюджетно-финансовая политика в условиях финансово-экономического кризиса.
курсовая работа [60,7 K], добавлен 22.11.2013Исследование бюджетно-финансовой политики Республики Беларусь в современных условиях. Сущность и значение бюджетно-финансовой и налоговой политик, их цели и задачи. Анализ управления финансовой деятельностью государства и других субъектов экономики.
курсовая работа [50,0 K], добавлен 07.01.2014Финансовая политика как особая сфера деятельности государства, направленная на мобилизацию финансовых ресурсов и их рациональное распределение. Основные типы финансовой политики и ее содержание. Современные тенденции реализации финансовой политики России.
курсовая работа [46,1 K], добавлен 30.09.2010Понятие и основные направления фискальной политики государства, ее роль в регулировании правительственных расходов и механизм действия. Методы и виды бюджетно-налоговой политики. Функции и классификация налогов. Принципы и особенности налогообложения.
курсовая работа [35,4 K], добавлен 22.12.2013Содержание, цели и типы финансовой политики, механизм ее функционирования. Направления финансовой политики (бюджетная, налоговая, инвестиционная, социальная, таможенная, денежно-кредитная). Реализация единой государственной денежно-кредитной политики.
курсовая работа [627,9 K], добавлен 08.08.2013Финансы как особая форма экономических отношений. Структура бюджетной системы Российской Федерации. Сущность, виды и функции налогов. Эффект Лаффера. Особенности финансовой политики РФ. Расчет показателей государственных доходов и расходов (госбюджет).
курсовая работа [106,7 K], добавлен 27.04.2013Характеристика и особенности устройства налоговой системы России. Функции финансов в рыночной экономике, цели и задачи финансовой политики в государстве. Содержание и функции управления финансами. Структура и порядок формирования бюджета государства.
шпаргалка [34,1 K], добавлен 20.01.2010Социально–экономическая сущность финансов. Роль, признаки, функции и классификация страхования. Цель, задачи и содержание финансовой политики государства. Страхование внешнеэкономических рисков предприятия. Стратегия и тактика финансовой политики.
контрольная работа [33,3 K], добавлен 04.03.2010Определение финансовой политики государства. Современные направления государственной финансовой политики России в области налоговой, таможенной службы, формировании бюджета, денежно-кредитной сферы. Перспективы развития финансовой политики в дальнейшем.
курсовая работа [46,6 K], добавлен 06.06.2010Понятие финансового механизма. Сущность финансовой политики как составной части экономической политики государства. Основные направления, задачи и перспективы развития современной финансовой политики Украины. Содержание и типы финансовой политики.
курсовая работа [89,5 K], добавлен 15.06.2011Сущность, содержание и особенности финансовой политики государства. Институты законодательной власти и их функции в сфере финансовой политики. Анализ финансовых показателей Российской Федерации, её современные проблемы. Смета доходов и расходов города.
курсовая работа [68,5 K], добавлен 18.06.2012Понятие и особенности финансовой политики государства. Разработка ценовой политики фирмы. Понятие финансового механизма и его структура. Рестрикционный механизм. Основные направления налоговой политики России на 2012 г. Акцизное налогообложение.
курсовая работа [42,9 K], добавлен 08.12.2013Содержание и цели проведения финансовой политики. Типы финансовой политики: классический, регулирующий, планово-директивный. Финансовая политика в России на современном этапе. Функции, задачи и структура Министерства финансов и налоговых органов.
реферат [61,3 K], добавлен 10.05.2010