Бюджетная система Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Законодательная и нормативная основа исполнения федерального бюджета по расходам

Одним из важнейших институтов государства является бюджетная система. На протяжении тысячелетий существования государств финансовые ресурсы, мобилизуемые в бюджетную систему, обеспечивают государственным и территориальным органам власти выполнение возложенных на них функций. Бюджетная система позволяет осуществлять регулирование экономических и социальных процессов в интересах членов общества. Бюджетная система представляет собой центральное звено финансовой системы страны. С момента, когда государство начинает регулярно составлять бюджет, - финансы приобретают всеобщий характер. В рыночной экономике значительно возрастает роль бюджетной системы как одного из важнейших инструментов государственного регулирования экономики. Это предопределяет место, занимаемое бюджетной системой в экономике страны. В свою очередь это обусловливает значение учебной дисциплины «БСРФ» в учебном процессе подготовки кадров для финансовых органов нашего государства. Цель учебной дисциплины «Бюджетная система РФ» - дать прочные и глубокие знания в области организации бюджетных отношений, ознакомить с основами построения современной бюджетной системы Российской Федерации, с этапами ее становления и перспективами развития.

Задачи дисциплины: бюджет финансирование фонд

- изучение бюджетного устройства РФ, проводимой ею бюджетной политики, механизма межбюджетных отношений, конкретных видов доходов и расходов, формируемых на федеральном, региональном и муниципальном уровнях бюджетной системы страны;

- практическое ознакомление с бюджетной классификацией и содержанием работы на разных этапах бюджетного процесса.

1.Расходные полномочия органов государственной власти

Бюджетные полномочия федеральных органов государственной власти изложены в ст. 7 БК РФ.

Бюджетные полномочия РФ можно разделить на две группы:

1) полномочия, связанные с определением общих принципов и основ организации и функционирования бюджетной системы на всех ее уровнях;

2) полномочия, относящиеся непосредственно к федеральному уровню власти.

К первой группе полномочий относятся, в частности:

1) установление общих принципов организации и функционирования бюджетной системы РФ, основ бюджетного процесса и межбюджетных отношений;

2) определение основ составления и рассмотрения проектов бюджетов, утверждения и исполнения бюджетов, утверждения отчетов об их исполнении и осуществления контроля за их исполнением;

3) установление порядка составления и представления в федеральные органы исполнительной власти бюджетной отчетности;

4) установление порядка разграничения расходных обязательств РФ, субъектов РФ, муниципальных образований;

5) определение основ формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы РФ.

В частности бюджетные полномочия по расходам включают в себя:

- установление порядка разграничения расходных обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

- определение порядка установления и исполнения расходных обязательств Российской Федерации, установление и исполнение расходных обязательств Российской Федерации;

- определение порядка установления и исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из федерального бюджета;

- определение основ формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- определение порядка установления нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Бюджетная классификация расходов бюджета

Экономическая сущность расходов бюджета проявляется во множестве видов расходов. Каждый вид расходов обладает качественной и количественной характеристикой. При этом качественная характеристика, отражая экономическую природу явления, позволяет установить назначение бюджетных расходов, количественная - их величину. Структура бюджетных расходов ежегодно устанавливается непосредственно в бюджетном плане и зависит от экономической ситуации и общественных приоритетах.

Многообразие конкретных видов бюджетных расходов обусловлено целым рядом факторов:

- природой и функциями государства;

- уровнем социально-экономического развития страны;

- разветвленностью связей бюджета с народным хозяйством;

- административно-территориальным устройством государства;

- формами предоставления бюджетных средств и т.п.

Сочетание этих факторов порождает ту или иную систему расходов бюджета любого государства на определенном этапе социально-экономического развития.

Для выяснения роли и значения бюджетных расходов в экономической жизни общества их классифицируют по определенным признакам. В теории и практике финансов существуют несколько признаков классификации расходов бюджета. Для уяснения роли и значения многообразных бюджетных расходов их обычно классифицируют по определенным признакам: по роли в воспроизводстве, общественному назначению, отраслям производства и видам деятельности, целевому назначению.

По роли в общественном производстве расходы бюджета делят на:

- расходы на содержание и развитие материального производства (расходы на расширенное воспроизводство и реконструкцию, новые технологии и т.п.);

- расходы на содержание и дальнейшее развитие непроизводственной сферы (текущие затраты государства - расходы на управление, военные расходы, расходы на пенсии и пособия и т.п.);

- расходы на создание государственных резервов (затраты на формирование и обслуживание страховых и резервных фондов).

С помощью этих расходов государство получает инструменты регулирования распределением денежных средств между материальным производством и непроизводственной сферой в соответствии с экономическими и социальными потребностями общества, и, кроме того, государство как субъект экономики при помощи данного инструмента может воздействовать на стоимостную структуру общественного производства, достигать прогрессивных сдвигов в народнохозяйственных пропорциях, стимулировать развитие принципиально новых отраслей экономики, влиять на ускорение научно-технического прогресса. Таким образом, бюджетные расходы, в силу своего перераспределительного характера, способны играть важную роль в государственном регулировании экономики и социальных процессов.

В соответствии с общественным назначением (экономическая группировка бюджетных расходов по экономическому назначению отражает выполняемые государством функции - экономическую, социальную, оборонную и т.п.) все расходы федерального бюджета подразделяются на четыре большие группы:

- расходы на народное хозяйство и поддержку экономики;

- расходы на социально-культурные нужды;

- военные расходы;

- расходы на управление.

Структура бюджетных расходов по данным группам в течение многих лет была в нашей стране относительно стабильной, демонстрируя давно установившиеся приоритеты в распределении средств бюджета. Основная масса ресурсов (около половины всех бюджетных средств) направлялась на народное хозяйство и поддержку экономики, что обеспечивало выполнение экономической функции государства; и только около трети бюджетных средств расходовалось на социально-культурные мероприятия.

Основой отраслевой группировки расходов федерального бюджета является общепринятое деление экономики на отрасли и виды деятельности:

- в производственной сфере подразделяются по отраслям народного хозяйства: на развитие промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи и др.;

- в непроизводственной - по отраслям и видам общественной деятельности: на образование, культуру, здравоохранение, социальное обеспечение, государственное управление и т.п. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации. Учебник / А.М. Годин, И.В. Подпорина- М.: Маркетинг, 2007 - с. 149

Такое деление государственных расходов (также как и по роли в воспроизводстве) помогает выявлять пропорции в распределении бюджетных средств, но уже по отраслям. Изменяя эти пропорции, государство может добиваться нужных сдвигов в отраслевой структуре общественного производства.

Классификация расходов по целевому назначению (экономическому содержанию) является необходимой базой для осуществления финансового контроля за использованием бюджетных средств. В федеральном бюджете сохраняется пока целевое назначение выделяемых ассигнований, отражающее конкретные виды затрат, финансируемых государством. Так, в составе расходов на народное хозяйство принято выделять: затраты на капитальные вложения, дотации, операционные расходы и др.; по учреждениям и организациям непроизводственной сферы - затраты на заработную плату, стипендии, медикаменты, питание, текущий и капитальный ремонт и т.д.

Одновременно с экономической классификацией расходов бюджета используются и другие группировки, в том числе и организационная, в основе которой лежит распределение ассигнований по целевым программам и уровням управления. Группировка расходов по целевым программам указывает на конкретных получателей бюджетных средств, ответственных за эффективное использование выделяемых бюджетных ресурсов. Также в экономической литературе можно встретить классификацию государственных расходов по источникам на бюджетные ассигнования, расходы за счет резервных и страховых фондов, кредитные источники финансирования (в государственном секторе экономики может быть использован и такой источник, как самофинансирование).

Состав и структура расходов бюджета

Расходы бюджета - это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. Эти затраты выражают экономические отношения, на основе которых происходит процесс использования средств централизованного фонда денежных средств государства по различным направлениям.

Через бюджетные расходы финансируются бюджетополучатели - организации производственной и непроизводственной сферы, являющиеся получателями или распорядителями бюджетных средств. Бюджет определяет только размеры бюджетных расходов по статьям затрат, а непосредственные расходы осуществляют бюджетополучатели. Кроме того, за счет бюджета происходит перераспределение бюджетных средств по уровням бюджетной системы через дотации, субвенции, субсидии и бюджетные ссуды. Расходы бюджета носят в основном безвозвратный характер. На возвратной основе могут предоставляться только бюджетные кредиты и ссуды. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/Под ред. Романовского М.В., Врублевской О.В. - М.: Юрайт, 2006 - с. 84

Экономическая сущность расходов бюджета проявляется во многих видах. Каждый вид расходов обладает качественной и количественной характеристикой. При этом качественная характеристика, отражая экономическую природу явления, позволяет установить назначение бюджетных расходов, количественная- их величину.

Многообразие конкретных видов бюджетных расходов обусловлено целым рядом факторов: природой и функциями государства, уровнем социально-экономического развития страны, разветвленностью связей бюджета с народным хозяйством, административно-территориальным устройством государства, формами предоставления бюджетных средств и т.п. Сочетание этих факторов порождает ту или иную систему расходов бюджета любого государства на определенном этапе социально-экономического развития.

Для выяснения роли и значения бюджетных расходов в экономической жизни общества их классифицируют по определенным признакам. В теории и практике финансов существуют несколько признаков классификации расходов бюджета.

В первую очередь расходы бюджета подразделяются по их влиянию на процесс расширенного воспроизводства. В этом случае выделяются текущие и капитальные бюджетные расходы.

Текущие расходы связаны с предоставлением бюджетных средств юридическим лицам на их содержание и покрытие текущих потребностей. Эти расходы включают затраты на государственное потребление (содержание экономической и социальной инфраструктуры, государственных отраслей народного хозяйства, закупки товаров и услуг гражданского и военного характера, текущие расходы государственных учреждений), текущие субсидии нижестоящим органам власти, государственным и частным предприятиям, транспортные платежи, выплату процентов по государственному долгу и другие расходы. Как правило, эти расходы в основном соответствуют затратам, отраженным в обычном бюджете или бюджете текущих расходов и доходов. Капитальные расходы представляют собой денежные затраты, связанные с вложением в основной капитал и прирост запасов. Они включают в себя капиталовложения за счет бюджета в различные отрасли народного хозяйства, инвестиционные субсидии и долгосрочные бюджетные кредиты государственным и частным предприятиям местным органам власти. Данная группа расходов отражается в бюджете капитальных расходов и доходов государства.

Важный признак классификации расходов бюджета - предметный. При этом все расходы подразделяются на несколько крупных групп. Как правило, выделяются следующие группы расходов:

· финансирование промышленного производства;

· финансирование социально-культурных мероприятий;

· финансирование науки;

· финансирование обороны;

· содержание правоохранительных органов и органов государственной власти и управления;

· расходы по внешнеэкономической деятельности;

· создание резервных фондов;

· расходы по обслуживанию государственного долга;

· прочие расходы и выплаты. Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право России. - М.: Изд. ЭКМОС. - 2004 - с. 125

Здесь хорошо видна роль государства в разных областях общественной жизни. Дополнительно к указанным группам расходов могут выделяться затраты на выполнение приоритетных общегосударственных программ. Так, в Российской Федерации самостоятельно в расходах республиканского бюджета отражаются расходы на целевые региональные программы по развитию промышленного сектора экономики, расходы по ликвидации последствий ядерного взрыва в Челябинской области и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, расходы на государственную программу развития экономики и культуры малочисленных народов Севера, расходы на программу развития гражданской авиации, расходы на Российскую государственную космическую программу и др. Выделение средств по отдельным видам целевых программ обеспечивает приоритет в концентрации средств бюджета и в их использовании по главным направлениям, предусмотренным органами государственной власти. Каждая из названных групп расходов делится в свою очередь по ведомственному и целевому признакам.

Ведомственный признак позволяет выделить в каждой группе расходов соответствующее министерство, другое государственное учреждение или юридическое лицо, получающее бюджетные ассигнования. Этот признак классификации расходов бюджета отражает наиболее мобильные изменения в структуре расходов, связанные с изменением системы управления. Целевой признак позволяет рассмотреть расходы подразделяющиеся на конкретные виды затрат. Классификация расходов по целевому назначению создает предпосылки для рационального использования бюджетных средств, является необходимой базой для осуществления эффективного и действенного контроля за использованием бюджетных ассигнований. В настоящее время в Российской Федерации применяется классификация расходов по 19 целевых направлениям:

заработная плата;

начисления на заработную плату;

канцелярские и хозяйственные расходы;

командировки и служебные разъезды;

стипендии;

расходы на питание;

приобретение медикаментов и перевязочных средств;

приобретение оборудования и инвентаря;

приобретение мягкого инвентаря и обмундирования;

государственные капитальные вложения;

капитальный ремонт;

содержание сооружений благоустройства;

геологоразведочные работы;

проектирование;

государственная дотация;

операционные расходы;

платежи по ссудам;

возмещение разницы в ценах;

прочие расходы. Бюджетная система: Учебник для вузов /Под ред. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ, 2004. - с. 77-78

Кроме того, по отдельным группам расходов (в частности, по расходам на оборону ) применяется классификация, отличная от общей по целевому признаку. Важной проблемой осуществления целевых бюджетных расходов является их защищенность от обесценения в условиях высоких темпов инфляции на современном этапе развития экономики нашей страны. Принцип защищенности предполагает финансирование ряда статей расходов бюджета в полном объеме с учетом их инфляционного увеличения. Осуществление финансирования отдельных статей расходов бюджета в соответствии с их инфляционным увеличением, с одной стороны, обеспечивает защиту получателей бюджетных ассигнований в обеспечении намеченных ими мероприятий, а с другой стороны, является инфляционным фактором, увеличивающим совокупный спрос на продукцию и услуги и в дальнейшем провоцирующим развитие инфляции издержек производства.

Последним признаком классификации расходов является территориальный. В соответствии с уровнем государственного управления в Российской Федерации расходы бюджета подразделяются на расходы республиканского бюджета, расходы бюджетов членов федерации и расходы местных бюджетов. Осуществление расходов бюджета достигается при помощи бюджетного финансирования. Под ним понимается система предоставления денежных средств предприятиям, организациям и учреждениям на проведение мероприятий, предусмотренных бюджетом. Бюджетное финансирование базируется на определенных принципах, характеризуется специфическими формами и методами предоставления средств. Принцип, форма и методы бюджетного финансирования выступают составными элементами самой системы, влияют на результативность ее функционирования.

2. Основа исполнения федерального бюджета по расходам

Исполнение бюджетов начинается после их утверждения в установленном порядке (для федерального бюджета - подписания Президентом РФ). В РФ устанавливает казначейское исполнение бюджетов (в настоящее время на эту систему перешли федеральный бюджет и более половины бюджетов субъектов федерации (61), затем в случае заключения бюджетного соглашения) перейдут местные бюджеты. При ней регистрация поступлений, регулирование объемов и сроков принятия бюджетных обязательств, совершение разрешительной надписи на право осуществления расходов в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств, осуществление платежей от имени получателей средств федерального бюджета возлагаются на Федеральное казначейство.

Исполнение бюджетов по расходам осуществляется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета и подразделяется на этапы:

- составление и утверждение бюджетной росписи;

- утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств и утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;

- утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

- принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;

- подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств. Исполнение федерального бюджета осуществляется на основе

Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном соответствующим финансовым органом, с соблюдением требований Бюджетного Кодекса.

Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

- принятие бюджетных обязательств;

- подтверждение денежных обязательств;

- санкционирование оплаты денежных обязательств;

- подтверждение исполнения денежных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.

Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом в соответствии с положениями настоящего Кодекса.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Доведение бюджетных данных до главных распорядителей, получателей бюджетных средств

С 1 января 2009 г. приказом Минфина России от 30.09.2008 N 104н "О Порядке доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса федерального уровня" (далее - Порядок доведения бюджетных данных). введен в действие порядок, устанавливающий такие правила.

Новым в Порядке является доведение через Федеральное казначейство до участников бюджетного процесса (главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета) бюджетных данных на три года, то есть на текущий финансовый год и плановый период Забалонкова О. Доведение бюджетных данных до участников бюджетного процесса // Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", 2009, N 4. - с. 18.

Реализована норма Бюджетного кодекса, установившая, что для исполнения публичных нормативных обязательств доводятся только бюджетные ассигнования, а лимиты бюджетных обязательств доводятся для принятия и исполнения бюджетных обязательств по оказанию государственных (муниципальных) услуг. Таким образом, с 2009 г. доведение бюджетных данных осуществляется двумя потоками и, соответственно, каждый поток отражается обособленно.

Следует напомнить, что публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом государственных (муниципальных) служащих, а также лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов РФ, муниципальные должности, работников бюджетных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (обладающих статусом военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), лиц, обучающихся (воспитанников) в государственных (муниципальных) образовательных учреждениях (ст. 6 БК РФ).

Государственные (муниципальные) услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) в соответствии с государственным (муниципальным) заданием органами государственной власти (органами местного самоуправления), бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами (ст. 6 БК РФ).

Порядок предписывает электронную форму доведения бюджетных данных. То есть обмен информацией между участниками бюджетного процесса и ОФК осуществляется в электронном виде с применением средств электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП) в соответствии с договором (соглашением) об электронном обмене документами. И только в случае, если у ОФК или участника бюджетного процесса отсутствует соответствующая техническая возможность электронного обмена, обмен информацией между ними осуществляется с применением бумажных носителей с одновременным представлением документов на машинном носителе.

Условно процесс доведения бюджетных данных можно разбить на несколько этапов, каждый из которых определяется главным действующим лицом - одним из участников бюджетного процесса.

Первый этап процесса доведения бюджетных данных начинается с главного финансового ведомства - Минфина. Исполняя свои бюджетные полномочия, Минфин представляет в Федеральное казначейство ЛБО по главным распорядителям средств федерального бюджета, а также осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований (ст. 165 БК РФ). Минфин передает бюджетные данные в Федеральное казначейство по форме приложений к Порядку составления и ведения сводной бюджетной росписи Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утв. Приказом Минфина России от 17.12.2008 N 143н.. При этом данные, доведенные до Федерального казначейства, должны соответствовать определенным требованиям.

На втором этапе Федеральное казначейство проверяет бюджетные данные на соответствие указанным выше требованиям, а затем:

а) бюджетные данные, соответствующие им, доводит до главных распорядителей бюджетных средств и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Казначейским уведомлением (Приложение 1 к Порядку доведения бюджетных данных, код формы по КФД 0531721). Срок доведения бюджетных данных - не позднее 3 рабочих дней после получения их от Минфина;

б) бюджетные данные, не соответствующие установленным требованиям, в форме Протокола (код формы по КФД 0531805) направляет в Минфин, предварительно регистрирует указанный Протокол в Журнале регистрации неисполненных документов (код формы по КФД 0531804).

На третьем этапе главным действующим лицом выступают главные распорядители и распорядители средств федерального бюджета (далее - главные распорядители и распорядители), главные администраторы финансирования дефицита федерального бюджета (далее - главные администраторы) и администраторы с полномочиями главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета (далее - администраторы с полномочиями главного администратора). Они формируют Расходные расписания (Приложение 2 к Порядку доведения бюджетных данных, код формы по КФД 0531722) или Реестр расходных расписаний (Приложение 3 к Порядку доведения бюджетных данных, код формы по КФД 0531723).

Расходные расписания и Реестры расходных расписаний представляются:

- главными распорядителями и главными администраторами в Федеральное казначейство;

- распорядителями и администраторами с полномочиями главного администратора в ОФК по месту обслуживания.

Задание 1.

9 февраля 2009 года по данным выписки Главного расчетно-кассового центра Главного управления Банка России (ГРКЦ ГУ БР) по субъекту Российской Федерации на балансовом счете 40101 управления Федерального казначейства (УФК) по субъекту Российской Федерации:

а) числился остаток на начало дня 20000 руб.;

б) были совершены следующие операции:

1. Зачислены налоги на счет:

- код 182 1 01 01011 01 1000 110 «Налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет»:

* платежное поручение № 9 - 4000 руб.;

* платежное поручение № 14 - 5200 руб.;

*.платежное поручение № 21 - 6000 руб.;

- код 182 1 02 01040 09 1000 110 «Единый социальный налог, зачисляемый в территориальные фонды обязательного медицинского страхования»:

* платежное поручение № 15 - 1000 руб.;

* платежное поручение № 20 - 2000 руб.;

- код 182 1 03 02020 01 1000 110 «Акцизы на спиртосодержащую продукцию»:

* платежное поручение № 11 - 5000 руб.;

* платежное поручение № 23 - 2500 руб.;

2. Перечислены налоги со счета:

- код 182 1 01 01011 01 1000 ПО «Налог на прибыль, зачисляемый в федеральный бюджет» - 12000 руб. (платежное поручение № 58);

- код 182 1 02 01040 09 1000 ПО «Единый социальный налог, зачисляемый в территориальные фонды обязательного медицинского страхования» - 8000 руб. (платежное поручение № 59).

По данным учета УФК на 9 февраля 2009 года числятся остатки:

- по коду 182 1 01 01011 01 1000 110 «Налог на прибыль, зачисляемый в федеральный бюджет» - 12000 руб.;

- по коду 182 1 02 01040 9 1000 110 «Единый социальный налог, зачисляемый в территориальные фонды обязательного медицинского страхования» - 8000 руб.

Получена Заявка № 21 ИФНС, согласно которой подлежит возврату по коду 182 1 01 01011 01 1000 110 «Налог на прибыль, зачисляемый в федеральный бюджет» -1000 руб.

Бюджетным кодексом Российской Федерации установлены нормативы распределения поступлений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации:

Код бюджетной классификации	Нормативы распределения
	Федеральный бюджет	Бюджет субъекта РФ	Местный бюджет	Территориальные фонды обязательного медицинского страхования
18210101011011000110	100
18210201040091000110				100
18210302020011000110	50	50

Требуется:

Произвести распределение поступлений за 9 февраля 2009 года и определить суммы поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты бюджетной системы РФ с учетом возврата излишне уплаченного налога по коду 18210101011011000110 (в таблице - приложение № 2).

Задание 2.

Оформить бухгалтерские записи в УФК по совершенным операциям за 9 февраля на счете 40101 (в таблице - приложение № 3).

Задание 3.

В УФК по субъекту РФ открыты лицевые счета получателям средств федерального бюджета:

№ 03371183270 - Управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора;

№ 03371123340 - Управлению внутренних дел.

Остатки на лицевых счетах по состоянию на 9 февраля 2009 г. составляют:

№03371183270- 5000руб.;

№03371123340- 80000руб.

Расходы на содержание этих учреждений оплачиваются со счета 40105 «Средства федерального бюджета» УФК по субъекту Российской Федерации и со счета 40116 «Средства для выплаты наличных денег бюджетополучателям».

9 февраля 2009 года в УФК были совершены операции:

* Управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора:

1. Согласно заявке № 4 списано с лицевого счета и перечислено на счет для выплаты наличных денег на выдачу аванса подотчетному лицу на приобретение канцелярских товаров 3000 руб.;

2. Расходным расписанием № 33 зачислено на лицевой счет финансирование в сумме 400000 руб.;

3. По Заявке № 45 на перечисление ООО «Ростелеком» за услуги сотовой связи в сумме 4000 руб.;

4. По Заявке № 46 на перечисление ООО «Мотор» за приобретение запасных частей для автомобиля в сумме 15000 руб.;

5. Объявлением на взнос наличными № 3 сдана депонированная заработная плата в сумме 18000 руб.

* Управление внутренних дел:

1. По Заявке № 38 на перечисление ОАО «Автотранс» за транспортные услуги в сумме 8500 руб.;

2. Расходным расписанием № 19 зачислено на лицевой счет финансирование в сумме 500000 руб.

3. По Заявке № 12 списано с лицевого счета и перечислено на счет для выплаты наличных денег на выдачу заработной платы сотрудникам УВД в сумме 300000 руб.;

4. По Заявке № 29 на перечисление ОАО АК «Энергосбыт» за потребленную электроэнергию в сумме 12000 руб.;

5. Объявлением на взнос наличными № 1 сдан неиспользованный остаток денежных средств, неизрасходованных подотчетным лицом на оплату жилья в командировке 150 руб.

Требуется:

Оформить оборотно-сальдовую ведомость по операциям на лицевых счетах за 9 февраля 2009 года (в таблице - приложение 4).

Задание 4.

Оформить бухгалтерские записи по совершенным операциям 9 февраля на балансовом счете 40105 по кассовому исполнению федерального бюджета в УФК (в таблице - приложение 5).



Список использованной литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Официальный текст. - 6-е изд., доп. - М.: Издательство НОРМА, 2008.

2. ФЗ № 204-ФЗ от 24.11.2008 "О Федеральном Бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов".

3. Пояснительная записка к проектировкам основных характеристик федерального бюджета на 2008 год и на период до 2010 года и распределению расходов федерального бюджета на 2008 год и на период до 2010 года // Российская газета, 25 января, 2007 г.

4. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации. Учебник / А.М. Годин, И.В. Подпорина- М.: Маркетинг, 2007.

5. Дьяконова Л.А. Организация управления финансовыми ресурсами в регионе //Финансы. - 2010. - №8. - с. 9-12.

6. Забалонкова О. Доведение бюджетных данных до участников бюджетного процесса // Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", 2009, N 4.

7. Иванов А.М. Эффективность бюджетной политики в России в 2005-2006 гг. // Вопр.экономики - 2009.- № 2.

Размещено на Allbest.ru

...