Государственная финансовая поддержка малого предпринимательства в России, пути повышения ее эффективности

* Пенсионный фонд РФ -- 18,350%*

* Федеральный фонд обязательного медицинского страхования -- 0,125%;

* территориальные фонды обязательного медицинского страхования -- 2,150%;

* Фонд социального страхования РФ -- 3,425%;

* Государственный фонд занятости населения РФ -- 0,950%.

Организации представляют в Пенсионный фонд РФ сведения в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования»; 3) бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты -- 50% общей суммы единого налога, из которых до 15% могут направляться в территориальные фонды.

2.3 Направления и формы государственной поддержки малого предпринимательства

В соответствии с федеральным законодательством государственная поддержка малого предпринимательства должна осуществляться по следующим направлениям:

* формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;

* создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;

* установление упрощенной системы порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации их продукции, представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности;

* поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами;

* организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий и др.

Формами государственной поддержки малых предприятий являются оказание финансовой помощи на возмездной и безвозмездной основе, финансирование федеральных программ поддержки и развития малого предпринимательства, предоставление налоговых льгот малым предприятиям, осуществляющим приоритетные виды деятельности, льготное кредитование и страхование субъектов малого предпринимательства, предоставление малым предприятиям на конкурсной основе государственных заказов на производство и поставку отдельных видов продукции и товаров (услуг) для государственных нужд и другие формы поддержки. К сожалению, из-за сложившейся экономической ситуации не все формы поддержки реализуются на практике.

Наиболее активная помощь малым предприятиям оказывается органами власти Москвы, что способствует развитию малого предпринимательства и повышению роли малых предприятий в экономике Москвы. Так численность малых предприятий, расположенных на территории Москвы, составляла 21% общей численности малых предприятий страны.

На них было занято около 3 млн человек. Они обеспечивают около 40% поступлений финансовых средств в городской бюджет.

Важную роль в механизме поддержки малых предприятий должны сыграть общества взаимного кредитования субъектов малого предпринимательства, создаваемые для аккумулирования денежных средств его участников, пожертвований и иных поступлений для оказания взаимной финансовой помощи и предоставления льготных кредитов. В состав общества взаимного кредитования могут входить другие юридические и физические лица при условии, что доля уставного (складочного) капитала, принадлежащая входящим в общество субъектам малого предпринимательства, составляет менее 51% от общего размера капитала.

Развитие малого предпринимательства во многом зависит от материально-технической поддержки субъектов малого предпринимательства, представления органами местного самоуправления на льготных условиях в аренду нежилых помещений, в лизинг оборудования.

Так, в Москве для обеспечения условия аренды и приобретения в собственность нежилых помещений исключительно для нужд субъектов малого предпринимательства правительство г. Москвы организует и проводит для них:

* открытые целевые конкурсы по продаже прав на аренду нежилых помещений земельных участков;

* открытые конкурсные торги по продаже незавершенных строительством объектов, чтобы субъекты малого предпринимательства могли на основе объединения средств совместно приобретать указанные объекты в собственность. В столице создан целевой фонд нежилых помещений для размещения субъектов малого предпринимательства, развития его инфраструктуры.

Заслуживает всемерной поддержки механизм финансирования программ и проектов развития и поддержки малого предпринимательства в Москве. Финансирование осуществляется за счет средств городского бюджета, средств от приватизации имущества, принадлежащего Москве, средств Фонда занятости, средств московского Фонда поддержки малого предпринимательства, других внебюджетных источников финансирования добровольных взносов юридических и физических лиц и других незапрещенных источников.

Субъекты малого предпринимательства, заинтересованные в реализации городских программ и проектов и претендующие на финансовую поддержку своих проектов, представляют следующие документы:

а) заявку на получение финансовой поддержки по установленной форме;

б) следующие приложения к заявке по установленной форме: паспорт предприятия; личная анкета руководителя предприятия-заявителя; описание предпринимательского проекта;

в) бизнес-план проекта в соответствии с установленными методическими рекомендациями;

г) следующие документы: копия регистрационных карт Реестра малых предприятий г. Москвы; копии учредительных документов предприятия-заявителя; копии бланков и отчетов о финансовых результатах предприятия-заявителя за последний год и последний отчетный период, завизированные налоговой инспекцией; перечень основного имущества предприятия-заявителя; документы, подтверждающие наличие производственных помещений; дополнительные документы, имеющие отношение к проекту (по усмотрению заявителя). В современных экономических условиях важное значение для развития предпринимательства имеет предоставление его субъектам оборудования в лизинг на определенный срок с последующим выкупом на льготных условиях.

Заключение

Малый бизнес создает экономические условия, без которых немыслима высокая эффективность рынка. По степени его развитости судят о гибкости экономики. Актуальность исследования вопросов малого бизнеса заключается в том, что он играет важную роль в экономике и социальной сфере общества, является одним из основных факторов, которые формируют ВВП страны. Практически любая компания, которая только начинает свою деятельность, испытывает сильнейшую необходимость в прочной материальной базе. Без нее невозможно успешное функционирование бизнеса, а также его дальнейшее развитие. Одним из основных направлений экономической политики правительства России является оказание помощи субъектам малого предпринимательства для их роста и процветания. Государственная поддержка малого предпринимательства тесно связана с государственным регулированием. Поэтому государство должно сыграть решающую роль в запуске механизмов финансовой поддержки малого предпринимательства, задействовать весь арсенал технологий привлечения средств в сферу малого бизнеса, переориентировать систему финансирования на активное использование внебюджетных источников, обучить предпринимателей современным методам заимствования, сделать систему предоставления гарантий и бюджетных ресурсов, а также нормативно-правовую базу более понятными и доступными предпринимателям; постоянно осуществлять корректировку федеральных и региональных законодательных и нормативно-правовых актов. Государственная финансовая поддержка малого предпринимательства имеет cтепень риска и неустойчивость на рынке; отсутствие квалифицированных кадров, низкий уровень организационно-экономических и правовых знаний предпринимателей. Необходимы целостная системная методология развития малого предпринимательства и изменение отношения государства к малому бизнесу. В соответствии с этими проблемами государством на современном этапе государство принимает следующие пути решения: совершенствование нормативно-правовой базы малого предпринимательства, которая будет стимулировать развитие бизнеса и создавать благоприятные условия для тех, кто готов начать и продолжить свое дело; совершенствование процесса регистрации: регистрация должна осуществляться в одном регистрационном ведомстве и срок ее должен быть ограничен (например, десятью днями); активное использование простаивающих мощностей других предприятий; стимулирование кооперации малого и крупного бизнеса. Необходимо укрепление сотрудничества и кооперации малых и крупных фирм; усиление поддержки кредитования малого предпринимательства; создание Кредитных союзов - это сегодня, по сути, единственный финансовый институт, решающий проблему доступа к кредиту для большинства малых предприятий; активная государственная поддержка страхования малого сектора экономики, включающую следующий комплекс мер: создание благоприятной правовой среды, частичное обеспечение страхования малых предприятий государственными гарантиями, создание и развитие обществ взаимного страхования с тем, чтобы, с одной стороны, восполнить вакуум в страховых услугах для малых предприятий, с другой - активнее задействовать интересы и капиталы самих малых предприятий; создание банка данных по предприятиям различных форм собственности для оценки уровня привлекательности инвестиций. Основой банка данных призвана служить бизнес-карта, которая должна стать источником информации об имеющихся возможностях и условиях инвестирования в создание новых предпринимательских структур в каждом регионе, о неиспользуемых производственных мощностях, объектах незавершенного строительства, о транспортной инфраструктуре, свободных трудовых и сырьевых ресурсах; взаимодействие налоговой службы и кредитных организаций; развитие технопарковых и инкубационных структур . Государство должно уменьшить до разумной степени административные и контрольные функции государства, освобождать бизнес от излишних чиновников, защищать права и безопасность предпринимателей и их собственность, поощрять предпринимательскую активность. Необходимо также формировать инфраструктуру поддержки малого предпринимательства, развивать систему оказания специализированных консультационных услуг, совершенствовать обучение и повышение квалификации предпринимателей. Это в перспективе обеспечит стабильность функционирования не только малого предпринимательства, но и страны в целом.

Список использованной литературы

1) Моисеев А. С. Курс на укрупнение. Развитие региональных банков: взгляд из центра //Банки и деловой мир. - 2011. - № 10.

2) Гришаев С. Н. Исследование эффективности системы государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации: состояние, направление развития. - М.. 2009. - С. 30.

3) Бурмистрова Г., Ткмяков А. Закупки продукции для государственных нужд// Право и экономика. - 2009. № 12.

4) Данюкова М. Бизнес-инкубаторы стали и кровом, и опекуном для малого бизнеса //Московский бухгалтер. - 2013.

5) Предпринимателям выделят подъемные // Современный предприниматель. - 2008. - № 11.

6) Гречикова И. Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное. - М.: Консалтбанкир, 2009. - С. 98.

7) Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 6 июля 2007 года (в ред. Федеральных законов от 18.10.2007 N230-ФЗ, от 22.07.2008 N159-ФЗ, 23.07.2009 N365-ФЗ)

8) Ханнс Пихлер, Ханс Йобст Пляйтнер, Карл-Хайнц Шмидт. Малые и средние предприятия. Управление и организация. - М.: «Международные отношения», 2013. - С. 12-13.

9) Муравьев А. И. и др. Малый бизнес: экономика, организация, финансы. - М.: Бизнес и банки, 2005. - С. 127.

10) Блинов А. О. Малое предпринимательство. Теория и практика. - М.: Эксмо, 2010. - С. 149.

11) Булакова И. В. Формы и способы налоговой поддержки малого предпринимательства // Законодательство и экономика. - 2008. - № 7. - С. 66-69.

12) Головин И. Н. О малых предприятиях. - М.: Норма, 2011. - С. 231.

13) Демьяненко Л. В. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства // Финансовый контроль. 2012. №11. - С. 110-119.

14) Ежова М. Б. Основные правовые направления поддержки малого предпринимательства // Вестник Московского государственного университета леса - Лесной вестник. 2013. №5. - С. 89-91

15) Журавлева Г. П. Экономика. - М: Экономистъ, 2009. - С. 349.

16) Захарченко А.А. Поддержка малого предпринимательства и доходный потенциал местных бюджетов // Финансы. - 2010. - №3. - С. 58-63.

17) Липсиц И. В. Экономика. - М.: Проспект, 2009. - С. 189.

18) Литвак Е. Н. Влияние кризисных явлений в экономике Российской Федерации на малый бизнес // Финансовая газета. - 2014. - №2. - С. 31-38.

19) Рустанова О. П. Малый бизнес - большая польза // Аргументы и факты. 2010. - №3. - С. 27-43.

20) Фоломьев А. Н. Устойчивость предприятий в рыночной среде // Экономика и организация рыночного хозяйства. М.: 2007. - С. 341.

Размещено на Allbest.ru