Технология фандрайзинга в социальной сфере

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

Глава 1. СуЩНОСТЬ СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ФАНДРАЙЗИНГА

§1. Сущностно-содержательная характеристика фандрайзинга

§2. Фандрайзинг в России

§3. Некоммерческие организации как основной субъект фандрайзинга

Глава 2. ТЕХНОЛОГИЯ организациИ и проведениЯ фандрайзинговой кампаниИ

§1. Обоснование технологии организации и проведения фандрайзинговой кампании по сбору средств для проведения акции в поддержку детей-инвалидов

§2. Описание технологии организации и проведения фандрайзинговой кампании

Заключение

Список использованных источников и литературы



ВВЕДЕНИЕ

Традиционно социальная сфера в нашей стране - это сфера деятельности государства, которое отвечает за реализацию социальной политики. В последнее время можно с определенной уверенностью говорить о заметной роли НКО на рынке социальных услуг и в осуществлении сотрудничества и финансовой помощи государственным учреждениям социальной сферы.

Реализация многих перспективных идей и инициатив с участием НКО зачастую сопряжены с наличием источников финансирования. Как правило, количество идей и предложений во много раз превышают финансовые возможности спонсоров и доноров. С поиском источников финансирования и реальных донорских средств, для реализации социально ориентированных и общественно-значимых проектов сталкиваются практически все некоммерческие организации и органы местного самоуправления, а также различные учреждения социальной сферы. Это извечная проблема, обеспеченности социально-значимых проектов источниками безвозмездного финансирования, наталкивает на осознанную необходимость нормирования некой целенаправленной стратегии поиска средств организации - фандрайзинга.

Область фандрайзинга - практически новая для нашей страны сфера деятельности. Она развита в США, где разработана разнообразная система льгот и поощрений вкладчикам в социальную сферу, будь то коммерческие структуры, фонды или частные лица.

Традиции свободного рынка США поощряют филантропию. Поиск субсидий или денежных средств - фандрайзинг - вырос в отдельную профессиональную управленческую область. Появились первоклассные специалисты, умеющие пополнять бюджет. Сейчас в США более 50 миллионов американцев предоставляют некоммерческому сектору либо свое время, либо свои деньги.

Социальная сфера, как никакая другая нуждается в более организованном финансировании из внебюджетных фондов, к более четкой и профессиональной организации привлечения ресурсов спонсоров и доноров.

Актуальность темы курсовой роботы обусловлена достаточно высокой значимостью технологий фандрайзинга для развития социальной сферы. Привлечение внимания к данному виду социальных технологий необходимы на сегодняшний день для большинства субъектов и объектов социальной сферы. Внедрение и использования технологий фандрайзинга позволит расширить финансовые и другие возможности учреждений социальной сферы и как следствие увеличить эффективность ее функционирования.

Проблема исследования: недостаточная изученность методов и технологий фандрайзинга в современной России и необходимость внедрения этих технологий на практике.

В процессе написания курсовой работы мной были использованы исследования о фандрайзинге О. Алексеевой ("Тактика поиска средств у частных лиц", "Привлечение пожертвований российских компаний");А. Дымниковой («Фандрайзинг как особый вид предпринимательской деятельности в культуре»); Г. Тульчинского («Фандрейзинг. Привлечение средств на некоммерческую деятельность», «Некоммерческий маркетинг (маркетинг в сфере культуры)»), В. Панькова ("Особенности национального фандрайзинга"), Дж. Александера и К. Карлсон («Основные принципы фандрейзинга:Секреты привлечения денежных средств для неприбыльных организаций») и других.

Следует сказать, что на сегодняшний день переведенной на русский язык литературы для изучения данной проблемы явно недостаточно. Российские же авторы в основном изучают фандрайзинг как деятельность, являющуюся исключительно прерогативой НКО.

Объект: фандрайзинг как инструмент привлечения ресурсов в социальной сфере.

Предмет: технология фандрайзинговой кампании, как инструмент привлечения ресурсов для конкретного социально значимого проекта.

Цель: изучить и описать технологии фандрайзинга в социальной сфере.

Задачи:

1. Определить сущностно-содержательные характеристики фандрайзинга.

2. Проанализировать историю становления и современное состояние фандрайзинга в России.

3. Изучить роль НКО в области фандрайзинга.

4. Обосновать и описать технологию организации и проведения фандрайзинговой кампании по сбору средств на реализацию акции в поддержку детей-инвалидов.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы и приложений. Во введении обоснована актуальность работы, сформулированы проблема, цель, основные задачи.

Первая глава «Сущность современных технологий фандрайзинга» состоит из трех параграфов.

В первом параграфе раскрывается сущностно-содержательная характеристика фандрайзинга, во втором рассматривавется история становления и совершенствования фандрайзинга в России и основные тенденции проблемы данного вида деятельности в нашей стране; третий параграф содержит анализ деятельности некоммерческих организаций (НКО) в области фандрайзинга. Вторая глава «Технология фандрайзинговой кампании» посвящена обоснованию и описанию технологии фандрайзинговой кампании по сбору средств для проведения акции по поддержке детей инвалидов, находящихся на лечении и реабилитации в медицинских учреждениях.

Фандрайзинг как любое профессиональное занятие имеет особый терминологический аппарат, следует рассмотреть некоторые из основных понятий, касающихся фандрайзинговой деятельности:

Ресурсы - финансовые средства, информация, специалисты, оборудование, материалы и иные материальные и нематериальные объекты, необходимые для реализации проекта или осуществления деятельности.

Благотворительность - добровольное бескорыстное пожертвование физических и юридических лиц в форме предоставления получателям минимальной финанасовой, организационной и иной благотворительной помощи. фандрайзинг финансовый инвалид некоммерческий

Меценат - физическое лицо, оказывающее материальную, финансовую, организационную и иную благотворительную помощь на бескорыстной добровольной основе.

Спонсор - юридическое или физическое лицо, оказывающее на добровольной и бесприбыльной основе материальную поддержку благотворительной деятельности в целях популяризации исключительно своего имени (названия), торговой марки и т.д.

Донор - юридическое или физическое лицо, оказывающее материальную, финансовую, организационную и иную благотворительную помощь неприбыльным организациям на добровольной бескорыстной основе.

Грант - благотворительный взнос или пожертвование, имеющее целевой характер, предоставленное физическими и юридическими лицами в денежной и натуральной формах.

Бесприбыльный (некоммерческий) проект - комплекс запланированных мероприятий, объединенных общими задачами, целью которого является достижение социально значимого эффекта, а не получение прибыли. [13, с. 64-65].



ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ СОВРМЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ФАНДРАЙЗИНГА

«Хотите счастья на час - вздремните. Хотите счастья на день - идите на рыбалку. Хотите счастья на месяц - женитесь. Хотите счастья на год - унаследуйте состояние. Но если вы хотите счастья на всю жизнь - помогите кому-нибудь».

Китайская пословица

§1. Сущностно-содержательная характеристика фандрайзинга

Фандрайзинг (Fundraising) (от англ. "fund" - запас, фонд, капитал, денежные средства и "raise" - поднимать, повышать)- организованный поиск и сбор финансовых и иных средств, в частности, для осуществления благотворительной поддержки социально значимых проектов, программ и акций, общественных институтов. Фандрайзинг предполагает сбор ресурсов разного вида. Это могут быть деньги, подарки, бартер, аренда помещения, труд волонтеров и т.д. В фандрайзинге главное не деньги, а цели, достижение которых требует поддержки.

[12, с. 146].

Фандрайзинг -- процесс привлечения денежных средств и иных ресурсов организацией (преимущественно некоммерческой) с целью реализации определённого социального проекта. Средства могут поступать от частных лиц, коммерческих организаций, фондов, правительственных организаций.

Становление фандрайзинга как отдельного междисциплинарного направления связано с бурным развитием в последние десятилетия сектора некоммерческих организаций . Таким образом, в определение фандрайзинга необходимо внести одно существенное дополнение, а именно: фандрайзинг - это поиск источников финанасирования, необходимых для осуществления деятельности НКО, включая реализацию неприбыльных программ и проектов.

Фандрайзинг -- это обеспечение потока доходов (в виде денег, времени, товаров, услуг), который позволил бы НКО выполнять свою миссию в текущем и последующие годы. Фандрайзинг основан на определении потребностей НКО и их удовлетворении. Может осуществляться как бизнес, как благотворительная и как спонсорская деятельность. [13, с.17]

По своей сути фандрайзинг мало чем отличается от поиска инвесторов. Отличия заключаются в том, что инвесторов обычно ищут под коммерческие проекты, “всерьез и надолго”, для создания основных фондов, когда отдача от инвестиций предполагается спустя довольно длительное время. Целью инвестора является извлечение прибыли. Фандрайзинг же связан обычно с поиском средств под некоммерческие проекты, которые в принципе не могут быть реализованы в коммерческом режиме и когда испытывается нехватка оборотных средств на реализацию проектов и программ - не на создание основных фондов, а на деятельность. В этом плане очевидно, что фандрайзинг - технология, чрезвычайно свойственная для социальной сферы.

Цель фандрайзинга - это обеспечения осуществления социально значимой деятельности.

Сферы деятельности, которые чаще всего нуждаются в поддержке:

* благотворительность;

* защита прав человека;

* защита окружающей среды;

* здоровье;

* искусство и культура;

* гуманитарные науки;

* естественные науки;

* образование;

* поддержка частного сектора;

* юриспруденция;

* другие.

Задачи фандрайзинга:

· сбор средств;

· развитие социального партнерства;

· возможность открыто заявить об организации и информировать о ее целях;

· достижение целей организации и реализация ее программ;

· укрепление благополучия общества в целом. [5,с. 20-23].

Фандрайзинг может быть «внутренним» и «внешним». В первом случае разработкой и реализацией стратегии поиска финансирования сотрудники НКО занимаются самостоятельно. Во втором случае - это одно из направлений консалтинговой деятельности, когда поиск финансирования осуществляется посредством привлечения профессиональных консультантов по фандрайзингу. В этой роли могут выступать как независимые эксперты, так и специализированные фандрайзинговые фирмы.

Каждая фандрайзинговая кампания имеет строго определенные задачи, в соответствии с которыми выделяются два основные вида фандрайзинга.

Первый вид фандаейзинга. Если задачи фандрайзинга сводятся к поступлению конкретных средств под реализацию проектов, то данный вид фандрайзинга можно назвать проектным. Проектный фандрайзинг является наиболее удобной формой привлечения средств, как для самой организации культуры, так и для финансирующей стороны. Это объясняется наличием четко определенных целей использования средств, возможностью привлечения значительных финансовых источников при низких расходах на фандрайзинг, а также получением коммерческих выгод от финансирования проекта.

Второй вид фандрайзинга. В случае направления привлеченных средств на покрытие текущих расходов, можно считать такой вид фандрайзинга оперативным. Оперативный фандрайзинг является наименее эффективной формой привлечения средств в организацию культуры, так как поступающие средства не имеют целевого назначения и аккумулируются в ее текущем бюджете. Они могут идти на выплату заработной платы, покрытие коммунальных и материальных расходов, вследствие чего снижается заинтересованность вкладчиков в подобном финансировании.

Фандрайзинг не может существовать без других важных для организации элементов деятельности: стратегического и текущего планирования, паблик рилейшенз, активного вовлечения добровольцев и т. п. [4, c. 25-30].

Фандрайзером является в принципе любая (государственная, коммерческая, общественная) структура, по каким- либо причинам не располагающая средствами для некоторого интересующего мероприятия, но гарантирующая его высокие результаты. Другой вариант: данная структура не хочет вкладывать финансовое средства в проведение мероприятия, поскольку располагает другими ресурсами (бартерные услуги, СМИ, VIP- контакты), которые могут быть эквивалентны финансовым вложениям.

Субъектом фандрайзинга является профессиональное PR подразделение выделяющей или запрашивающей средства структуры и\или PR агентство, которые отслеживают весь процесс от выделения средств до получения требуемого результата, причём в случае с PR агентством фандрайзинг вполне может фигурировать в качестве направления бизнес-активности.

Некоторые виды современного фандрайзинга:

-- сбор средств в местных сообществах;

-- сбор средств через крупные промышленные компании, систематически занимающихся благотворительной деятельностью;

-- участие в конкурсах на получение грантов со стороны благотворительных фондов;

-- индивидуальный фандрайзинг.

Фандрайзинговая деятельность так или иначе осуществляется и регулируется следующими нормативными актами:

· Федеральным законом РФ “О благотворительной деятельности и благотворительных организациях”;

· Федеральным законом РФ "О некоммерческих организациях";

· Федеральным законом РФ "Об общественных объединениях";

· Федеральным законом РФ “О рекламе”.

Также сюда можно отнести

· Этический кодекс фандрайзера

Источники финансирования для фандрайзинга:

Наиболее традиционные на сегодняшний день для России источники финансирования - пожертвования, вложения спонсоров, которые приходят от частного и государственного бизнеса.

Затем следуют:

* проведение целевых / благотворительных мероприятий по сбору средств;

* гранты, распределяемые зарубежными фондами (российские пока слишком малочисленны и слабы);

* финансирование из бюджета (обычно - из местного, на уровне городских или областных комитетов по культуре, по делам молодежи и т.д.);

* создание малых предприятий, кооперативов, акционерных обществ с целью доходов от собственной коммерческой деятельности;

* пожертвования частных лиц;

* доходы от сбора членских взносов. [3, с. 27].

Виды ресурсов получаемые посредством фандрайзинговой деятельности:

1. человеческие (рабочее время, интеллектуальные и физические усилия);

2. информационно-методические (знания, навыки, технологии);

3. материальные (товарные);

4. услуги и работы (с помощью механизмов, усиливающих и ускоряющих человеческий фактор);

5. финансовые, за которые, собственно, проще всего приобрести все перечисленное в предыдущих пунктах. [8, с.12].

§2. Фандрайзинг в России: история становления и совершенствования

Фандрайзинг -- новое явление в социально-экономическом пространстве современной России. За рубежом фандрайзинг распространен, в России его стали осваивать недавно.

Современный фандрайзинг в России начался в 90 годах и развивался в самых неблагоприятных для создания национальных фондов условиях. В настоящее время в России существует несколько десятков отечественных фондов, однако они либо поддерживаются международными фондами и подчинены их интересам, либо связаны с частным капиталом и являются "клубными", либо имеют очень незначительные средства и выдают небольшое количество мелких грантов. Поэтому пока российским организациям приходится ориентироваться на зарубежных доноров, наиболее известные из которых имеют представительства в России.

На сегодняшний день в нашей стране основными источниками финансирования являются пожертвования от физических лиц и гранты от донорских организаций.

В России первые разговоры о поиске грантов появились около 15 лет назад. Про фандрайзинг в нашей стране узнали когда появились первые некоммерческие организации и первые доноры: фонд Сороса, TAСIS, другие крупные зарубежные фонды. Никаких местных доноров в принципе не было. Многие общественные организации появились благодаря тому, что их основали эти фонды.

Сегодня ситуация изменилась. Многие крупные зарубежные фонды ушли из России, зато активизировался отечественный бизнес - 80% компаний занимаются благотворительностью, появились частные российские фонды и меценаты. Но, к сожалению, из более чем 40 000 зарегистрированных российских фондов, всего около 40 - соответствуют принятому в мире понятию фонда: имеют собственные финансовые ресурсы, выделяют гранты и стипендии, управляются попечительскими советами. [2, с. 7].

Среди 40 настоящих российских фондов, 20 - фонды местного сообщества. Это отдельный вид грантодающих фондов, создаваемых усилиями местного бизнеса, жителями конкретного города или региона и финансирующих проекты только на территории этого сообщества. Несмотря на то, что фонды местного сообщества уже стали надежным и постоянным источником средств для местных НКО в своих городах, количество их пока еще очень мало, и, главное, НКО из других территорий не могут надеяться на финансирование из фондов местных сообществ.

Некоммерческие организации для эффективного функционирования стараются привлекать дополнительные ресурсы из благотворительных фондов и прибыли коммерческих организаций.

В нашей стране большинство некоммерческих организаций не используют возможность привлечения дополнительных финансовых и общественных ресурсов по трем основным причинам:

1. отсутствие стратегии деятельности НКО по фандрайзингу;

2. отсутствие информационной базы данных об источниках финансирования;

3. отсутствие специалистов (фандрайзеров), способных провести маркетинговые исследования, выбрать донора, написать заявку, осуществить мониторинг.

Факты свидетельствуют, что высокие шансы на финансирование со стороны зарубежных грантодателей в своем большинстве имеют проекты, направленные на развитие гражданского общества, некоммерческого сектора, малого бизнеса, а также на создание условий для экономического развития региона.

Некоторые частные структуры перенимают опыт западных бизнес-сообществ и подошли к пониманию того, что их поддержка некоммерческих организаций, занимающихся фандрайзингом, и их участие в благотворительных акциях способствуют созданию

благоприятного отношения к деловым кругам со стороны местного сообщества.

Появляется все больше некоммерческих структур, основных «потребителей» благотворительной помощи, которые постепенно, год за годом, формируют проектную культуру, таким образом создают для себя благоприятную среду для более успешной работы как с благотворителями, так и по привлечению средств или материальных ресурсов со стороны делового и местного сообщества.

В настоящее время некоммерческие организации в России все чаще рассматривают финансовую помощь со стороны зарубежных и национальных грантодателей как единственный источник внебюджетного финансирования для выполнения тех социально-экономических задач, которые они ставят перед собой. На сегодняшний день фандрайзинг - это наиболее эффективный способ поддержать их деятельность, но по мере того, как в России развивается гражданское общество, будут заложены другие, дополняющие имеющиеся традиции эффективного фандрайзинга, которые станут составляющими мощного комплекса социально-экономических технологий, способствующего и позволяющего обществу самостоятельно определить приоритеты в своем развитии и выполнять стоящие перед ним задачи. [1, c. 158-184].

Сегодня широкое распространение получили государственные грантовые программы, как федеральные, так и региональные. Государство стало крупнейшим донором, за ним следуют частные капиталы и НКО.

Поиск ресурсов - фандрайзинг стал одной из важных задач менеджеров и других специалистов в социальной сфере. Здесь может оказаться полезным опыт, накопленный в этой области в западных странах и, в особенности, в США. Однако для грамотного применения данного опыта необходим учет отечественных реалий. С учетом этих реалий можно строить адекватные и эффективные модели фаедрайзинговой деятельности.

При этом важно отметить, что в нашей стране, на сегодняшний день можно выделить ряд существенных проблем субъективного характера, на которые можно и должно продуктивно воздействовать:

· патернализм, пессимизм, пассивность и выраженное взаимное недоверие населения, его организаций и объединений;

· незнание и (или) недооценка роли общественной филантропии в решении социальных проблем и развитии гражданского общества;

· отсутствие традиций и цивилизованных механизмов добровольного участия жителей в решении насущных проблем территориального сообщества;

· недобросовестная конкуренция со стороны других субъектов, занимающихся локальным фандрайзингом (органы местного самоуправления, государственные учреждения-реципиенты, общественные организации-реципиенты, отдельные семьи и частные лица-реципиенты);

· недостаточная поддержка культивирования общественной филантропии со стороны международных организаций и местных СМИ. [15, с. 34-40].

Перечисленное требует комплексных мероприятий по возрождению и развитию общественной филантропии в постсоветских территориальных сообществах.

§3. Некоммерческие организации (НКО) как основной субъект фандрайзинга

В России за последние годы возросло количество некоммерческих организаций (НКО). Причины создания НКО различны: это и развитие культуры, образования, помощь инвалидам, защита окружающей среды и так далее. Но основополагающая цель - способствовать решению социальных проблем и гармонизации общества.

Некоммерческой (нонпрофитной) организацией (НКО) является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Их деятельность в РФ регулируется федеральным законом "О некоммерческих организациях", приятым Госдумой 08.12.1995г. НКО фактически выполняют функцию социальных посредников-реализаторов социальных идей и программ. Они действуют как бы между государством и коммерческими фирмами.

Фандрайзинг чаще всего практикуется некоммерческими организациями и представляет собой вид деловых коммуникаций между НКО и их реальными и потенциальными донорами: коммерческим бизнесом, спонсорами, благотворителями, контролирующими государственный бюджет административными органами. Фандрайзинг представляет собой методику поиска источников финансирования, т.е. объединяет деятельность по привлечению и аккумулированию внешних источников финансирования. В некоммерческой сфере фандрайзинг направлен на выполнение социальных задач, таких как проведение просветительской работы; улучшение здоровья населения; изучение, сохранение и защита музейных коллекций, памятников архитектуры и т.д.

Деятельность НКО - чрезвычайно интенсивно развивающаяся область современного бизнеса и менеджмента. Уже сформировалась и претендует на обобщающий характер технология некоммерческого (нонпрофитного) маркетинга и менеджмента в целом. Фактически речь идет о становлении и развитии отрасли социального бизнеса, задачами которой являются:

1.) распространение соответствующих идей (с помощью учреждения премий, организации деловых завтраков, обедов и т.д., через средства массовой информации);

2.) формирование и ведение информационных баз данных и создание соответствующей службы подбора социальных партнеров;

3.) информация и распространение опыта благотворительности и социального сотрудничества.

НКО выполняют ряд важнейших социально-экономических функций:

· Защищают интересы конкретных социальных групп и слоев: профессиональных групп и национально-этнических меньшинств, ветеранов и молодежи, потребителей и деловых кругов, религиозных сообществ и экологических движений.

· Лоббируют эти интересы в органах государственной власти.

· Осуществляют социально значимую деятельность, не реализуемую на коммерческой основе.

· Привлекают средства на подобные виды деятельности;

· Обеспечивают социальные коммуникации: партнерство, PR, рекламу.

Органы власти и бизнес чрезвычайно заинтересованы в развитии НКО. Это связано с тем, что НКО:

· Создают локальные постоянные источники финансирования социальных проектов и программ, которые аккумулируются из различных источников;

· Задают систему прозрачного финансирования социально-значимых видов деятельности;

· Устраняют питательную среду для “профессиональных просителей”, вымогающих социальную помощь, - с одной стороны, и коррупции - с другой;

· Содействуют развитию местных инициатив, росту социальной активности;

· Облегчают бизнесу планирование и осуществление спонсорской и благотворительной деятельности;

· Обеспечивают переход от отношений “проситель-дающий” к полноценному социальному партнерству.

Формами социального партнерства являются:

· Информационные обмены;

· Благотворительные акции;

· Организационная поддержка: оплата, консультирование, предоставление оборудования, помещений;

· Государственно-общественные формы самоуправления: круглые столы, комиссии, советы;

· Гранты, финансируемые на конкурсной основе;

· Совместные проекты. [7, c.24].

НКО как профессионально-коллегиальные партнерские отношения в добровольных ассоциациях, союзах, творческих союзах, клубах и т.д. создают дополнительные возможности социальных контактов, личностной и групповой идентификации, самореализации, политического и личностного влияния. Будучи основанными на отношениях дружбы, доверия, взаимной приязни, они создают ответственные сообщества - менее формализованные и иерархичные, чем государственные или коммерческие структуры.

НКО в России могут существовать в организационно-правовой форме учреждения, фонда, автономной некоммерческой организации, некоммерческого партнерства, ассоциации (союза), государственной корпорации, общественной организации и др.

Учреждение. Значительную часть НКО составляют государственные учреждения (культуры, образования, науки). Особенность учреждения состоит в том, что оно не является собственником своего имущества и владеет им на праве оперативного управления. Собственником имущества выступает учредитель (государство, профсоюзы и т.д.), который контролирует сохранность переданного учреждению имущества. Учреждение не имеет право совершать какие-либо операции с данным имуществом без согласования с собственником. Учредитель в свою очередь обязан в полном или частичном объеме финансировать деятельность учреждения (государственные учреждения культуры финансируются из соответствующих бюджетов). Кроме того, учредитель несет субсидиарную ответственность по долгам учреждения (в случае неуплаты долгов, кредиторы имеют право предъявить счета учредителю учреждения).

Фонд. Фонд может учреждаться физическими и юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов для некоммерческих целей. В отличие от учреждения, которое владеет имуществом на правах оперативного управления и не несет полную ответственность по своим долгам, фонд является собственником своего имущества и полностью отвечает по своим обязательствам. Фонд имеет право активно заниматься предпринимательской деятельностью и выступает в большинстве случаев как финансовый институт (размещает средства на счетах банков, страховых компаний, в ценные бумаги). Обязательным органом управления фонда является попечительский совет, который осуществляет надзор за деятельностью фонда, расходованием финансовых средств.

Автономная некоммерческая организация. Автономная НКО создается так же, как и фонд, физическими и юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов. Однако автономная НКО специализируется исключительно на предоставлении услуг в области образования, культуры, науки и т.д. Автономная НКО может оказывать как некоммерческие, так и предпринимательские услуги, которые на практике подчас сложно разграничить.

Некоммерческое партнерство. Некоммерческое партнерство создается физическими и юридическими лицами для содействия входящим в него членам в деятельности, направленной на достижение общественных благ. Финансовой базой некоммерческого партнерства являются первоначальные взносы учредителей, регулярные членские взносы и доходы от предпринимательской деятельности. В ответ на членские взносы члены получают право на пользование услугами некоммерческого партнерства.

Ассоциация (союз). Ассоциации (союзы) являются объединениями юридических лиц, как коммерческих, так и некоммерческих. Коммерческие организации создают такие объединения для координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов. Некоммерческие организации могут учреждать ассоциации (союзы) также для защиты общих имущественных интересов и различных некоммерческих целей. Имущество ассоциации формируется за счет взносов учредителей и регулярных членских взносов.

Характерным признаком ассоциаций (союзов), в отличие от других форм НКО, является запрет на ведение предпринимательской деятельности. В противном случае ассоциация преобразуется в хозяйственное общество или товарищество.

Государственная корпорация. Государственная корпорация учреждается Российской Федерацией на основе имущественного взноса для осуществления различных общественно-полезных функций. В отличие от государственного учреждения, государственная корпорация является собственником своего имущества и полностью отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом.

Общественная организация. Общественная организация создается гражданами в добровольном порядке для защиты общих интересов и достижения совместных целей. Общественная организация может регистрироваться и приобретать права юридического лица, либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица. Источниками формирования имущества общественной организации являются взносы учредителей, членские взносы, доходы от предпринимательской деятельности (если общественная организация имеет права юридического лица).

Достоинством НКО является гибкость и пластичность их функциональной структуры. Зачастую НКО создаются для решения временных задач, в их деятельности широко привлекается труд добровольцев, они используют различные источники финансирования.

НКО ведут специфический бизнес (у них своя конкуренция, рынки, их сегментацию, сбыт, продвижение, включая рекламу, критерии эффективности). Поэтому они нуждаются в специфическом менеджменте, включая маркетинг. Менеджмент НКО сочетает в себе как традиционный менеджмент коммерческой деятельности, так и некоммерческую деятельность с доминирующей ролью последней.

Итак, обобщая можно сказать, НКО - разнообразные по своим целям, задачам и характеру деятельности финансирующие организации и оказывающие дополнительные услуги коммерческие и некоммерческие структуры -- фандрайзинговые фирмы (консалтинговые услуги), консалтинговые школы (обучение), фандрайзинговые информационные центры. Основная задача НКО -- разработка и реализация разнообразных фандрайзинговых стратегий: подготовка проектов на донорские организации, социальное партнерство с органами власти, корпоративный фандрайзинг и прочее. [5,с. 54-67].



ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ФАНДРАЙЗИНГОВОЙ КАМПАНИИ

§1. Обоснование технологии организации и проведения фандрайзинговой кампании по сбору средств для проведения акции в поддержку детей-инвалидов

Актуальность технологии

В России, как и в мире в целом, наблюдается устойчивая тенденция роста числа детей-инвалидов. Только официально признано инвалидами, по меньшей мере, 10 млн. человек, с учётом данных о показателях физического, психического и социального благополучия всего населения - эти проблемы затрагивают каждого третьего человека в мире. По данным министра здравоохранения и социального развития Татьяны Голиковой на август 2009 года, численность детей-инвалидов в России составляет 545 тысяч человек, 12,2% из них проживают в настоящее время в учреждениях-интернатах. Проблема детской инвалидности является актуальной во всем мире. Положение самой незащищенной части нашего общества является лакмусовой бумажкой благополучия, или, вернее, неблагополучия, общества при этом наше отношение или отсутствие отношение к таким детям, является индикатором моральных проблем общества.

Государство устанавливает инвалидам гарантии для реализации их прав и законных интересов, проявляет особую заботу о детях-инвалидах.

Государственные структуры, неправительственные организации и общественные объединения, частные инициативы призваны осуществлять меры, направленные не только на охрану здоровья населения и профилактику инвалидности, но и на создание условий для реабилитации инвалидов, их интеграции и реинтеграции в общество и профессиональную деятельность.

В настоящее время такая деятельность практически невозможна без привлечения средств спонсоров и доноров, различных внебюджетных фондов и другого рода организации - фандрайзинга. При этом необходим четкий алгоритм действий по привлечению ресурсов, для более эффективной реализации данного вида деятельности.

В связи с этим мною была разработана и описана технология организации и проведения фандрайзинговой кампании по сбору средств на реализацию акции в поддержку детей-инвалидов.

Цель технологи: привлечение ресурсов для проведения акции по поддержке детей инвалидов, находящихся на лечении или реабилитации в медицинских учреждениях.

Задачи технологии:

1. Комплексный анализ идей и содержания предстоящей акции.

2. Постановка адекватных целей и задач фандрайзинговой кампании.

3. Разработка стратегий фандрайзинговой кампании.

4. Разработка программы фандрайзинговой кампании.

5. Реализация программы фандрайзинговой кампании.

6. Текущий контроль.

7. Оценка эффективности.

Алгоритм

Классический цикл фандрайзинга выглядит так: оценка потребностей -- выбор потенциальных источников -- проведение конкретных мероприятий по привлечению конкретных ресурсов -- оценка результатов. Цикличность -- одно из условий эффективности затрат на фандрайзинговые мероприятия, где оценка результатов и выбор наиболее оптимальных источников, форм и методов работы с ними занимает ведущую роль.

Критерии эффективности:

1. Привлечение достаточного количества средств для реализации мероприятий акции.

2. Целевое использование средств.

Технология разработана под конкретную акцию в поддержку детей-инвалидов.

Описание планируемой акции

Реализация проектов, направленных на помощь детям с ограниченными возможностями здоровья актуальна всегда. Ограничение мобильности вследствие двигательных или психических расстройств ограничивает или полностью разрывает социальные контакты, что приводит к изоляции и отсутствию возможностей для развития детей.

Социальная проблема: вынужденная изоляция или ограничение социальных контактов детей с тяжелыми формами физических или психических заболеваний.

Временные рамки: 1.12.2010 - 1.06. 2010. Акция начнется в канун нового года и закончится в День защиты детей.

Целью акции является сбор средств для поддержки детей-инвалидов, находящихся на лечении или реабилитации в медицинских учреждениях.

Задачи акции

· Проведение мероприятий по сбору средств

· Привлечение волонтеров для добровольческой помощи людям, нуждающимся в помощи, внимании и заботе.

· Привлечение внимания общества к проблемам людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в частности к проблемам детей-инвалидов.

Планируемые мероприятия в рамках акции:

1.«Праздники для всех» - организация и проведение праздничных мероприятий: Новый год, День защиты детей и других.

2. «Благотворительные концерты». Во время концертов планируется сбор средств, которые впоследствии также будут направлены детям-инвалидам.

3. «Дни рождения» - поздравления с Днем рождения в медицинских учреждениях.

4.«Помоги другу» - помощь волонтеров в организации досуга детей-инвалидов, находящихся в медицинских учреждениях.

Ожидаемые результаты реализации проекта:

1. Расширение социальных контактов детей с ограниченными возможностями, удовлетворение личностных ожиданий, положительная динамика развития, улучшение психоэмоционального состояния, повышение реабилитационного потенциала.

2. Привлечение волонтеров для добровольческой помощи людям, нуждающимся в помощи, внимании и заботе.

3. Привлечение внимания общества к проблемам детей-инвалидов.

§2. Описание технологии организации и проведения фандрайзинговой кампании

Началу проведения конкретной кампании фандрайзинга предшествует разработка собственно содержательной программы или проекта, под которые будут привлекаться средства. В данном случае - программы акции по поддержке детей с ограниченными возможностями. Такую программу организаторы фандрайзинга должны иметь на руках за 4-6 месяцев до начала фандрайзинговой кампании. Это необходимо для тщательной подготовки кампании. В данном случае разработкой и реализацией акции занимаются не фандрайзеры, а другая организация, нуждающаяся в услугах фандрайзеров.

Оптимальный срок для начала фандрайзинговой кампании - 6-9 месяцев до главного итогового мероприятия проекта, под который ищутся средства. [14,с. 67].

После того, как НКО принимает решение о проведении фандрайзинговой кампании по привлечению ресурсов, начинается непосредственная работа фадрайзеров, первым этапом которой становится определение потребностей планируемой акции. Подцель этапа можно сформулировать как анализ проблем, целей и содержания акции в поддержку детей-инвалидов.

Для того чтобы привлечь средства и мотивировать донора нужно четко представлять на решение какой проблемы направлены усилия. Для подтверждения актуальности и большей убедительности, описание проблемы должно содержать конкретные данные по проблеме и ссылки на источники. Эти данные формируются на основе анализа статистических данных, различных сведений, запрашиваемых у учреждений, непосредственно имеющих дело с детьми-инвалидами. [20].

Проанализировав проблемы предстоящей акции, стоит определить ресурсы необходимые для фандрайзинговой кампании. При этом ресурсы это не обязательно деньги. Ресурсы - это все, что необходимо для реализации той или иной идеи (деньги; имущество; люди, которые проводят акцию, и те, кто эту акцию поддерживает; а так же общественное мнение и имидж - важный ресурс с точки зрения фандрайзинга).

В общем виде можно выделить следующие виды ресурсов:

финансовые,

материальные (техника, оборудование),

информационные,

человеческие.

Определяется, в каком количестве, и какие ресурсы необходимы. Примерный перечень необходимых ресурсов может выглядеть так:

· Персонал (начиная организаторами акции и заканчивая волонтерами)

· Аренда помещений и коммунальные услуги, ремонт оборудования.

· Различные атрибуты, украшения, костюмы и прочее;

· Подарки

· Транспортные расходы: расходы на топливо, билеты, аренда транспорта для поездок;

· Связь (телефон, подключение к Internet);

· Представительские расходы;

· Почтовые расходы;

· Расходы на печать (информационные бюллетени, листовки, анкеты, отчеты, рекламные материалы);

· Оплата банковских услуг;

· Налоги (если организация должна их платить).[19, с. 74-75].

Следующий этап - постановка целей и задач фандрайзинговой кампании.

Должны быть соблюдены основные требования к формулировке цели:

· конкретность;

· реалистичность.

Третий этап посвящен разработке стратегии фандрайзинговой кампании.

Чтобы разработать адекватную стратегию, необходимо описать целевую группу, сам проект, продумать, кто будет ответственным на каждом этапе проведения кампании, проанализировать какие формы и методы деятельности можно применить в том или ином случае, определить критерии эффективности. Важно чтобы затраты на фандрайзинговую кампанию составляли не более 20%, а предполагаемые привлеченные ресурсы не менее 80%.

На проведение фандрейзинга НКО выделяет собственные средства и устанавливает должностную ответственность за их оперативное использование, а также за конечные и промежуточные финансовые результаты. [18].

Ответственность за проведение фандрейзинговой кампании может возлагаться на внутренние службы НКО, как-то: отделы развития, маркетинга, связей с общественностью. Кроме того, участие в фандрейзинге принимают самостоятельные организации, действующие на базе некоммерческие организации - Клубы Друзей, Общества и Фонды.

Далее разрабатывается тактика последующей деятельности: ставятся конкретные сроки кампании, формулируется окончательный перечень необходимых ресурсов, составляется смета, формируется бюджет проекта.

Исходя из подведенных итогов предыдущего этапа, составляется план действий. Определяется последовательность мероприятий и время необходимое на их выполнение: все запланированные мероприятия выстраиваются хронологически, определяется, сколько времени потребуется для реализации всех мероприятий и решения поставленных задач. Составляется план-график мероприятий фандрайзиговой кампании.

Далее происходит анализ методов привлечения ресурсов и выбор наиболее оптимальных из них.

Прежде чем остановится на конкретном методе привлечения средств, необходимо:

Учесть временные рамки: то есть определить, сколько времени потребуется на привлечение средств путем конкретного метода - планирование, организация, осуществление и так далее, каков отрезок времени с момента начала сбора средств до момента, когда они поступят в организацию и будут направлены далее.

Предварительно оценить эффективность данного метода и возможность при его помощи собрать необходимую организации сумму.

Просчитать:

- расходы, которые понесет организация во время сбора средств (нужно ли для проведения сбора средств оборудование, канцелярские товары, транспорт;

- человеческие ресурсы (какое количество штатных сотрудников, добровольцев потребуется, нужно ли дополнительно привлекать людей, если да, то сколько и каких - нужны ли люди с определенными знаниями, навыками);

- отражение данного вида деятельности на имидже и репутации организации в местном сообществе, среди НКО и других финансирующих организаций.

Оценить возможные проблемы.

Немаловажно обдумать роль каждого сотрудника, который будет задействован в реализации кампании, оценить, достаточна ли его квалификации для выполнения запланированных мероприятий.

Методы реализации фандрайзингового плана крайне разнообразны.

1.Это проведение рекламных кампаний в средствах массовой информации, по почте, а также распространение внешней рекламы (стенды, баннеры, брошюры, буклеты);

2.Телефандрайзинг - система обращения к потенциальным спонсорам и благотворителям по телефону и факсу.

3.Индивидуальный фандрайзинг - система обращения к потенциальным спонсорам и благотворителям в личной беседе.

4.Солофандрайзинг приобретение поддержки влиятельных, известных лиц.

5.Полифандрайзинг распространение бесплатных приглашений на культурные мероприятия, презентации и т.д. [17].

Шестой этап - исследование «рынка» дарителей.

На этом этапе основные методы работы фандрайзеров:

· изучение возможностей и потребностей доноров;

· исследование мотивов.

При планировании фандрейзинга потенциальные источники предоставления ресурсов должны быть представлены в виде перечня юридических и физических лиц - адресатов запросов на поддержку. Поэтому, в самом общем виде, можно говорить о четырех основных группах доноров и жертвователей средств:

- государственные и межгосударственные организации и инстанции (отечественные и зарубежные);

- коммерческая сфера, включая банковскую, промышленную, торговую, сферу услуг;

- некоммерческая сфера, прежде всего - благотворительные фонды (отечественные, зарубежные, международные);

- частные лица.

В спектр основных мотивов, которые движут принимающими решения людьми, когда она соглашаются финансировать деятельность проекта или акции входят:

Мотив первый: вкладывать туда, куда вкладывают другие.

К главным статьям финансирования основной массы организаций относят:

· социальную помощь, включая социальную и медицинскую реабилитацию;

· помощь детям;

· культуру и искусство;

· медицинскую помощь;

· экологию;

· образование;

· спорт.

Мотив второй: PR, реклама, паблисити.

Мотив третий: большой общественный интерес к проекту (акции).

Мотив четвертый: возможность прямой коммуникации со значительной фигурой (когда представителю организации гарантируется возможность прямого контакта с некоторой персоной (президентом, министром, губернатором и пр.) от которой может зависеть развитие организации).

Мотив пятый: человеческие симпатии, личная заинтересованность в решении проблемы.

Мотив шестой: амбиции.

Мотив седьмой: прямая выгода (налоговые льготы).

Мотив восьмой: религиозные побуждения.

Мотив девятый: понимание важности и полезности реализации проекта.

Мотив десятый: помощь «по зову сердца». [6, c. 471-476].

Деньги в основном жертвуют:

- государственным социальным учреждениям;

- государственным учреждениям культуры;

- на государственные или проводящиеся под государственной/муниципальной эгидой мероприятия в сфере социальной помощи или культуры;

- общественным организациям инвалидов, пенсионеров, ветеранов, родителей детей-инвалидов, многодетных семей, пострадавших в военных конфликтах или катастрофах;

- другим некоммерческим организациям, работающим в социальной сфере или в области культуры;

- благотворительным фондам. [9, с. 46-54].

После того, как фандрайзеры собирают информацию о возможных спонсорах, исследуют имеющиеся базы данных, составляются списки потенциальных дарителей. Список потенциальных дарителей (доноров ) - это перечень адресов и телефонов тех фирм, к которым организация намерена обратиться за помощью. Чаще всего в них содержатся сведения об экономическом положении предприятия и отрасли в целом - это поможет решить вопрос об эффективности обращения к вкладчику. В некоторых случаях списки доноров содержат информацию о руководителе той или иной организации, вплоть до интересов и предпочтений этого руководителя и любой другой информации, которая может помочь фандрайзеру успешно сделать свою работу. Полезными могут оказаться сведения о благотворительной политике предприятия (организации) - ее направленности, географических предпочтениях, видах оказываемой помощи.

Чем больше информации о потенциальном вкладчике удастся собрать, тем легче выработать стратегию обращения к нему за деньгами, тем легче понять, как заинтересовать его в сотрудничестве, на какие мотивы ориентироваться, как сделать постоянным другом, как выбрать верное направление взаимоотношений.

Примерный перечень той информации, которую важно собрать о каждом предполагаемом доноре может выглядеть следующим образом:

1. Полное название (имя) источника денежных средств.

2. Адрес, телефон, факс, электронная почта.

3. Имена и должности тех, с кем был установлен контакт.

4. К кому надо обращаться официально.

5. Действующий это или потенциальный донор.

6. К какой группе вкладчиков относится: коммерческий сектор, фонды, частные лица, государственные органы.

7. Экономическое положение фирмы (фонда, человека) и отрасли.

8. Географические предпочтения и ограничения.

9. История благотворительной деятельности.

10. Виды оказываемой помощи.

11. Специальные интересы главы фирмы (фонда, государственного органа) или отдельного человека ( день его рождения и т.п.).

12. Для действующего донора - история внесения денежных средств в организацию: а) какой взнос был получен и когда; б) на какие цели; в) на какой запрос донор ответил.

13. Последний по сроку запрос и его результаты. [10, с. 54-65].

Этап подготовки материалов для обращения к потенциальному донору предполагает подготовку пакета предложений, спонсорского пакета.

Считается, что успешный фандрайзинг - это 90% хорошей подготовки к просьбам о пожертвовании, и 10% собственно просьб.

После фандрайзер приступает к процессу просьбы - самому ответственному из всех этапов работы по сбору ресурсов.

Чтобы процесс просьбы оказался успешным, необходимо спланировать и эффективно реализовать все его этапы. Таких этапов три:

телефонный звонок,

пакет предложений

личная встреча.

Сначала осуществляется звонок предполагаемому вкладчику. Звонок чаще всего носит предварительный характер. Если это руководитель фирмы, банка, агентства - лучше на первом этапе говорить с его секретарем или референтом. Такой разговор позволит уточнить собранную о доноре информацию, выяснить, кто принимает решение о выделении денег и как это решение принимается.

Далее потенциальному вкладчику отсылается так называемый пакет предложений. В нем должны быть письмо-запрос и сопутствующие материалы.

В письме представляется планируемая акция, подчеркивается ее уникальность, цели, задачи. Могут быть названы несколько крупных спонсоров, финансирующих организацию. Мотив присоединения своего имени к этому списку может быть важным фактором для принятия решения о вкладе.

Далее в письме запрашивается конкретная сумма денег. Она должна быть выведена, обоснована, точно соответствовать проекту акции.

В письме отмечаются все возможные преимущества, льготы, которые получит донор. Это могут быть: свободный вход на специальные мероприятия; фирменное место в зрительном зале; собственная ложа на сезон; реклама и т.п. Важно, чтобы, прочитав письмо, потенциальный донор почувствовал, что, вложив средства, он становится соучастником общего достойного дела, выделяется из массы зрителей.

Процесс просьбы редко заканчивается предоставлением пакета предложений. Определяющим звеном в успехе денежного запроса обычно является встреча, которая тоже имеет свою технологию. От грамотного проведения встречи во многом зависит успех ходатайства.

Если потенциальный донор дал согласие на встречу, следующим этапом становится подготовка ко встрече. Она подразумевает подготовку и корректировку проекта акции, подготовку всех необходимых документов, приготовление к защите проекта, определение способов мотивирования (для этого заранее изучается вся имеющаяся информация о потенциальном донор.

Далее - презентация проекта спонсору. Для привлечения внимания применяются наглядные пособия: буклеты, фотографии, схемы и т.д. Важно сделать акцент на тех моментах, которые могут быть выгодны потенциальному спонсору (демонстрация социальной ответственности фирмы; известность - освещение мероприятия в СМИ и т.п.). Также предоставляется спонсорский проект. Спонсорский пакет представляет собой презентационно оформленный набор юридических, творческих, программных, финансовых документов, демонстрирующих эффект спонсируемого мероприятия.

...