Размещено на http://www.allbest.ru/

Контрольная работа

Сущность бюджета как экономической категории. Функции и значения бюджета

Екатеринбург

2010

Содержание

• Введение
• 1. Сущность государственного бюджета

1.1 Бюджетные отношения

1.2 Понятие государственного бюджета

1.3 Особенности государственного бюджета как самостоятельной экономической категории

1.4 Функции государственного бюджета

2. Бюджетная система и бюджетное устройство

3. Принципы бюджетной системы

4. Сравнительный анализ бюджета Свердловской области в СМИ за 2007 и 2008 год

• Заключение
• Литература

Введение

В формировании и развитии экономической и социальной структуры общества большую роль играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках принятой на каждом историческом этапе политики. Одним из механизмов, позволяющих государству проводить экономическую и социальную политику, является финансовая система и входящий в ее состав государственный бюджет.

Бюджет - это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Об истории становления бухгалтерского учета написаны многие и многие тома, а о зарождении бюджета и бюджетного учета сведений крайне мало.

В древнейшие времена учет как таковой вообще не велся. Первые свидетельства применения местных и общих смет расходов появились лишь в 1645 году. Правда, каких-то определенных правил их составления не было. Не существовало и отчетности о выполнении смет. Приказы собирали деньги, тратили их, а оставшиеся средства предназначались для следующих периодов. При дефиците средства могли одолжить у другого приказа. Предание огласке, разглашение данных о состоянии финансовых дел приказа не допускалось.

Со времени образования Министерства финансов (1802 год) начали составлять росписи доходов и расходов на основании смет министров. Это позволяло уравновешивать доходы с расходами, но общих правил их составления по-прежнему не было ввиду того, что структура и сферы деятельности Минфина были окончательно определены лишь к 1811 году. Именно в это время были предприняты первые шаги в разработке хоть какого-то порядка ведения государственных финансов. Так, к 1811 году в России был издан "Наказ Министерству финансов". Он делил расходы на: необходимые, полезные, избыточные, излишние и бесполезные.

По "Наказу" министры сдавали в Министерство финансов сметы по единой форме к 15 ноября. Позже на их основе составлялась сводная смета, которую Минфин вносил в Государственный Совет, а последний представлял ее на утверждение государю. Однако составлявшаяся таким образом государственная смета имела серьезные недостатки, главным из которых было то, что она представляла собой механическое соединение смет отдельных ведомств, причем неполное, поскольку отдельные доходы и расходы в нее не вносились, не было единства кассы, существовали разные методики составления смет разных ведомств.

В период с 1918 по 1928 год казначейская система кассового обслуживания исполнения государственного бюджета была упразднена и заменена банковской, которая просуществовала до 1992 года. Экономические и политические реформы, проводимые в России с начала девяностых годов, не могли не затронуть сферу государственных финансов, и, в первую очередь, бюджетную систему.

Сегодня развитие бюджетного учета не стоит на месте. Изменения в плане счетов, кодах бюджетной классификации, правилах составления отчетности и во многом другом постоянно требуют от финансистов и бухгалтеров, повышенного внимания.

Бюджет - важная предпосылка и средство осуществления воспроизводственного процесса. С его помощью создаются условия для реализации социальных программ, обеспечения сохранности окружающей среды, стимулирования научно-технического прогресса, поддержания обороноспособности, выполнения иных государственных функций.

Соответственно, государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения.

Попробуем разобраться в сущности главного финансового документа нашей страны, и определим его основные значения и функции.

1. Сущность государственного бюджета

1.1 Бюджетные отношения

Финансовые отношения, складывающиеся у государства с предприятиями, организациями, учреждениями и населением, называются бюджетными.

Специфика этих отношений как части финансовых состоит в том, что они, во-первых, возникают в распределительном процессе, непременным участником которого является государство (в лице соответствующих органов власти) и, во-вторых, связаны с формированием и использованием централизованного фонда денежных средств, предназначенного для удовлетворения общегосударственных потребностей.

Бюджетные отношения характеризуются большим многообразием, поскольку опосредуют разные направления распределительного процесса (между секторами экономики, сферами общественной деятельности, отраслями народного хозяйства, территориями страны) и охватывают все уровни хозяйствования (федеральный, республиканский, местный).

Бюджетным отношениям присущ объективный характер.

Он обусловлен тем, что в руках государства ежегодно должна концентрироваться определенная доля национального дохода, необходимая для удовлетворения социально-культурных потребностей граждан, решения оборонных задач, покрытия общих издержек государственного управления.

В процессе функционирования бюджетные отношения получают соответствующее им материально-вещественное воплощение; они материализуются (овеществляются) в бюджетном фонде страны, имеющем сложную организационную структуру.

Конкретная величина бюджетного фонда, отражающая степень централизации финансовых ресурсов в руках государства, зависит от ряда факторов: уровня развития экономики; методов хозяйствования на предприятиях, в организациях, учреждениях; решаемых обществом экономических и социальных задач и т.п.

1.2 Понятие государственного бюджета

Как видно, госбюджет представляет собой сложное явление. Он одновременно касается и экономики, и финансов, и права, и политики. Эта многосторонность бюджета обусловливала трудности исследования государственного бюджетного устройства и установления самого понятия бюджета. Очень распространенным было определение бюджета как росписи доходов и расходов. Надо согласиться с И.X. Озеровым, что бюджет более широкое понятие и его нельзя сводить только к росписи. Роспись относится к бюджету, как часть к общему. В этом смысле роспись есть только приложение бюджетного закона к данному конкретному случаю. Бюджет определяет общие нормы составления и утверждения финансового плана, а роспись представляет собою финансовый план на данный период.

Другие исследователи вкладывали в понятие бюджет правовое содержание. Французский финансист Р. Стурм определял, что "Государственный бюджет есть акт, содержащий предварительное одобрение государственных доходов и расходов". Определение бюджета, данное Ф. Нитти, содержит два признака, присущие бюджету, момент его исчисления (роспись доходов и расходов) и момент юридического действия (акт, содержащий предварительное одобрение государственных доходов и расходов).

По мнению Л. Штейна, бюджет "по своему содержанию представляет в денежных величинах зависимость всех расходов от доходов, что и делает его предметом ведения законодательной власти и, наконец, через санкцию главы государства законом государственного хозяйства".

В курсе финансовой науки Ф.А. Менькова читаем: "Под бюджетом мы разумеем план государственного хозяйства на предстоящий период, представляющий предположительное исчисление всех доходов и расходов государства. Бюджет определяет границы собирания доходов государства и, что еще более важно, границы для производства всех расходов. Для того, чтобы все цифры бюджета имели общеобязательную силу, необходимо придать ему силу закона. И с формальной стороны бюджет есть акт законодательной власти, есть утвержденный ею закон, или декрет. В этом заключается особенность бюджета".

Современная финансовая наука не привнесла ничего нового в понимание бюджета. Содержание бюджета как экономической категории везде сводится к тому, что "государственный бюджет выражает финансовые отношения, связанные с образованием и использованием централизованного фонда денежных ресурсов страны".

Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ) определяет бюджет как "форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления".

Таким образом, главный финансовый документ нашей и любой другой страны дает государственной власти возможность содержания государственного аппарата, армии, выполнения социальных мероприятий, реализации приоритетных экономических задач, т.е. выполнения государством присущих ему функций.

1.3 Особенности государственного бюджета как самостоятельной экономической категории

Будучи экономической формой существования реальных, объективно обусловленных распределительных отношений, выполняя специфическое общественное назначение - по удовлетворению потребностей общества и его государственно-территориальных структур, бюджет может рассматриваться в качестве самостоятельной экономической категории. Эта категория, являясь частью финансов, характеризуется теми же чертами, которые присущи финансам в целом; но одновременно имеет особенности, отличающие ее от других сфер и звеньев финансовых отношений.

К числу основных особенностей относятся следующие:

1. Государственный бюджет является особой экономической формой перераспределительных отношений, связанной с обособлением части национального дохода в руках государства и ее использованием с целью удовлетворения потребностей всего общества и отдельных его государственно-территориальных формирований:

2. С помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода, реже - национального богатства между отраслями народного хозяйства, территориями страны, сферами общественной деятельности;

3. Пропорции бюджетного перераспределения стоимости в большей мере, чем у других звеньев финансов, определяются потребностями расширенного воспроизводства в целом и задачами, стоящими перед обществом на каждом историческом этапе его развития;

4. Область бюджетного распределения занимает центральное место в составе государственных финансов, что обусловлено ключевым положением бюджета по сравнению с другими звеньями.

Взгляд на бюджет как на экономическую категорию не сразу получил свое признание.

Лишь в последние годы преобладающей стала точка зрения, согласно которой государственный бюджет с позиций экономической сущности может рассматриваться в качестве самостоятельной экономической категории, а с позиций законодательного установления финансовой базы государства - как его финансовый план.

1.4 Функции государственного бюджета

Сущность бюджета, как и любой другой экономической категории, проявляется в ее функциях.

Сущность государственного бюджета как экономической категории реализуется через распределительную (перераспределительную) и контрольную функции. Благодаря первой происходит концентрация денежных средств в руках государства и их использование с целью удовлетворения общегосударственных потребностей; вторая позволяет узнать, насколько своевременно и полно финансовые ресурсы поступают в распоряжение государства, как фактически складываются пропорции в распределении бюджетных средств, эффективно ли они используются. Особенности государственного бюджета как экономической категории накладывают отпечаток и на выполняемые им функции. Содержание функций, сфера и объект их действия характеризуются определительной спецификой.

Так, содержание распределительной функции бюджета определяется процессами перераспределения финансовых ресурсов между разными подразделениями общественного производства. Ни одно из других звеньев финансов не осуществляет такого многовидового (межотраслевое, межтерриториальное и т.д.) и многоуровневого (федеральный, республиканский, краевой, городской и т.д.) перераспределения средств, как бюджет.

Сфера действия распределительной функции определяется тем, что в отношения с бюджетом вступают почти все участники общественного производства. Основным объектом бюджетного перераспределения является чистый доход; однако это не исключает возможности перераспределения через бюджет и части стоимости необходимого продукта, а иногда и национального богатства.

Контрольная функция заключается в том, что бюджет объективно - через формирование и использование фонда денежных средств государства - отображает экономические процессы, протекающие в структурных звеньях экономики. Благодаря этому свойству бюджет может "сигнализировать" о том, как поступают в распоряжение государства финансовые ресурсы от разных субъектов хозяйствования, соответствует ли размер централизуемых ресурсов государства объему его потребностей и т.д. Основу контрольной функции составляет движение бюджетных ресурсов, отражаемое в соответствующих показателях бюджетных поступлений и расходных назначений.

2. Бюджетная система и бюджетное устройство

Совокупность всех видов бюджетов образует бюджетную систему государства.

БК РФ дает следующее определение бюджетной системы: "основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов".

Под бюджетным устройством принято понимать организацию бюджетной системы и принципы ее построения.

Бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней:

- первый уровень - федеральный бюджет Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

- второй уровень - бюджеты субъектов РФ (89 бюджетов - 21 республиканский бюджет, 55 краевых и областных бюджетов, 10 окружных бюджетов автономных округов, бюджет автономной Еврейской области, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга) и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

- третий уровень - местные бюджеты (около 29 тысяч городских, районных, поселковых и сельских бюджетов).

Как видно, бюджетное устройство РФ определяется ее государственным устройством - в унитарных государствах бюджетная система имеет два уровня - государственный бюджет и местные бюджеты (однако и в унитарных, и в федеративных государствах бюджеты нижестоящих уровней (нижестоящих государственных и административно-территориальных единиц) не входят в бюджеты вышестоящих уровней).

Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет и право на получение в процессе бюджетного регулирования средств из федерального бюджета и из бюджета субъекта Российской Федерации. Понятия "местные бюджеты", "бюджеты муниципальных образований", "бюджеты органов местного самоуправления" рассматриваются как синонимы.

Бюджетный кодекс Российской Федерации, который был принят в 1998 году, расширил бюджетную систему, включив туда бюджеты государственных внебюджетных фондов.

Бюджетное законодательство РФ содержит понятие "консолидированный бюджет" - свод бюджетов всех уровней бюджетной системы на соответствующей территории (ст.6 БК РФ). Консолидированный бюджет субъекта РФ составляют бюджет самого субъекта и свод бюджетов находящихся на его территории муниципальных образований. Консолидированный бюджет РФ - это федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов РФ. Консолидированные бюджеты позволяют получить полное представление обо всех доходах и расходах региона или Федерации в целом, они не утверждаются и служат для аналитических и статистических целей.

• 3. Принципы бюджетной системы

Бюджетным кодексом РФ (Глава 5) законодательно закреплены следующие принципы бюджетной системы Российской Федерации:

- единства бюджетной системы Российской Федерации;

- разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы;

- самостоятельности бюджетов;

- полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов;

- сбалансированности бюджета;

- эффективности и экономности использования бюджетных средств;

- общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;

- гласности;

- достоверности бюджета;

- адресности и целевого характера бюджетных средств

Принцип единства бюджетной системы означает единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, единство принципов бюджетного процесса, санкций за нарушения бюджетного законодательства, а также единый порядок финансирования расходов бюджета, единый порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы, ведения бухгалтерского учета средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов.

Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы означает закрепление соответствующих видов доходов (полностью или частично) и полномочий по осуществлению расходов за органами государственной власти РФ, ее субъектов, органами местного самоуправления.

Принцип самостоятельности бюджетов означает:

- право законодательных органов государственной власти и органов местного самоуправления на каждом уровне бюджетной системы самостоятельно осуществлять бюджетный процесс;

- наличие собственных источников доходов бюджета каждого уровня;

- законодательное закрепление регулирующих доходов бюджетов, полномочий по формированию доходов соответствующих бюджетов;

- право органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно в соответствии с законодательством определять направления расходования средств соответствующих бюджетов и источники финансирования дефицитов соответствующих бюджетов;

- недопустимость изъятия доходов, дополнительно полученных при исполнении законов (решений) о бюджете, сумм превышения доходов над расходами бюджетов и сумм экономии по расходам бюджетов;

- недопустимость компенсации за счет бюджетов других уровней потерь в доходах и дополнительных расходов, возникших в ходе исполнения законов (решений) о бюджете, за исключением установленных законом случаев.

Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов означает, что все доходы и расходы и иные обязательные поступления, определенные налоговым и бюджетным законодательством РФ подлежат отражению в бюджете в обязательном порядке и в полном объеме.

Принцип сбалансированности бюджета означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита. При составлении, утверждении и исполнении бюджета уполномоченные органы должны исходить из необходимости минимизации размеров дефицита бюджета

Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов уполномоченные органы и получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств

Принцип общего (совокупного) покрытия расходов означает, что все расходы бюджета должны покрываться общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита. Доходы и поступления не могут увязываться с определенными расходами бюджета за исключением целевых бюджетных фондов, а также в случае централизации средств из бюджетов другого уровня

Принцип гласности означает: обязательное опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов, отчетов об их исполнении, полноту информации о ходе исполнения бюджетов, доступность иных сведений; обязательную открытость для общества и СМИ процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия внутри представительного органа или между исполнительным и представительным органами государственной власти.

Принцип достоверности бюджета означает: надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории; и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета

Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных бюджетополучателей с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.

В зарубежных публикациях большое внимание уделяется принцип упрозрачности бюджета (transparency), который означает открытость и гласность в отношении структуры и функций государственного аппарата, целей фискальной политики, государственных счетов и бюджетных прогнозов. Реализация этого принципа предполагает беспрепятственный доступ к достоверной, полной, актуальной, отвечающей международным стандартам информации о государственных операциях. Соблюдение принципа прозрачности в бюджетной сфере позволит реально оценить текущее и перспективное финансовое положение государства, принять обоснованную экономическую политику.

4. Сравнительный анализ бюджета Свердловской области в СМИ за 2007 и 2008 год

По-моему, отсутствие публичности и прозрачности сегодня являются одними из актуальных проблем российского бюджетного процесса. Бюджет должен быть составлен таким образом, чтобы каждый гражданин конкретной страны мог ясно понимать его язык, цифр, логику построения, обоснованность налоговых изъятий и финансирования расходов. Общество не может стать открытым без понимания основ бюджетного устройства страны и формирования четкой позиции в отношении того, каким это устройство должно быть. Налогоплательщики имеют право и обязаны знать, каким образом государство использует собранные налоги, за финансирование каких бюджетных расходов отвечают органы власти и управления различных уровней, какие в этой сфере существуют проблемы, что государство может и должно сделать для их решения.

Еще в начале ХХ века итальянский экономист Ф Натти публичностью бюджета назвал правдивость и гласность: "в бюджете должны быть указанны все доходы и расходы без всяких бесполезных утаек или таинственных определений".

Интересно мнение о публичности бюджета русского министра финансов начала ХХека С.Ю. Витте. Известный финансист и государственный деятель писал, что "требование гласности бюджета вытекает из понятия финансового закона, обязательного для выполнения. Кроме того, только путем гласного ведения финансового хозяйства, с соблюдением полной ясности и точности в бюджетном деле, государство может расчитывать на упрочнения своего кредита, основанного всецело на доверии к государственным финансам страны".

Мне стало интересно и я просмотрела публикации о бюджете Свердловской области за 2007 и 2008 год в средствах массовой информации. Так в "Областной газете" часто под рубриками "Официально", "Бюджет", "Из первых рук" или в специальном выпуске печатаются постановления, законы об областном бюджете, информационные материалы, так или иначе касающиеся бюджетирования.

Для сравнения суммы денежных средств на статьях расходов и доходов областного бюджета обратимся к Закону Свердловской области №143-ОЗ от 03.12.2007 года о внесении изменений в Закон Свердловской области от 8 декабря 2006 года №82-ОЗ "Об областном бюджете на 2007 год", который был опубликован в специальном выпуске "Обласной газеты":

Статья 2. Общие объемы доходов и расходов областного бюджета

1. Установить общий объем доходов областного бюджета 97401730,5 тысячи рублей, включая межбюджетные трансферты из федерального бюджета - 9127266,2 тысячи рублей.

2. Установить общий объем расходов обласного бюджета - 101579711,1 тысячи рублей.

Статья 3. Дефицит областного бюджета

Дефицит областного бюджета не предусмотрен.

Закон Свердловской области №120-ОЗ от 19.12.2008 года о внесении изменений в Закон Свердловской области "Об областном бюджете на 2008 год" освещенный в специальном выпуске "Обласной газеты" гласит:

Статья 2. Общие объемы доходов и расходов областного бюджета

1. Установить общий объем доходов областного бюджета - 119346525,5 тысяч рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета - 11945418,0 тысяч рублей.

2. Установить общий объем расходов областного бюджета - 122992199,3 тысяч рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам - 36341433,0 тысяч рублей, объем межбюджетных трансфертовбюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области - 6724042,0 тысяч рублей.

Статья 3. Дефицит областного бюджета

Дефицит областного бюджета не предусмотрен.

Для наглядного сравнения бюджета Свердловской области за 2007 и 2008 год воспользуемся диаграммой.

Таблица 1

Рис. 1

Сравнивая общие объемы доходов областного бюджета, делаем вывод, что казна области пополнилась в 2008 году на 22,5%, расход увеличился на 11,2%. Интересно, с чем это связано?

"Бюджет потяжелел", - пишет "Российская газета-Неделя" - Урал в №4496 от 19 октября 2007 года. - Область увеличила социальные расходы.

Бюджет Свердловской области на 2008 год утвердила областная дума. После нескольких согласительных комиссий доходная часть возрасла на 4,5 миллиарда рублей, и весь бюджет приблизился к 140 миллиардам рублей. После первого чтения в бюджет внесли значительные изменения. Так, на здравоохранение дополнительно выделили 704 миллиона рублей, на образование - 249 миллионов рублей (в итоге - свыше 20 миллиардов), на социальную политику - 178 миллионов рублей (в итоге сумма составила 14 миллиардов), 47 миллионов добавили на развитие культуры.

Для работников образования и здравоохранения это в первую очередь означает прибавку к зарплате - для них предусмотрены специальные выплаты. Например, областные власти планируют со следующего года (2009) установить стимулирующие выплаты воспитателям детских садов - по две тысячи рублей. Также увеличили субсидирование организации питания школьников 5-11 классов: на человека в день теперь выплачивают по восемь рублей. На 25% увеличилось детское пособие.

В строке "культура" в бюджете заложены средства на гранты в области культуры и искусства, на создание автоклубов, закупку костюмов и так далее. государственный бюджет финансовый правовой

Для ветеранов тоже предусмотрены новшества. Более 58 миллионов рублей из бюджета выделят на субсидии за пользование спутниковой антенной. Увеличилась до 336 миллионово рублей статья расходов на проезд. Это связано со скорой монетизацией льгот и с созданием единого социального проездного билета. Кроме того, на 70 миллионов рублей приобретут автомобили для инвалидов Великой Отечественной войны, на 10 миллионов - машины для инвалидов-участников военных конфликтов.

Почти 1,7 миллиарда рублей составит профицит бюджетов муниципальныых образований. Эти средства города и районы области смогут дополнительно направить на развитие своих территорий.

Заключение

Всем известна фраза - финансы поют романсы. Только спеть их можно по разному. Бюджет, показывая размеры необходимых руководству финансовых ресурсов и реально имеющихся резервов, определяет конкретные направления расхования средств, процентное соотношение расходов по отрослям и территориям, является кокретным выражением экономической политики администрации. Через бюджет происходит перераспределение дохода. Бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика.

А кто, как не свердловчане должны были первыми вкусить плоды роста областной казны, когда речь идет о социальной политике? Разговоры о принятии и изменении бюджета не только на бюрократических совещаниях, но и на страницах прессы идут с опорой на объемные показатели - сколько запланированно денег, построенно домов, закупленно техники… Одни газеты печатают статистику, другие подхалимски тиражируют лишь дифирамбы о реализации нацпроектов. Жаль, что системное, аналитическое, взвешенное информирование населения об исполнении бюджета - встречается крайне редко.

Бюджет, объединяя в себе основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы), является ведущим звеном финансовой системы любого государства и играет как важную экономическую, так и политическую роль в любом современном обществе.

Литература

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Принят ГД РФ и одобрен СФ РФ 17.07.98.

2. Макарова О.В. Статья "История развития бюджетного учета" из журнала "Бюджетный учет" №3 март 2009 год.

3. Меньков Ф.А. Основные начала финансовой науки, М., 1924, с. 138-139.

4. Пушкарева В.М. История финансовой мысли и политики налогов

5. Под ред. Федосова В.М. Государственные финансы. Киев, 1991, с. 158.

6. Фролова Т.А. Финансы и кредит: конспект лекций. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2005