Структура Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы

Размещено на http://www.allbest.ru/

4

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

• Введение
• 1. Общая характеристика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Московской области
• 1.1 Структура Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Московской области
• 1.2 Задачи и функции Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Московской области
• 2. Анализ должностных обязанностей государственных гражданских служащих Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Московской области
• 3. Организация документооборота в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Московской области
• 4. Практика
• Заключение
• Введение
• Место прохождения практики - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Московской области, период прохождения практики - с 13.01.2014 г. по 09.03.2014 г.
• Цель практики - овладение формами и методами работы государственного гражданского служащего, приобретение навыков и профессиональных знаний, необходимых для работы в органах государственного и муниципального управления, воспитание исполнительской дисциплины и умения самостоятельно решать возникающие в деятельности организации вопросы.
• Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
• 1. Изучить структуру, функции и методы управления территориального органа Федеральной налоговой службы.
• 2. Проанализировать должностные обязанности государственных гражданских служащих.
• 3. Изучить организацию документооборота и формирование дел в Инспекции.
• 4. Изучить организацию техники контроля исполнения принятых решений.
• 5. Приобрести навыки сбора, обработки, анализа поступающей в Инспекцию информации.
• 6. Научиться применять на практике полученные в процессе обучения в РАНХиГС при Президенте Российской федерации базовые и специализированные знания.
• 1. Общая характеристика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Московской области
• Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Московской области (далее - Инспекция) является территориальным органом Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) и входит в единую централизованную систему налоговых органов.
• Инспекция находится в непосредственном подчинении Управления ФНС России по Московской области и подконтрольна ФНС России и Управлению.
• Инспекция имеет сокращенное наименование: МРИ ФНС России № 2 по Московской области.
• Инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством РФ, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, и за соблюдением валютного законодательства РФ в пределах компетенции налоговых органов.
• Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Финансов Российской Федерации, правовыми актами ФНС России, нормативными актами органов власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов, Положением об Инспекции.
• Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.
• Инспекция является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инспекцию возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФНС России.
• Инспекция в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в рамках предоставленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.
• Инспекция имеет смету доходов и расходов, утверждаемых Управлением.
• Финансирование расходов на содержание Инспекции осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных для территориальных органов ФНС России.
• 1.1 Структура Инспекции
• 1. Руководство.
• 2. Отдел общего и хозяйственного обеспечения
• 3. Отдел кадров и безопасности
• 4. Правовой отдел
• 5. Отдел информатизации
• 6. Аналитический отдел
• 7. Отдел регистрации и учета налогоплательщиков
• 8. Отдел работы с налогоплательщиками
• 9. Отдел камеральных проверок №1
• 10. Отдел камеральных проверок №2
• 11. Отдел камеральных проверок № 3
• 11. Отдел предпроверочного анализа и истребования документов
• 12. Отдел выездных проверок
• 13. Отдел оперативного контроля
• 14. Отдел урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства.
• Инспекция имеет следующую подчиненность:
• - отдел общего и хозяйственного обеспечения отвечает за организацию и обеспечение системы делопроизводства, включая порядок учета и регистрации входящих и исходящих документов, внедрение системы электронного документооборота. Обеспечение автоматизированного учета и контроля за прохождением, исполнением и оформлением документов в установленные сроки в соответствии с требованиями делопроизводства; систематический анализ исполнительной дисциплины и состояния делопроизводства в структурных подразделениях Инспекции и подготовки предложений по их улучшению. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обслуживание деятельности руководителя Инспекции и его заместителей, координация и оперативное взаимодействие структурных подразделений по обеспечению деятельности начальника Инспекции.
• - отдел кадров и безопасности инспекции занимается работой по подбору, расстановке и воспитанию кадров, ведению кадрового делопроизводства и воинского учета. Отдел кадров также обеспечивает своевременность присвоения сотрудникам инспекции классных чинов и размеров доплат за выслугу лет, контроль за трудовой дисциплиной и использованием рабочего времени. В ряде случаев на отдел кадров возлагается также работа по обеспечению неразглашения сведений, составляющих налоговую тайну и безопасности инспекции и ее сотрудников.
• - правовой отдел Инспекции - это правовая экспертиза документов, подготавливаемых в инспекции, и оказание правовой помощи подразделениям инспекции по вопросам применения законодательства РФ. Рассмотрение, систематизация и анализ жалоб налогоплательщиков. Участие в рассмотрении представленных налогоплательщиками возражений (объяснений) по актам выездных налоговых проверок. Подготовка проектов решений по результатам налоговых проверок. Оформление и предъявление в суды общей юрисдикции и арбитражные суды исков по всем основаниям в соответствии с законодательством РФ. Защита государственных интересов в арбитражных судах и судах общей юрисдикции. Анализ судебной практики и подготовка разъяснений по ее применению в соответствии с законодательством РФ.
• - отдел информатизации обеспечивает поддержание работоспособности аппаратной части, системного и прикладного программного обеспечения общего применения. Администрирование сетевых ресурсов и обеспечение резервного копирования баз данных и программных средств. Администрирование баз данных инспекции. Внедрение и сопровождение ведомственных прикладных программ. Консультирование пользователей прикладных программных средств общего применения. Обучение и консультирование пользователей ведомственных прикладных программ. Программно - техническое обеспечение технологических процессов приема - передачи информации в электронном виде при взаимодействии налоговых органов с другими ведомствами. Организация антивирусной защиты информации.
• - аналитический отдел Инспекции занимается делами налогоплательщиков, которым был начислен налог, но денежные средства от которых не поступили в сроки, установленные уведомлением и требованием. Сотрудники отдела пользуются ограниченным правом применять принудительные меры по взысканию недоимок и получению налоговых деклараций на основании ведущихся в отделе счетов налогоплательщиков.
• - отдел регистрации и учета налогоплательщиков занимается учетом налогоплательщиков, в том числе постановка на учет налогоплательщиков с применением ИНН/КПП, ИНН, снятие с учета налогоплательщиков, внесение изменений в их учетные данные, привлечение к постановке на учет налогоплательщиков, не состоящих на учете. Ведением территориального раздела ЕГРН, в том числе анализ полноты и достоверности включенных в реестр сведений и ежедневное формирование массивов для передачи данных на вышестоящий уровень. Государственная регистрация юридических лиц, в том числе принятие решения о внесении соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) либо об отказе в государственной регистрации. Ведение территориального раздела ЕГРЮЛ, подготовка и передача в юридический отдел материалов для обеспечения производства по делам о налоговых правонарушениях, нарушениях законодательства о налогах и сборах и государственной регистрации. Участие в производстве по делам об административных правонарушениях.
• - отдел работы с налогоплательщиками осуществляет прием налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, сборов и других платежей в бюджетную систему РФ, и бухгалтерской отчетности на бумажных и электронных носителях записи. Прием сведений о доходах физических лиц по налогу на доходы физических лиц от налоговых агентов и их обработку. Прием заявлений о регистрации копий счетов-фактур, копий счетов-фактур, заявлений о выдаче справок налогоплательщикам - экспортерам для представления в таможенный орган для таможенных целей и других документов, представленных экспортерами. Прием других документов, представленных организациями и физическими лицами. Регистрацию копий счетов-фактур, представляемых налогоплательщиками-экспортерами.
• - отдел камеральных проверок осуществляет мониторинг и проведение камеральных налоговых проверок налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов основных налогоплательщиков инспекции, с учетом анализа косвенной информации из внутренних и внешних источников. Проведение камеральных налоговых проверок налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов прочих налогоплательщиков. Камеральная налоговая проверка деклараций о доходах физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, детективов, охранников и других лиц, в т.ч. сдающих имущество в аренду. Налоговый контроль за расходами физического лица и учет сведений об операциях на сумму, превышающую установленную законодательными и нормативными актами. Контроль за правильностью исчисления регулярных платежей за пользование недрами и иных обязательных платежей при пользовании природными ресурсами. Контроль за правильностью исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
• - отдел предпроверочного анализа и истребования документов занимается анализом информации о налогоплательщиках, имеющуюся в информационных ресурсах инспекции, в том числе отделах камеральных проверок, выездных проверок, работы с налогоплательщиками, регистрации и учета налогоплательщиков, урегулирования задолженности, налогового аудита, правового, определяет необходимые формы проведения контрольных мероприятий по итогам проведенного анализа всей имеющейся информации о налогоплательщиках. Занимается получением информацию о деятельности налогоплательщиков из внешних источников, информацию от правоохранительных и других контролирующих органов. Целью предпроверочного анализа является выработка оптимальной стратегии предстоящей выездной налоговой проверки, обеспечивающей рациональное использование всех необходимых методов налогового контроля.
• - отдел выездных проверок осуществляет проведение выездных налоговых проверок налогоплательщиков, плательщиков сборов в бюджетную систему РФ, налоговых агентов. Занимается оформлением результатов выездных налоговых проверок, рассмотрением представленных налогоплательщиками возражений по актам выездных налоговых проверок. Участие в производстве по делам об административных правонарушениях. Передача отделу урегулирования задолженности имеющейся информации о движении денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, состоящих на учете в данном налоговом органе, по которым налоговым органом вынесено решение о взыскании налога за счет денежных средств либо о приостановлении операций. Проведение встречных проверок по запросам налоговых органов.
• - отдел оперативного контроля осуществляет контроль за производством, оборотом этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, контроль за производством, оборотом табачной продукции, администрирование деятельности акцизных складов. Участие в производстве по делам об административных правонарушениях (составление протоколов об административных правонарушениях).
• - отдел урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства осуществляет мониторинг состояния, структуры, динамики и причин образования задолженности по налогам, сборам и другим платежам в бюджетную систему РФ, а также эффективности мер по ее урегулированию. Направляет требования об уплате налогов, сборов и других платежей в бюджетную систему РФ. Занимается подготовкой и доведением до налогоплательщика решений об обращении взыскания на его денежные средства; взысканием налогов, сборов и других платежей в бюджетную систему РФ за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщиков; подготовкой и принятием проектов решений о направлении в Управление ФНС по Московской области заявлений о признании должника банкротом для последующего согласования; принятием решений о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом либо об отложении подачи заявления; представлением интересов Федеральной налоговой службы в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, на собраниях кредиторов и в заседаниях комитета кредиторов с правом голоса по всем вопросам рассматриваемым на собрании кредиторов и в заседании комитета кредиторов, кроме заключения мирового соглашения.
• 1.2 Задачи, функции, методы управления Инспекции
• Основными задачами Инспекции являются:
• 1. Осуществление контроля за соблюдением законодательства налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в соответствующий бюджет налогов, сборов и других обязательных платежей в соответствующий бюджет и государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
• 2. Осуществление валютного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле в пределах компетенции Инспекции.
• 3. Осуществление государственного контроля за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, а также за оборотом табачной продукции.
• 4. Осуществление в установленном порядке государственной регистрации юридических лиц.
• 5. Осуществление иного контроля, отнесенного законодательством к компетенции налоговых органов.
• 6. Улучшение обслуживания налогоплательщиков, расширение сферы предоставляемых им услуг при одновременном упрощении исполнения налоговых обязанностей.
• 7. На Инспекцию могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
• Основными функциями Инспекции являются:
• 1. Проведение работы по взиманию законно установленных налогов, сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и других обязательных платежей.
• 2. Осуществление в пределах компетенции Инспекции контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в соответствующий бюджет и государственные внебюджетные фонды.
• 3. Осуществление в установленном порядке государственной регистрации юридических лиц и постановки на учет налогоплательщиков.
• 4. Составление, анализ и представление налоговой отчетности в Управление.
• 5. Осуществление контроля за своевременностью представления в Инспекцию налоговых деклараций и иных документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов; проверка их достоверности и соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
• 6. Осуществление возврата или зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов и сборов, а также пеней и штрафов.
• 7. Осуществление взыскания в установленном порядке недоимки и пени по налогам и сборам, а также налоговых санкций с лиц, допустивших нарушения законодательства о налогах и сборах.
• 8. Обеспечение в пределах своей компетенции валютного контроля за соответствием проводимых валютных операций законодательству Российской Федерации, за исключением валютных операций кредитных организаций, и наличием необходимых для этого лицензий и разрешений.
• 9. Осуществление контроля за соблюдением правил использования контрольно- кассовых машин, полнотой учета выручки денежных средств в организациях, обязанных использовать контрольно-кассовые машины в соответствии с законодательством Российской Федерации.
• 10. Осуществление контроля за объемами производства, розлива, хранения и реализации этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, за соблюдением технологии производства указанной продукции.
• 11. Ведение оперативно-бухгалтерского учета (по каждому плательщику и виду платежа) сумм налогов и сборов, подлежащих уплате и фактически поступивших в бюджет, а также сумм пени, налоговых санкций и административных штрафов.
• 12. Проведение анализа отчетных, статистических данных и результатов налоговых проверок, подготовка на их основе предложений в Управление.
• 13. Проведение работы по подбору и расстановке кадров работников Инспекции и осуществление мероприятий по их профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации.
• 14. Обеспечение внедрения информационных систем, автоматизированных рабочих мест и других средств автоматизации и компьютеризации работы Инспекции и формирования баз данных в порядке, определяемом Управлением.
• 15. Проведение разъяснительной работы по применению законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, бесплатное информирование налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, предоставление налогоплательщикам форм установленной налоговой отчетности, разъяснение порядка их заполнения, порядка исчисления и уплаты налогов и сборов и обеспечение налогоплательщиков иной необходимой информацией.
• 16. Осуществление финансовой и хозяйственной деятельности.
• 17. Осуществление иных функций, предусмотренных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами.
• Инспекция имеет право:
• 1. Требовать от налогоплательщика документы (по установленным формам), являющиеся основанием для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов и сборов.
• 2. Проводить в установленном порядке налоговые проверки.
• 3. Производить при проведении налоговых проверок у налогоплательщика выемку документов, свидетельствующих о совершении налоговых правонарушений, если есть достаточные основания полагать, что эти документы будут уничтожены, сокрыты, изменены или заменены.
• 4. Вызывать на основании письменного уведомления в Инспекцию налогоплательщика для дачи пояснений по уплате (удержанию и перечислению) им налогов либо в связи с налоговой проверкой.
• 5. Приостанавливать в установленном порядке операции по счетам в банках налогоплательщиков и налагать арест на их имущество.
• 6. Определять суммы налогов, сборов и других обязательных платежей, подлежащие внесению налогоплательщиком в бюджет и государственные внебюджетные фонды, расчетным путем на основании имеющейся информации о налогоплательщике.
• 7. Требовать от налогоплательщиков, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.
• 8. Предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
• 9. Запрещать или приостанавливать реализацию этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, не соответствующих требованиям стандартов и нормативов по качеству, безопасности, количеству, упаковке и маркировке.
• 10. Отказывать в государственной регистрации юридических лиц в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
• 11. Осуществлять другие права, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
• 2. Анализ должностных обязанностей государственных гражданских служащих Инспекции
• гражданский служащий налоговый инспекция
• Деятельность государственных гражданских служащих Инспекции осуществляется на основании и в соответствии с должностным регламентом, закрепленным в Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы».
• В ходе преддипломной практики проведен анализ должностных обязанностей государственных гражданских служащих отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства.
• В структуре отдела существуют должности государственной гражданской службы:
• - ведущей группы: начальник отдела, заместитель начальника отдела в категории «руководители»; главные государственные налоговые инспекторы в категории «специалисты»;
• - старшей группы: старшие государственные налоговые инспекторы, государственные налоговые инспекторы в категории «специалисты», старшие специалисты 2 разряда в категории «обеспечивающие специалисты»;
• - младшей группы: специалисты первого разряда в категории «обеспечивающие специалисты».
• Основные права и обязанности сотрудников отдела, а также запреты, связанные с гражданской службой и требования к служебному поведению гражданского служащего предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
• Общими обязанностями и ответственностью для всех групп должностей государственной гражданской службы являются:
• 1. Ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за:
• 1.2 Несоблюдение норм международного права, законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации, других нормативных правовых актов, приказов (распоряжений) и писем ФНС России, Управления и Инспекции по направлению деятельности Отдела и о прохождении гражданской службы.
• 1.3 Неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом.
• 1.4 Неисполнение или ненадлежащее исполнение поручений начальника Инспекции, заместителя начальника (за исключением неправомерных).
• 1.5 Разглашение государственной и налоговой тайны, иной информации ограниченного распространения.
• 1.6 Действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций.
• 1.7 Не сбережение государственного имущества, в том числе представленного для исполнения должностных обязанностей.
• 1.8 Нарушение исполнительской дисциплины.
• 1.9 Нарушение служебного распорядка Инспекции.
• 1.10 Строго хранить служебную тайну.
• I. Назначение и освобождение от должности начальник Отдела осуществляется приказом Инспекции. Начальник Отдела непосредственно подчиняется Заместителю начальника Инспекции, координирующему и контролирующему деятельность Отдела либо лицу, исполняющему его обязанности.
• 1.Должностные обязанности, права и ответственность:
• 1.1 Руководит, планирует, организует и контролирует деятельность Отдела, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, распределяет обязанности между работниками Отдела и контролирует их исполнение.
• 1.2 Подписывает и визирует проекты служебных документов Отдела.
• 1.3 Разрабатывает и представляет начальнику Инспекции для утверждения должностные регламенты и должностные инструкции работников Отдела.
• 1.4 Вносит предложения начальнику Инспекции о поощрении работников Отдела.
• 1.5 Принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Инспекции.
• 1.6 Организует взаимодействие Отдела с другими структурными подразделениями Инспекции по направлению деятельности Отдела.
• 1.7 Организует и проводит совещания и семинары в Инспекции по направлению деятельности Отдела.
• 1.8 Обеспечивает соблюдение работниками Отдела исполнительской дисциплины и служебного распорядка Инспекции.
• 1.9 Проводит инструктаж (первичный, повторный, внеплановый) по охране труда с работниками Отдела.
• 1.10 Составление выборочной налоговой отчетности.
• 2. Начальник Отдела вправе и обязан самостоятельно принимать решения по направлению деятельности Отдела.
• 3. Начальник Отдела вправе и обязан участвовать при подготовке проектов служебных документов по направлению деятельности Отдела.
• 4. Начальник Отдела принимает решения в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами, приказами (распоряжениями) и письмами ФНС России, Управления и Инспекции о сроках и процедурах подготовки, рассмотрении, порядке согласования и принятия данных решений.
• 5. Начальник Отдела взаимодействует с работниками налоговых органов, работниками иных государственных органов, гражданами и организациями в рамках деловых отношений и на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих.
• 6. Начальник Отдела государственные услуги не оказывает.
• II. Назначение и освобождение от должности заместитель начальника Отдела осуществляется приказом Инспекции. Заместитель начальника Отдела непосредственно подчиняется начальнику либо лицу, исполняющему его обязанности. Заместитель начальника Отдела по решению Начальника Отдела замещает и замещается гражданским служащим, выполняющим аналогичные функции.
• 1. Должностные обязанности:
• 1.1 Осуществлять функции начальника отдела в его отсутствие.
• 1.2 Осуществлять мониторинг состояния, динамику и причины образования задолженности по налогам, сборам и другим платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
• 1.3 Формировать статистическую отчетность.
• 1.4 Анализ роста/снижения задолженности юридических лиц.
• 1.5 Выполнять задания, поручения Управления ФНС России по Московской области и руководства инспекции качественно и в установленные сроки.
• 1.6 Рассматривать заявления, предложения предприятий и организаций по вопросам, находящимся на контроле в отделе урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства;
• 1.7 Документы, дела, содержащие сведения, составляющие служебную тайну хранить в местах, недоступных: для посторонних лиц, а также сотрудников налоговых органов, не имеющих отношения к таким сведениям
• 1.8 Выполнять требования по защите служебной информации при обработке ее на средствах вычислительной техники;
• 1.9 Ведение в установленном порядке делопроизводства, хранения и сдачи в архив документов;
• 1.10 Выполнять другие поручения начальника Межрайонной ИФНС России №2 по Московской области, начальника отдела, связанные с выполнением поставленных задач.
• 2. Заместитель начальника отдела вправе самостоятельно принимать решения по направлению деятельности Отдела.
• 3. Заместитель начальника отдела вправе участвовать при подготовке проектов служебных документов по направлению деятельности Отдела.
• 4. Заместитель начальника Отдела взаимодействует с работниками налоговых органов, работниками иных государственных органов, гражданами и организациями в рамках деловых отношений и на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих.
• 5. Заместитель начальника отдела государственные услуги не оказывает.
• III. Назначение и освобождение от должности главный государственный налоговый инспектор, старший государственный налоговый инспектор, государственный налоговый инспектор, старший специалист 2 разряда осуществляется приказом Инспекции.
• Вышеперечисленные государственные гражданские служащие непосредственно подчиняются начальнику либо лицу, исполняющему его обязанности.
• 1.Должностные обязанности:
• 1.1 Составление (формирование) налоговой отчетности в установленные сроки.
• 1.2 Формирование решений и постановлений о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации, индивидуального предпринимателя на основании ст. 47 НК РФ, физического лица на основании ст.48 НК РФ.
• 1.3 Применение ареста имущества в качестве способа обеспечения исполнения решения о взыскании налога, пеней и штрафов признается действие налогового или таможенного органа с санкции прокурора по ограничению права собственности налогоплательщика-организации в отношении его имущества на основании ст. 77 НК РФ.
• 1.4 Заменять временно отсутствующих работников отдела УЗОПБ.
• 1.5 Выполнять задания, поручения Управления ФНС России по Московской области и руководства инспекции качественно и в установленные сроки.
• 1.6 Рассматривать заявления, предложения предприятий и организаций по вопросам, находящимся на контроле в отделе урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства;
• 1.7 Принимать участие по поручению руководителя Инспекции в арбитражных судах по вопросам касающимся деятельности налогоплательщиков по итогам проведенных проверок; по делам, касающимся процедур банкротства.
• 2. Самостоятельно принимать решения по оптимизации исполнения должностных, обязанностей предусмотренных должностным регламентом.
• 3. Вправе участвовать при подготовке проектов служебных документов по направлению деятельности Отдела.
• 3. Организация документооборота в Инспекции
• Организация документооборота и делопроизводства в Инспекции разработана на основании положений законодательных актов Российской Федерации, а также иных нормативных правовых актов в сфере информации, документации и архивного дела.
• Делопроизводство в Инспекции организуется с использованием системы электронного документооборота (далее СЭД-регион), предназначенный для учета и сопровождения документов.
• Все работники Инспекции регистрируются в СЭД-регион, при этом каждому служащему создается индивидуальный почтовый ящик и карточка пользователя СЭД-регион в базе данных «Справочник организации».
• Системное и информационное администрирование СЭД-регион осуществляет администратор СЭД, отвечающий за информационные технологии.
• В Инспекции действует порядок делопроизводства, в соответствии с которым:
• - ряд функций (прием и регистрация всей входящей / исходящей корреспонденции; учет, регистрация и контроль исполнения издаваемых приказов, распоряжений, поручений руководства) централизован и выполняется подразделением ДОУ;
• - ряд функций ( учет и контроль исполнения поручений заместителей начальника Инспекции) децентрализован и выполняется работниками, ответственными за ведение делопроизводства в приемных заместителей начальника Инспекции;
• - ряд функций (учет и контроль исполнения входящих документов, направляемых непосредственно в структурные подразделения) децентрализован и выполняется служащими. Ответственными за ведение делопроизводства в структурных подразделениях.
• Персональная ответственность за организацию и ведение электронного документооборота, своевременное и отвечающее требованиям исполнение документов, сохранность дел в структурных подразделениях Инспекции возлагается на начальников структурных подразделений, а также непосредственных исполнителей в части, относящейся к кругу их обязанностей.
• 4. Практика
• В ходе прохождения учебно-ознакомительной практики мною было изучены функции отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства и его взаимодействие с другими отделами налоговой инспекции.
• Основными задачами отдела урегулирования задолженности является обеспечение контроля за соблюдением законодательства о налогах, полнотой и своевременностью внесения в бюджеты всех уровней налогов и других платежей, установленных Законами РФ, местными органами власти, а также платежей во внебюджетные фонды.
• Основные функции отдела урегулирования задолженности:
• 1. Принятие мер по принудительному взысканию задолженности по налогам, пени и штрафам во все уровни налогов в соответствии с действующим законодательством (предъявление требований об уплате налогов и сборов, выставление инкассовых поручений на расчетные счета налогоплательщиков, взыскание задолженности за счет имущества налогоплательщика, приостановление операций по счетам организации, наложение ареста на имущество должника, подготовка материалов для инициирования процедур банкротства организаций);
• 2. Осуществление проверки банков по вопросам правильности и своевременного исполнения платежных поручений клиентов на перечисление платежей в бюджеты всех уровней;
• 3. Анализ ситуации с зависшими платежами в банках;
• 4. Зачет излишне уплаченных или взысканных сумм по заявлению налогоплательщика;
• 5. Зачет излишне уплаченных или взысканных сумм по инициативе налогового органа;
• 6. Возврат излишне уплаченных или взысканных сумм на счет налогоплательщика;
• 7. Составление и предоставление установленной отчетности руководителю Межрайонной ИФНС России №2 по Московской области и УФНС России по Московской области;
• 8. Осуществление взаимодействие с правоохранительными органами в соответствии со своими задачами и в пределах своей компетенции;
• 9. Проведение работы по признанию безнадежной к взысканию и списание недоимки и задолженности по налогам и сборам;
• 10. Организация работы по соблюдению порядка и условий проведения мероприятий по реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по обязательным платежам;
• 11. Осуществление администрирования и мониторинга в отношении крупнейших налогоплательщиков;
• 12. Организация работы по контролю за соблюдением порядка и условий исполнения обязанности по уплате налоговых платежей при ликвидации или реорганизации организаций;
• 13. Обеспечение и доведение необходимой информации до налогоплательщиков с использованием информационных стендов, средств массовой информации.
• Отдел урегулирования задолженности для решения возложенных на него задач и функций имеет право:
• 1) вносить на рассмотрение руководству Инспекции предложения по вопросам своей деятельности;
• 2) запрашивать и получать от отделов Инспекции согласно установленному порядку необходимые статистические, аналитические и другие данные, документы, заключения и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела урегулирования задолженности;
• 3) взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию отдела урегулирования задолженности;
• 4) указываются иные права, обусловленные спецификой и особенностями деятельности отдела урегулирования задолженности;
• 5) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательными, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФНС России.
• Работа отдела строится на основе планов работы Межрайонной ИФНС России № 2 по Московской области и отдела урегулирования задолженности, сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и персональной ответственности каждого государственного гражданского служащего отдела за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.
• План работы отдела утверждается руководителем Межрайонной ИФНС России № 2 по Московской области.
• Отдел урегулирования задолженности решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и во взаимодействии с другими отделами Инспекции и Управления ФНС России по Московской области, с соответствующими органами государственной власти и органами местного самоуправления, иными органами и организациями.
• Работа, проводимая во время прохождения преддипломной практики.
• Под руководством Заместителя начальника инспекции - руководителя практики - Комаровой В.А. и контролем начальника отдела урегулирования задолженности и процедур банкротства - выполняла следующие обязанности:
• Заполняла в базе данных ЭОД режимы, связанные со взысканием задолженности на основании ст. 69, 70, 46, 47 НК РФ;
• Ознакомилась с инструкциями по обновлению режимов, закрепленных и используемых в работе отделом УЗОПБ при плановом поднятии версии системы ЭОД.
• Формировала требования об уплате налога, сбора, пени финансовой санкции; решения и инкассовые поручения о взыскании налога и сбора, а также пени, штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщиков;
• Выносила решения о приостановлении операций по счетам, в связи с неисполнением налогоплательщиками в добровольном порядке требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа;
• Анализировала ситуации с зависшими платежами;
• Формировала решения и постановления о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам за счет иного имущества налогоплательщика на основании ст.47 НК РФ;
• Занималась подготовкой и формированием пакетов документов для подачи заявлений о признании должника банкротом в Арбитражный суд Московской области;
• Формировала тома дел о банкротстве в соответствии с внутренним Положением и правилами;
• Выполняла задания, поручения Управления ФНС России по Московской области и руководства инспекции качественно и в установленные сроки;
• Рассматривала заявления, предложения предприятий и организаций по вопросам, находящимся на контроле в отделе урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства;
• Выполняла требования по защите служебной информации при обработке ее на средствах вычислительной техники;
• Вела в установленном порядке делопроизводство;
• Выполняла другие поручения начальника Межрайонной ИФНС России №2 по Московской области, начальника отдела, связанные с выполнением поставленных задач;
• Соблюдала установленные в Межрайонной ИФНС России №2 по Московской области правила служебного распорядка и порядка работы со служебной информацией;
• Соблюдала сроки исполнения документов по обращению граждан.
• Осуществляла иные функции, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе, в соответствии с закрепленными направлениями деятельности или конкретными приказами начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Московской области.
• Заключение
• За время прохождения практики мною были конкретизированы знания, полученные в процессе обучения в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской федерации. В целом преддипломная практика прошла успешно и продуктивно: были получены знания о применении положений Налогового кодекса Российской Федерации на практике. Во время прохождения практики я ознакомилась с принципом работы отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства, обязанностями каждого сотрудника, изучала законодательные акты, регулирующие деятельность юридических (физических) лиц, проводила канцелярскую работу, осуществляла подготовку, проверку документации, консультирование налогоплательщиков по вопросам налогообложения деятельности предприятия.
• Считаю, что цель проделанной работы - углубление и расширение теоретических знаний, получение практического опыта - выполнена.
• Размещено на Allbest.ru