Сущность и значение государственных внебюджетных фондов в бюджетной системе

Размещено на http://www.allbest.ru/

Высшее Государственное образовательное учреждение

Дальневосточный аграрный университет

Кафедра «Финансы»

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Финансы»

на тему: «Сущность и значение государственных внебюджетных фондов в бюджетной системе»

Выполнила:

студентка 6 группы

специальность

«Бух. Учет, 3-х год.»

Веретельникова Е.А

Благовещенск - 2007

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ХАРАКТЕРИСТИКА БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РФ

1.1 Характеристика бюджетной системы РФ

1.2 Государственные целевые фонды

2. ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ

2.1 Пенсионный фонд РФ

2.1.1 Страховые тарифы и страховые платежи

2.2 Фонд социального страхования РФ

2.2.1 Организация деятельности ФСС

2.3 Фонд обязательного медицинского страхования

2.3.1 Страховые взносы и страховые тарифы

3. РАСЧЁТНАЯ ЧАСТЬ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Огромное значение в современной жизни человека играют стабильность и безопасность. Стремление человека найти свою нишу в жизни и иметь престижную работу, которая обеспечивала бы ему долгосрочную стабильность, все различные поощрения, достойный доход, социальный пакет, пенсионное обеспечение, является для него целью в жизни.

Наше общество не совершенно и имеет разные уровни жизни граждан. Одни могут своё безбедное существование, открывая коммерческие предприятия, фирмы, объединяясь в крупные организации. Другие занимаются частным бизнесом.

Третья категория, которая охватывает основное население страны - работники бюджетных организаций: учителя, врачи, служащие, военнослужащие, представители научных организаций, люди с низкой заработной платой и зачастую с не устроенным бытом.

Быт - неотъемлемый момент человеческой жизни, и государство должно понимать, что забота о быте входит в число необходимых задач управления. Здоровье народа, работоспособность, способность к творчеству - «все это существенно зависит от наличия сочного и красивого, здорового быта… Без быта нет и вкуса жизни… Нивелировка быта неминуемо поведёт к уничтожению вкуса к жизни, радости бытия а потому и рабскому труду и ко всякому обеднению. Крепкая сплочённость государства опирается не на монотонную унификацию всех его частей, а на взаимную их часть, обусловленную глубоким сознанием взаимной необходимости частей, нужности каждый из них на своём месте…Быт есть цветение жизни каждой из частей государства» Павел Александрович Флоренский.

Главное во внутренней политике государства забота о малообеспеченных слоях населения, устройства их быта. Пенсионеры, инвалиды, временно не работающие и т.д. нуждаются в поддержке государства, с этой целью были созданы внебюджетные фонды. Именно поэтому сущность и значение государственных внебюджетных фондов является актуальной проблемой в бюджетной системе РФ.

Целью написания курсовой работы является: раскрытие сущности и значения государственных внебюджетных фондов в бюджетной системе.

Для решения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

· рассмотреть бюджетную систему РФ и государственные внебюджетные фонды;

· изучить Пенсионного фонда, Фонда социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования;

· рассмотреть страховые тарифы и страховые платежи;

· изучить организацию деятельности ФСС;

· проанализировать изменение доходов и расходов бюджета Пенсионного Фонда РФ;

· проанализировать изменение доходов и расходов бюджета федерального Фонда обязательного медицинского страхования РФ;

· проанализировать изменение доходов и расходов бюджета Фонда социального страхования РФ.

При написании курсовой работы используются способ сравнения, абсолютных и относительных изменений, графический и табличный способы отражения данных.

Теоретической основой курсовой работы являются труды современных экономистов по изучаемым вопросам, учебные пособия по бюджетной системе Российской Федерации, периодическая литература, федеральные законы Правительства РФ, а также лекции преподавателей.

1. ХАРАКТЕРИСТИКА БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РФ

1.1 Характеристика бюджетной системы РФ

Бюджетный Кодекс РФ определяет бюджетную систему РФ как основанную на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемую нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

В унитарных государствах бюджетная система включает два звена: государственный бюджет и многочисленные местные бюджеты.

В федеративных государствах бюджетная система состоит из трёх звеньев:

· государственный (федеральный) бюджет или бюджет центрального правительства;

· бюджеты членов федерации (штатов - в США, земель - в ФРГ, провинций - в Канаде, кантонов - в Швейцарии, субъектов Федерации - в России).

· местные бюджеты.

Бюджетная система РФ состоит из бюджетов следующих уровней:

1. федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

2. бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

3. местные бюджеты, в том числе:

· бюджеты муниципальных районов

· бюджеты городских округов

· бюджеты внутригородских муниципальных городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга

· бюджеты городских и сельских поселений.

Рассмотрим каждый из этих уровней.

Под федеральным бюджетом принято понимать основной финансовый план страны в целом, ежегодно принимаемый высшим законодательным органом гос. власти - Федеральным Собранием. Через федеральный бюджет осуществляется перераспределение валового внутреннего продукта и национального дохода в рамках всего государства.

По существу федеральный бюджет является главным законом экономической жизни государства, в котором фиксируются не только цифры доходов и расходов казны, но и все остальные параметры экономического развития. Поэтому федеральный бюджет рассматривается как главный объединительный инструмент всей финансовой системы РФ. Но это справедливое утверждение можно толковать двояко.

Во-первых, так, как это толковалось на протяжении более чем семидесяти лет существования социалистического государства в России. А именно гос. (федеральный) бюджет несёт основную часть расходов, куда вносят и средства, выделяемые субъектам Федерации, необходимые для их жизнедеятельности. Соответственно в федеральный бюджет стекается основная масса налоговых поступлений и других доходов. В такой трактовке совершенно естественно, что федеральный бюджет играет не просто центральную, а аккумулирующую роль в бюджетной системе Федерации, а региональные бюджеты, хотя и являются формально независимыми, но на деле формируются в недрах Министерства финансов РФ, поскольку именно там происходит фактически формирование их доходной части, а также обсуждается их расходная часть.

Во-вторых, с позиций федерализма федеральный бюджет является объединяющим фактором, поскольку его средства расходуются в интересах всего населения государства, а средства, выделяемые для поддержки субъектов Федерации, используются в целях выравнивания финансового положения и бюджетной обеспеченности данных бюджетов. В таком понимании акцент в оценке в оценке роли федерального бюджета смещается от его фискальной функции к распределительной.

Следующим после федерального бюджета звеном бюджетной системы РФ являются бюджеты субъектов Федерации (региональные бюджеты), которые представляют собой обособленную часть бюджетной системы РФ, связанную с последней генетически. Они (вне зависимости от меры своей автономии) составляют именно часть целого, пока существует целостность государства. Региональные бюджеты являются символом и гарантом региональной обособленности, независимости, самостоятельности и ответственности.

Одной из наиболее острых проблем формирования бюджетного устройства России в настоящее время является определение места, роли и функций местных бюджетов в бюджетной системе РФ.

В недалёком прошлом под местными бюджетами понимались бюджеты областей, краёв, автономных образований и нижестоящих административно- территориальных единиц. В процессе децентрализации гос. власти появилось понятие субъектов Федерации, которое включает в себя республики в составе РФ, автономные образования, края, области. Соответственно и бюджетная система РФ приобрела трёхуровневый характер. Суть же проблемы состоит в том, что местные бюджеты являются финансовой базой местного самоуправления, которое в соответствии со ст. 12 Конституции РФ не входит в систему гос. органов власти. Иными словами, гос. финансы безмолвно используются негос. организациями, и местные бюджеты практически «выпадают» из бюджетной системы. Решить эту проблему можно, определив роль местного самоуправления в РФ.

Совершенно обособленным понятием в структуре бюджетного устройства России является понятие консолидированного бюджет, который представляет собой свод бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ на соответствующей территории (ст. 6 БК РФ).

Консолидированный бюджет Российской Федерации -- это федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации. Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации составляют бюджет самого субъекта и свод бюджетов находящихся на его территории муниципальных образований. Консолидированные бюджеты позволяют получить полное представление обо всех доходах и расходах региона или Федерации в целом.

Рисунок 1 - Схема построения бюджетной системы РФ.

Консолидированный бюджет Российской Федерации и ее субъектов не подлежит утверждению в законодательном порядке, а является лишь информационной базой для корректировки бюджетно - финансовой политики соответствующего региона.

1.2 Государственные целевые фонды

Экономические внебюджетные фонды, вначале не входившие в бюджетную систему, подразделялись на федеральные, республиканские и местные. Однако вскоре решением Правительства РФ внебюджетные федеральные экономические фонды были переведены в разряд целевых бюджетных фондов. В настоящее время на федеральном уровне существует лишь Фонд Российской Федерации по атомной энергии. Другие целевые бюджетные фонды сохранились только в составе территориальных бюджетов.

В составе государственных целевых бюджетных фондов прежде значились: Федеральный дорожный фонд Российской Федерации; территориальные дорожные фонды субъектов Российской Федерации; Федеральный экологический фонд Российской Федерации; экологические фонды субъектов Российской Федерации; Российский фонд технологического развития, а также фонды федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и коммерческих организаций для финансирования научных исследований и экспериментальных разработок.

Субъекты Российской Федерации имеют право включать в соответствующие бюджеты средства внебюджетных фондов, образованных в соответствии с решениями законодательных (представительных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации за счет специальных налогов, сборов и иных поступлений.

Преобразование части внебюджетных фондов в целевые бюджетные было вызвано массовой практикой неэффективного использования средств внебюджетных фондов на местах и в центре. Был ослаблен контроль за их деятельностью, и нередко средства внебюджетных фондов тратились на решение проблем, не имеющих отношения к задачам и назначению внебюджетных фондов, а иногда они просто расхищались. По мнению некоторых экономистов, в современных условиях более оправданно объединить все внебюджетные фонды в соответствующих бюджетах и поставить их под централизованный контроль. Сам процесс преобразования значительной части внебюджетных фондов в бюджетные целевые, а затем резкое сокращение количества этих целевых фондов, по крайней мере на федеральном уровне, говорят о том, что принцип единства системы государственных финансов пробивает себе дорогу и в условиях рыночного хозяйства. Не должно быть множества фондов государственных финансовых ресурсов, все ресурсы должны быть по возможности сосредоточены в рамках единого государственного бюджета. Отклонения от этого принципа могут быть только тактическими и носить временный характер.

По размеру финансовых ресурсов социальные внебюджетные фонды заметно превосходят целевые экономические фонды. В условиях рыночной экономики вполне оправданна более высокая доля участия государства в социальном обслуживании населения, нежели доля его участия в системе мер по оказанию производственным структурам экономической помощи.

Становление реального, а не мнимого рынка в России неизбежно требует от его участников самостоятельности в принятии производственно-хозяйственных решений и, как следствие, полной материальной и финансовой ответственности за их конечные результаты. Естественно, что это условие ведет к резкому сокращению экономического патернализма со стороны государства в отношении хозяйственных структур.

Однако это обстоятельство отнюдь не означает снижения роли государства в экономическом развитии страны. Роль государства в хозяйственных процессах в нынешних условиях должна расти, но в иных формах по сравнению с социализмом. Вмешательство государства в экономику не может сводиться только к сбору и бесплатной раздаче денег. Его главные задачи в рыночной экономике: разработка правовой базы, информационное обеспечение участников рынка, создание необходимой производственной и рыночной инфраструктуры.

Эти рассуждения в определенной мере справедливы и в отношении участия государства в социальном обслуживании населения. Однако есть и некоторые различия. Функция государства -- гарантировать определенный нормативный уровень потребления социальных услуг -- сохраняется за ним при всех условиях, а для этого необходимы значительные государственные финансовые ресурсы. В настоящее время эти ресурсы формируются и предоставляются населению через внебюджетные социальные фонды: Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, а также Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования. Кроме того, к социальным внебюджетным фондам следует отнести Республиканский (федеральный) фонд социальной поддержки населения.

Несмотря на то что формально внебюджетные фонды функционируют автономно, тем не менее очевидна их взаимосвязь и взаимодействие с бюджетом. Вплоть до 2001 г. взносы во внебюджетные фонды носили обязательный характер и имели самостоятельный статус. С принятием части второй Налогового кодекса Российской Федерации платежи в отдельные внебюджетные фонды утратили статус самостоятельного платежа и стали выполнять роль вспомогательного норматива распределения введенного единого социального налога между тремя сохраненными внебюджетными социальными фондами: Пенсионным фондом РФ. Фондом государственного социального страхования и Федеральным и территориальными фондами медицинского страхования. Тем не менее их связь и взаимодействие, по существу, сохранились.

Изменение нормативов, в роли которых ныне выступают бывшие страховые платежи во внебюджетные фонды, подчеркивает единство финансовой базы всех расходов государства и, прежде всего, действующей системы налогов, независимо от того, относятся они к специфическим социальным налогам или нет. Всякое решение об изменении уровня социальных нормативов принимается при учете совокупного уровня обложения налогоплательщиков. Единый социальный налог, будучи обязательным платежом, включается в себестоимость производимой продукции и услуг. На его величину уменьшается налогооблагаемая база при взимании платежей из прибыли.

Эти изменения оказывают прямое воздействие на величину всей суммы налоговых платежей. Законодательные изменения в размере и условиях предоставления социальных выплат и оказания социальных услуг неизбежно ведут к дополнительной нагрузке на бюджет и увеличивают его расходную часть, а тем самым могут способствовать возникновению бюджетного дефицита.

2. ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ

2.1 Пенсионный фонд РФ

Превращение экономики России из планово-распределительной в рыночную привело на практике к децентрализации и ослаблению роли государства, проявлением чего стало реформирование государственной системы финансирования. Переход к рынку изменил как содержание, так и организационные структуры хозяйственного механизма. В ходе этого произошла модернизация финансовой системы, и прежде всего ее центрального звена -- общегосударственных финансов. Один за одним возникли и выделились из бюджетной системы внебюджетные фонды.

Возникновение внебюджетных государственных фондов связано специальными видами расходов правительства. Как правило, это были операции временного характера, которые покрывались специальными доходами. Количество и перечень специальных фондов и счетов не были постоянными.

Специальные фонды или счета существуют а Германии, Франции, Англии, Японии и США, а также во многих других странах. За счет их средств в отдельные периоды в отдельных странах покрывается более половины государственных расходов.

В условиях экономического кризиса в России, обусловившего дефицит финансовых ресурсов, у органов власти возникает необходимость ранжировать общественные потребности по степени важности и для удовлетворения наиболее насущих из них образовать целевые внебюджетные денежные фонды, тем самым ограждать эти потребности от значительного недофинансирования.

Впервые внебюджетные фонды стали создаваться с нашей стране в начале переходного периода к рынку на базе Закона «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» (от 10 октября 1991г).

В дальнейшем процесс их создания и функционирования регламентировался следующими Законами РФ:

· «О местном самоуправлении в РСФСР»(от 6 июня 1991 г.);

· «Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов, представительных и исполнительных органов государственной власти, республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краёв, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления» (от 15 апреля 1993 г.);

· «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (от 12 августа 1995 г.);

· «О финансовых основах местного самоуправления в РФ» (от 23 сентября 1997 г.)

· Бюджетным кодексом РФ (от 31 июля 1998 г.)

· Законодательными актами, на основе которых были созданы отдельные внебюджетные фонды.

Решение об образовании государственных внебюджетных фондов принимают Федеральное Собрание РФ, а также представительные органы субъектов Федерации местного самоуправления. Подавляющее число внебюджетных фондов находится в собственности государства и муниципальных образований, но является автономными. Они имеют строго целевое назначение и создаются под конкретные программы, имеющие общегосударственное, региональное или местное значение, для осуществления которых бюджетных средств недостаточно и необходимы дополнительные финансовые ресурсы, мобилизуемые как в регионе, так и за его пределами.

Федеральные внебюджетные фонды формируются за счёт следующих источников:

· Специальные целевые налоги и сборы, установленные для соответствующего фонда

· Отчисления от прибыли предприятий, учреждений и организаций

· Средства бюджета

· Прибыль от коммерческой деятельности, осуществляемой фондом как юридическим лицом

· Займы, полученные фондом у Центрального банка РФ или коммерческих банков

· Иные не запрещенные законом поступления.

Ведущая роль принадлежит государственным социальным внебюджетным фондам:

Одновременно с социальными были созданы другие внебюджетные фонды. Крупнейшими из них были:

· Дорожные (федеральный и территориальные) фонды

· Воспроизводства минерально- сырьевой базы (федеральные и территориальные). Впоследствии значительная их часть была консолидирована в бюджеты.

В состав бюджета они включатся отдельными разделами, т.е. в виде целевых бюджетных фондов.

Внебюджетные фонды -- это форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования не включаемых в бюджет некоторых общественных потребностей и комплексно расходуемые на основе оперативной самостоятельности строго в соответствии с целевыми назначениями фондов.

Внебюджетные фонды являются частью финансовой системы РФ и обладают рядом особенностей:

1. они запланированы органами власти и управления, и имеют строго целевую направленность

2. денежные средства фондов предназначены для финансирования расходов не включённых в бюджет

3. все страховые взносы в фонды и взаимоотношения, возникающие при их уплате, имеют налоговую природу

4. они формируются за счёт специальных отчислений юридическими и физическими лицами

5. денежные ресурсы фондов находятся в собственности государства, не входят в состав бюджета (различных уровней), не подлежат изъятию на какие- либо цели не предусмотренные законом

6. расходование средств фондов осуществляется по распоряжению правительства РФ или специальными уполномоченными органами (правление фондов)

7. из внебюджетных фондов могут предоставляться субвенции, для привлечения дополнительных средств, для финансирования инвестиционных программ, проектов.

Значительная часть внебюджетных фондов - юридические лица, но некоторые из них - это лишь средства на внебюджетном счёте, управление которым поручено существующим структурам (федеральным, региональным, муниципальным, общественным или даже коммерческим структурам).

Внебюджетные фонды помимо деления по принадлежности и инстуциирования в зависимости от решаемых ими задач можно классифицировать по цели создания, периоду функционирования, охвату проблем.

1. В зависимости от целей создания внебюджетные фонды подразделяются на: экономические, социальные, научно-технические, внешнеэкономические, экологические, культурно-просветительные и пр.

2. В зависимости от предполагаемого периода функционирования программы или условно назначенного времени для осуществления конкретных целей фонды могут быть бессрочного, долгосрочного или краткосрочного действия.

3. По охвату проблем внебюджетные фонды могут быть общего характера (фонд регионального развития) и более конкретного характера (например, фонд развития автомагистралей в республике, крае или области).

Внебюджетные фонды как субъект гос. финансовой системы не является однородными и не обладают ни всеобщими преимуществами, ни недостатками в сравнении с бюджетной формой существования. Они могут возникать и ликвидироваться лишь в связи с определёнными условиями, их предопределяющими, или отсутствием таковых.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 2 - Предназначение государственных внебюджетных фондов

Пенсионный фонд РФ был создан 1 января 1992 года, осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством в целях гос. управления финансами пенсионного обеспечения.

Пенсионный фонд РФ и его денежные средства находятся в гос. собственности РФ. Его денежные средства не входят с состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Пенсионный фонд РФ обеспечивает:

· Целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, а также финансирование расходов;

· Организацию работы по взысканию с работодателей и граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;

· Капитализацию средств ПФРФ, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц;

· Контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФРФ страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств;

· Организацию и ведение индивидуального (персонифированного) учета застрахованных лиц в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», а также организацию и ведение гос. банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в ПФРФ.

Источники образования Пенсионного фонда:

1. страховых взносов работодателей

2. страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной деятельностью, а также осуществляющих трудовую деятельность на иных условиях и имеющих право на обеспечение по гос. выплате

3. ассигнование из республиканского бюджета РФ, выплату гос. пенсий, пособий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению граждан и их семьям соц. пенсий, пособий на детей в возрасте старше 1.5 лет

4. средств взимаемых с работодателей и граждан в результате предъявления регрессивных требований

5. добровольные взносы юридическими и физическими лицами.

Основные направления использования средств пенсионного фонда:

1. Выплата в соответствии с законодательством определенных видов пенсий (по достижению пенсионного возраста, по инвалидности, по случаю утери кормильца, за выслугу лет)

2. выплату пособий по уходу за ребенком в возрасте старше 1.5 лет

3. оказание органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам

4. другие мероприятия, связанные с деятельностью ПФРФ.

Система пенсионного обеспечения представляет собой технологическую цепочку, состоящую из целого ряда звеньев -- от назначения до выплаты пенсий. Это региональное отделение Пенсионного фонда -- банк -- управление социальной защиты населения субъекта РФ -- районный (городской) орган соцзащиты -- почта (Сбербанк) -- пенсионер. Назначением пенсий занимаются органы социальной защиты населения, а финансирование выплат пенсий возложено на органы ПФ РФ. Сегодня распределение функций в пенсионной системе таково, что более 90% всего бюджета ПФ РФ перечисляется в учреждения социальной зашиты населения для выплаты пенсий. бюджетный пенсия страховой тариф

ПФ РФ и его региональные отделения на местах наделены очень широкими полномочиями в осуществлении контрольных функций. Процедура контроля за правильным расходованием средств включает проверку правильности назначения (перерасчета), начисления пенсий, их выплату и доставку, проверку банковских операций по расходованию пенсионных средств, проверку состояния учетно-отчетной документации по пенсионным платежам.

2.1.1 Страховые тарифы и страховые платежи

До введения единого социального налога финансирование расходов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлялось следующим образом.

Основным источником формирования доходов ПФРФ были страховые платежи. Они носили обязательный характер, и на их долю приходилось 3/4 всей суммы доходов фонда. Введение государством страховых усредненных тарифов и принципа обязательности платежа для юридических и физических лиц сближало страховые платежи с налоговыми. Между тем они различаются. В то время как налоги могут быть использованы в рамках бюджетного права самым различным образом, страховые взносы, уплаченные и собранные в ПФРФ, имеют целевое назначение использования.

Тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации устанавливались для:

· работодателей-организаций -- в размере 28%; для работодателей -- организаций, занятых в производстве сельскохозяйственной продукции, -- в размере 20,6% выплат в денежной и (или) натуральной форме, начисленной в пользу работников по всем основаниям независимо от источников финансирования, включая вознаграждение по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, а также по авторским договорам;

· индивидуальных предпринимателей, в том числе иностранных граждан, лиц без гражданства, проживающих на территории Российской Федерации, а также для занимающихся частной практикой нотариусов; родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, крестьянских (фермерских) хозяйств -- в размере 20,6% дохода от предпринимательской либо иной деятельности за вычетом расходов, связанных с его извлечением;

· индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, -- в размере 20,6% доходов, определяемых исходя из стоимости патента;

· адвокатов -- в размере 20,6% выплат, начисленных в пользу адвокатов коллегиями адвокатов;

· граждан (физических лиц), осуществляющих прием на работу по трудовому договору или выплачивающих вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, а также по авторским договорам, -- в размере 28% выплат в денежной и (или) натуральной форме, начисленных в пользу работников по всем основаниям независимо от источников финансирования;

· граждан (физических лиц), работающих по трудовым договорам, получающих вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, а также по авторским договорам, установлен пенсионный взнос в размере 1% выплат, начисленных в пользу указанных граждан по всем основаниям независимо от источников финансирования.

Уплата страховых взносов в размере 1% с заработка работающих граждан возложена на работодателей (как юридических, так и физических лиц), производящих выплаты учитываемых при исчислении страховых взносов в Пенсионный фонд сумм заработка.

Величина страхового взноса определяется путем умножения страхового тарифа на облагаемую доходную базу, в роли которой выступает сумма оплаты труда (в денежном и натуральном выражении, по всем основаниям). Состав доходов, учитываемых при назначении пенсии и при определении облагаемой страховым тарифом базы, должен быть идентичен.

Пенсионное обеспечение предусматривало исключение некоторых доходов и выплат при расчете облагаемой доходной базы. К ним относились:

· выходное пособие при прекращении трудового договора, денежная компенсация за неиспользованный отпуск, средний заработок, выплачиваемый в период трудоустройства работникам уволенным по сокращению численности или ликвидации организации;

· льготы и компенсации гражданам, подвергшимся воздействию радиации;

· материальная помощь, оказываемая в связи с чрезвычайными обстоятельствами в целях возмещения ущерба, причиненного здоровью;

· стоимость льгот по проезду отдельным категориям работников;

· стоимость выдаваемых в соответствии с законодательством спецодежды, обуви и других средств индивидуальной защиты

· компенсация женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;

· страховые платежи по договорам обязательного государственного личного страхования и некоторые другие виды доходов.

Основным документом, которым регулируется финансовая деятельность Пенсионного фонда Российской Федерации, является его бюджет. Бюджет Пенсионного фонда и смета расходов по его функционированию (включая фонд оплаты труда), а также отчеты об их исполнении составляются Правлением. Бюджет утверждается законодательным органом. В законе о бюджете Пенсионного фонда РФ утверждаются общая сумма доходов, в том числе по источникам, и общая сумма расходов -- по направлениям.

2.2 Фонд социального страхования РФ

Фонд социального страхования, является вторым по объему аккумулируемых средств государственными внебюджетными фондами.

Создан Фонд с 1 января 1991 г. в соответствии с постановлением СМ РСФСР «О совершенствовании управления и порядка финансирования расходов на социальное страхование трудящихся в РСФСР» от 25.12.90.

С 7 августа 1992 г. в соответствии с Указом Президента РФ существует, как самостоятельное государственное некоммерческое финансово-кредитное учреждение. Постановлением Правительства РФ от 12 февраля1994 г. № 101, утверждено Положение о Фонде социального страхования Российской Федерации, которое устанавливает, что указанный Фонд управляет средствами государственного социального страхования РФ.

Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ.

Бюджет Фонда и отчет о его исполнения утверждаются федеральными законами, а бюджеты региональных и центральных отраслевых отделений Фонда и отчеты об исполнении после рассмотрения правлением Фонда утверждаются председателем Фонда.

Денежные средства Фонда не входят в состав бюджетов соответствующих уровней других фондов и изъятию не подлежат. ФСС является автономным и строго целевым.

Основными задачами Фонда являются:

· обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам при рождении ребенка по уходу за ребенком до достижения им возраста лет на погребение Санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей;

· участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования;

· частичное содержание санаториев-профилакториев, санаторных и оздоровительных лагерей для детей и юношества, лечебное питание, частичное финансирование мероприятий по внешкольному обслуживанию детей, оплата проезда к месту лечения и отдыха и обратно;

· организация разъяснительной работы среди страхователей и населения по вопросам социального страхования;

· осуществление мер для обеспечения финансовой устойчивости Фонда, в том числе создание резерва.

Доходы Фонда образуются за счет следующих источников:

· страховые взносы работодателей (администрации предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности);

· страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью и обязанных уплачивать взносы на социальное страхование в соответствии с законодательствам;

· доходов от инвестирования части временно свободных средств Фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады. Помещение этих средств Фонда в банковские вклады производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Фонда на соответствующий период;

· добровольных взносов граждан и юридических лиц; поступления иных финансовых средств, не запрещенных законодательством;

· ассигнований из федерального бюджета на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот (пособий компенсаций) лицам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы или радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения и их последствий, а также других установленных законом случаях;

· прочих поступлений: возмещаемых страхователем расходов, не принятых к зачёту в счёт страховых взносов, и не принятых расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания; недоимок по обязательным платежам, сумм штрафов и иных санкций, предусмотренных законодательством; уплаченных в установленном порядке сумм путёвки, приобретенные страхователем за счёт средств Фонда, возмещённые страхователем исполнения регрессных требований к страхователям, добровольных взносов и др.

С 1 января 1999г. Федеральным законом тариф взносов на соц. страхование для работодателей и граждан, осуществляющих приём на работу по трудовому договору, установлен в размере 5,4% выплат в денежной и (или) натуральной форме, начисленных в пользу работников по всем основаниям независимо от источников финансирования. На долю страховых взносов приходится около 88% всей суммы доходов фонда. С ведением единого социального налога норматив отчислений в ФСС понижен до 4% от фонда оплаты работников.

2.2.1 Организация деятельности ФСС

Для руководства оперативной деятельностью ФСС Правительство РФ назначает председателя и его заместителей. Кроме того, при ФСС образуется правление, которое возглавляет Председатель ФСС. Членами правления становятся заместители председателя, а также представители правительственных органов, профсоюзов, организаций по защите интересов семей. Всего правление ФСС насчитывает 26 человек.

Председатель ФСС руководит деятельностью фонда и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач, распределяет обязанности между заместителями, вносит проект бюджета ФСС на утверждение в Правительство РФ, разрабатывает совместно с заинтересованными ведомствами предложения по совершенствованию системы социального страхования и обеспечению государственных гарантий по социальному страхованию.

Правление ФСС концентрирует свое внимание на задачах фонда и совершенствовании государственного социального обеспечения, формировании и использовании резервных средств, проекте размера тарифа страховых взносов, проекте бюджета фонда и его исполнении, рассматривает отчеты о результатах деятельности региональных и центральных отраслевых отделений, а также о контрольно-ревизионной деятельности ФСС. Правительство РФ, которому подотчетна деятельность ФСС, утверждает отчет об исполнении его бюджета.

Организация работы ФСС построена по территориальному принципу и включает региональные отделения, управляющие средствами государственного социального страхования на территории субъектов РФ; центральные отраслевые отделения, управляющие средствами государственного социального страхования в отраслях экономики; филиалы отделений, создаваемые региональными и центральными отраслевыми отделениями Фонда социального страхования.

Для оперативного управления деятельностью ФСС создается правление, а при его отделениях -- координационные советы в качестве совещательных органов. Фонд и его отделения имеют статус юридического лица.

Распорядителями средств ФСС являются председатель и главный бухгалтер ФСС, а в региональных и центральных отраслевых отделениях -- управляющий и главный бухгалтер отделения.

Руководство отделениями Фонда социального страхования осуществляют управляющие. Отделения ФСС и их филиалы

· осуществляют регистрацию страхователей и организуют банки данных по ним;

· проводят финансовую деятельность по обеспечению социального страхования в регионе или отрасли;

· устанавливают для страхователей нормативы расходов, необходимые для обеспечения государственных гарантий по социальному страхованию работников;

· обеспечивают полноту и своевременность уплаты взносов, исполнение бюджетов органов фонда;

· осуществляют аккумуляцию страховых взносов для создания резервов, принимают решения об использовании свободных денежных средств;

· разрабатывают проекты бюджетов органов фонда и смет расходов на их содержание; производят расчеты со страхователями, органами фонда и прочими организациями;

· осуществляют прием на работу и увольнение работников аппарата отделений фонда, руководителей филиалов;

· информируют о своей деятельности фонд, главу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, профессиональный союз.

Администрация ФСС и его отделений в лице руководителя и главного бухгалтера несет ответственность за правильность начисления и расходования средств на выплату пособий по социальному страхованию, оплату путевок работникам и членам их семей в санаторно-курортные учреждения, а также за правильность финансирования других мероприятий по социальному страхованию. ФСС совместно с Министерством РФ по налогам и сборам осуществляет контроль за полнотой и своевременностью начисления и уплаты страхователями страховых взносов. Кроме того, с участием профсоюзов ФСС контролирует расходование средств, выделенных и предоставленных в распоряжение предприятий и организаций.

2.3 Фонд обязательного медицинского страхования

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования образован и действует в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 июля 1998 г. № 857 "Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования". На основании Указа Президента РФ от 29 июня 1998 г. № 729 Вопросы Федерального фонда обязательного медицинского страхования установлено, что Федеральный фонд обязательного медицинского страхования реализует государственную политику в области обязательного медицинского страхования граждан как составной части государственного социального страхования.

Федеральный фонд является самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением.

Федеральный фонд ОМС является юридическим лицом, подотчётным Правительству РФ. Финансовые средства Федерального фонда находятся в государственной собственности РФ, являются целевыми, не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Основными задачами Федерального фонда являются:

* финансовое обеспечение установленных законодательством Российской Федерации прав граждан на медицинскую помощь за счет средств обязательного медицинского страхования в целях, предусмотренных Законом РФ "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации";

* обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования и создание условий для выравнивания объема и качества медицинской помощи, предоставляемой гражданам на всей территории Российской Федерации в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;

* аккумулирования финансовых средств Федерального фонда ля обеспечения финансовой стабильности системы обязательного медицинского страхования.

Финансовые средства Федерального фонда являются федеральной собственностью, не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

В части управления финансами функции Федерального фонда ОМС заключаются главным образом в том, чтобы наряду с финансированием целевых программ в рамках ОМС через финансирование программ ОМС на местах выравнивать условия деятельности территориальных фондов. Федеральный фонд ОМС с целью осуществления комплекса мероприятий по обеспечению финансовой устойчивости системы ОМС, выравниванию условий деятельности территориальных фондов при финансировании программ обязательного медицинского страхования, выравниванию объема и качества предоставляемой гражданам медицинской помощи в объеме базовой программы ОМС выделяет дотации и субвенции территориальным фондам, у которых собственные доходы не покрывают расходы по

программе ОМС.

При определении размеров субвенций применяется утвержденный правлением Федерального фонда перечень оценочных критериев, который включает:

1) степень реализации Федерального закона «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» -- наличие утвержденной в установленном порядке территориальной программы обязательного медицинского страхования, обеспеченность ее источниками финансирования, полнота сбора страховых взносов (платежей);

2) эффективность использования финансовых средств всеми участниками системы ОМС;

3) наличие фактов изъятия и нецелевого использования средств ОМС по решениям региональных властей и местных администраций;

4) дотационность бюджета субъекта РФ;

5) комплексный показатель здоровья населения.

В последние годы, когда система обязательного медицинского страхования в основном сформировалась, на долю субвенций территориальным фондам приходилось 85% расходов Федерального фонда.

Финансовые средства Федерального фонда образуются за счет:

* части страховых взносов (отчислений) хозяйствующих субъектов и иных организаций на обязательное медицинское страхование в размерах, устанавливаемых федеральным законом;

* ассигнований из федерального бюджета на выполнение федеральных целевых программ в рамках обязательного медицинского страхования;

* добровольных взносов юридических и физических лиц;

* доходов от использования временно свободных финансовых средств;

* нормированного страхового запаса Федерального фонда;

* поступлений из иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

2.3.1 Страховые взносы и страховые тарифы

Плательщиками страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования выступают предприятия, организации, учреждения и иные хозяйствующие субъекты независимо от форм собственности и организационно-правовых форм деятельности, а также органы исполнительной власти, которые осуществляют платежи за неработающих граждан (детей, учащихся и студентов дневных форм обучения, пенсионеров, зарегистрированных в установленном порядке безработных) с учетом территориальных программ обязательного медицинского страхования.

Тариф страховых взносов до введения единого социального налога определялся федеральным законом РФ по представлению Правительства РФ. В 1996 г. он составил 3,6% по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям в денежной и натуральной формах (0,2% направляются в федеральный фонд, 3,4% -- в территориальные фонды). Страховые взносы не начисляются на выходное пособие при увольнении, компенсационные выплаты, стоимость бесплатно предоставляемых услуг, дивиденды, начисляемые на акции, и ряд других выплат.

Плательщики, исходя из начисленной оплаты труда по всем основаниям и действующего тарифа, определяют сумму страхового взноса на обязательное медицинское страхование. Эти взносы включаются в себестоимость продукции (работ, услуг).

Плательщики, кроме граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью, уплачивают взносы один раз в месяц в срок, установленный для получения заработной платы за истекший месяц. Граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью, уплачивают страховые взносы с тех видов доходов и в те же сроки, которые определены законодательством РФ для налога на доходы физических лиц. Физические лица, нанимающие граждан по договору, уплачивают страховые взносы ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за месяцем выплаты заработной платы гражданам. Органы исполнительной власти перечисляют платежи по обязательному медицинскому страхованию неработающего населения ежемесячно в размере не менее 1/з квартальной суммы средств, предусмотренных на указанные цели в соответствующих бюджетах с учетом индексации, не позднее 25-го числа текущего месяца.

Уплата начисленных страховых взносов производилась плательщиком в обязательном порядке путем представления в учреждение банка платежного поручения на перечисление страхового взноса в Фонд обязательного медицинского страхования. Без представления указанных платежных поручений в банк финансовые средства на оплату труда не выдавались. Перечисление производилось со счета плательщика на счет Федерального фонда, территориальных фондов обязательного медицинского страхования по месту его регистрации в качестве плательщика взносов. К плательщикам, нарушившим порядок оплаты страховых взносов, применялись финансовые санкции.

Средства фондов обязательного медицинского страхования банк вначале направлял на счет расчетного контрольного центра (РКЦ), управляемого администрацией территории. РКЦ в пределах территории финансирует работу страховых компаний, имеющих лицензию для проведения соответствующей работы.

Всем гражданам РФ по месту жительства или месту работы вручают страховой полис, означающий, что гражданин получает бесплатно «гарантированный объем медицинских услуг». В этот объем входят, как минимум, услуги «скорой помощи», лечение острых заболеваний, услуги по обслуживанию беременных и по родам, помощь детям, пенсионерам, инвалидам.

3. РАСЧЁТНАЯ ЧАСТЬ

Таблица 1 - Доходы бюджета Пенсионного Фонда РФ

Наименование дохода	2004г. млн.руб.	2005г. млн.руб.	Изменения
			млн.руб.	%
Страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной части трудовой пенсии	466,8	1500,0	1033,2	321,0
Недоимка, пени, иные финансовые санкции по взносам в Пенсионный фонд РФ	9162,1	12000,0	2837,9	130,0
Субвенции от других бюджетов бюджетной системы РФ	499240,5	509437,1	10196,6	102
Средства федерального бюджета, передаваемые Пенсионному фонду РФ в соответствии с законодательством РФ	59499,2	64999,2	5500,0	109,0
Всего доходов	1000316,6	1177375,0	177058,4	117,0

Таблица 2 - Расходы бюджета Пенсионного Фонда РФ

Наименование расходов	2004г. тыс.руб.	2005г. тыс.руб.	Изменения
			тыс.руб.	%
Пенсионный фонд РФ	920412045,9	1176131307,3	255719261,4	127,8
Пенсии гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы РФ	107593,0	145441,9	37848,9	135,2
Пенсии, финансируемые за счёт средств федерального бюджета	56165707,0	62209950,7	6044243,7	110,8
Пенсии, назначенные досрочно гражданам, признанным безработными	749300,0	843300,0	94000,0	112,6
Материальное обеспечение сотрудников ядерного оружейного комплекса РФ	782000,0	925600,0	143600,0	118,4
Доплаты к пенсии членам летних экипажей воздушных судов гражданской авиации	686100,0	861500,0	175400	125,7
Расходы по накопительной составляющей бюджета Пенсионного фонда РФ	10241764,2	4810285,1	-5431479,1	46,9
Всего расходов	901230281,7	1125310703,7	224080422,0	124,9

Таблица 3 - Доходы бюджета федерального Фонда обязательного медицинского страхования РФ

Наименование дохода	2004г. млн.руб.	2005г. млн.руб.	Изменения
			млн.руб.	%
ЕСН	6200,0	34,6	-6165,4	0,6
ЕСН, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного мед. страхования	6200,0	34,6	-6165,4	0,6
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения	87,9	0,2	-87,7	2,3
ЕНВД для отдельных видов деятельности	78,1	0,1	-78,0	1,3
Единый Сельскохозяйственный Налог	1,0	0,001	-0,99	0,1
Недоимка, пени, штрафы по взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования	39,2	0,3	-38,9	0,8
Всего доходов	6406,2	89,0	-6317,2	1,4

Таблица 4 - Расходы бюджета Фонда обязательного медицинского страхования РФ

Наименование расходов	2004г. млн.руб.	2005г. млн.руб.	Изменения
			млн.руб.	%
Аппараты органов управления гос. внебюджетных фондов	46,9	0,1	-46,8	0,2
Переподготовка и повышение квалификации	3,0	0,0	-3,0	-
Обязательное мед. страхование	6333,7	0,0	-6333,7	-
Другие вопросы в области массовой информации	2,6	0,0	-2,6	-
Расходы по гос. контрактам на выполнение НИОКР	4,0	0,0	-4,0	-
Международные отношения и международное сотрудничество	1,0	0,0	-1,0	-
Всего расходов	6391,2	88,9	-6302,3	1,4

Таблица 5 - Доходы бюджета Фонда социального страхования РФ

Наименование доходов	2004г. млн.руб.	2005г. млн.руб.	Изменения
			млн.руб.	%
Единый социальный налог	121360,0	131,5	-121228,5	0,1
Единый социальный налог, зачисляемый в фонд социального страхования РФ	121360,0	131,5	-121228,5	0,1
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения	879,3	1,5	-877,8	0,2
Единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности	781,3	1,3	-780,0	0,2
Единый сельскохозяйственный налог	32,2	0,07	-32,1	0,2
Недоимка, пени и штрафы по взносам в фонд социального страхования РФ	860,0	1,0	-859,0	0,1
Поступления капитализированных платежей предприятий	770,0	0,9	-769,0	0,1
Субвенции Фонду социального страхования РФ	1861,0	14,4	-1846,6	0,8
Всего доходов	159989,7	185,5	-159804,2	0,1

Таблица 6 - Расходы Фонда социального страхования РФ

Наименование	2004 г. млн.руб.	2005 г. млн.руб.	Изменения
			млн.руб.	%
Фонд социального страхования РФ	158935,0	190,8	-158744,2	0,1
Международное сотрудничество	19,8	0,003	-19,8	0,0
Образование	383,2	13,0	-370,0	3,4
Социальная политика	152552,0	177,8	-152374,2	0,1
Социальное страхование	150987,8	12,6	-150975,2	0,0
Пособие по временной нетрудоспособности ...

Подобные документы

• Роль государственных внебюджетных фондов в реализации социальной политики государства

  Социально-экономическая сущность государственных внебюджетных фондов. Основные приоритеты социального развития Российской Федерации. Стратегия развития пенсионной реформы. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды.
  
  курсовая работа [95,4 K], добавлен 30.05.2015
  

• Внебюджетные фонды РФ

  Финансово-правовая характеристика государственных внебюджетных фондов. Цели создания фондов социального страхования, обязательного медицинского страхования и пенсионного. Анализ доходов и расходов данных внебюджетных организаций Российской Федерации.
  
  реферат [134,8 K], добавлен 18.11.2015
  

• Внебюджетные фонды. Формирование доходов внебюджетных фондов

  Понятие, классификация и социально-экономическая сущность внебюджетных фондов в РФ. Порядок функционирования и правовой статус государственных внебюджетных фондов. Роль страховых взносов в формировании доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов.
  
  курсовая работа [477,0 K], добавлен 11.12.2014
  

• Деятельность внебюджетных фондов в России

  Сущность и специфика внебюджетных фондов, их место и значение в национальной финансовой системе. Анализ динамики и структуры доходов и расходов Пенсионного фонда России, Фонда социального страхования РФ, Фонда обязательного медицинского страхования РФ.
  
  дипломная работа [1,6 M], добавлен 22.02.2017
  

• Внебюджетные фонды

  Экономические и финансово-бюджетные отношения, связанные с формированием доходов и использованием государственных внебюджетных фондов в Российской Федерации. Формирование и использование фондов обязательного медицинского и социального страхования.
  
  курсовая работа [561,2 K], добавлен 24.08.2016
  

• Внебюджетные фонды

  Общая характеристика государственных социальных внебюджетных фондов. Пенсионный фонд Российской Федерации, основные задачи. Фонд социального страхования, управление. Порядок формирования и использования фондов обязательного медицинского страхования в РФ.
  
  контрольная работа [29,3 K], добавлен 01.12.2011
  

• Внебюджетные фонды в РФ

  Необходимость государственных внебюджетных фондов. Социальные внебюджетные фонды РФ. Направления развития государственных внебюджетных фондов на современном этапе. Источник финансирования пенсионных выплат. Фонд обязательного медицинского страхования.
  
  реферат [53,7 K], добавлен 28.07.2008
  

• Внебюджетные фонды

  Структура доходов государственных внебюджетных фондов. Виды трудовых пенсий. Цели использования страховых взносов. Инвестиционный портфель государственных ценных бумаг. Программа государственного софинансирования пенсии. Принципы социального страхования.
  
  презентация [392,0 K], добавлен 07.05.2015
  

• Экономическая сущность и назначение государственных внебюджетных фондов

  Понятие государственных внебюджетных фондов и исторические предпосылки их возникновения. Типы государственных внебюджетных фондов и их функции в современной экономике. Цели и правовые основы функционирования государственных внебюджетных фондов РФ.
  
  дипломная работа [1,1 M], добавлен 28.03.2011
  

• Внебюджетные фонды в Российской Федерации

  Социально-экономическая сущность понятия внебюджетных фондов, их характеристика, классификация. Правовые основы и источники формирования внебюджетных фондов, направления использования их средств. Деятельность фонда обязательного медицинского страхования.
  
  курсовая работа [51,7 K], добавлен 23.01.2011
  

• Правовая основа деятельности государственных внебюджетных фондов

  Общая характеристика и правовой статус государственных внебюджетных фондов. Анализ правовой основы деятельности Пенсионного фонда, Фонда социального и обязательного медицинского страхования. Финансовый механизм, ресурсы и собственный капитал организаций.
  
  курсовая работа [39,0 K], добавлен 06.06.2014
  

• Внебюджетные фонды

  Сущность и причины возникновения внебюджетных фондов, их виды, классификация, источники формирования. Организация деятельности государственных внебюджетных фондов в Российской Федерации. Формирование доходов и расходов государственных внебюджетных фондов.
  
  курсовая работа [1,6 M], добавлен 18.04.2015
  

• Сущность и назначение внебюджетных фондов

  Классификация внебюджетных фондов по срокам действия и принадлежности. Пенсионный фонд Российской Федерации как один из наиболее значимых социальных институтов страны. Фонд государственного социального страхования и обязательного медицинского страхования.
  
  контрольная работа [20,4 K], добавлен 26.03.2015
  

• Характерные черты национального бюджетного процесса

  Основные черты и принципы бюджетной системы Российской Федерации. Характеристика отдельных звеньев бюджетной системы РФ. Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов. Разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы.
  
  курсовая работа [49,5 K], добавлен 24.12.2011
  

• Внебюджетные фонды

  Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов. Особенности Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, Фондов обязательного медицинского страхования РФ. Проблема функционирования социальных внебюджетных фондов и пути их решения.
  
  курсовая работа [101,0 K], добавлен 29.12.2015
  

• Система фондов обязательного медицинского страхования РФ, их финансирование

  Социально-экономическая сущность и структура фондов обязательного медицинского страхования, их роль в системе здравоохранения РФ. Проблемы обязательного медицинского страхования и описание источников финансирования обязательного медицинского страхования.
  
  курсовая работа [525,8 K], добавлен 04.08.2014
  

• Внебюджетные фонды как составная часть финансовой системы РФ

  Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов, причины их возникновения. Виды внебюджетных фондов, источники формирования и задачи. Пенсионный фонд РФ. Фонд социального страхования. Фонд обязательного медицинского страхования.
  
  курсовая работа [25,0 K], добавлен 22.05.2007
  

• Система внебюджетных фондов и тенденции ее развития

  Сущность и нормативно-правовое регулирование внебюджетных фондов в РФ. Основные направления реформирования пенсионной системы. Повышение эффективности деятельности Фонда социального страхования и Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
  
  дипломная работа [646,1 K], добавлен 07.06.2014
  

• Формирование и использование внебюджетных фондов

  Порядок формирования и использования внебюджетных фондов в РФ, правовая основа их образования. Виды и формирование действующих внебюджетных фондов: пенсионный, социального страхования, обязательного медицинского страхования, занятости населения.
  
  курсовая работа [428,8 K], добавлен 15.05.2014
  

• Проблемы формирования и использования государственных внебюджетных фондов

  Характеристика основных видов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации. Исследование особенностей их правового регулирования. Анализ формирования доходов и использования средств социальных внебюджетных фондов. Проблемы пенсионной системы.
  
  контрольная работа [48,2 K], добавлен 11.06.2015
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам