План финансово-хозяйственной деятельности государственных образовательных учреждений
Характеристика целей, задач и общих требований к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, его формированию, утверждению, изменению. Основные этапы формирования проекта бюджета на очередной финансовый год.
Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
Вид | доклад |
Язык | русский |
Дата добавления | 17.04.2015 |
Размер файла | 21,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «РИНХ»
Факультет Экономики и Финансов
Кафедра Финансы
Доклад
на тему: План финансово-хозяйственной деятельности государственных образовательных учреждений
Выполнил: Хамидов М.
Ростов-на-Дону - 2015 г.
Для каждого образовательного учреждения предусмотрено составление плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - ПФХД) в соответствии с Требованиями к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов РФ от 28 июля 2010 г. № 81-н (в ред. Приказа Минфина России от 2 октября 2012 г. № 132н).
Указанным выше приказом установлены особенности составления и утверждения ПФХД. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вправе установить особенности составления и утверждения Плана для отдельных учреждений.
На этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год бюджетным/автономным образовательным учреждением составляется проект ПФХД на основании представленной учредителем информации о планируемых объемах:
субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания;
целевых субсидий;
бюджетных инвестиций;
публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) передаются в установленном порядке учреждению.
После утверждения закона (решения) о бюджете проект ПФХД уточняется.
Цели составления ПФХД:
планирование общих объемов поступлений и выплат;
определение сбалансированности финансовых показателей;
планирование мероприятий по повышению эффективности использования средств, поступающих в распоряжение учреждения;
планирование мероприятий по предотвращению образования просроченной кредиторской задолженности учреждения;
управление доходами и расходами учреждения.
ПФХД составляется на финансовый год в случае, если закон о бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период. В ПФХД указываются показатели финансового состояния учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления ПФХД).
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, при установлении порядка вправе предусматривать дополнительную детализацию показателей Плана, в том числе по временному интервалу (поквартально, помесячно).
Плановые показатели по поступлениям указываются в разрезе видов услуг (работ). Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением муниципального задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в соответствии с утвержденным порядком определения расчетно-нормативных затрат на оказание учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ) и содержание их имущества.
ПФХД подписывается должностными лицами, ответственными за содержащиеся в ПФХД данные - руководителем учреждения (уполномоченным им лицом), руководителем финансово-экономической службы учреждения, главным бухгалтером учреждения и исполнителем документа.
Согласно пунктам 21, 22 установленного порядка, план государственного (муниципального) автономного учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения. План государственного (муниципального) бюджетного учреждения (План с учетом изменений) утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вправе в установленном им порядке предоставить право утверждать План (План с учетом изменений) руководителю государственного (муниципального) бюджетного учреждения.
Данное решение влечет для себя ряд значимых последствий для образовательного учреждения. В первую очередь, они выражаются в серьезном реальном ограничении формально предусмотренных возможностей бюджетного учреждения по распоряжению финансовыми средствами. Автономные учреждения, самостоятельно утверждающие план, в этом смысле действительно свободно распоряжаются средствами, с учетом требований законодательных актов. Бюджетные же учреждения поставлены в зависимость от позиции учредителя, который может, не утверждая план с теми или иными показателями, оказывать тем самым давление на бюджетное учреждение в плане решения вопросов финансово-экономической деятельности.
Отдельные учредители передают возможность утверждения плана самому образовательному учреждению, тем самым фактически предоставляя ему ту финансовую свободу, которая предусмотрена законодательством. Примером такого учредителя может служить Министерство образования и науки Российской Федерации.
Некоторые же бюджетные учреждения сталкиваются с рядом типичных проблем. В первую очередь, это оказание давления с целью того или иного распределения доходов от приносящей доход деятельности, в формате отказа подписать план ФХД до тех пор, пока устраивающее учредителя распределение расходов не будет отражено в плане. Теоретически такая ситуация легко решается в судебном порядке, однако фактически не все учреждения готовы судиться со своими учредителями. Второй типичной проблемой является крайне низкая оперативность утверждения планов, когда учреждения сталкиваются с ситуацией, в которой внести изменения в план ФХД возможно лишь в следующем квартале, полугодии, либо, в самых плохих случаях, на следующий финансовый год. Формально принудить учредителя рассмотреть план ФХД в определенные сроки невозможно, у него есть право потратить на рассмотрение такое количество времени, которое он считает нужным. Реально же такое решение приводит к тому, что, не передавая утверждение планов учреждениям, учредители, тем не менее, не справляются в таким объемом работы, и оперативно изменить документ становится просто невозможно. Такая ситуация толкает учреждения на нарушения и серьезно мешает работе.
финансовый хозяйственный муниципальный бюджет
Приложение к Порядку составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения, подведомственного министерству образования Ростовской области |
|||||||
от «_____» __________________20______г. |
|||||||
УТВЕРЖДАЮ |
|||||||
Министр образования Ростовской области |
|||||||
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
||||||
"_______"________________ 20____г. |
|||||||
План финансово - хозяйственной деятельности |
|||||||
на 20___ год |
|||||||
КОДЫ |
|||||||
Форма по КФД |
|||||||
"_____"___________________ 20___г. |
Дата |
||||||
Наименование государственного бюджетного учреждения (подразделения) |
по ОКПО |
||||||
ИНН / КПП |
|||||||
Единица измерения: руб. |
по ОКЕИ |
383 |
|||||
Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя Министерство образования Ростовской области |
|||||||
Адрес фактического местонахождения государственного бюджетного учреждения (подразделения) |
|||||||
I. Сведения о деятельности государственного бюджетного учреждения |
|||||||
1.1. Цели деятельности государственного бюджетного учреждения (подразделения): |
|||||||
1.2. Виды деятельности государственного бюджетного учреждения (подразделения): |
|||||||
1.3. Перечень услуг (работ), осуществляемых на платной основе: |
|||||||
II. Показатели финансового состояния учреждения |
|||||||
Наименование показателя |
Сумма |
||||||
I. Нефинансовые активы, всего: |
|
||||||
из них: |
|||||||
1.1. Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества, всего |
|||||||
в том числе: |
|||||||
1.1.1. Стоимость имущества, закрепленного собственником имущества за государственным бюджетным учреждением на праве оперативного управления |
|||||||
1.1.2. Стоимость имущества, приобретенного государственным бюджетным учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств |
|||||||
1.1.3. Стоимость имущества, приобретенного государственным бюджетным учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности |
|||||||
1.1.4. Остаточная стоимость недвижимого государственного имущества |
|||||||
1.2. Общая балансовая стоимость движимого государственного имущества, всего |
|||||||
в том числе: |
|||||||
1.2.1. Общая балансовая стоимость особо ценного движимого имущества |
|||||||
1.2.2. Остаточная стоимость особо ценного движимого имущества |
|||||||
II. Финансовые активы, всего |
|
||||||
из них: |
|||||||
2.1. Дебиторская задолженность по доходам, полученным за счет средств федерального бюджета |
|||||||
2.2. Дебиторская задолженность по выданным авансам, полученным за счет средств федерального бюджета всего: |
|||||||
в том числе: |
|||||||
2.2.1. по выданным авансам на услуги связи |
|||||||
2.2.2. по выданным авансам на транспортные услуги |
|||||||
2.2.3. по выданным авансам на коммунальные услуги |
|||||||
2.2.4. по выданным авансам на услуги по содержанию имущества |
|||||||
2.2.5. по выданным авансам на прочие услуги |
|||||||
2.2.6. по выданным авансам на приобретение основных средств |
|||||||
2.2.7. по выданным авансам на приобретение нематериальных активов |
|||||||
2.2.8. по выданным авансам на приобретение непроизведенных активов |
|||||||
2.2.9. по выданным авансам на приобретение материальных запасов |
|||||||
2.2.10. по выданным авансам на прочие расходы |
|||||||
2.3. Дебиторская задолженность по выданным авансам за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности, всего: |
|||||||
в том числе: |
|||||||
2.3.1. по выданным авансам на услуги связи |
|||||||
2.3.2. по выданным авансам на транспортные услуги |
|||||||
2.3.3. по выданным авансам на коммунальные услуги |
|||||||
2.3.4. по выданным авансам на услуги по содержанию имущества |
|||||||
2.3.5. по выданным авансам на прочие услуги |
|||||||
2.3.6. по выданным авансам на приобретение основных средств |
|||||||
2.3.7. по выданным авансам на приобретение нематериальных активов |
|||||||
2.3.8. по выданным авансам на приобретение непроизведенных активов |
|||||||
2.3.9. по выданным авансам на приобретение материальных запасов |
|||||||
2.3.10. по выданным авансам на прочие расходы |
|||||||
III. Обязательства, всего |
|
||||||
из них: |
|||||||
3.1. Просроченная кредиторская задолженность |
|||||||
3.2. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет средств федерального бюджета, всего: |
|||||||
в том числе: |
|||||||
3.2.1. по начислениям на выплаты по оплате труда |
|||||||
3.2.2. по оплате услуг связи |
|||||||
3.2.3. по оплате транспортных услуг |
|||||||
3.2.4. по оплате коммунальных услуг |
|||||||
3.2.5. по оплате услуг по содержанию имущества |
|||||||
3.2.6. по оплате прочих услуг |
|||||||
3.2.7. по приобретению основных средств |
|||||||
3.2.8. по приобретению нематериальных активов |
|||||||
3.2.9. по приобретению непроизведенных активов |
|||||||
3.2.10. по приобретению материальных запасов |
|||||||
3.2.11. по оплате прочих расходов |
|||||||
3.2.12. по платежам в бюджет |
|||||||
3.2.13. по прочим расчетам с кредиторами |
|||||||
3.3. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности, всего: |
|||||||
в том числе: |
|||||||
3.3.1. по начислениям на выплаты по оплате труда |
|||||||
3.3.2. по оплате услуг связи |
|||||||
3.3.3. по оплате транспортных услуг |
|||||||
3.3.4. по оплате коммунальных услуг |
|||||||
3.3.5. по оплате услуг по содержанию имущества |
|||||||
3.3.6. по оплате прочих услуг |
|||||||
3.3.7. по приобретению основных средств |
|||||||
3.3.8. по приобретению нематериальных активов |
|||||||
3.3.9. по приобретению непроизведенных активов |
|||||||
3.3.10. по приобретению материальных запасов |
|||||||
3.3.11. по оплате прочих расходов |
|||||||
3.3.12. по платежам в бюджет |
|||||||
3.3.13. по прочим расчетам с кредиторами |
|||||||
III. Показатели по поступлениям и выплатам учреждения |
|||||||
Наименование показателя |
Код по бюджетной классификации операции сектора государственного управления |
Всего (операции по лицевым счетам, открытым в органах областного казначейства) |
|||||
Планируемый остаток средств на начало планируемого года |
Х |
||||||
Поступления, всего: |
Х |
||||||
в том числе: |
Х |
||||||
Субсидии на выполнении государственного задания |
Х |
||||||
Целевые субсидии |
Х |
||||||
Бюджетные инвестиции |
|||||||
Поступления от оказания государственным бюджетным учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ) , предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, всего |
Х |
||||||
в том числе: |
Х |
||||||
Услуга № 1 |
Х |
||||||
Услуга № 2 |
Х |
||||||
Поступления от иной приносящей доход деятельности, всего: |
Х |
||||||
в том числе: |
Х |
||||||
Поступления от реализации ценных бумаг |
Х |
||||||
Планируемый остаток средств на конец планируемого года |
Х |
||||||
Выплат, всего: |
900 |
|
|||||
в том числе: |
|||||||
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, всего |
210 |
||||||
из них: |
|||||||
Заработная плата |
211 |
||||||
Прочие выплаты |
212 |
||||||
Начисления на выплаты по оплате труда |
213 |
||||||
Оплата работ, услуг, всего |
220 |
||||||
из них: |
|||||||
Услуги связи |
221 |
||||||
Транспортные услуги |
222 |
||||||
Коммунальные услуги |
223 |
||||||
Арендная плата за пользование имуществом |
224 |
||||||
Работы, услуги по содержанию имущества |
225 |
||||||
Прочие работы, услуги |
226 |
||||||
Безвозмездные перечисления организациям, всего |
240 |
||||||
из них: |
|||||||
Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям |
241 |
||||||
Социальное обеспечение, всего |
260 |
||||||
из них: |
|||||||
Пособия по социальной помощи населению |
262 |
||||||
Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления |
263 |
||||||
Прочие расходы |
290 |
||||||
Поступление нефинансовых активов, всего |
300 |
||||||
из них: |
|||||||
Увеличение стоимости основных средств |
310 |
||||||
Увеличение стоимости нематериальных активов |
320 |
||||||
Увеличение стоимости непроизводственных активов |
330 |
||||||
Увеличение стоимости материальных запасов |
340 |
||||||
Объем публичных обязательств, всего |
Х |
||||||
Руководитель государственного бюджетного учреждения (подразделения) |
|||||||
(уполномоченное лицо) |
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
|||||
Руководитель финансово-экономической службы государственного бюджетного учреждения (подразделения) |
|||||||
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
||||||
Главный бухгалтер государственного бюджетного учреждения (подразделения) |
|||||||
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
||||||
Исполнитель |
|||||||
тел. ______ |
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
|||||
"_____"________________ 20___ г. |
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Правовое положение, организационная структура и задачи УВО при УВД Пензенской области. Специфика анализа финансово-хозяйственной деятельности организации, пути ее улучшения. Информационные технологии, используемые для финансово-хозяйственной деятельности.
отчет по практике [48,7 K], добавлен 15.06.2011Особенности налогообложения образовательных учреждений. Характеристика финансово-хозяйственной деятельности автономного образовательного учреждения: порядок получения и расходования бюджетных средств, порядок уплаты налогов и анализ налоговой нагрузки.
дипломная работа [146,5 K], добавлен 26.09.2010Анализ финансового состояния и оценка эффективности некоммерческой организации. Использование ресурсов в учреждении. Особенности анализа финансово-хозяйственной деятельности медицинских учреждений. Характеристика баланса Центральной районной больницы.
курсовая работа [4,8 M], добавлен 12.05.2019Основные виды финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Методика анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия на примере ООО "Энергосервис". Разработка рекомендаций по повышению эффективности финансово-хозяйственной деятельности.
дипломная работа [565,3 K], добавлен 17.07.2011Задачи и информационная база анализа финансово-хозяйственной деятельности бюджетной организации. Анализ формирования и исполнения сметы доходов и расходов бюджетной организации. Пути повышения результативности использования бюджетных средств организации.
дипломная работа [928,7 K], добавлен 20.12.2011Сущность и значение экономического анализа деятельности предприятий. Анализ состава и структуры персонала, производительности труда. Комплекс мероприятий, направленных на улучшение финансово-хозяйственной деятельности учреждения, оценка их эффективности.
дипломная работа [783,1 K], добавлен 18.04.2014Экономическая сущность финансов предприятия. Система основных показателей финансово-хозяйственной деятельности и методы проведения анализа. Анализ эффективности системы управления финансово-хозяйственной деятельностью предприятия ПРЗ ОАО "КАМАЗ".
дипломная работа [798,6 K], добавлен 25.08.2014Описание внешней и внутренней среды хозяйственной деятельности. Анализ динамики и структуры активов и пассивов. Показатели платежеспособности и ликвидности. Разработка мероприятий по повышению эффективности финансово-хозяйственной деятельности фирмы.
курсовая работа [42,5 K], добавлен 04.06.2013Характеристика финансовой деятельности современного предприятия. Основные показатели финансово–хозяйственной деятельности организации. Анализ платежеспособности, деловой активности, прибыльности, рентабельности. Соблюдение расчетной, кредитной дисциплины.
курсовая работа [346,6 K], добавлен 28.01.2014Экономическая природа и сущность финансово-хозяйственной деятельности, характеризующие ее показатели, меры по повышению эффективности, перспективы, принципы управления. Анализ хозяйственной деятельности и финансового состояния исследуемого предприятия.
дипломная работа [85,9 K], добавлен 25.09.2014Финансово-экономические показатели АО "Казпочта". Оценка платежеспособности и имущественного положения. Состав и структура баланса. Разработка мероприятий повышения эффективности финансово-хозяйственной деятельности. Стратегические направления развития.
дипломная работа [167,5 K], добавлен 04.06.2013Сущность диагностики финансово-хозяйственной деятельности, методы оценки финансового состояния. Анализ финансового состояния предприятия ОАО "Торговый Дом "Выкса". Практические рекомендации по улучшению финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
дипломная работа [385,3 K], добавлен 14.06.2012Технико-экономическое обоснование использования алюминиевого листа для строительства индивидуальных жилых домов в Сибири. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия ООО ЛПЗ "Сегал" в г. Красноярске; оценка экономической эффективности проекта.
дипломная работа [6,7 M], добавлен 30.01.2012Теоретические и методологические основы анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Комплексный анализ финансово-хозяйственного положения банка, пути улучшения финансового состояния и повышения его финансовой устойчивости и эффективности.
дипломная работа [813,0 K], добавлен 14.06.2012Особенности анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия на примере Брянского городского пассажирского автотранспортного предприятия. Финансовая устойчивость компании. Мероприятия для повышения уровня финансово–хозяйственной деятельности.
дипломная работа [871,7 K], добавлен 21.06.2011Характеристика ОАО "Русал-Красноярск". Текущее состояние, проблемы и перспективы развития отрасли функционирования предприятия. Анализ имущества, деловой активности и рентабельности, финансово-хозяйственной деятельности организации за 2008-2010 гг.
курсовая работа [968,1 K], добавлен 18.01.2014Информационная основа для проведения оценки эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Мероприятия, направленные на ускорение оборачиваемости расчетов с дебиторами и кредиторами. Анализ структуры и динамики имущества организации.
дипломная работа [1,1 M], добавлен 13.04.2013Сущность и значение анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Проблемы формирования результатов. Организационно-экономическая характеристика ПАО "НК "Роснефть" – Курганнефтепродукт". Показатели рентабельности и деловой активности.
дипломная работа [1,8 M], добавлен 13.09.2016Характеристика эффективности деятельности МУП "Водоканал" на основе анализа его финансово-хозяйственной деятельности. Оценка экономической ситуации и агрегированного баланса, затрат на производство и реализацию услуг. Стратегия развития предприятия.
курсовая работа [45,5 K], добавлен 14.06.2012Теоретические аспекты анализа финансово-хозяйственной деятельности. Показатели и методика финансового анализа, его информационная база. Анализ финансово-хозяйственной деятельности ОАО "Монолит-ТК", разработка мероприятий по повышению ее эффективности.
дипломная работа [1,6 M], добавлен 20.10.2010