Финансы муниципальных образований

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МУРМАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Институт экономики, управления и права

Кафедра УСЭС

Контрольная работа

по дисциплине:Государственные и муниципальные финансы

специальность/направление Государственное и муниципальное управление

Мурманск 2015



Содержание

Введение

Бюджетный дефицит (динамика бюджетного дефицита за последние годы, его причины, формы снижения бюджетного дефицита)

Теории кредита

Задача

Заключение

Список литературы



Введение

Государственный бюджет занимает в финансовой системе каждого государства центральное место. Это финансовый план государства на текущий (финансовый) год, имеющий силу закона.

Государственный бюджет имеет две взаимодополняющие и взаимосвязанные части: доходную и расходную. Доходная часть бюджета отражает источники поступления денежных средств для финансирования деятельности государства, а расходная часть -- цели, на которые расходуются государственные средства.

Кредит (лат. с reditum - ссуда, долг) - это экономические отношения между экономическими партнерами по предоставлению денег или товаров в долг на условиях срочности, возвратности, платности.

Предпосылкой возникновения кредита послужило имущественное расслоение общества в период разложения первобытнообщинного хозяйства, однако, условия необходимые для появления кредитных отношений создают товарно-денежные отношения.

Причины для появления и развития кредита можно разбить на 2 группы: общие и специфические.

В данной контрольной работе эти два вопроса будут рассмотрены подробнее.



Бюджетный дефицит (динамика бюджетного дефицита за последние годы, его причины, формы снижения бюджетного дефицита)

Бюджетный дефицит -- состояние бюджета, характеризующееся превышением объема предусмотренных в бюджете расходных обязательств над объемом планируемых в нем доходов и ведущее к образованию отрицательного сальдо бюджета.

Под воздействием различных факторов (природных, политических, экономических) возникают ситуации, при которых доходная часть бюджета не может покрыть все предусмотренные расходы. В этом случае можно говорить о бюджетном дефиците. Дефицитом бюджета является превышение расходов над доходами. Но это состояние бюджета нежелательно для страны, оно ведет к инфляции и росту государственного долга. В том случае, когда доходы превышают расходы, возникает профицит бюджета

В настоящее время каждое государство мира в разные периоды своей истории переживает бюджетный дефицит . Основными причинами образования бюджетного дефицита могут являться:

1. Чрезвычайные ситуации, такие как, катастрофы, стихийные бедствия, войны, массовые беспорядки;

2. Коррупция в государственном секторе;

3. Спад общественного производства, увеличение затрат на оборону;

4. Неэффективность финансовой системы государства;

5. Несовершенство налоговой политики;

6. Сокращение доходов государственного бюджета в период экономического кризиса.

В ситуации, когда дефицит бюджета составляет не более 3 % ВВП, имеются возможности его преодоления. В данном случае дефицит называется временным. В случае дефицита бюджета до 10 %, его называют допустимым дефицитом, а в случае более 20 % -- критический дефицит .

В законодательстве Российской Федерации допускается наличие определенного размера дефицита бюджетов различных уровней, что не требует вмешательства государства в регулирование бюджета и не считается опасным состоянием, так, размер дефицита федерального бюджета не может превышать суммарный объем бюджетных инвестиций и расходов на обслуживание госдолга РФ, размер дефицита бюджета субъекта РФ не может превышать 15 %, а размер дефицита местного бюджета -- 10 %.

Уровень дефицита зависит от различных факторов, влияющих на экономику, и потому не может быть постоянным. Он определяется по отношению либо к ВВП, либо к ВНП, либо к утвержденным затратам бюджета. В зависимости от этого выделяются активные и пассивные формы дефицита бюджета. Активный дефицит позволяет подтолкнуть дальнейшее развитие экономики и рост капитала. Пассивный дефицит зависит от инфляционных процессов.

Формы снижения бюджетного дефицита.

Существует три способа покрытия дефицита бюджета:

1. Монетизация бюджетного дефицита;

2. Долговое финансирование;

3. Увеличение налогообложения.

Монетизация, как один из традиционных способов сокращения дефицита бюджета, представляет собой увеличение количества денег в обращении. В случае монетизации дефицита нередко возникает «сеньораж» -- доход государства от печатания денег. Но данный способ вызывает инфляцию.

Долговое финансирование происходит путем выпуска в обращение доходных государственных обязательств, которые обращаются на фондовом рынке. Затем по истечении определенного срока они погашаются государством. При этом прироста денежной массы не происходит. Долговое финансирование дефицита бюджета покрывается за счет займов внутри страны и за ее пределами. В результате этого образуется внутренний и внешний долг государства . Если правительство будет использовать только данный способ финансирования дефицита бюджета, то дефицит увеличится настолько, что его финансирование будет невозможным, и придется прибегнуть к эмиссионному финансированию .

Увеличение ставок налогов и введение дополнительных налогов способствуют пополнению бюджета. Но данная мера может в дальнейшем привести к невыгодности инвестиций и предпринимательской активности, а, значит, к сокращению производства и переходу части экономики в тень.

райне редко при составлении бюджета складывается противоположное дефициту бюджета состояние -- егопрофицит, т. е. превышение доходов над расходами.

Если в стране в течение ряда лет бюджет дефицитен, то первый шаг по его регулированию -- создание бюджетного профицита или выработка возможностей по сокращению многолетнего дефицита.

Следует обратить особое внимание на понятие "первичный профицит". Это понятие используется при оценке возможностей сокращения государственного долга.

Первичный профицит означает, что доходы бюджета за вычетом привлеченных займов должны превышать расходы, уменьшенные на величину обслуживания государственного долга (проценты и погашение основной суммы).

Первичный профицит показывает, что часть доходов бюджета идет на погашение государственного долга (т. е. бюджетные доходы минус займы больше бюджетных расходов минус выплаты по государственному долгу).



Финансовые результаты регионов в 2011-2013 годах и данные бюджетов на 2014-2016 годы

Теории кредита

Существуют два основных направления теоретического обоснования кредита -- натуралистическая и капиталотворческая теории кредита.

Натуралистическая теория

Натуралистическая теория кредита, основоположниками которой являются А. Смит и Д. Рикардо, рассматривает кредит как форму движения производительного капитала:

§ объектом кредита являются натуральные вещественные блага;

§ ссудный капитал тождествен производительному капиталу;

§ банки являются посредниками в движении капитала, а кредит играет пассивную роль, обслуживая движение производительного капитала;

§ кредит самостоятельно не создает реальной стоимости;

§ масштабы развития кредита ограничены потребностями, возникающими в процессе движения производительного капитала;

§ источником ссудного процента -- дохода на инвестированный ссудный капитал -- является прибыль, создаваемая в процессе движения производительного капитала.

Капиталотворческая теория

Капиталотворческая теория кредита заняла лидирующее положение с середины XIX в. Ее основные идеи заключаются в следующем:

§ кредит независим от процесса воспроизводства;

§ кредит является решающим фактором развития экономики;

§ банки являются структурами, «производящими» кредит;

§ кредит -- источник прибыли, следовательно, является производительным капиталом.

Эти идеи сформулированы шотландским экономистом и финансистом Дж. Ло и английским экономистом Г. Маклеодом. Дальнейшее развитие капиталотворческая теория кредита получила в начале XX в. в работах немецкого банкира А. Гана, английских экономистов Дж. М. Кейнса и Р. Хоутри, американского экономиста Э. Хансена. Методология этой теории была дополнена следующими положениями:

§ банки выполняют в экономике ведущую роль;

§ основу банковской деятельности составляют активные операции;

§ кредит создаст депозиты, а следовательно, является источником банковского капитала (эффект кредитного мультипликатора);

§ как источник капитала кредит является фактором расширенного воспроизводства и экономического роста.

В действительности основным источником ссудного капитала являются денежные капиталы, высвобождаемые в процессе оборота промышленного и торгового капитала, денежные накопления, формирующиеся в процессе движения государственных фондов финансовых ресурсов, а также средств населения. Только на основе этих ресурсов возможно кредитование. При расширении его кредит может превратиться в инфляционный фактор, ограничивающий возможности экономического роста.



Задача

Рассчитайте сумму регулирующих доходов бюджета области. Сумма расходной части бюджета области 524 млн. руб. Дефицит бюджета 30 млн. руб. Сумма закрепленных доходов 165 млн. руб.

Расход- 524 млн.р.

Дефицит- 30 млн. р.

Зарплатные доходы- 165 млн. р.

Доход + Расход= Дефицит

Доход = Расход + Дефицит 524 + 30 = 554

Зарплатн. Расходы = 165, тогда регулирующие 554 -165 =389

Облагаемая налогом прибыль, исчисленная без учета льгот, составляет 500 тыс. руб., затраты предприятия на капитальные вложения - 200 тыс. руб., сумма исчисленного износа основных средств с начала года - 41 тыс. руб., затраты на содержание социально-бытовых объектов - 164 тыс. руб., в т. ч. в пределах норм, установленных администрацией города - 105 тыс. руб., отчисления на благотворительные цели - 13 тыс. руб. Определить налог на прибыль. Ставка налога - 24 %.

Решение бюджетный дефицит кредит государство

При исчислении налога на прибыль не учитываются некоторые суммы, фактически израсходованные из прибыли:

- финансирование капвложений;

- содержание на балансе объектов соцкультбыта;

- благотворительные взносы;

- выплата дивидендов при условии их реинвестирования;

- покрытие убытка прошлых лет.

Причем сумма убытка, на покрытие которого направляется прибыль, освобождаемая от налога, распределяется равными долями на 5 лет при условии полного использования на эти цели резервного и других аналогичных фондов.

Налоговые льготы не должны превышать 50 % от облагаемой налогом прибыли.

Объектом налогообложения является валовая прибыль, скорректированная в соответствии с Инструкцией ГНС.

Облагаемая налогом прибыль, исчисленная без учета льгот: 500 тыс. руб.

Суммы, фактически израсходованные из прибыли:

затраты предприятия на капитальные вложения: 200 тыс. руб.

сумма исчисленного износа основных средств с начала года: 41 тыс. руб.

затраты на содержание социально-бытовых объектов в пределах норм, установленных администрацией города: 105 тыс. руб.

отчисления на благотворительные цели - 13 тыс. руб.

Итого: 359 тыс. руб.

Облагаемая налогом прибыль, исчисленная с учетом льгот: 500 - 359 = 141 тыс. руб.

Ставка налога - 24%.

Сумма налога на прибыль: 141 * 24% = 33,84 тыс. руб.

Балансовая стоимость оборудования, передаваемая по договору лизинга, составляет 500 у.е., норма амортизации по нему - 15%, кредитные ресурсы, затрачиваемые на приобретение оборудования - 600 у.е., ставка з кредит - 25% годовых, инвестиционные затраты - 50 у.е., вознаграждение лизингодателю за предоставление имущества в лизинг - 10 у.е., плата за дополнительные услуги - 9 у.е., НДС, уплачиваемый лизингодателем - 5 у.е. Рассчитайте годовую сумму лизинговых платежей.

Решение.

Общая сумма лизинговых платежей:

ЛП = АО + ПК + ИЗ + ВЛ + ДУ + НДС

АО - величина амортизационных отчислений, причитающихся лизингодателю в текущем году.

АО = 500 * 15% = 75 у.е.

ПК - плата за используемые кредитные ресурсы лизингодателем на приобретение имущества

ПК = 600 * 25% = 150 у.е.

ИЗ - инвестиционные затраты

ИЗ = 50 у.е.

ВЛ - вознаграждение лизингодателя за предоставление имущества в лизинг

ВЛ = 10 у.е.

ДУ - плата за дополнительные услуги

ДУ = 9 у.е.

ИТОГО сумма лизинговых платежей:

ЛП = 75 + 150 + 50 + 10 + 9 + 5 = 299 у.е.



Заключение

Правительство любого государства формирует свою бюджетную политику так, чтобы достичь сокращения бюджетного дефицита.

При этом проводится постоянный поиск путей преодоления дефицита бюджета и меры государства в этом направлении могут быть разнообразными. Но в конечном итоге меры по преодолению бюджетного дефицита сводятся к созданию возможностей увеличения доходов и снижения расходов бюджета.

Принятие продуманных законов, направленных на поддержание национального производителя и развитие производства в целом, а так же разработка механизма их выполнения, наиболее верный путь, ведущий к сбалансированному бюджету государства.



Список литературы

1.Астапов К. Управление внешним и внутренним государственным долгом в России // Мировая экономика и международные отношения. 2009. № 2.

2.Белова В.Л. Введение в макроэкономику: бюджетный дефицит // Социально-политический журнал. -- 2010. -- № 6. -- С. 15.

3. Бюджет России на 2013--2015 годы. [Электронный ресурс] -- Режим доступа. -- URL: http://communitarian.ru/publikacii/ mirekonom/byudzhet_rossii_na_2013-2015gg_rassypaetsya_esche_na_stadii_ bazovyh_predposylok_i_makroekonomicheskogo_prognoza/ (дата обращения: 28.11.2013).

4. Деньги, кредит, банки. Учебник для студентов ВУЗов по экономическим специальностям. Под ред. О.И. Лаврушина - М, 1999.

Размещено на Allbest.ru

...