История финансовой системы России

В видах установления денежного обращения на твердом основании, Мы признали за благо приступить ныне же к приведению в действие, с надлежащей постепенностью, мер для открытия в Государственном Банке размена государственных кредитных билетов на звонкую монету. Приняв, с тем вместе, во внимание, что для вящего облегчения Государственному Банку исполнения таковой обязанности, необходимо подкрепить разменный фонд кредитных билетов, составляющий ныне более 79 миллионов рублей золота и серебра в слитках и монете, и 12 миллионов рублей государственными фондами, Мы признали нужным, согласно с представлением вашим, заключить внешний заем в пятнадцать миллионов фунтов стерлингов, чрез посредство банкиров Н. М. Ротшильда и сыновья в Лондоне и Ротшильд братья в Париже, на утвержденных Нами условиях, с тем, чтобы суммы, имеющие поступить в счет сего займа, были обращаемы сполна в непосредственное ведение Государственного Банка, для употребления исключительно на предмет их назначения. Вследствие сего повелеваем вам учинить следующие распоряжения:

1. Заем сей внести в государственную долговую книгу под названием седьмого пятипроцентного займа

2. Билеты Государственной Комиссии Погашения долгов для сего займа выдать на предъявителя, в 50 фунт. стерл. и выше до 1000 фунт. стерл. каждый.

3. По займу сему платить по пяти процентов в год, начиная с 19 апреля сего года. К каждому билету присовокупить талон с 20 купонами, для получения, по предъявлении оных, причитающихся в подлежащие сроки процентов.»

ПСЗРИ. № 38170. Т. 37. Ч. 1

А. В. ГОЛОВНИН

«Ко всему этому должно присовокупить, что неудавшаяся в 1863 г. операция размена совершенно поколебала в людях знающих доверие к финансовым познаниям министра финансов и в соединении с другими обстоятельствами потрясла всякое к нему доверие.»

Головнин А. В. Записки для немногих. СПб., 2004.С. 399

«Этот скандальный провал первой попытки осуществления денежной реформы был связан как с общей слабостью русских государственных финансов и отсутствием необходимых средств для стабилизации рубля, так и с неправильным представлением царских чиновников о механизме денежного обращения.»

Погребинский А. Финансовая реформа начала 60-годов

XIX века // Вопросы истории. 1951. № 9. С. 71

А. В. НИКИТЕНКО

«22 ноября 1863 года, пятница

Вот уже более двух недель, как продолжаются прискорбные толки о прекращении в Государственном банке платежей звонкою монетою. Это взволновало весь город или, лучше сказать, всю Россию. Винят министерство финансов: Рейтерна, Ламанского, Штиглица, который теперь уехал за границу для каких-то финансовых операций, и об нем говорят, что он бежал. Слухи носятся даже, будто Рейтерн увольняется. Одна газета даже советует ему застрелиться. Словом, в денежном и промышленном мире страшная суматоха.»

Никитенко А. В. Записки и дневник. М., 2005. Т.2

В. БЕЗОБРАЗОВ

«Итак, избыток бумажных денежных знаков (как собственно кредитных билетов, так и других наших, подобных им, бумаг) выставляется во всех наших изысканиях, как первенствующий факт посреди всех зол нашего денежного обращения, в нынешнем его периоде. Этот избыток сделался главной причиной, парализировавшей размен, это первое условие оборотных денежных знаков, и потому главною практической заботой нынешнего дня. Таким образом вопрос о количестве или избытке кредитных билетов есть теперь первенствующий практический вопрос в нашей денежной системе.

[…]В настоящую минуту все финансовые меры по нашему денежному обращению должны быть направлены: к возобновлению размена, к предотвращению напора на него избытка кредитных билетов и к консолидации как части кредитных билетов, так и процентных бумаг, покрывающих наши текущие государственные долги и увеличивающих собою количество оборотных денежных знаков.

Совокупно с этим, все дальнейшие финансовые меры по этому предмету должны клониться к окончательному превращению кредитных билетов в настоящие банковые билеты.»

Безобразов В. О некоторых явлениях денежного

обращения в России. М., 1863. С. 90, 91

М. КАТКОВ

«Припомним, какими обстоятельствами сопровождалось понижение курса 1 ноября. Банк совсем почти не учитывал векселей и вовсе не выдавал ссуд под залог. Торговля жаловалась на совершенное безденежье, и, действительно, многие дела страдали от не невозможности добыть нужные наличные деньги. Между тем, странное дело! Мы видим, что среди безденежья отнюдь не было недостатка в кредитных билетах для предъявления их к размену. В последние четыре дня перед прекращением размена было выдано звонкой монеты 892.000 руб. Следовательно, несмотря на трудность получения денег из банка, оказывались же в Петербурге значительные наличные суммы кредитных билетов. Где же тут безденежье? Но, скажут, эти суммы собирали люди, принужденные платить свои доли заграницей, они готовы были подвергаться убыткам, лишь бы получить из банка звонкую монету, нужную им для удовлетворения их заграничных кредиторов; предъявление значительного количества кредитных билетов к размену показывает не то, что много денежных знаков, а то, что много долгов, наделанных заграницей русскими путешественниками и купцами. Пусть так, скажем мы на это в свою очередь, но вот таблица фондов и акций и акций. Видны ли тут следы безденежья? Само собой разумеется, что когда на денежном рынке мало денег, то есть когда безденежье становится явлением всеобщим, ощущаемым всеми, то очень многие должны быть в необходимости продавать фонды и акции, чтобы добыть себе денег; чем сильнее чувствуется безденежье, тем больше должно быть людей принужденных продавать фонды и акции, хотя в убыток. А из этого следует, что при таком положении денежного рынка, когда он действительно страдает безденежьем, цена акций и фондов должна непременно падать. Кроме того, мы знаем, что 1-го ноября приключилась на петербургской бирже паника, а во время паники каждый старается добыть себе наличные деньги., и в особенности, звонкую монету. В продолжение целых шести дней после 1 ноября продолжался размен, и что, следовательно, возникающее под влиянием паники желание запастись звонкой монетой могло быть удовлетворено в широких размерах. Это должно было увеличить спрос на кредитные билеты, а так как из банка под векселя и залоги уже нельзя было получить их, то лица, желавшие запастись звонкой монетой принуждены были продавать свои акции и фонды, если бы в их руках бло мало кредитных билетов. Чем сильнее паника, тем больше бывает охотников продавать в убыток разные фонды и акции. Итак, несомненно, что если бы на денежном рынке в Петербурге был недостаток в наличности, то цены на фонды и акции должны были бы упасть. А что мы видим на деле? Мы видим удивительную твердость цен на все вообще бумаги и быстрое возвышение тех бумаг, по которым проценты могут быть получаемы иностранной монетой (6-й и 7-й займы, акции и облигации Главного Общества). Не ясное ли это доказательство того, что владельцы этих бумаг вовсе не терпели нужды в наличных деньгах?»

Московские ведомости. 1863. № 250. 15 ноября

«Первым конечным последствием приостановления размена оказалось постепенное понижение ценности кредитного рубля, в следующих размерах:

В ноябре 1863 средний курс поднялся до 92,3

В декабре…………………………………..89,8

Январе 1864 г……………………………..89,3

Феврале…………………………………….88,5

Марте……………………………………….87,8

Апреле……………………………………...87,5

Мае…………………………………………..86,3

Июне………………………………………...84,4

Июле………………………………………...84,0

Августе……………………………………...82,5

Сентябре…………………………………...79,6

Октябре……………………………………..77,3

После того, как политический горизонт совершенно прояснился, курс стал мало по малу улучшаться и составлял

В ноябре…………………………………….80,8

Декабре……………………………………...80,5»

Блиох И. С. Финансы России XIX столетия. СПб., 1882. Т. 2. С.98-99.

Размещено на Allbest.ru