Бюджетная система Российской Федерации, ее современное состояние
Особенности бюджетной системы и бюджетного устройства в Российской Федерации на современном этапе развития экономики. Структура бюджетной системы страны, особенности ее трансформации с 2001 года, перспективы развития. Состав консолидированного бюджета РФ.
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 13.06.2015 |
| Размер файла | 66,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
- Введение
- 1. Бюджетная система и бюджетное устройство в РФ на современном этапе
- 1.1 Структура бюджетной системы России
- 1.2 Бюджетное устройство страны
- 2. Трансформация бюджетной системы РФ с 2001 года
- 3. Перспективы развития бюджетной системы РФ
- Заключение
- Список использованной литературы
- Введение
- В современных условиях многократного повышения значения механизма обеспечения функционирования бюджетной сферы, обострения бюджетных горизонтальных (между субъектами Федерации) и вертикальных (между центром и регионами, субъектами Федерации и муниципальными образованиями) противоречий, катастрофического снижения бюджетной дисциплины, проблема эффективности бюджетного строительства и бесперебойного функционирования бюджетной системы приобретает особую актуальность.
- В формировании и развитии экономической структуры любого современного общества ведущую, определяющую роль играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовая система общества, главное звено которой - бюджетная система.
- Объектом данной курсовой работы является бюджетная система и бюджетное устройство на современном этапе.
- Целью является изучение бюджетной системы Российской Федерации, её современное состояние, а также перспективы её развития.
- Для достижения данной цели, в работе поставлен ряд задач:
· Рассмотрение понятия бюджетной системы;
· Изучение структуры и уровней бюджетной системы;
· Исследование бюджетного устройства и его составляющих;
· Подробное изучение изменений бюджетной системы с 2001 года;
· Определение перспектив развития бюджетной системы Российской Федерации.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы. Первая глава посвящена анализу современного состояния бюджетной системы и бюджетного устройства, структуре и уровням бюджетной системы, а также составу бюджетного устройства. Во второй главе данной курсовой работы рассматривается трансформация бюджетной системы Российской Федерации, начиная с 2001 года. В третьей главе рассмотрены перспективы развития бюджетной системы Российской Федерации.
При написании работы были изучены учебный пособия, статьи Бюджетного кодекса, материалы СМИ, отчеты Министерства финансов, а также публикации в сети Интернет.
1. Бюджетная система и бюджетное устройство в РФ на современном этапе
1.1 Структура бюджетной системы России
Выявление вопроса о том, что такое есть бюджетная система Российской Федерации, предполагает ответ на вопрос: из каких составных частей состоит эта система? В свою очередь, ответ на этот вопрос заключает в себе представление о внутренней структуре бюджетной системы РФ.
Структура бюджетной системы России определена в статье 10 БК РФ. В соответствии со статьей 1 Конституции Российской Федерации наша страна является федеративным государством. Поэтому бюджетная система Российской Федерации состоит из бюджетов трех уровней (подсистем):
Первый уровень -федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
Второй уровень - бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
Третий уровень - местные бюджеты, в том числе: бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты городских округов с внутригородским делением, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; Бюджетный кодекс Российской Федерации 1998г. с изм. и доп. 29 ноября 2014г.
Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме федеральных законов, бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов - в форме законов субъектов РФ, местные бюджеты - в форме правовых актов представительных органов местного самоуправления либо в порядке, установленном уставами муниципальных образований.
Бюджетами государственных внебюджетных фондов РФ являются:
· Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации;
· Бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации;
· Бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Файберг Т.В. Бюджетная система и бюджетная политика:учеб. пособие / Иркутск: Изд-во БГУЭП,2007.- 182 с.
Бюджет субъекта РФ - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта РФ.
Бюджет муниципального образования - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления. Щуплецова Ю.И. Финансовое право: Пособие для подготовки к экзаменам / М.: Юрайт-Издат, 2004. - 204 с.
Указанные бюджеты составляются в форме годовых бюджетов - на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
Таким образом, бюджетная система Российской Федерации представляет собой совокупность трех подсистем более низкого порядка, каждая из которых так же составлена из определенной взаимосвязанности совокупности элементов.
При этом главным специфическим свойством бюджетной системы Российской Федерации является ее единство. Оно обусловлено единством целей и задач существования бюджетов всех трех уровней (финансовое обеспечение реализации государством его функций), единством принципов организации системы, единством экономических и юридических принципов установления и сбора образующих подсистему доходов бюджетов налогов, сборов и неналоговых поступлений, а также юридических принципов распределения этих доходов (через подсистему расходов бюджетов), единой правовой базой, единой системой обеспечивающих ее функционирование государственных органов, наконец, единством бюджетной политики и методов бюджетного администрирования в Российской Федерации.
Таким образом, кратко бюджетная система Российской Федерации может быть определена как основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность бюджетов и внебюджетных фондов всех уровней - федерального и регионального.
Бюджетная система характеризуется не только системой бюджетов и внебюджетных фондов, но и принципами ее построения, закрепленными в бюджетном законодательстве. Поэтому придется признать, что приведенное выше определение бюджетной системы отражает рассматриваемую экономико-правовую категорию в ее узком смысле.
В широком же смысле бюджетная система Российской Федерации представляет собой основанную на определенных принципах систему урегулированных нормами права общественных отношений, складывающихся в сфере бюджетной деятельности.
При таком подходе, под элементами (подсистемами) бюджетной системы Российской Федерации следует понимать не только бюджеты и внебюджетные фонды, но и подсистемы носителей бюджетной компетенции (это - Российская Федерация, 85 ее субъектов и около 29 тысяч муниципальных образований), подсистему участвующих в бюджетных отношениях государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов. Кроме того, к элементам бюджетной системы относятся принципы ее организации и функционирования, а также определяющая правовые рамки и надлежащие формы ее функционирования подсистема норм бюджетного права.
Таким образом, в широком смысле бюджетная система Российской Федерации представляется совокупностью:
· Систем бюджетов и внебюджетных фондов РФ;
· Систем бюджетных отношений;
· Систем участников бюджетных отношений;
· Нормативно-правовой базы бюджетной деятельности. Парыгина В.А., Тедеев А.А., Мельников С.И., Бюджетная система РФ / учебное пособие, 2003. - 544 с.
Организация бюджетной системы и принципы ее построения составляют бюджетное устройство.
Организация бюджетной системы зависит от типа государственного устройства и административно-территориального деления страны.
Различают федеративные и унитарные типы государственного устройства. Федеративному типу государственного устройства соответствует трехуровневая бюджетная система (Российская Федерация (что мы и рассматриваем), США, Германия):
· Центральный бюджет;
· Региональные бюджеты;
· Местные бюджеты.
Унитарному типу государственного устройства соответствует двухуровневая бюджетная система (СССР, Япония, Португалия):
· Центральный бюджет;
· Региональные бюджеты.
Чем более детальное административное деление в стране, тем больше уровней в бюджетной системе страны.
1.2 Бюджетное устройство страны
Бюджетное устройство страны - это не только организация бюджетной системы, но и принципы ее построения. В соответствии со ст. 28 БК РФ такая система основана на следующих принципах:
· Единство бюджетной системы Российской Федерации;
· Разграничение доходов и расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между уровнями бюджетной системы;
· Самостоятельность бюджетов;
· Равенство бюджетных прав субъектов Федерации, муниципальных образований;
· Полнота отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов;
· Сбалансированность бюджета;
· Эффективность использования бюджетных средств;
· Общее (совокупное) покрытие расходов бюджетов;
· Прозрачности (открытости);
· Достоверность бюджета;
· Адресность и целевой характер бюджетных средств;
· Подведомственность расходов бюджетов;
· Единство кассы.
Принцип единства бюджетной системы Российской Федерации означает единство бюджетного законодательства Российской Федерации, принципов организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, форм бюджетной документации и бюджетной отчетности, бюджетной классификации бюджетной системы Российской Федерации, бюджетных мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, единый порядок установления и исполнения расходных обязательств, формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и казенных учреждений, единство порядка исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Принцип разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации означает закрепление в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов за бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, а также определение полномочий органов государственной власти (органов местного самоуправления) и органов управления государственными внебюджетными фондами по формированию доходов бюджетов, источников финансирования дефицитов бюджетов и установлению и исполнению расходных обязательств публично-правовых образований.
Органы государственной власти (органы местного самоуправления) и органы управления государственными внебюджетными фондами не вправе налагать на юридические и физические лица не предусмотренные законодательством Российской Федерации финансовые и иные обязательства по обеспечению выполнения своих полномочий.
Принцип самостоятельности бюджетов означает:
· право и обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно обеспечивать сбалансированность соответствующих бюджетов и эффективность использования бюджетных средств;
· право и обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно осуществлять бюджетный процесс, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом;
· право органов государственной власти и органов местного самоуправления устанавливать в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах налоги и сборы, доходы от которых подлежат зачислению в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
· право органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом самостоятельно определять формы и направления расходования средств бюджетов (за исключением расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации);
· недопустимость установления расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет доходов и источников финансирования дефицитов других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также расходных обязательств, подлежащих исполнению одновременно за счет средств двух и более бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за счет средств консолидированных бюджетов или без определения бюджета, за счет средств которого должно осуществляться исполнение соответствующих расходных обязательств;
· право органов государственной власти и органов местного самоуправления предоставлять средства из бюджета на исполнение расходных обязательств, устанавливаемых иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, исключительно в форме межбюджетных трансфертов;
· недопустимость введения в действие в течение текущего финансового года органами государственной власти и органами местного самоуправления изменений бюджетного законодательства Российской Федерации и (или) законодательства о налогах и сборах, законодательства о других обязательных платежах, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации без внесения изменений в законы (решения) о соответствующих бюджетах, предусматривающих компенсацию увеличения расходов, снижения доходов;
· недопустимость изъятия дополнительных доходов, экономии по расходам бюджетов, полученных в результате эффективного исполнения бюджетов.
Принцип равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований означает определение бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, установление и исполнение расходных обязательств, формирование налоговых и неналоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, определение объема, форм и порядка предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с едиными принципами и требованиями, установленными настоящим Кодексом.
Договоры и соглашения между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти и органами местного самоуправления, не соответствующие настоящему Кодексу, являются недействительными.
Принцип полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов означает, что все доходы, расходы и источники финансирования дефицитов бюджетов в обязательном порядке и в полном объеме отражаются в соответствующих бюджетах.
Принцип сбалансированности бюджета означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений источников финансирования его дефицита, уменьшенных на суммы выплат из бюджета, связанных с источниками финансирования дефицита бюджета и изменением остатков на счетах по учету средств бюджетов.
Принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).
Принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов означает, что расходы бюджета не могут быть увязаны с определенными доходами бюджета и источниками финансирования дефицита бюджета, если иное не предусмотрено законом (решением) о бюджете в части, касающейся:
· субвенций и субсидий, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
· средств целевых иностранных кредитов (заимствований);
· добровольных взносов, пожертвований, средств самообложения граждан;
· расходов бюджета, осуществляемых в соответствии с международными договорами (соглашениями) с участием Российской Федерации;
· расходов бюджета, осуществляемых за пределами территории Российской Федерации;
· отдельных видов неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года;
· расходов бюджета, осуществляемых в случаях и в пределах поступления отдельных видов неналоговых доходов.
Принцип прозрачности (открытости) означает:
· обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований;
· обязательную открытость для общества и средств массовой информации проектов бюджетов, внесенных в законодательные (представительные) органы государственной власти (представительные органы муниципальных образований), процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия либо внутри законодательного (представительного) органа государственной власти (представительного органа муниципального образования), либо между законодательным (представительным) органом государственной власти (представительным органом муниципального образования) и исполнительным органом государственной власти (местной администрацией);
· обеспечение доступа к информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на едином портале бюджетной системы Российской Федерации;
· стабильность и (или) преемственность бюджетной классификации Российской Федерации, а также обеспечение сопоставимости показателей бюджета отчетного, текущего и очередного финансового года (очередного финансового года и планового периода).
Принцип достоверности бюджета означает надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета. Этот принцип утвержден в ст. 37 БК РФ. Порядок подготовки прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации регламентирует Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации.
Это министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим мероприятия по выработке государственной политики о нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития страны, развития предпринимательской деятельности, внешнеэкономической деятельности, таможенного дела, торговли, имущественных отношений, несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления организаций, земельных отношений и территориального зонирования, экономического развития субъектов Федерации и муниципальных образований, инвестиционной деятельности, формирования межгосударственных и федеральных целевых программ, мобилизационной подготовки экономики России, управления государственным материальным резервом, формирования государственного оборонного заказа, закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд.
Кроме того, Минэкономразвития России осуществляет координацию и контроль деятельности Федеральной таможенной службы, Федерального агентства по государственным резервам, Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, а также координацию деятельности Российского фонда федерального имущества.
Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования. Он утвержден в ст. 38 БК РФ. Любые действия, приводящие к нарушению адресности предусмотренных бюджетом средств либо к направлению их на цели, не обозначенные в бюджете при выделении конкретных сумм средств, являются нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации.
Принцип подведомственности расходов бюджетов означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся.
Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств не вправе распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств распорядителям и получателям бюджетных средств, не включенным в перечень подведомственных им распорядителей и получателей бюджетных средств в соответствии со статьей 158 Бюджетного Кодекса.
Распорядитель и получатель бюджетных средств могут быть включены в перечень подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств только одного главного распорядителя бюджетных средств.
Подведомственность получателя бюджетных средств главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств возникает в силу закона, нормативного правового акта Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации.
Принцип единства кассы означает зачисление всех кассовых поступлений и осуществление всех кассовых выплат с единого счета бюджета, за исключением операций по исполнению бюджетов, осуществляемых в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления за пределами территории соответственно Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, а также операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации. Бюджетный кодекс Российской Федерации 1998г. с изм. и доп. 29 ноября 2014г.
Таким образом, принципы построения и функционирования бюджетной системы Российской Федерации - это основополагающие и руководящие идеи, ведущие положения, определяющие функционирование этой системы, и в целом бюджетных отношений.
бюджетный система российской консолидированный
2. Трансформация бюджетной системы РФ с 2001 года
В Российской Федерации с 1991 года трехуровневая бюджетная система. За прошедшие годы строение бюджетной системы России изменялось. Так, начиная с 2001 года, в состав бюджетной системы РФ входят не только бюджеты органов власти и управления всех уровней, но и государственные внебюджетные фонды. Таким образом, с этого момента бюджетная система РФ имеет три уровня, которые были названы ранее.
При этом государственный внебюджетный фонд - это был фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь.
Следует отметить, что до 2001 года внебюджетные фонды являлись самостоятельным звеном финансовой системы России. При этом их количество превышало 100 фондов, и они могли носить не только социальный характер, но и экономический.
В связи с вступлением в силу Бюджетного Кодекса РФ в 2001 году в части включения государственных внебюджетных фондов в бюджетную систему РФ большинство внебюджетных фондов России были упразднены либо консолидированы с бюджетом, в том числе и в Иркутской области. В муниципальных образованиях внебюджетных фондов в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ быть не может. Файберг Т.В. Бюджетная система и бюджетная политика:учеб. пособие / Иркутск: Изд-во БГУЭП,2007.- 182 с.
Наиболее распространенным способом реформирования внебюджетных фондов в 2001 году стала их трансформация во внутрибюджетные целевые фонды, формировавшиеся в составе бюджета за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используемый по отдельной смете на определенные цели.
В настоящее время в России в состав бюджетов государственных внебюджетных фондов входят бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов.
Бюджетами государственных внебюджетных фондов РФ, как отмечалось ранее, являются бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации и бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
Бюджетами территориальных государственных внебюджетных фондов являются бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
В некоторых зарубежных странах в состав бюджетной системы входят, кроме бюджетов внебюджетных фондов, бюджеты государственных предприятий, Центрального банка страны и Корпораций, часть которых принадлежит государству.
Существенным изменениям подверглась бюджетная система России в 2006 году, в связи с вступлением в силу закона «Об общих принципах местного самоуправления» от 6 октября 2003 года №131-ФЗ (в ред. от 21 июля 2007 № 187-ФЗ), в соответствии с которым была произведена реформа местного самоуправления России. Шемякина О.Б. Новое в бюджетном законодательстве // Финансовое право. - 2005. - №5. - с. 6-11.
Вместо муниципальных образований в виде городов и районов к 2006 году в России были сформированы следующие типы муниципальных образований (городские или сельские поселения, муниципальные районы, городские округа либо внутригородские территории города федерального значения):
· городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
· сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
· муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
· городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
· внутригородское муниципальное образование городов федерального значения Москва и Санкт-Петербург (внутригородская территория города федерального значения - часть территории федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления). Файберг Т.В. Бюджетная система и бюджетная политика:учеб. пособие / Иркутск: Изд-во БГУЭП,2007.- 182 с
Каждое муниципальное образование любого типа ежегодно формирует бюджет. Поэтому с 1 января 2006 года бюджетная система РФ состоит из трех ранее указанных уровней, причем в местные бюджеты так же включены бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и бюджеты городских и сельских поселений.
В связи с проведением реформы местного самоуправления количество местных бюджетов в РФ существенно возросло. Например, с Иркутской области до реформы насчитывалось 37 бюджетов городов и районов, а после ее заверения - 391. Всего же в России действует более 24 тысяч муниципальных образований.
Ежегодно Министерство финансов РФ проводит мониторинг состояния местных бюджетов в РФ, выявляя наиболее проблемные вопросы их функционирования. Далее на таблице 1 я предоставлю информацию об общих итогах исполнения местных бюджетов за 9 месяцев 2006 года (в млрд. руб.). Мониторинг проведен на основании информации, представленной 77 субъектами Российской Федерации, и данных отчетности об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации.
Таблица 1.
|
Показатель |
Всего |
Городские округа |
Муниципальные районы |
Поселения |
|
|
Доходы |
994,6 |
477,2 |
458,9 |
58,5 |
|
|
Расходы |
942,2 |
452,4 |
436,4 |
53,5 |
|
|
Профицит (+) / Дефицит (-) |
+52,4 |
+24,9 |
+22,6 |
+4,9 |
По итогам проведенного мониторинга местных бюджетов в 2006 году в Российской Федерации насчитывалось 24210 муниципальных образований, что на 12477 больше, чем было в 2005 году. http://minfin.ru В 2014 году количество муниципальных образований равно около 23000.
В противоположность увеличению количества местных бюджетов в России происходило сокращение количества бюджетов субъектов РФ, что связано с интеграцией регионов. До 1 января 2007 года в России насчитывалось 89 бюджетов субъектов РФ.
Процесс интеграции коснулся:
· Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа. В соответствии с законом «Об образовании в составе РФ нового субъекта РФ в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа» от 25 марта 2004 года №1-ФКЗ, в результате объединения этих двух регионов, прекративших своё существование 1 декабря 2005 года, функционирует новый субъект РФ, который получил название Пермский край. До 31 января 2007 года действовал переходный период образования Пермского края;
· Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов. В соответствии с федеральным конституционным законом «Об образовании в составе РФ нового субъекта РФ в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов» от 14 октября 2005 года № 6-ФКЗ, с 1 января 2007 года прекратили своё действие данные субъекты РФ и был сформирован новый субъект РФ, имеющий наименование Красноярский край. Переходный период действует до 31 декабря 2007 года;
· Камчатской области и Корякского автономного округа. В соответствии с федеральным конституционным законом «Об образовании в составе РФ нового субъекта РФ в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа» от 12 июля 2006 года № 2-ФКЗ, с 1 июля 2007 года сформирован новый субъект РФ, именуемый «Камчатский край». Переходный период действовал до 31 декабря 2008 года;
· Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. В соответствии с законом «Об образовании в составе РФ нового субъекта РФ в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа» от 30 декабря 2006 года № 6-ФКЗ, с 1 января 2008 года начал функционировать новый субъект РФ - Иркутская область. Переходный период - до 1 января 2009 года;
· Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа. В 2007 году вышел федеральный конституционный закон «Об образовании в составе РФ нового субъекта РФ в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа» от 21 июля 2007 года № 5-ФКЗ. Новый субъект РФ будет иметь название «Забайкальский край» и начнет функционировать с 1 марта 2008 года. Переходный период будет до 1 января 2010 года. Файберг Т.В. Бюджетная система и бюджетная политика: учеб. пособие / Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2007. - 182 с.
· В 2014 году вышел федеральный конституционный закон «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и вступает в силу со дня вступления в силу Договора между Российской Федерации и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в ее составе новых субъектов. Переходный период действует до 1 января 2015 года.
Таким образом, в результате интеграции регионов в России в 2014 году насчитывается 85 бюджетов субъектов РФ.
Итак, в России в настоящее время трехуровневая бюджетная система, имеющая некоторые особенности в части включения в ее состав бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также в части деления местных бюджетов на два подуровня. Следует отметить, что в СССР была двухуровневая бюджетная система, несмотря на то, что СССР - территориально больше Российской Федерации. Такое противоречие объясняется с помощью такого понятия, как консолидированный бюджет.
Консолидированный бюджет - это свод бюджетов всех уровней бюджетной системы. В соответствии с действующим Бюджетным Кодексом РФ, консолидированный бюджет РФ - свод бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами. Консолидированный бюджет в России не утверждается законодательно, а составляется для аналитических целей. Его состав представлен на рисунке 1.
Рисунок 1.Состав консолидированного бюджета РФ.
В связи с тем, что бюджеты муниципальных образований состоят из двух подуровней консолидированный бюджет региона, например, Иркутской области, имеет определенные особенности и выглядит следующим образом (см. рисунок 2):
Рисунок 2. Состав консолидированного бюджета Иркутской области.
В СССР же существовала двухуровневая бюджетная система: бюджет СССР и бюджеты каждой из 15 республик СССР. Причем бюджеты республик составлялись и утверждались, как консолидированные, в отличие от действующей российской практики.
Таким образом, рассмотрение понятий бюджетная система и бюджетное устройство позволило определить не только особенности строения бюджетной системы России, но и тенденции ее изменения за последние десятилетия в части местных бюджетов и бюджетов субъектов РФ.
3. Перспективы развития бюджетной системы РФ
Становление и развитие местного самоуправления является стратегически важным для нашей страны. Оно содействует формированию в России конституционно закрепленной демократической, децентрализованной системы управления делами общества и государства, которая признается мировым сообществом наиболее оптимальной формой управления большими территориями со значительным количеством населения. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения.
В соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
1 января 2009 года закончился переходный период реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года №131-ФЗ. Федеральный закон закрепил новые принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в том числе касающиеся его экономических основ. Также он расширяет полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере правового регулирования местного самоуправления.
Итак, к полномочиям федеральных органов государственной власти в области местного самоуправления по ст. 5 Федерального закона №131-ФЗ относятся:
· определение общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации, устанавливаемых настоящим Федеральным законом;
· правовое регулирование по предметам ведения Российской Федерации и в пределах полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации прав, обязанностей и ответственности федеральных органов государственной власти и их должностных лиц, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц в области местного самоуправления;
· правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности граждан, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
· правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, которыми органы местного самоуправления наделены федеральными законами в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления (ст.6 федерального закона 131-ФЗ) относятся:
· правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации в случаях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом;
· правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц в области местного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральными законами;
· правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по предметам ведения субъектов Российской Федерации, а также в пределах полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
· правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, которыми органы местного самоуправления наделены законами субъектов Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа, преобразованного из городского округа с внутригородским делением, в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа и внутригородских районов, сформированных (избранных, назначенных) до принятия закона субъекта Российской Федерации о преобразовании городского округа с внутригородским делением в городской округ. При этом вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами преобразованного городского округа.
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет). Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Федеральный закон №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 2003г. с изм. и доп. 14 октября 2014г.
Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В случае, если местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона № 131-ФЗ, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляет финансовому органу данного муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет указанного поселения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Теперь стоит сказать немного о расходах и доходах местных бюджетов:
Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Как указано в Федеральном законе №131-ФЗ, в каждом субъекте Российской Федерации образуется совет муниципальных образований субъекта Российской Федерации. Советы муниципальных образований субъектов Российской Федерации могут образовать единое общероссийское объединение муниципальных образований.
Единое общероссийское объединение муниципальных образований считается созданным при условии, если в его состав входят советы муниципальных образований не менее двух третей субъектов Российской Федерации.
В состав единого общероссийского объединения муниципальных образований могут входить иные объединения муниципальных образований. Единое общероссийское объединение муниципальных образований в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации, представляет предложения по составу кандидатов в представители Российской Федерации в Палате местных властей Конгресса местных и региональных властей Европы и по составу кандидатов в члены делегации Российской Федерации для участия в Конгрессе местных и региональных властей Европы. Единое общероссийское объединение муниципальных образований не вправе вмешиваться в деятельность муниципальных образований, советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, ограничивать их деятельность.
В главе 10 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью» отмечается, что органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставами муниципальных образований в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
К особенностям организации местного самоуправления в субъектах РФ - городах федерального значения относятся:
· В городах федерального значения в соответствии с уставами указанных субъектов Российской Федерации местное самоуправление осуществляется органами местного самоуправления на внутригородских территориях.
· В городах федерального значения установление и изменение границ внутригородских муниципальных образований, их преобразование осуществляются законами городов федерального значения с учетом мнения населения соответствующих внутригородских территорий.
· Перечень вопросов местного значения, источники доходов местных бюджетов внутригородских муниципальных образований городов федерального значения определяются законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения исходя из необходимости сохранения единства городского хозяйства. Установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами источники доходов местных бюджетов, не отнесенные законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения к источникам доходов бюджетов внутригородских муниципальных образований, зачисляются в бюджеты субъектов Российской Федерации - городов федерального значения.
· Состав муниципального имущества внутригородских муниципальных образований городов федерального значения определяется законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения. Федеральный закон №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 2003г. с изм. и доп. 14 октября 2014г.
Развитие местного самоуправления означает развитие гражданского общества и демократических начал в государственной организации страны.
К сожалению, у нас пока недостаточно используется значительный зарубежный опыт организации и деятельности местной власти, не проводится активное внешнеэкономическое сотрудничество российских муниципальных образований с местными сообществами других стран.
Таким образом, цели и задачи в развитии местного самоуправления определены и мы должны их реализовать в полной мере и создать с помощью местной власти достойную жизнь, как это сделали современные развитые государства.
Заключение
Выбранная нами тема: «Бюджетная система РФ, современной состояние и перспективы развития» является весьма интересной. Полученные нами в ходе написания курсовой работы знания пригодятся нам в будущем.
Целью данной курсовой работы является изучение бюджетной системы Российской Федерации, её современного состояния, а также перспектив её развития.
Для достижения данной цели мы поставили несколько задач: рассмотрение понятия бюджетной системы, изучение структуры и уровней бюджетной системы, исследование бюджетного устройства и его составляющих, подробное изучение изменений бюджетной системы с 2001 года, определение перспектив развития бюджетной системы Российской Федерации.
Следует сделать вывод о том, что цель нашей курсовой работы была достигнута, так как все задачи были решены.
В ходе написания курсовой работы нами было рассмотрено понятие бюджетной системы как в узком, так и в широком смысле. Также мы рассмотрели элементы бюджетной системы Российской Федерации, и раскрыли суть всех принципов ее построения.
При изучении данной темы мы выяснили, что бюджетная система призвана играть важную роль в реализации финансовой политики государства, цели которой обусловливаются его экономической политикой. Взаимосвязь между отдельными звеньями бюджетной системы, организацию и принципы ее построения принято называть бюджетным устройством. Главным свойством бюджетной системы Российской Федерации является ее единство.
Современная бюджетная система России является достаточно устойчивой системой экономических отношений, но в ней ещё есть много неопределённостей. Поэтому, необходимо постоянно совершенствовать методы организации и функционирования бюджетной системы для улучшения деятельности государства, и, следовательно, для экономического процветания граждан Российской Федерации.
В России создана достаточно развитая бюджетная система, основанная на государственном устройстве. Но ещё осталось много нерешенных вопросов в структуре бюджетной системы и не выработаны отлаженные механизмы функционирования и взаимоотношений бюджетов различных уровней.
В настоящее время необходимо больше уделять внимание бюджетной системе государства, так как сильная устойчивая система регулирования денежных потоков способствует надёжному функционированию государства, гармоничному развитию экономических и социальных отношений, росту благосостояния, как государства, так и его граждан.
...Подобные документы
Сущность бюджета, бюджетного устройства и бюджетной системы. Ретроспективный анализ становления бюджетной системы РФ. Современное бюджетное устройство Российской Федерации. Совершенствование бюджетной системы в России.
курсовая работа [218,7 K], добавлен 07.12.2006Понятие бюджетной системы, ее структура и принципы. Бюджетная система как один из важнейших институтов государства. Состав и структура бюджетной системы Российской Федерации, перспективы ее развития. Основные показатели государственного бюджета.
курсовая работа [75,9 K], добавлен 21.07.2011Понятие бюджетной системы и бюджетного устройства Российской Федерации. Бюджет как экономическая категория. Федеральный бюджет: важнейшее звено бюджетной системы. Направления развития современной бюджетной системы. Три уровня бюджетной системы РФ.
курсовая работа [229,6 K], добавлен 01.07.2009Понятие бюджетного устройства и бюджетной системы. Структура бюджетной системы Российской Федерации. Анализ движения денежных средств федерального бюджета. Сущность бюджетного федерализма. Анализ плановых мероприятий по развитию бюджетной системы РФ.
курсовая работа [448,6 K], добавлен 19.04.2011Экономическое содержание бюджетной системы государства и ее построение в Российской Федерации. Уровни, типы, структура и принципы бюджетной системы. Межбюджетные отношения в России и проблемы их развития. Перспективы развития межбюджетных отношений.
курсовая работа [107,6 K], добавлен 24.10.2014Сущность бюджета, понятие бюджетной системы. Структура и субъекты бюджетной системы Российской Федерации, принципы ее функционирования. Анализ доходов и расходов бюджета, принципы межбюджетных отношений. Способы усовершенствования бюджетной системы.
курсовая работа [206,0 K], добавлен 17.12.2017Сущность бюджетной системы Российской Федерации, особенности структуры и принципов ее построения. Анализ состава и динамики доходов и расходов федерального бюджета. Проблемы бюджетной политики на современном этапе и ее цели на среднесрочную перспективу.
курсовая работа [721,2 K], добавлен 14.04.2014Понятие бюджетного устройства Российской Федерации. Исследование основных аспектов бюджетной системы, проведение сравнительного анализа бюджетной политики с предыдущими годами, выявление значимых пробелов в функционировании бюджетного механизма.
курсовая работа [3,6 M], добавлен 05.01.2009Принципы, функции и роль бюджетной системы РФ: основные параметры, современное состояние и перспективы развития. Анализ федерального бюджета; динамика доходов. Бюджетная политика как инструмент реализации государственной социально-экономической политики.
курсовая работа [48,9 K], добавлен 11.05.2014Понятие бюджетного устройства и бюджетной системы. Структура и принципы бюджетной системы Российской Федерации, характеристика ее отдельных звеньев и субъектов. Система межбюджетных отношений, основные направления ее реформирования и совершенствования.
курсовая работа [101,1 K], добавлен 10.05.2015Черты бюджетной системы и бюджетного устройства Российской Федерации. Бюджетная классификация, статистические данные доходов и расходов, сбалансированность бюджетов. Характеристика отдельных звеньев бюджетной системы. Бюджетный процесс и его стадии.
курсовая работа [103,7 K], добавлен 18.09.2014Роль бюджетной системы в реализации финансовой политики государства, значение государственного финансового регулирования и налоговой системы, финансовых санкций и льгот. Доходы, расходы, дефицит и профицит бюджета, структура бюджетной системы России.
контрольная работа [23,2 K], добавлен 09.03.2010Основные функции государственных финансов, принципы построения бюджетной системы Российской Федерации. Специфика неналоговых доходов бюджетов. Косвенные налоги, взимаемые на территории РФ. Структура расходов федерального бюджета. Понятие целевых программ.
контрольная работа [30,2 K], добавлен 04.03.2012Понятие и структура бюджетной системы Российской Федерации. Разграничение доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджета между бюджетами разного уровня. Основные направления и ориентиры бюджетной политики. Покрытие расходов бюджета.
курсовая работа [46,8 K], добавлен 13.10.2014Основные принципы функционирования бюджетной системы. Бюджетные права в Российской Федерации. Значение бюджетного кодекса в регулировании бюджетных правоотношений. Причины реформирования бюджетной системы и последние поправки к БК Российской Федерации.
курсовая работа [30,5 K], добавлен 31.07.2010Основы государственного бюджета. Сущность бюджета. Бюджетная система Российской Федерации. Принципы бюджетной системы. Доходы и расходы бюджета, сбалансированность бюджетов. Субъекты бюджетной системы. Структура бюджета. Межбюджетные отношения.
курсовая работа [76,7 K], добавлен 13.11.2008Состав бюджетной системы, ее основные принципы и функции. Общая характеристика структуры бюджетной системы и ее динамика. Современные проблемы развития бюджетной системы Российской Федерации, цели и задачи бюджетной политики на дальнейшую перспективу.
курсовая работа [77,8 K], добавлен 16.10.2014Бюджетная система Российской Федерации: значение и состав. Бюджетная классификация доходов бюджетов. Состав и структура федерального бюджета и его характеристика. Формирование фонда обязательного медицинского страхования, его назначение и использование.
контрольная работа [64,0 K], добавлен 18.10.2011Понятие бюджетной системы, ее сущность и особенности, значение в экономике государства. Характерные черты бюджетной системы РФ, ее структура и уровни. Принципы построения бюджетной системы РФ, ее источники. Налоговые и неналоговые поступления в бюджет.
курсовая работа [491,5 K], добавлен 18.02.2009Сущность и экономическое значение государственного бюджета. История формирования бюджетной системы дореволюционной России, СССР. Принципы построения бюджетного устройства Российской Федерации. Состав и структура доходов и расходов местных бюджетов.
контрольная работа [1,3 M], добавлен 04.11.2015
