Система обеспечения пенсионного фонда Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

34

Курсовая работа

Система обеспечения пенсионного фонда Российской Федерации



Содержание

Введение

1. Теоретические основы пенсионного обеспечения

2. Анализ динамики и структуры источников финансирования системы пенсионного обеспечения

3. Основные направления совершенствования системы обязательного пенсионного обеспечения

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Список литературы

Приложение

финансирование пенсионный фонд



Введение

Социальное обеспечение населения Российской Федерации является одной из наиболее актуальных проблем на данный момент в нашей стране. На первом месте среди проблем социальной сферы стоит проблема пенсий. К сожалению, система законодательных актов по пенсионному обеспечению не совершенна, пенсии не соответствуют реальному прожиточному уровню в нашей стране.

Актуальность рассматриваемой проблемы в данной работе, определяется тем, что в условиях рыночной экономики главным институтом защиты человека является пенсионное обеспечение. В связи с этим важно изучить теоретические основы пенсионного обеспечения Российской Федерации, проблемы пенсионного обеспечения в России и предложить реальное решение сложившейся ситуации в стране.

Предметом исследования выбрана система обеспечения пенсионного фонда Российской Федерации. Задачи исследования:

-охарактеризовать распределительную систему пенсионного обеспечения;

-охарактеризовать накопительную систему пенсионного обеспечения;

-проанализировать динамику и структуру источников финансирования

системы пенсионного обеспечения;

-проанализировать использование средств пенсионного фонда;

-определить основные направления совершенствования системы обязательного пенсионного обеспечения.

Практическая значимость проведённого исследование определяется тем, что в данной работе проведён анализ системы пенсионного обеспечения Российской Федерации, а также разработана система мероприятий по совершенствованию системы пенсионного обеспечения Российской Федерации.



1. Теоретические основы пенсионного обеспечения

Пенсионная система России - это совокупность создаваемых в Российской Федерации правовых, экономических и организационных институтов и норм, имеющих целью предоставление гражданам материального обеспечения в виде пенсии.

Уровень и качество пенсионного обеспечения - важная составляющая экономического и социального положения населения страны. В России сложившаяся пенсионная система затрагивает интересы свыше 41, 3 миллионов пенсионеров. В Приложении 1 представлена структура пенсионного обеспечения.

В условиях усиливающегося финансового кризиса для пенсионного обеспечения объективно необходимо было формирование Пенсионного фонда РФ.

Пенсионный фонд Российской Федерации является крупнейшим среди внебюджетных социальных фондов. На его долю приходится около ѕ средств этих фондов. В настоящее время в России бюджет Пенсионного фонда занимает второе место по величине после федерального бюджета.

Государственная пенсия - это ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста;либо нетрудоспособным гражданам (в ред. Федеральных законов от 18.07.2009 N 187-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ (ред. 25.12.2009)) ст. 2, Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

В зависимости от принципов функционирования различают распределительные и накопительные пенсионные системы. Распределительная модель пенсионного обеспечения представлена на (рисунке 1).

Рисунок 1 - Распределительная модель

Нефондируемыми называются пенсионные системы, использующие покрытие текущих пенсионных выплат из текущих поступлений в пенсионный фонд. В отечественной литературе за такими системами закрепилось название распределительных, что акцентирует внимание на бюрократической процедуре распределения. Платежеспособность распределительной пенсионной системы определяется возможностью аккумулировать средства для выплаты пенсий в требуемом в данный момент объеме. Пенсионеры получают свои пенсии за счет работающих, и искусственно поддерживается баланс примерного равенства всех взносов и всех выплат [18, с .20].

Распределительная (солидарная) модель устанавливает зависимость размера пенсии от стажа, уровня оплаты труда, суммы страховых взносов и т.д.; при этом пенсия образуется по следующему принципу: последующее поколение финансирует предыдущее, и собранные страховые взносы, уплачиваемые работодателями и гражданами, целиком расходуются на выплату пенсий в текущий отрезок времени. Пенсия в распределительных системах имеет социальную природу, и ее выплата обязательно гарантируется государством[32].

Схема пенсионного обеспечения при распределительной системе выглядит следующим образом (рисунок 2).

Рисунок 2- Схема пенсионного обеспечения при распределительной системе

Поддержание баланса осуществляется за счет согласования значений основных величин пенсионной системы: пенсионного возраста, размера пенсии, страховых тарифов, что выражается простой формулой [36]:



ОЧР*СЗ *СПВ = ОЧП*СП (1),

где: ОЧР - общее число работающих (плательщиков пенсионных взносов);

СЗ -средняя зарплата (номинальная начисленная зарплата);

СПВ - ставка пенсионных взносов;

ОЧП - общее число пенсионеров;

СП - средняя пенсия.

Рассмотрим достоинства и недостатки распределительного метода финансирования пенсионного обеспечения(рисунок 3).

Характеристика накопительной системы пенсионного обеспечения

Фондируемыми (накопительными) называются пенсионные системы, деятельность которых основана на выплате пенсий из накопленного в этих целях денежного фонда[38, с^.12].

Функционирование накопительного пенсионного обеспечения представляет собой долгосрочный инвестиционный процесс, состоящий из трех этапов:

- на первом этапе осуществляются вложения в виде взносов в накопительный пенсионный фонд;

-на втором этапе происходит инвестирование накопленных пенсионных денежных средств;

-на третьем этапе производится регулярная периодическая выплата пенсий [30, с .19].

В накопительных пенсионных системах взносы работников формируют накапливаемые в течение всего периода трудовой активности пенсионные резервы, которые являются ресурсом для выплаты пенсий (рисунок 4).



Рисунок 4 - Схема пенсионного обеспечения при накопительной системе

В отличие от государственных расходов, финансируемых за счет федерального бюджета, пенсионные выплаты обеспечиваются, как правило, за счет специальных налогов, базой для начисления которых является заработная плата. Более того, часто создаются специальные внебюджетные фонды, обеспечивающие сбор пенсионных взносов и выплаты пенсий. Если для финансирования расходов используются только собственные ресурсы пенсионной системы, говорят о внутреннем финансировании; если же для обеспечения пенсий привлекаются дополнительные государственные средства, что характерно для распределительных систем, имеет место внешнее или смешанное финансирование[26].

Разница распределительной и накопительной систем заключается в следующем (рисунок 5).

Рисунок 5 -Различие распределительной и накопительной систем



Различие между накопительными и распределительными пенсионными системами не ограничивается разными подходами к финансированию пенсионных платежей: в зависимости от принципов организации меняется институциональная форма системы пенсионного обеспечения, кроме того, различными оказываются экономические и политические последствия той или иной пенсионной системы.

Принципиальное различие пенсионных систем заключается в методах их финансирования. При накопительном (фондируемом) способе финансирования, пенсионные отчисления идут на создание специального фонда (резерва), обеспечивающего все пенсионные выплаты в настоящем и будущем.

Определенным компромиссом, позволяющим сочетать преимущества как распределительной, так и накопительной систем, является применение смешанных форм финансирования пенсий. На настоящий момент большинством экспертов принята концепция трехуровневой системы пенсионного обеспечения:

-государственная распределительная система, которая обеспечивает минимальную пенсию;

-обязательная накопительная система, обеспечивающая пенсию, соответствующую размеру сформированных резервов;

-добровольная накопительная система, позволяющая индивидууму увеличить величину пенсии в соответствии с индивидуальными потребностями[25, с .186].

Схема комбинированного пенсионного обеспечения представлена на (рисунке 6).

Однако, как распределительные, так и накопительные пенсионные системы характеризуются элементами социального неравенства и нежелательными перераспределительными эффектами.



Рисунок 6- Схема комбинированного пенсионного обеспечения

Введение смешанной системы пенсионного обеспечения позволяет скорректировать эти проблемы, например, сохранение распределительного уровня и минимальных пенсий для наименее обеспеченных индивидуумов позволяет избежать резкой дифференциации пенсионных доходов и снять социальную напряженность.

Таблица 1 - Способы организации пенсионной системы

Показатель	Распределительные пенсионные системы	Накопительные пенсионные системы
1	2	3
Формирование пенсионных резервов	Возможно формирование пенсионных резервов	Обязательно формирование пенсионных резервов
Использование актуарных расчетов	Актуарные расчеты при определении пенсий е используются	Как правило, при определении пенсий используются актуарные расчеты
Государственное управление	Обязательное государственное управление пенсионной системой	Государственное управление пенсионной системой возможно, но необязательно
Обязательное участие в пенсионной системе	Пенсионная система основывается на обязательном участии работников	Пенсионная система может строиться как на обязательном, так и добровольном участии
Использование схем с установленными взносами или установленными выплатами	Как правило, используются пенсионные схемы с установленными выплатами	Могут использоваться как схемы с установленными выплатами, так и с установленными взносами, последние преобладают

2. Анализ динамики и структуры источников финансирования системы пенсионного обеспечения

Анализ динамики и структуры источников финансирования системы пенсионного обеспечения проведем за 2011-2013 годы. Источники пополнения бюджета Пенсионного фонда РФ можно условно разделить на следующие: -страховые взносы, уплачиваемые организациями за своих работников; -налоги на совокупный доход (УСНО);

-доходы от использования имущества (аренда);

-доходы от оказания платных услуг;

-доходы от продажи материальных и нематериальных активов;

-поступления от штрафов и санкций;

-безвозмездные поступления из федерального бюджета и межбюджетных трансфертов.

Динамика общего объема поступлений Пенсионного фонда РФ приведена в (таблице 2).

Таблица 2 - Динамика доходов Пенсионного фонда в 2011-2013 гг. Млн. руб.

Наименование показателя	2011 год	2012 год	Абсолютное изменение к 2011 году	2013 год	Абсолютное изменение к 2011 году
Доходы	5 255 644,60	5 890 368,11	+634 723,51	6 390 456,12	+1 134 811,52

Общий объем поступлений Пенсионного фонда в 2012 году по сравнению с 2011 годом вырос на 634 723,51 млн. руб., а в 2013 году по сравнению с 2011 годом на 1 134 811,52 млн. руб. На (рисунке 7) видно, что поступления в анализируемом периоде увеличиваются.



Рисунок 7- Доходы Пенсионного фонда РФ в 2011-2013 г.

Общий объем поступлений с 2011 по 2013 год в бюджет Пенсионного фонда увеличивается, что является положительным фактом и говорит о росте страховых поступлений от работодателей и безвозмездных поступлениях из федерального бюджета РФ, так как эти источники являются основными.

Условно доходы можно поделить на налоговые и неналоговые доходы и безвозмездные поступления из федерального бюджета. Источники поступления в бюджет Пенсионного фонда по их видам приведены в (таблице 3).

Таблица 3 -Источники поступления по видам в Пенсионный фонд в 2011-2013 гг. Млн. руб.

Период	Налоговые и неналоговые поступления	Безвозмездные поступления
2011 год	2 870 452,29	2 385 192,31
2012 год	3 067 013,57	2 823 354,54
2013 год	3 340 938,60	3 049 517,52

Налоговые и неналоговые поступления Пенсионного фонда (собственные источники) чуть более безвозмездных поступлений из Федерального бюджета (рисунок 8).



Рисунок 8 - Динамика поступлений в Пенсионный фонд РФ в 2011-2013 гг.

На протяжении всего анализируемого периода поступления увеличиваются. Если налоговые и неналоговые доходы в 2011 году составляли 2 870 452,29 млн. руб., то уже в 2013 году увеличились на 17,3 % и стали составлять 3 340 938,60 млн. руб. То же самое можно сказать и про безвозмездные поступления, их рост в 2013 году по сравнению с 2011 годом составил 27,8 % и они поступили в сумме равной 3 049 517,52 млн. руб.

Анализ динамики источников поступления бюджета Пенсионного фонда приведен в (приложении А). При более детальном рассмотрении источников поступления в 2013 году по сравнению с 2011 годом можно, сказать следующее. Произошло увеличение поступления страховых взносов на 17,3 %, главным образом за счет увеличения процента отчислений страховых взносов. Налог с упрощенной системы налогообложения перестал поступать в бюджет Пенсионного фонда РФ и стал составлять отрицательную величину. Задолженность и пересчеты по налогам снизились на 35,82 %, доходы от использования имущества Пенсионного фонда - на 30,8 %, доходы от продажи материальных и нематериальных активов - на 19,2 %. Зато увеличились доходы от оказания платных услуг на 20,7 %, поступления от штрафов и санкций -на 8,1 % и прочие неналоговые доходы - на 17,06 млн. руб.

В (приложении Б) приведена структура источников поступления Пенсионного фонда.По итогам анализа можно сделать вывод о том, что существенных изменений в структуре источников не произошло, наибольшее изменение составило 2,5 %.

В налоговых и неналоговых поступлениях наибольший удельный вес принадлежит страховым взносам (в 2013 году -51,8 %), а в безвозмездных поступлениях - поступления из федерального бюджета РФ на выплату государственных пенсий и пособий. Представим структуру источников поступлений в Пенсионный фонд по их видам в (таблице 4).

Таблица 4 -Структура источников поступления в Пенсионный фонд за 2011-2013 гг.

Период	Удельный вес налоговых и неналоговых поступлений, %	Удельный вес безвозмездных поступлений, %
2011 год	54,6	45,4
2012 год	52,1	47,9
2013 год	52,3	47,7

Более наглядно изменение удельных весов источников поступлений изображено на (рисунках 9-10).

Рисунок 9- Структура поступлений в бюджет Пенсионного фонда в 2011 году



Рисунок 10 - Структура поступлений в бюджет Пенсионного фонда в 2012 году

Рисунок 11 - Структура поступлений в бюджет Пенсионного фонда в 2013 году

Удельный вес налоговых и неналоговых поступлений в анализируемом периоде чуть более 50 %, что свидетельствует о том, что поступления от собственных источников практически равны безвозмездным поступлениям из Федерального и других бюджетов. В 2013 году удельный вес налоговых и неналоговых поступлений составил 52,3 %, а безвозмездных поступлений - 47,7 %.

3. Основные направления совершенствования системы обязательного пенсионного обеспечения

На основании рассмотренного выше материала, возможно предложить ряд рекомендаций по совершенствованию системы пенсионного обеспечения РФ. Представим их схематично в виде (рисунка 12).

Рисунок 12 -Рекомендации по совершенствованию системы пенсионного обеспечения РФ

1. Обеспечение центральной роли накопительной пенсионной системы.

Правительством Российской Федерации предложена реформа, согласно которой нынешние участники системы обязательного страхования должны иметь возможность перевести 6 % от суммы страховых взносов, которые в настоящее время перечисляются на накопительные счета по УВ, в систему УНС до января 2015 г. Новым участникам системы будет предоставляться выбор по вступлению в программу в соответствии с предложением. Возможность выбора должна сопровождаться предоставлением объективной информации участникам пенсионных программ, чтобы они могли сделать целесообразный выбор.

Последнее предложенное преобразование приведёт к получению финансовых выгод по системе УНС в краткосрочной перспективе в результате поступления средств. Но такие выгодыносят временный характер. В долгосрочной перспективе они представляют собой повышение расходов населения на выплату пенсий, при этом обязательства по системе УНС также будут расти, в особенности, в условиях неблагоприятной демографической ситуации. Долгосрочная финансовая устойчивость системы УНС, финансируемой из текущих доходов, эффективнее работает при увеличении фактического возраста выхода на пенсию и стимулирования более продолжительной трудовой жизни. Кроме того, выплата специальных надбавок к пенсии должна лучше концентрироваться на самых нуждающихся слоях населения в целях сокращения расходов.

Последующие рекомендации сконцентрированы на накопительной системе негосударственного пенсионного страхования Российской Федерации.

2. Повышение степени диверсификации инвестиций.

Ограничения по инвестициям для пенсионных фондов в дальнейшем возможно ослабить, концентрируясь на обеспечение более свободного доступа к различным инвестиционным возможностям на внутригосударственном рынке. Это должно позволить добиться лучшего использования пенсионных активов, учитывающего риски. Разрешение более высокого уровня иностранных инвестиций также способствовало бы диверсификации рисков и повышению прибыли.

Необходимо стимулировать интерес российского правительства к разрешению инвестирования в объекты инфраструктуры, т. к. это приведёт к получению долгосрочной, устойчивой и значительной прибыли, полностью соответствующей долгосрочному характеру пенсионных сбережений. В этом случае, однако, присутствует необходимость правильного структурирования инструментов для осуществления таких инвестиций и обеспечения того, чтобы пенсионные фонды и компании по управлению активами развивали свои внутренние возможности по управлению такими инвестициями. Кроме того, решения об инвестировании должны приниматься советами директоров пенсионных фондов с точки зрения наибольших выгод для участников программ.

3. Повышение эффективности: увеличение конкуренции и сокращение затрат.

Развитие открытой конкуренции и повышение подвижности граждан между фондами будет способствовать достижению дополнительных выгод с учетом более низких расходов и сборов и более высоких прибылей. В то же время, развитие конкуренции даст такие результаты только если участники программ надлежащим образом информированы и обучены.

4.Повышение прозрачности и раскрытие информации об инвестициях и полученных прибылях.

Стратегии размещения инвестиционных активов должны учитывать возможности максимизации пенсионных выплат клиентам на единицу страхового взноса, при контролировании рисков, которым подвержены частные инвестиции. Качество, доступность и содержание информации по инвестиционным вложениям, предоставляемой фондами НПФ, в настоящее время различается. Законодательством требуется обнародование информации в отношении инвестиционных портфелей и поступлений в НПФ, а также доведение персонифицированной информации о величине и эффективности накоплений до отдельных участников

5. Организация экономически эффективной стадии выплаты пенсии, согласованной со стадией формирования сбережений пенсионной системы.

Стадия накопления и стадия выплаты пенсии в рамках пенсионной системы должны быть согласованны. Система обязательного страхования с УВ, предусматривающая мало элементов индивидуального выбора, должна сочетаться с четко разработанным планом переоформления накопленных сумм в ежегодные выплаты. Однако развитие хорошо регулируемого и эффективного рынка ежегодных выплат в России займет время. Запланированное снятие (или постепенное сокращение) средств должно подчиняться правилам, предусматривающим максимальный размер расхода сбережений и позволяющих сократить степень подверженности риску долгожительства.

6.Совершенствование процедуры управления посредством повышения

прозрачности и уровня профессиональных знаний, а также улучшения системы внутреннего контроля.

Необходимо, чтобы пенсионные фонды и компании, управляющие их активами, достигли наивысших уровней согласованности и профессионализма в применяемом ими методе управления активами, находящимися под их контролем. Для достижения такой цели руководящий орган и фонды должны иметь необходимый уровень профессиональных знаний и опыта, чтобы принимать решения и задавать правильные вопросы лицам, предоставляющим рекомендации и/или оказывающим услуги. В случае недостаточного уровня профессиональных знаний и опыта внутри организации соответствующие обязанности могут быть переданы стороннему исполнителю, однако в целях обеспечения независимости определенных обязанностей внешних сторон, например, проведения аудиторских проверок или услуг хранения, в долгосрочной перспективе лучше пользоваться услугами независимых организаций.

7.Совершенствование системы надзора и внедрение системы надзора, основанной на оценке рисков, в целях улучшения общественного контроля.

Система надзора за деятельностью пенсионных фондов должна четко регулироваться таким образом, чтобы надзорный орган был наделен всеми необходимыми полномочиями, ресурсами и обязанностями, а также, в условиях функционирования надлежащей системы подотчетности, должна обеспечивать эффективный контроль над накопительной пенсионной системой. Функционирование регуляторного органа, деятельность которого координируется Центральным Банком России, может оказаться выгодным с точки зрения большей степени независимости и эффективности надзора. Должное внимание также необходимо уделить установлению комплексного и всеохватывающего надзора над накопительной пенсионной системой в целом, включая предприятия государственного сектора, управляющие пенсионными активами (ПФР и ВЭБ). В настоящее время надзорный орган несет ответственность только за деятельность фондов НПФ и компаний по управлению частными активами.

8.Повышение уровня доверия населения посредством повышения уровней финансовой грамотности и общественной осведомленности.

Государство и отрасль несут совместную ответственность за разработку стратегий, побуждающих всех лиц, которые в противном случае будут иметь недостаточный уровень пенсионного дохода, делать сбережения в рамках системы негосударственного пенсионного обеспечения. Важной частью такой меры является поддержание доверия населения к программам негосударственного пенсионного страхования.

Ключевым аспектом, на который требуется обратить внимание в Российской Федерации, является развитие понимания основных концепций сбережения средств в рамках накопительной программы с УВ и характера рисков, которые повлечет такое сбережение для физических лиц.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Государственное пенсионное обеспечение финансируется бюджетным или налоговым методом. Данный институт используется для лиц, в отношении которых другие институты пенсионного обеспечения по тем или иным причинам оказались недоступными или малоэффективными. Обязательное пенсионное страхование базируется на распределительном или накопительном методе финансирования. Данный институт получил широкое распространение в индустриальных и постиндустриальных обществах. С помощью коллективных форм страхования социальных рисков он позволяет сохранить жизненный уровень, достигнутый в трудоспособном периоде.

В зависимости от преобладающего метода финансирования пенсионного обеспечения выделяется две принципиально различных модели пенсионной системы: распределительная и накопительная. Между ними имеется множество промежуточных вариантов - смешанные модели пенсионной системы.

В непростых условиях для совершенствования системы пенсионного обеспечения, связанных с различными экономическими, демографическим, социальными и др. факторами, прежде чем вводить очередные меры по реформированию системы, необходимо провести расширенное обсуждение всевозможных изменений.

Данное мероприятие следует проводить не в рамках одного ведомства, а с привлечением экспертов из множества других институтов гражданского общества, чтобы была возможность оценить влияния тех или иных решений, на последствия для общества и государства в целом. Необходимо провести экономические расчеты в дальнесрочной перспективе, которые включали бы в себя различные сценарии развития событий, основанные не только на текущей ситуации в России, но и учитывали бы опыт других стран, в том числе и неуспешный, а также последствия на первый взгляд удачных механизмов.

Только после выработки единого решения, оцененного экспертами, прошедшего критику со всех сторон, следует принимать решения о дальнейших шагах по изменению будущего нашей пенсионной системы.

Тенденции развития пенсионной системы Российской Федерации, а также реализация предложений по ее совершенствованию находятся в тесной взаимосвязи с общей социально-экономической и, в первую очередь, макроэкономической ситуацией в нашей стране.

Одновременно с этим следует учитывать, что предусмотренные в Стратегии меры не будут эффективно реализованы, если одновременно не произойдет позитивная трансформация внешних по отношению к пенсионной системе демографических факторов и положения на рынке труда.

Главными условиями реализации предлагаемых мер являются преодоление негативных тенденций на рынке труда, которые до сих пор проявляются в сохранении скрытой зарплаты и теневой занятости, стабилизации положения в формальном секторе и легализации неформального сектора рынка труда.

Однако реформа пенсионного обеспечения России не должна складываться только из простого преобразования системы, варьирования сумм взносов, а необходим комплекс мер как со стороны государства в виде законов, так и со стороны частного сектора, предприятий в части отклика на преобразования и сотрудничество с государством.



Список литературы

Конституция Российской Федерации. - М.: Новая волна, 2002. - 64 с.

Бюджетный Кодекс Российской Федерации. - М.: Экмос, 1999. - 128 с.

Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации». - Санкт-Петербург: Велби, 1991. - 63 с.

Федеральный закон «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2011 год» от 02.10.2012 № 152-ФЗ. // СПС Консультант Плюс

Федеральный закон «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2012 год» от 30.09.2013 № 255-ФЗ // СПС Консультант Плюс

Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» от 03.12.2012 № 216-ФЗ // СПС Консультант Плюс

Федеральный закон «О обязательном пенсионном страховании». - Санкт-Петербург: Орел, 2002. - 48 с.

Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 г. №157 - ФЗ (ред. от 28.12.2013) // http://base.consultant.ru/cons/cgi.

Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. №166 ФЗ (ред.от 02.07.2013) //http://base.consultant.ru/cons/cgi.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 7.12.2001 г. №173-ФЗ (ред. От 28.12.2013) // http://base.consultant.ru/cons/cgi .

Годовой отчет за 2011 год // Офиц. сайт Пенсионного фонда РФ http://pfrf.ru/

Годовой отет за 2012 год // Офиц. Сайт Пенсионного фонда РФ <http://pfrf.ru/>

Годовой отчет за 2013 год // Офиц. сайт Пенсионного фонда РФ http://pfrf.ru/

Анисин, В.Л. Пенсионное обеспечение в России: основные проблемы и тенденции / В.Л. Анисин // Аналитический вестник. - 2010. - №19 - с. 5 - 12.

Антикризисное управление: Учебник / Под ред. А.А. Беляева, Э.М. Короткова - М.: ЮНИТИ, 2011. - 311 с.

Астанина М.К. Реформирование пенсионной системы / М.К. Астанина // Эксперт. - 2012. - №5. - с. 11 - 28.

Буянова, М.О. Право социального обеспечения: Учебное пособие. - М.: Знание. - 2011. - 45 с.

Банк В.Р., Банк С.В., Тараскина А.В. Финансовый анализ: учеб.пособие. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2010. - 344 с.

Беляков, С.А. Материалы отчетности Министерства Экономики. Официальный сайт. 2012.

Выговская, И.Г. Пенсионное обеспечение как основа социальной политики в Российской Федерации // Социальное и пенсионное право. - 2011. - N 1. - С.29-30.

Гонтмахер, Е. В стране готовится новая пенсионная реформа // Новое время. - 2012. - N 25 (71). - С. 20-23.

Гонтмахер, Е. Пенсионное самообслуживание // Новое время. - 2010. - N 26 (121). - С. 20-21.

Губина О.В., Губин В.Е. Анализ финансово-хозяйственной деятельности. Практикум. - М.: ФОРУМ, ИНФРА-М, 2012. - 192 с.- 240 с.

Завьялов, Л.Н., Законодательство о пенсионной системе РФ: тексты и комментарии / Завьялов Лев Николаевич, П.А. Синякин и др., - М.: Юнити, - 2011. - 386 с.

Зурабов, М.Ю. «О целях и ходе проведения пенсионной реформы» // Пенсия, 2011. - №4. - С. 21 - 25.

Информация Пенсионного фонда РФ от 5 декабря 2013 г. «В 2014-15 годах граждане могут выбрать вариант пенсионного обеспечения в системе обязательного пенсионного страхования»
ИА «ГАРАНТ»: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/510404/#ixzz2trTfZZ1u <http://www.garant.ru/hotlaw/federal/510404/>

Комарова, В. Первые итоги реализации пенсионной реформы. // Финансы - 2012 - № 3.

Крохина Ю.А. Налоговое право: учебник. - М.: Высшее образование. - 2010. - 300 с.

Кузнецов, А.В. Пенсионная реформа в России, модель общего равновесия. - М.: Изд-во РПЭИ, 2010. - 246 с.

Романова, Е.В. Право социального обеспечения. - СПБ: Питер, - 2012. - 200 с.

Середа, Т.П. Пенсия на носу: расчет и оформление. Серия «50 способов». - Ростов-на-Дону: Феникс, - 2011. - 150 с.

Сергеева, Т.Ю. Пенсия: актуальные вопросы, размеры, надбавки, страхование: Сам себе адвокат. - М.: Юрайт-Издат, - 2010. - 130 с.

Сулейманова, Г.В. Социальное обеспечение и социальное страхование. - М.: Контур, 2014. - 35 с.

Фогель, Я.М. Социальное обслуживание инвалидов. - М.: Юрайт, 2011. - 199.

Экономический анализ: Учебник для вузов / Под ред. Л.Т. Гиляровской - 3-е изд., доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 615 с.

Электронный ресурс: <http://pensionary.ru/>. Режим доступа: 17.02.2014.

Электронный ресурс: http://ru. wikipedia.org <http://ru.wikipedia.org/>. Режим доступа: 18.02.2014.



Приложение А

Динамика источников финансирования системы пенсионного обеспечения

Наименование показателя	2011 год, млн. руб.	2012 год, млн. руб.	Абс. отклонение к 2011 году, млн. руб.	Темп роста к 2011 году, %	2013 год, млн. руб.	Абс. отклонение к 2011 году, млн. руб.	Темп роста к 2011 году, %
Налоговые и неналоговые поступления, в том числе:	2 870 452,29	3 067 013,57	+196 561,28	106,8	3 340 938,60	+470 486,31	116,4
Страховые взносы на обязательное социальное страхование	2 823 740,69	3 038 495,91	+214 755,22	107,6	3 311 960,54	+488 219,85	117,3
Налоги на совокупный доход	6 947,37	-64,52	-7 011,89	-0,9	-67,10	-7 014,47	-0,9
Задолженность и пересчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	3 174,88	1 959,34	-1 215,54	61,7	2 037,71	-1 137,17	64,18
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	32 921,79	22 565,67	-10 356,12	68,5	22 791,33	-10 130,46	69,2
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства	1 875,47	2 197,04	+321,57	117,1	2 262,95	+387,48	120,7
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	7,54	5,91	-1,63	78,4	6,09	-1,45	80,8
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	1 783,36	1 836,98	+53,62	103,0	1 928,83	+145,47	108,1
Прочие неналоговые доходы	1,19	17,24	+16,05	1 448,7	18,25	+17,06	1 533,6
Безвозмездные поступления, в том числе:	2 385 192,31	2 823 354,54	+438 162,23	118,37	3 049 517,52	+664 325,21	127,8
Безвозмездные поступления	2 385 190,32	2 823 350,37	+438 160,05	118,4	3 046 510,52	+661 320,20	127,7
Доход от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	1,99	6,73	+4,74	338,2	3 008,0	+3 006,01	151155,8
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение прошлых лет	-0,54	-2,56	-2,02	474,1	-1,0	-0,46	185,2
Доходы всего	5 255 644,60	5 890 368,11	+634 723,51	112,1	6 390 456,12	+1 134 811,52	121,6



Приложение Б

Структура источников финансирования системы пенсионного обеспечения

Наименование показателя	2011 год, млн. руб.	Уд.вес, %	2012 год, млн. руб.	Уд.вес, %	Абс. отк.уд.веса к 2011 г., %	2013 год, млн. руб.	Уд.вес, %	Абс. отк.уд.веса к 2011 г.,%
Налоговые и неналоговые поступления, в том числе:	2 870 452,29	54,6	3 067 013,57	52,1	-2,5	3 340 938,60	52,3	-2,3
Страховые взносы на обязательное социальное страхование	2 823 740,69	53,7	3 038 495,91	51,6	-2,1	3 311 960,54	51,8	-1,9
Налоги на совокупный доход	6 947,37	0,2	-64,52	-	-0,2	-67,10	-	-
Задолженность и пересчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	3 174,88	0,1	1 959,34	-	-0,1	2 037,71	-	-0,1
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	32 921,79	0,6	22 565,67	0,5	-0,1	22 791,33	0,5	-0,1
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства	1 875,47	-	2 197,04	-	-	2 262,95	-	-
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	7,54	-	5,91	-	-	6,09	-	-
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	1 783,36	-	1 836,98	-	-	1 928,83	-	-
Прочие неналоговые доходы	1,19	-	17,24	-	-	18,25	-	-
Безвозмездные поступления, в том числе:	2 385 192,31	45,4	2 823 354,54	47,9	+2,5	3 049 517,52	47,7	+2,3
Безвозмездные поступления	2 385 190,32	45,4	2 823 350,37	47,9	+2,5	3 046 510,52	47,6	+2,2
Доход от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	1,99	-	6,73	-	-	3 008,0	0,1	+0,1
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение прошлых лет	-0,54	-	-2,56	-	-	-1,0
Доходы всего	5 255 644,60	100,0	5 890 368,11	100,0	-	6 390 456,12	100,0	-



Приложение В

Расходы бюджета Пенсионного фонда РФ

Наименование показателя	2011 год, млн. руб.	2012 год, млн. руб.	Абс. отклонение к 2011 году, млн. руб.	Темп роста к 2011 году, %	2013 год, млн. руб.	Абс. отклонение к 2011 году, млн. руб.	Темп роста к 2011 году, %
Общегосударственные вопросы, в том числе:	84 605,88	92 803,78	+8 197,90	109,7	98 906,89	+14 301,01	116,9
- международные отношения и международное сотрудничество	6,50	5,78	-0,72	88,9	6,02	-0,48	92,6
- другие общегосударственные вопросы	84 599,38	92 798,00	+8 198,62	109,7	98 900,87	+14 301,49	116,9
Образование, в том числе:	51,89	69,07	+17,18	133,1	75,04	+23,15	144,6
- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников	51,89	69,07	+17,18	133,1	75,04	+23,15	144,6
Социальная политика, в том числе:	4 837 451,22	5 358 345,89	+520 894,67	110,8	6 281 336,82	+1 443 885,60	129,8
- пенсионное обеспечение	4 068 685,12	4 514 757,23	+446 072,11	111,0	5 326 745,23	+1 258 060,11	130,9
- социальное обеспечение населения	356 891,75	382 584,24	+25 692,49	107,2	472 575,13	+115 683,38	132,4
- охрана семьи и детства	171 208,02	212 315,48	+41 107,46	124,01	225 316,49	+51 108,47	131,6
- прикладные научные исследования в области социальной политики	68,11	56,03	-12,08	82,3	57,06	-11,05	83,8
- другие вопросы в области социальной политики	240 598,22	248 632,91	+8 034,69	103,3	256 642,91	+16 044,69	106,7
Расходы всего	4 922 108,99	5 451 218,74	+529 109,75	110,7	6 380 318,75	+1 458 209,76	129,6



Приложение Г

Структура расходов бюджета Пенсионного фонда РФ

Наименование показателя	2011 год, млн. руб.	Уд.вес, %	2012 год, млн. руб.	Уд.вес, %	Абс. отк. уд.веса к 2011 году, %	2013 год, млн. руб.	Уд.вес, %	Абс. отк. уд.веса к 2011 году, %
Общегосударственные вопросы, в том числе:	84 605,88	1,7	92 803,78	1,7	-	98 906,89	1,5	-0,2
- международные отношения и международное сотрудничество	6,50	-	5,78	-	-	6,02	-	-
- другие общегосударственные вопросы	...

Подобные документы

• Деятельность Пенсионного Фонда РФ

  История возникновения и развития пенсионного обеспечения в России. Значение и основные функции Пенсионного Фонда Российской Федерации. Анализ формирования и использование средств Пенсионного Фонда РФ. Проблемы пенсионного обеспечения населения.
  
  курсовая работа [55,2 K], добавлен 14.02.2015
  

• Развитие системы пенсионного обеспечения в РФ

  Общая характеристика распределительной и накопительной систем пенсионного обеспечения. Анализ динамики и источников финансирования системы пенсионного обеспечение РФ. Показатели использования средств Пенсионного фонда России и его страховой нагрузки.
  
  дипломная работа [1,1 M], добавлен 01.06.2014
  

• Определение направлений совершенствования деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации

  Изучение истории развития пенсионного страхования в России и раскрытие социально-экономической сущности Пенсионного форда Российской Федерации. Анализ состава и структуры доходов Пенсионного фонда РФ и совершенствование системы расходования его средств.
  
  курсовая работа [914,6 K], добавлен 31.08.2013
  

• Анализ системы финансирования пенсионного обеспечения в Российской Федерации

  Структура пенсионного обеспечения населения и его основные положения, характеристика источников финансирования. Государственный и негосударственный пенсионные фонды. Софинансирование пенсионного обеспечения, его недостатки и их способы их устранения.
  
  дипломная работа [74,8 K], добавлен 27.09.2012
  

• Пенсионный фонд Российской Федерации

  История возникновения и развития пенсионного страхования в России. Развитие Пенсионного фонда Российской Федерации. Формирование и расходование средств бюджета Пенсионного фонда РФ. Роль Пенсионного фонда РФ в социальном обеспечении пенсионеров.
  
  дипломная работа [85,2 K], добавлен 28.03.2004
  

• Пенсионный фонд Российской Федерации

  Исторические аспекты развития и правовое регулирование пенсионного обеспечения в России. Оценка состояния Пенсионного фонда Российской Федерации на современном этапе, направления его реформирования. Деятельность Пенсионного фонда в Оренбургской области.
  
  курсовая работа [28,6 K], добавлен 06.05.2010
  

• Сущность и функции финансов предприятия и их влияние на результат

  Схема Пенсионного фонда Российской Федерации, правовые основы пенсионного обеспечения. Анализ организации персонифицированного учета на примере Управления Пенсионного фонда в Куйбышевском районе. Основные пути улучшения финансовой деятельности фонда.
  
  курсовая работа [1,4 M], добавлен 10.06.2011
  

• Пенсионный фонд Российской Федерации

  Деятельность Пенсионного фонда Российской Федерации и его роль в осуществлении пенсионной реформы. Роль пенсионного страхования в системе социального обеспечения. Оценка использования средств федерального бюджета в осуществлении пенсионного обеспечения.
  
  курсовая работа [129,8 K], добавлен 17.08.2013
  

• Разработка документального сопровождения и проектных решений к дополнительной конфигурации специалиста отдела Пенсионного фонда Российской Федерации

  Назначение Пенсионного фонда Российской Федерации. Организационно-правовые основы деятельности Пенсионного фонда. Направления и порядок использования средств фонда, его основные цели и задачи. Особенности назначения и расчета пенсий по инвалидности.
  
  курсовая работа [831,9 K], добавлен 27.09.2014
  

• Формирование и использование средств пенсионного фонда в 2007-2009 годах

  Пенсионный фонд Российской Федерации как элемент социальной защиты населения. История возникновения и развития пенсионного обеспечения в России. Правовые основы пенсионного обеспечения в России. Зарубежный опыт функционирования пенсионных систем.
  
  курсовая работа [62,1 K], добавлен 14.03.2009
  

• Структура расходов Пенсионного фонда РФ

  Деятельность Пенсионного Фонда Российской Федерации, организация пенсионной системы страны и концепция ее реформирования Функции пенсионного страхования, его правовые основы. Анализ бюджетов фонда, источники финансирования государственных пенсий.
  
  курсовая работа [47,8 K], добавлен 04.06.2011
  

• Характеристика Пенсионного фонда РФ

  Функции Пенсионного фонда Российской Федерации. Контроль за начислением и поступлением страховых взносов. Средства федерального бюджета. Расходы по государственному пенсионного обеспечению. Роль Пенсионного фонда РФ в социально-экономическом развитии.
  
  курсовая работа [42,1 K], добавлен 24.03.2011
  

• Пенсионное обеспечение в РФ

  Финансово-экономическая сущность пенсионного обеспечения в государстве. Организационная структура и бюджетный процесс пенсионного фонда. Доходы, расходы и бюджет пенсионного фонда. Состояние и проблемы пенсионной реформы в Российской Федерации.
  
  курсовая работа [124,4 K], добавлен 14.12.2008
  

• Деятельность Пенсионного фонда Российской Федерации

  Пенсионный фонд Российской Федерации: его становление и задачи деятельности. Формирование и расходование средств бюджета Пенсионного фонда РФ. Роль Пенсионного фонда РФ в социальном обеспечении пенсионеров. Совершенствование пенсионной системы РФ.
  
  курсовая работа [39,9 K], добавлен 07.05.2010
  

• Современное состояние и проблемы пенсионного обеспечения в Российской Федерации

  Современная модель пенсионного обеспечения в Российской Федерации, базовая и страховая составляющие. Понятие и сущность целевых бюджетных фондов. Основные цели персонифицированного учета. Контрольные права и функции Фонда социального страхования.
  
  контрольная работа [33,7 K], добавлен 19.05.2014
  

• Анализ доходной и расходной части Пенсионного фонда Российской Федерации

  Проблема обеспечения Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) собственными источниками доходов для финансирования пенсионных выплат и оптимизации его расходов. Общая характеристика ПФР, анализ его доходной и расходной части за период 2006-2010 гг.
  
  контрольная работа [437,1 K], добавлен 12.07.2012
  

• Проблемы развития государственного Пенсионного фонда Российской Федерации и пути совершенствования его деятельности

  История и проблемы развития Пенсионного фонда Российской Федерации: эволюция функций и административно-правового статуса. Структура Пенсионного фонда России, характеристика его деятельности и анализ формирования доходной и расходной частей бюджета.
  
  дипломная работа [170,7 K], добавлен 25.02.2014
  

• Система обязательного пенсионного обеспечения в Российской Федерации

  Рассмотрение реформирования системы пенсионного обеспечения РФ в связи с необходимостью повышения эффективности функционирования пенсионной системы на данном этапе. Основные принципы обязательного пенсионного страхования. Порядок выплаты трудовой пенсии.
  
  курсовая работа [46,3 K], добавлен 13.06.2014
  

• Пенсионная система Российской Федерации и пути ее дальнейшего совершенствования

  Характеристика Пенсионного фонда РФ, суть реформы. Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования. Инвестирования накопительной части трудовой пенсии. Анализ доходной и расходной части бюджета пенсионного фонда.
  
  дипломная работа [2,3 M], добавлен 13.03.2010
  

• Структура Пенсионного фонда

  Основные функции Пенсионного фонда Российской Федерации: учет страховых средств, назначение и выплата пенсий, выдача сертификатов на получение материнского капитала. История становления пенсионного фонда, его постановления. Виды и состав трудовых пенсий.
  
  реферат [27,7 K], добавлен 28.10.2011
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам