Контроль и ревизия

Размещено на http://www.allbest.ru/

Вопрос № 1. Сущность и роль контроля в управлении

ревизия налог бюджетный бухгалтерский

Контроль - это система наблюдений и проверки соответствия процесса функционирования управляемого объекта принятым управленческим решениям, определение результатов управленческих воздействий на управляемый объект и отклонений, допущенных в ходе выполнения этих решений.

Контроль на предприятии (контроллинг) включает текущий сбор и обработку информации, проверку отклонений фактических показателей деятельности фирмы от нормативных или плановых и, что более важно, - подготовку рекомендаций для принятия решения.

Контроль выявляет слабые стороны предпринимательской деятельности, позволяет оптимально использовать ресурсы, вводить в действие резервы, а также избежать банкротства и кризисных ситуаций. Контроль на предприятии включается в процесс управления, установление целей, разработку бизнес-планов, бюджетов, мониторинга, оперативной работы, отклонений от намеченных целей на всех этапах жизни товара: от его создания до реализации. В современных условиях при создании новых изделий, организации работы, научных исследованиях и опытно-конструкторских разработок (НИОКР), получение достижений в науке и технике роль контроля будет усиливаться.

Понятие «контроль в управлении» следует рассматривать в трех основных аспектах:

- контроль как систематическая и конструктивная деятельность руководителей, органов управления, одна из их основных управленческих функций, т. е. контроль как деятельность;

- контроль как завершающая стадия процесса управления, основой которой является механизм обратной связи;

- контроль как неотъемлемая составляющая процесса принятия и реализации управленческих решений, непрерывно участвующая в этом процессе от его начала и до завершения.

Наряду с внутренним контролем, внутрихозяйственным расчетом, созданием мер по ограничению риска и безопасности хозяйственной деятельности фирмы большое значение в финансовой и налоговой сфере в современной обстановке имеет ревизия - как инструмент контроля.

Государство контролирует предприятия всех форм собственности с помощью эффективных форм финансового контроля.

Объектом финансового контроля выступает как бюджетно-налоговая сфера и бюджетный процесс, так и весь процесс финансово-хозяйственной деятельности субъектов рыночных отношений. Этим определяется большая роль и значение финансового контроля как основного элемента государственного контроля и управления.

Субъектами государственного финансового контроля являются государственные органы и структуры предприятия с государственным участием, организации полностью или частично финансируемые из бюджета, организации и предприниматели в части уплаты налогов в бюджет.

Вопрос № 2. Проверка организации бухгалтерского учета и отчетности

Контроль наряду с планированием, регулированием, учетом и анализом является одной из функций управления любого предприятия. Проверка бухгалтерского учета заключается в выражении мнения о достоверности бухгалтерской и налоговой отчетности.

Проверка состояния и организации бухгалтерского учета может потребоваться в следующих случаях:

- когда руководитель предприятия желает получить информацию о соответствии ведения бухгалтерского и налогового учета требованиям законодательства;

- для оценки налоговых рисков;

- при смене главного бухгалтера.

- чтобы убедиться в правильности ведения бухгалтерского учета, т.е. что учет ведется в соответствии с требованиями действующего законодательства и объективно отражает состояние, и результаты финансово-хозяйственной деятельности организации, желательно привлекать специалистов, обладающих соответствующими знаниями и опытом.

- проверка состояния бухгалтерского учета осуществляется на основе договора, выполняется независимым экспертом, а также предполагает равноправные отношения сторон и сотрудничество между ними. Проверка бухгалтерского учета позволит выявить ошибки в организации учета, причины искажения бухгалтерской отчетности, факторов, ухудшающих финансовое положение предприятия.

Проверка ведения бухгалтерского учета состоит из:

- проверки организации документооборота;

- проверки организации учетного процесса;

- проверки соответствия бухгалтерских и налоговых документов законодательству РФ;

- проверки составления бухгалтерской отчетности;

- проверки правильности исчисления налогов и сборов и своевременной их уплаты в бюджет;

- проверки правильности заполнения налоговых деклараций;

- проверки соблюдения компанией трудового законодательства.

По результатам работ формируется акт проверки бухгалтерского учета и рекомендации для клиента, где будет отражено следующее:

*правильно ли начисляются средства на оплату труда и другие выплаты работникам;

*обоснованно ли производится списание затрат на себестоимость продукции и правильно ли уплачиваются налоги по действующему законодательству;

*соблюдаются ли условия кредитных договоров по использованию заемных средств и их возврату кредиторам;

*выполняются ли условия договоров поставки продукции и др.;

*установление степени общей приемлемости отчетности;

*подтверждение правильности включенных в отчетность сумм;

*подтверждение правильности корреспонденции и отражения сумм на счетах бухгалтерского учета;

*подтверждение арифметической точности статей отчетности.

В отличие от аудита проверка правильности ведения бухгалтерского учета обойдется организации в значительно меньшую сумму и позволит выявить ошибки до приезда налогового инспектора.

Вопрос №3. Контроль и ревизия учета налогов и сборов

Важное место в системе расчетных взаимоотношений сельскохозяйственных организаций занимают расчеты по налогам и сборам.

Основу действующего налогового законодательства составляет Налоговый кодекс Российской Федерации, в соответствии с которым должны осуществляться и расчеты по налогам и сборам. Поэтому контроль и ревизия указанных расчетов направлены, прежде всего, на выявление их соответствия тем главам, статьям и нормам Налогового кодекса РФ, которыми регулируются налоговые отношения по взиманию соответствующих налогов и сборов. Наряду с этим следует руководствоваться также инструкциями и методическими рекомендациями финансовых и налоговых органов, связанными с составлением налоговых деклараций и применением Налогового кодекса РФ при исчислении и уплате отдельных налогов и сборов.

В настоящее время сельскохозяйственные организации выступают налогоплательщиками как по общему, так и по специальным налоговым режимам. В связи с этим при проведении ревизии или проверки расчетов по налогам и сборам необходимо в каждом отдельном случае установить, плательщиками каких налогов и сборов является проверяемое хозяйство, для чего можно воспользоваться как имеющейся в хозяйстве соответствующей информацией, так и запросить ее у налоговой инспекции по месту нахождения хозяйства. Затем на основании данных аналитического и синтетического учета по счету 68 «Расчеты по налогам и сборам» выявляется состояние указанных расчетов (суммы начисленных и уплаченных налогов и сборов по каждому их виду, а также суммы начисленных и уплаченных пени и штрафов по фактам допущенных налоговых правонарушений), что в свою очередь следует сопоставить с налоговыми декларациями, актами налоговых проверок, протоколами и иными решениями налоговых органов. После этого можно приступить к проверке правильности определения налоговых обязательств и своевременности их погашения по отдельным налогам и сборам. В практике контрольно-ревизионной работы указанные вопросы подвергаются проверке обычно в сочетании с проверкой тех объектов контроля, которые являются налогооблагаемой базой для исчисления того или иного налога. Так, расчеты по налогу на добавленную стоимость (НДС) регулируются, как известно, главой 21 Налогового кодекса РФ. В части «входного» НДС, учитываемого на сч.19 «НДС» (расчеты по акцизам, по налогу на прибыль, налог на имущество и по земельному налогу, налог с продаж, транспортный налог).

Налоговый контроль представляет собой комплексную и целенаправленную систему экономико-правовых действий компетентных органов государственной власти, которая базируется на законодательстве в области налогообложения и направлена на сбор и анализ информации об исполнении налогоплательщиками обязанности по уплате налогов.

Цель проведения налогового контроля -- выявление фактов нарушения налогового законодательства, их пресечение, обеспечение достоверности данных о полноте и своевременности уплаты налогов и сборов, а также проверка законности операций и действий и привлечение к ответственности налогоплательщиков.

Налоговый контроль является необходимым условием функционирования налоговой системы. При отсутствии или низкой эффективности налогового контроля трудно рассчитывать на то, что налогоплательщики будут своевременно и в полном объеме уплачивать налоги и сборы. Таким образом, налоговый контроль позволяет пополнять государственный бюджет и дисциплинировать налогоплательщиков.

В широком смысле налоговый контроль охватывает все сферы деятельности уполномоченных органов, включая ведение налогового учета, налоговых проверок, а также все сферы деятельности контролируемых субъектов, связанные с уплатой налогов и сборов, предоставлением налоговой отчетности и т.д.

В узком смысле под налоговым контролем подразумевается проведение налоговых проверок уполномоченными органами.

Перед налоговым контролем стоят следующие задачи:

- обеспечить полноту и своевременность выполнения налоговых обязательств перед бюджетом;

- содействовать правильному ведению бухгалтерского и составлению налогового учета и отчетности;

- обеспечить соблюдение действующего налогового законодательства;

- выявить и пресечь налоговые правонарушения.

Методы налогового контроля -- это совокупность приемов и способов, с помощью которых контролирующие органы осуществляют налоговый контроль. При проведении налогового контроля уполномоченные органы применяют общенаучные методы:

*диалектический подход;

*принципы логического и системного анализа;

*методы экономического анализа и статистических группировок;

*визуальный осмотр;

*выборочная проверка документов и др.

Субъектами налогового контроля выступают участники налоговых правоотношений: налоговые, таможенные, финансовые органы; сборщики налогов; органы государственных внебюджетных фондов, которые действуют в рамках своей компетенции.

Объектами налогового контроля выступают действия (бездействие) налогоплательщиков, налоговых агентов, сборщиков налогов и сборов.

Список использованной литературы:

1. Азарова Л.В. Контроль и ревизия с применением информационных систем: Учеб. пособие. - Тверь: Изд-во ТГТУ, 2008. - 163 с.

2. Аснин Л.М., Кононова И.Я. Контроль и ревизия в организациях: Учеб. пособие. - Ростов н/Д: Феникс, 2004. - 281 с.

3. Багдасарян Г. А. Контроль и ревизия: Учеб. пособие. - Ростов н/Д: Тип. РИЦ РГЭУ "РИНХ", 2007. - 103 с.

4. Беляев В.П. Контроль и надзор в Российском государстве: монография. - М.: Проспект: [Велби], 2005. - 271 с.

5. Бровкина Н.Д. Контроль и ревизия: Учеб. пособие. - М.: ИНФРАМ, 2009. - 344 с.

6. Бровкина Н.Д. Основы финансового контроля: Учеб. пособие. - М.:

Магистр, 2007. - 382 с.

7. Волосский А.А. Корпоративный финансовый контроль: Учеб. пособие. - Новосибирск: НГАЭиУ, 2000. - 185 с.

8. Голощапов Н.А., Соколов А.А. Контроль и ревизия. - М.: АльфаПресс, 2007. - 282 с.

9. Долганова Е.А. Контроль и ревизия: Учебно-методическое пособие.

- Волгоград: Волгоградское научное изд-во, 2010. - 165 с.

10. Жигун Л.А. Современные основы организации контроля на предприятии: Учеб. пособие. - Владивосток: Изд-во ТГЭУ, 2007. - 160 с.

11. Захарова Д.С. Контроль и ревизия: Учебно-методическое пособие. - Челябинск: НОУВПО РБИУ, 2009. - 136 с.

12. Зелинская М.В. Контроль и ревизия: Учеб. пособие. - Краснодар: Изд-во ЮИМ, 2010. - 95 с.

13. Иванова Е.Л. Контроль и ревизия: Конспект лекций. - М.: Эксмо, 2007. - 159

Размещено на Allbest.ru