Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Финансовая система СССР

Финансы социалистических предприятий (объединений) и отраслей народного хозяйства СССР

Государственный бюджет СССР

Государственное социальное страхование

Государственное имущественное и личное страхование

Финансовая система СССР

Финансовая система СССР состоит из следующих звеньев: финансы социалистических предприятий и отраслей народного хозяйства, государственный бюджет, государственное социальное страхование, государственное имущественное и личное страхование. Каждое из этих звеньев охватывает свою сферу денежных отношений, используется для образования и расходования определенных денежных фондов и обслуживается определенным финансовым учреждением.

Совокупность указанных финансовых звеньев вместе с соответствующими им учреждениями и составляет единую финансовую систему СССР.

Первое звено -- финансы социалистических предприятий и отраслей народного хозяйства -- лежит в основе финансовой системы.

Второе звено -- государственный бюджет, занимающий в финансовой системе центральное положение.

Третье звено -- социальное страхование -- предназначено для обеспечения рабочих, служащих и их семей при временной и постоянной утрате трудоспособности.

Четвертое звено -- государственное имущественное и личное страхование -- представляет собой самостоятельную отрасль финансов.

Все звенья финансовой системы органически связаны между собой. Основная, часть средств государственного бюджета поступает от социалистических предприятий и в значительной мере расходуется на расширение производства (финансирование капитальных вложений, пополнение оборотных средств предприятий). Социальное страхование как своими доходами, так и расходами входит в государственный бюджет. Государственное имущественное и личное страхование также участвует в формировании доходов государственного бюджета, так как оно проводится на хозрасчетных основах и часть полученных прибылей, а также другие отчисления (на борьбу с пожарами и падежом скота) передаются в государственный бюджет. Сберегательные кассы передают в бюджет стабильный остаток вкладов.

Финансовая система тесно связана с кредитной системой, образуя с ней вместе финансово-кредитную систему СССР. Эта связь проявляется в различных направлениях. Часть средств государственного бюджета учитывается в кредитном плане и используется на кредитование народного хозяйства. В то же время при составлении государственного бюджета учитываются кредитные ресурсы Государственного банка, и бюджетные ассигнования на народное хозяйство проектируются с учетом того, что часть потребности в средствах будет покрыта кредитами Государственного банка.

Руководство финансовой системой осуществляется централизованно, что позволяет обеспечить единство финансовой политики, плановое распределение и перераспределение денежных ресурсов, образование необходимых фондов денежных средств. Именно благодаря централизации финансов представляется возможным соблюдать пропорции в народном хозяйстве, планово распределять средства по различным отраслям, а также экономическим и административным районам.

Финансы социалистических предприятий (объединений) и отраслей народного хозяйства СССР

Финансы социалистических предприятий (объединений) и отраслей народного хозяйства СССР, составная часть и исходное звено единой системы сов. финансов. Сфера Ф. включает отношения предприятий (объединений) с занятыми в них работниками, с вышестоящими организациями, с др. предприятиями и с финансово-кредитной системой. Финансовые ресурсы предприятий (объединений) и отраслей хозяйства - основной постоянно возрастающий источник финансового обеспечения их плановых затрат и формирования доходов государственного бюджета (см. Бюджет государственный).

В СССР различают финансы государственных предприятий (объединений) и финансы кооперативно-колхозных предприятий и организаций. На государственных предприятиях образуются фонды заработной платы, основных и оборотных средств, фонды экономического стимулирования, фонд освоения новой техники и др.; в колхозах - фонды оплаты по труду, неделимые фонды колхозов и др. По отраслевому признаку выделяют финансы промышленности, сельского хозяйства, капитального строительства, транспорта и связи, торговли, жилищно-коммунального хозяйства. Финансы социалистических предприятий (объединений) - основа финансов отраслей народного хозяйства. Устойчивость финансового положения предприятий (объединений) - условие прочности финансов отраслей, поскольку преобладающая часть денежных ресурсов отрасли находится в обороте предприятий (объединений).

Организация Ф. подчинена общим принципам планового руководства социалистической экономикой и осуществляется на основе хозяйственного расчёта; она призвана всемерно содействовать повышению эффективности общественного производства, укреплению режима экономии в народном хозяйстве. Финале, ресурсы планируются, исходя из заданий государственного народно-хозяйственного плана, что способствует балансовой увязке его отдельных элементов, выявлению внутрихозяйственных резервов. Соблюдение хозяйственного расчёта в организации Ф. предполагает полное возмещение расходов предприятий (объединений) и организаций по производству и реализации продукции за счёт своих доходов и получение ими прибыли, используемой для дальнейшего расширения производства, образования поощрительных фондов и выполнения обязательств по платежам в бюджет. Предприятия располагают собственными оборотными средствами, образуют финансовые резервы для обеспечения непрерывности кругооборота средств и устранения временных финансовых затруднений, возникающих в процессе хозяйственной деятельности, в том числе и с помощью кредита банка (см. Оборот основных и оборотных фондов). В министерствах и промышленных объединениях создаются: резерв по оказанию финансовой помощи за счёт отчислений от прибыли, резерв амортизационных отчислений (в размере до 10% от общей суммы, предназначенной на финансирование капитального ремонта), резервные и централизованные фонды экономического стимулирования, освоения новой техники, премирования за создание и внедрение новой техники и др. фонды.

Финансы промышленности занимают ведущее место в финансах отраслей народного хозяйства. На долю промышленности приходится свыше 63% произведённого общественного продукта, более 50% национального дохода, около 64% прибыли народного хозяйства. Важнейшие задачи финансовых служб промышленных предприятий (объединений), министерств: обеспечение финансовыми ресурсами заданий по производству продукции, капитальным вложениям, внедрению новой техники и др. плановых затрат; изыскание резервов снижения издержек производства, увеличения прибыли и повышения рентабельности; выполнение финансовых обязательств перед государственным бюджетом, банками, поставщиками, вышестоящими организациями; содействие наиболее эффективному использованию производственных фондов и капитальных вложений и т.д.

Предприятия (объединения), министерства имеют широкие и тесные финансовые связи с Государственным бюджетом СССР, Госбанком и Стройбанком СССР. Первые выражаются в форме платежей в бюджет и ассигнований из бюджета; вторые возникают в процессе поступления в банк выручки за реализованную продукцию или оказанные услуги, выдачи банком наличных денег для выплаты заработной платы рабочим и служащим, краткосрочных и долгосрочных кредитов, перераспределения оборотных средств, проведения денежных расчётов и т.д.; третьи осуществляются при перечислении предприятиями амортизационных отчислений, отчислений от прибыли и др. средств и при финансировании и долгосрочном кредитовании банком капитального строительства.

Размеры денежных доходов и поступлений определяются в финансовом плане предприятия (объединения), министерства путём составления расчётов по прибыли, по определению потребности в собственных оборотных средствах, источников финансирования капитальных работ и капитального ремонта и т.д. Прибыль используется в трёх основных направлениях: часть передаётся государству в виде платы за основные производственные фонды и нормируемые оборотные средства, а также фиксированных платежей и взносов свободного остатка прибыли; кроме прибыли, многие предприятия уплачивают в бюджет также налог с оборота, часть остаётся в распоряжении предприятий (объединений) и расходуется на собственные нужды; часть перечисляется вышестоящим организациям для последующего перераспределения. Источниками финансирования капитальных работ и капитального ремонта являются амортизационные отчисления, направляемые на полное восстановление основных фондов (за вычетом отчислений в фонд развития производства), отчисления от прибыли, внутрихозяйственные источники в самом строительстве, осуществляемом хозяйственным способом, долгосрочный кредит и ассигнования из бюджета. Общий объём капитальных вложений в промышленность за 1971-75 составил 176,5 млрд. руб. (против 125,9 млрд. руб. в 1966-70).

Размеры денежных расходов и отчислений в финансовом плане определяются как сумма капитальных вложений, затрат на капитальный ремонт, прироста норматива оборотных средств, отчислений в фонды экономического стимулирования. Капитальные вложения планируются в сметных ценах, введённых с 1 июля 1967, прирост норматива оборотных средств - в виде разницы между нормативами на конец и начало планируемого года, затраты на капитальный ремонт - обычно в сумме амортизационных отчислений предприятия (объединения), предназначенных на эти цели.

Финансы сельского хозяйства. В организации финансов с.-х. предприятий (совхозов, колхозов, межколхозных организаций и предприятий «Сельхозтехники») имеются особенности, обусловленные зависимостью с.-х. производства от природных и климатических условий, использованием значительной части произведённой продукции внутри хозяйства, формами собственности, характером и видами хозяйственной деятельности.

Расходы на развитие сельского хозяйства производятся за счёт собственных средств совхозов, колхозов, организаций «Сельхозтехники», ассигнований из государственного бюджета и банковского кредита. За годы 9-й пятилетки (1971-75) капитальные вложения в сельское хозяйство составили 131 млрд. руб., в том числе за счёт собственных средств с.-х. предприятий около 50%. В 1977 объём государственных капитальных вложений в сельское хозяйство намечен в 21,9 млрд. руб. Кроме того, колхозы произведут капитальные вложения за счёт собственных средств и кредитов банка в сумме 10,5 млрд. руб. Объём капиталовложений в сельское хозяйство в годы 10-й пятилетки (1976-80) предусматривается в сумме 170 млрд. руб., в том числе на мелиорацию земель 40 млрд. руб.

Совхозы получают денежные доходы в основном от реализации продукции по закупочным ценам (с надбавкой), установленным для колхозов. Прибыль определяется как разница между выручкой за продукцию и её себестоимостью плюс расходы, связанные с реализацией. Почти вся прибыль остаётся в распоряжении хозяйств и используется на развитие производства, образование фондов экономического стимулирования, формирование основного стада, централизованные капитальные вложения и т.д.

Колхозам денежные доходы поступают от продажи с.-х. продукции государству (государственные закупки), организациям и предприятиям, на колхозном рынке, колхозникам. Выручка от реализации продукции государству определяется, исходя из объёма закупок и действующих закупочных цен; от колхозной торговли - по ценам рынка и по ценам, принятым в колхозе. Чистый доход колхозов рассчитывается путём исключения из валового дохода затрат на оплату труда и отчислений в централизованный фонд социального обеспечения и социального страхования колхозников. Чистый доход используется на уплату подоходного налога, пополнение неделимого фонда, на образование и пополнение культурно-бытового фонда, фонда социального обеспечения, материальной помощи колхозникам, материального поощрения колхозников и специалистов.

Предприятия «Сельхозтехники» имеют денежные доходы от производственной и торгово-снабженческой деятельности. Денежные поступления и финансовые результаты от производственной деятельности определяются так же, как для промышленных предприятий. Валовые доходы от торгово-снабженческой деятельности рассчитываются как сумма торговых скидок и наценок, размер которых устанавливается Государственным комитетом цен Советом Министров СССР по согласованию с Всесоюзным объединением «Союзсельхозтехника» и Советом Министров союзных республик; прибыль исчисляется как разница между доходом и издержками обращения.

Финансы капитального строительства характеризуют экономические отношения, связанные с процессом образования и использования фондов денежных ресурсов для расширенного социалистического воспроизводства.

Воспроизводство основных фондов осуществляется путём централизованных и нецентрализованных капитальных вложений. Централизованные вложения финансируются за счёт собственных средств предприятий (амортизационных отчислений и прибыли), бюджетных ассигнований, а также внутренних ресурсов строительства, долгосрочных кредитов банков и др. средств. Использование тех или иных источников и их соотношение в общей сумме финансирования зависит от объектов строительства, сроков окупаемости затрат и от того, осуществляется ли новое строительство или расширяются и реконструируются действующие предприятия (объединения). Нецентрализованные вложения (предусматриваемые в государственном плане) финансируются за счёт специальных средств. К ним относятся фонды развития производства, социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, развития местной промышленности, а также долгосрочные кредиты банков и др. За счёт фонда развития производства финансируется свыше 50% всех нецентрализованных капитальных затрат.

Финансирование и долгосрочное кредитование капитальных вложений в народном хозяйстве регламентированы Правилами финансирования строительства, утвержденными Советом Министров СССР 8 октября 1965. Финансирование и кредитование капитальных вложений осуществляются в основном в безвозвратном порядке, по целевому назначению, непрерывно на протяжении всего строительства, в меру фактического выполнения плана, но в пределах сумм, предусмотренных по утвержденной смете. Порядок финансирования и кредитования строительства в основном зависит от объёма, сроков, характера и способа выполнения строительно-монтажных работ. При подрядном способе строительства предприятию-заказчику открывается счёт по финансированию в учреждении Стройбанка СССР. На этом счёте отражаются поступления средств, предназначенных для финансирования строительства и оплаты расходов проектных и подрядных организаций за выполнение проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ и поставляемое оборудование. С расчётного счёта подрядной организации, на который поступают средства заказчика за выполненные строительно-монтажные работы, выделяются средства на заработную плату, оплачиваются счета за строительные материалы, конструкции, детали и покрываются др. расходы. Финансирование строек, выполняемых хозяйственным способом, со сметной стоимостью строительно-монтажных работ не более 100 тыс. руб. производится по элементам затрат, а свыше 100 тыс. руб. - в меру выполнения объёма работ. За годы 9-й пятилетки капитальные вложения, направленные на создание новых, реконструкцию и совершенствование действующих основных фондов, составили свыше 500 млрд. руб. Общий объём капитальных вложений в 10-й пятилетке запланировано увеличить на 24-26%. Средства, выделяемые на капитальное строительство, направляются прежде всего на объекты и стройки, обеспечивающие ускорение научно-технического прогресса, и на техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий.

Основную часть финансовых ресурсов, вкладываемых в капитальное строительство, сосредоточена в промышленности. Почти 2/3 государственных капитальных вложений в промышленности направляется на техническое перевооружение, реконструкцию и расширение действующих предприятий.

Финансы транспорта и связи. Финансы транспорта включают в себя финансы ж.-д., автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта. На организации финансов всех видов транспорта отражается специфика производственного процесса и экономики транспортных предприятий и организации. Это проявляется при планировании доходов и расходов, распределении прибыли, в организации, структуре и нормировании оборотных средств, определении порядка и источников финансирования капитального строительства и капитального ремонта, в структуре баланса доходов и расходов, во взаимоотношениях транспортных предприятий с вышестоящими организациями и государственным бюджетом.

Доходы транспортных организаций представляют собой выручку от перевозки грузов, пассажиров, багажа, почты, выполнения погрузочно-разгрузочных и ремонтно-строительных работ, транспортно-экспедиционных операций и производственных услуг и оказания услуг гражданам, пользующимся транспортом. Величина доходов зависит в основном от объёма перевозок и действующих грузовых и пассажирских тарифов; преобладающую часть доходов на ж.-д. транспорте составляет выручка от перевозки грузов, в гражданской авиации - от перевозки пассажиров.

В эксплуатационные расходы транспортных предприятий включаются затраты на оплату труда, материальные затраты и амортизационные отчисления. В структуре расходов значительно выше, чем в промышленности, доля заработной платы и амортизационных отчислений. Так, например, в середине 70-х гг. на ж.-д. транспорте удельный вес заработной платы в общей сумме эксплуатационных расходов составлял около 40% (в промышленности 14,8%), амортизационных отчислений 30% (в промышленности 5,7%).

Финансовым результатом хозяйственной деятельности транспортных предприятий выступает прибыль, которая распределяется (1974) таким образом (в %): платежи в бюджет - 66, в том числе плата за фонды 35, в распоряжении предприятий оставлено 34, в том числе отчислено в фонды экономического стимулирования 12, на капитальные вложения - 15. Финансовые взаимоотношения транспортных предприятий с министерствами осуществляются, как правило, на основе централизации всех денежных ресурсов, включая часть амортизационного фонда для финансирования капитальных вложений и капитального ремонта.

Организация Ф. предприятий связи обусловлена спецификой их деятельности. В зависимости от методов формирования доходов и покрытия затрат эксплуатационные предприятия связи подразделяются на две группы. К первой относятся предприятия с законченным циклом производства (городские телефонные и радиотрансляционные сети, телевизионные центры); все доходы за оказываемые услуги используются для покрытия эксплуатационных затрат. Ко второй - предприятия с незаконченным циклом производства (почтамты, междугородные телефонные станции, телеграфные объединённые городского предприятия и узлы связи и др.); они представляют собой промежуточные звенья и выполняют только часть работы, в то время как получают от клиентов полную сумму тарифных доходов. Поэтому к собственным относится только часть тарифных доходов, соответствующая объёму работ, выполненных этими предприятиями. Разница между тарифными и собственными доходами перераспределяется министерствами связи между др. предприятиями, оказывающими услуги по организации связи.

Финансы торговли. В финансах торговых предприятий главное место занимают оборотные средства, которые вкладываются в основном в товарные запасы. На 1 января 1975 доля последних в общей сумме оборотных средств государственных торговых предприятий составляла 86,1%. В источниках формирования оборотных средств ведущее место занимают кредиты банка (на 1 января 1975 60,5%). Оборачиваемость оборотных средств торговых предприятий зависит не только от наличия товаров, их ассортимента и качества, но и от платёжеспособного спроса населения.

Торговые предприятия в результате реализации товаров получают торговую выручку, которая является источником их валового дохода. Величина последнего определяется умножением объёма розничного товарооборота на норму торговых скидок или накидок. Валовой доход используется на покрытие издержек обращения и образование прибыли в виде разницы между величиной валового дохода и суммой издержек обращения. Уровень рентабельности рассчитывается как отношение прибыли к объёму товарооборота или к издержкам обращения. В 1974 рентабельность предприятий государственной и кооперативной торговли составляла: к товарообороту 1,5%, к издержкам обращения 25,2%. Прибыль торговых организаций используется на воспроизводство основных и оборотных фондов, образование фонда уценки товаров, поощрительных фондов и на отчисления в государственный бюджет.

Финансы жилищно-коммунального хозяйства. Хозяйственно-финансовая деятельность жилищных и коммунальных предприятий связана с обслуживанием населения и направлена на повышение материального и культурного уровня трудящихся. В годы 9-й пятилетки на строительство жилых домов израсходовано 73,5 млрд. руб., коммунальных предприятий v 13,3 млрд. руб. Большая программа жилищного и коммунального строительства осуществляется в 10-й пятилетке. В жилищном хозяйстве основные фонды, составляющие около 1/4 всех основных фондов народного хозяйства, создаются в преобладающей части за счёт бюджетных ассигнований. Амортизационные отчисления по жилым зданиям используются только на капитальный ремонт. На эти цели направляются также средства из городского фонда капитального ремонта (создаваемого за счёт отчисления 20% от арендной платы за нежилые помещения), привлечённые средства в виде задолженности подрядчикам за оказанные услуги и выполненные работы, кредиты банка и бюджетные ассигнования. В структуре оборотных средств основное место занимают материалы, малоценный и быстроизнашивающийся инвентарь и задолженность квартиросъёмщиков по квартирной плате и целевым сборам. (По дебиторской задолженности квартиросъёмщиков, учитывая её постоянный характер и необходимость своевременной выплаты заработной платы работникам домоуправлений, устанавливается норматив оборотных средств.) Расходы жилищного хозяйства подразделяются на расходы по эксплуатации жилищного фонда (административно-управленческие расходы, затраты на содержание обслуживающего персонала, домохозяйства, текущий ремонт и др.) и расходы по коммунальному обслуживанию. Доходы жилищных организаций образуются в основном за счёт квартирной платы и арендной платы за нежилые помещения.

Доходы коммунальных предприятий представляют собой выручку от реализации продукции (услуг) населению. Централизованные капитальные вложения осуществляются в основном за счёт амортизационных отчислений, прибыли и ассигнований из бюджета. Источниками нецентрализованных капитальных вложений выступают средства бюджета, кредиты банка, фонд развития производства.

Государственный бюджет СССР

Государственный бюджет СССР -- основной финансовый план образования и использования общегосударственного фонда денежных средств Советского государства. Государственный бюджет СССР составляется в соответствии с планом развития народного хозяйства в целом по СССР и по союзным республикам.

Государственный бюджет выполняет координирующую роль в единой системе советских финансов. По мере развития социалистической экономики, усиления её планомерности и расширения хозяйственно-организаторской и культурно-воспитательной деятельности государства возрастает роль государственного бюджета в расширенном социалистическом воспроизводстве.

Государственный бюджет органически связан с народно-хозяйственным планом и другими финансовыми планами и утверждается высшими органами государственной власти как закон. Государство через государственный бюджет осуществляет плановое распределение и перераспределение средств между производственной и непроизводственной сферами, между отраслями народного хозяйства, республиками и экономическими районами страны, концентрируя средства на наиболее важных направлениях общественного производства.

Бюджет выступает как действенное орудие контроля за хозяйственно-финансовой деятельностью предприятий (объединений) и отраслей хозяйства. Такой контроль осуществляется при формировании и выполнении финансовых планов, в ходе взимания платежей и выдачи бюджетных средств, путём систематических проверок и ревизий деятельности предприятий и организаций.

Социалистическое государство получает необходимые ему финансовые ресурсы (в 1960--75 более 9/10 общего объёма доходов бюджета) за счёт доходов и накоплений социалистического хозяйства. Государственные предприятия и организации вносят в бюджет налог с оборота, платежи из прибыли, начисления на социальное страхование и некоторые другие неналоговые доходы, имеющие своим источником созданный чистый доход. Колхозы и кооперативные организации вносят в бюджет подоходный налог. Население участвует в формировании доходов государственного бюджета главным образом путём уплаты налогов.

Решающая часть аккумулируемых государственным бюджетом ресурсов направляется на финансирование народного хозяйства и социально-культурных мероприятий.

Государственный бюджет СССР представляет собой единую бюджетную систему. Основные начала бюджетного устройства установлены Конституцией СССР и Конституциями союзных и автономных республик, Законом о бюджетных правах Союза ССР и союзных республик (1959). Государственный бюджет СССР объединяет союзный бюджет и государственный бюджеты союзных республик. Бюджеты союзных республик объединяют республиканские и местные бюджеты (бюджеты автономных советских социалистических республик, краев, областей, районов, городов, посёлков и сельские бюджеты). Всего государственный бюджет СССР объединяет около 50 тыс. видов бюджетов. Бюджетная система СССР базируется на общей системе доходов, имеет единую направленность расходов и строится на принципах демократического централизма и ленинской национальной политики.

Союзный бюджет обеспечивает необходимыми денежными средствами финансирование имеющих общесоюзное значение мероприятий в области хозяйственного и культурного строительства и обороны страны. Через союзный бюджет осуществляется перераспределение части финансовых ресурсов между союзными республиками в целях всемерного развития их экономики, обеспечения роста материального благосостояния и культуры народов союзных республик. В доходы союзного бюджета включаются: налог с оборота, платежи из прибыли государственных предприятий и хозяйственных организаций союзного подчинения, таможенные и другие доходы и налоги, предусмотренные законодательством СССР.

Государственные бюджеты союзных республик обеспечивают необходимыми денежными средствами финансирование хозяйственного и культурного строительства, осуществляемого органами государственной власти и органами государственного управления союзных республик. В доходы государственных бюджетов союзных республик входят: платежи из прибыли и другие поступления от предприятий и хозяйственных организации, подведомственных министерствам и ведомствам союзных и автономных республик, исполнительным комитетам местных Советов, лесной доход, подоходный налог с колхозов и кооперативных организации, сельскохозяйственный налог, отчисления от подоходного налога с населения, государственная пошлина, местные налоги и некоторые другие доходы. Кроме того, в государственный бюджет союзных республик поступают средства государственного социального страхования на выплату пенсий, отчисления от налога с оборота и других общесоюзных государственных доходов в размерах, предусматриваемых в Государственном бюджете СССР.

Государственное социальное страхование

финансовый система бюджет денежный

Государственное социальное страхование обеспечивает рабочих, служащих, колхозников в старости, при болезни и утрате трудоспособности. Бюджет социального страхования формируется из взносов предприятий, организаций и учреждений и средств Государственного бюджета СССР, составляется и исполняется органами ВЦСПС. Трудящиеся взносов по социальному страхованию не вносят. Из бюджета социального страхования выплачиваются пенсии работающим и неработающим пенсионерам по старости и инвалидности, а также по случаю потери кормильца; пособия по временной нетрудоспособности; финансируются санаторно-курортное обслуживание и некоторые другие расходы. С 1938 бюджет государственного социального страхования включается в общий объём доходов и расходов Государственного бюджета СССР. Пенсии колхозникам выплачиваются из централизованного союзного фонда социального обеспечения, создаваемого за счёт денежных взносов колхозов и государства. Общий объём бюджета государственного социального страхования в 1975 составил 26,2 млрд. руб.

Государственное имущественное и личное страхование

Государственное имущественное и личное страхование проводится на началах государственной монополии страхового дела: создаётся страховой фонд для восполнения ущерба, причинённого кооперативно-колхозному производству и личной собственности граждан в результате стихийных бедствий или несчастных случаев. Страховой фонд Госстраха образуется из страховых взносов кооперативно-колхозных предприятий, общественных организаций и населения и представляет собой составную часть народно-хозяйственных резервов, предназначенных для обеспечения непрерывности социалистического производства. Средства государственного страхования используются для устранения последствий стихийных бедствий, проведения мероприятий по их предупреждению; выступают в качестве дополнительного материального обеспечения трудящихся, охраны их имущественных интересов.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 августа 1967 «О государственном обязательном страховании имущества колхозов» все убытки, возникающие в колхозном производстве вследствие неблагоприятных природно-климатических явлений, включая засуху, землетрясения и т. п., возмещаются в установленном размере. Широкое распространение получило личное добровольное страхование населения (преимущественно смешанное страхование жизни).

Особую отрасль страховой деятельности представляет иностранное страхование, распространяющееся главным образом на внешнеторговые и другие экономические связи с зарубежными государствами.

Размещено на Allbest.ru