Бюджетный процесс и распределение бюджетных средств
Понятие бюджетного процесса. Полномочия Министерства финансов при разработке проекта федерального бюджета. Формирование, исполнение, рассмотрение и утверждение проектов бюджетов. Принятие и регистрация бюджетных обязательств, кассовые ограничения.
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | реферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 24.11.2015 |
| Размер файла | 29,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Бюджетный процесс - это составление, рассмотрение, утверждение и исполнение всех видов государственного бюджета.
Бюджетный процесс осуществляется по жестко установленным правилам в силу его важности как экономического инструмента.
Бюджетный процесс согласно статье 6 Бюджетного кодекса РФ - регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением.
Составная часть бюджетного процесса - бюджетное регулирование, представляющее собой частичное перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разных уровней.
Бюджетный процесс длится около трех с половиной лет, и это время называется бюджетным периодом, то есть это время, в течение которого длится бюджетный процесс.
Финансовый год - это время, в течение которого обязательно исполнение госбюджета, имеющего силу закона.
Участниками бюджетного процесса в государстве выступают: глава государства; органы законодательной власти; органы исполнительной власти; органы денежно-кредитного регулирования; органы государственного и местного финансового контроля; государственные внебюджетные фонды; главные распорядители бюджетных средств.
Для бюджетного процесса важно понятие финансового года. Финансовый год может совпадать с календарным (с 1 января по 31 декабря), но в целом ряде стран его начало сдвинуто на 1 марта или на 1 апреля.
Составление бюджета - начальный этап бюджетного процесса. На этом этапе решаются такие вопросы, как объем бюджета, налоговая и денежно-кредитная политика на предстоящий год, основные методы и направления покрытия бюджетного дефицита, а также распределение расходов между звеньями бюджетной системы.
Рассмотрение бюджета начинается за полгода до его законодательного утверждения. В процессе рассмотрения участвуют: правительство, финансовые и кредитно-банковские органы, местные органы власти. Законодательный орган рассматривает бюджет в нескольких чтениях, результатом чего становится согласование всех спорных вопросов. Принятый законодательно бюджет становится общегосударственным законом.
В процессе рассмотрения бюджета происходит согласование интересов всех уровней власти по доходам и по расходам.
Исполнение бюджета распадается на два этапа: сбор доходов и осуществление расходов.
Исполнение бюджета - сложный процесс, в котором участвует множество ведомств, властных структур, организаций. После сбора доходов в процессе исполнения бюджета начинается второй этап - осуществление расходов.
Поскольку сам госбюджет ничего не тратит, а распределяет деньги между конкретными организациями - получателями бюджетных средств, то важно правильно распределить средства госбюджета.
При распределении бюджетных средств необходимо определить, кому и сколько их причитается. Для этого составляется бюджетная роспись.
С помощью бюджетной росписи определяются получатели бюджетных средств, распорядители госсредств (органы госвласти, уполномоченные распоряжаться средствами госбюджета и распределять их между получателями). Росписи, относящиеся к получателям бюджетных средств, утверждаются распорядителями бюджетных средств.
В ходе бюджетного процесса обеспечивается определение возможных доходов бюджета, взимаемых в виде налоговых и неналоговых платежей. На этой стадии важно определить, как влияют те или иные налоги на деятельность хозяйствующих субъектов, насколько эффективны эти налоги для обеспечения поступлений денежных средств в бюджет.
Оценка объема необходимых бюджетных доходов неразрывна от оценки необходимых расходов бюджета. Признание каких-либо расходов неизбежно влечет за собой поиск дополнительных источников доходов. Иными словами, подготовке бюджета должна предшествовать разработка основных направлений финансовой политики.
Законодательство определяет круг участников бюджетного процесса и их полномочия.
В соответствии со статьей 164 Бюджетного кодекса РФ участниками бюджетного процесса на федеральном уровне являются: Президент РФ; Государственная дума Федерального собрания РФ; Совет Федерации Федерального собрания РФ; Правительство РФ; министерство финансов; министерство по налогам и сборам; центральный банк; счетная палата; государственные внебюджетные фонды; главные распорядители и распорядители бюджетных средств.
Непосредственную разработку проекта федерального бюджета осуществляет Министерство финансов. Оно обладает следующими бюджетными полномочиями:
1. составляет проект федерального бюджета и представляет его в правительство РФ;
2. принимает участие в разработке проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов;
3. по поручению правительства РФ представляет сторону государства в договорах о предоставлении кредитов за счет средств федерального бюджета;
4. составляет сводную бюджетную роспись федерального бюджета;
5. разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Российской Федерации;
6. разрабатывает по поручению правительства РФ Программу государственных внутренних и внешних заимствований;
7. ведет государственные книги (реестры) внутреннего и внешнего долга Российской Федерации;
8. осуществляет управление государственным долгом РФ;
9. составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета РФ;
10. ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета и осуществляет регистрацию бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из средств федерального бюджета.
Первая стадия - составление проекта бюджета. Ему предшествует разработка планов и прогнозов развития территории и целевых программ РФ, субъектов РФ, муниципальных образований и отраслей экономики, а также подготовка сводных финансовых балансов, на основании которых органы исполнительной власти осуществляют разработку проектов бюджетов.
Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива Правительства РФ, соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Непосредственно составление проектов бюджетов осуществляют Министерство финансов РФ, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований (ст. 184 БК РФ).
Составление проекта федерального бюджета начинается не позднее, чем за 10 месяцев до начала очередного финансового года.
Правительство РФ организует поэтапную работу по составлению проекта федерального бюджета. В определенные сроки составляются прогнозы социально-экономического развития, сводный баланс финансовых ресурсов, основные направления бюджетной политики РФ, рассчитываются контрольные цифры проекта федерального бюджета на соответствующий период и другие документы.
Территориальные органы исполнительной власти ведут детальную проработку и согласование показателей социально-экономического развития и контрольных цифр федерального бюджета.
Завершается данная стадия тем, что не позднее 26 августа года, предшествующего очередному финансовому году, Правительство РФ рассматривает проект бюджета и иные сопутствующие ему документы и материалы, предоставленные Министерством финансов РФ и другими федеральными органами исполнительной власти, и утверждает проект федерального закона о федеральном бюджете для внесения его в Государственную думу.
Вторая стадия - рассмотрение и утверждение бюджета.
Одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете Правительство РФ вносит в Государственную думу проекты федеральных законов: о внесении изменений и дополнений в законодательные акты РФ о налогах и сборах; о бюджетах государственных внебюджетных фондов РФ; о тарифах страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на очередной финансовый год - до 1 августа.
После принятия соответствующего проекта федерального закона к рассмотрению Государственной думой он должен направляться в Совет Федерации Федерального собрания РФ, комитеты Государственной думы, другим субъектам права законодательной инициативы для внесения замечаний и предложений, а также в Счетную палату РФ на заключение.
Государственная дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в чтениях.
Третьей стадией бюджетного процесса является исполнение бюджета. В настоящее время устанавливается казначейское исполнение бюджетов. На органы исполнительной власти возлагаются организация исполнения бюджетов, управление счетами бюджетов и бюджетными средствами. Указанные органы являются кассирами всех распорядителей и получателей бюджетных средств и осуществляют платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений (гл.24, 25).
Исполнение федерального бюджета и иных бюджетов завершается 31 декабря.
Четвертой, завершающей стадией бюджетного процесса является подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета.
В конце каждого финансового года министр финансов издает распоряжение о закрытии года и подготовке отчета об исполнении федерального бюджета в целом и бюджета каждого государственного внебюджетного фонда в отдельности. На основании данного распоряжения все получатели бюджетных средств готовят годовые отчеты по доходам и расходам. Главные распорядители бюджетных средств сводят и обобщают отчеты подведомственных бюджетных учреждений (гл. 27 БК РФ).
Бюджетный кодекс РФ закрепил положение о том, что ежегодно не позднее 1 июня текущего года Правительство РФ представляет в Государственную думу и Счетную палату РФ отчет об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год в форме федерального закона. Счетная палата РФ проводит проверку отчета об исполнении федерального бюджета и составляет заключение, которое направляется в Государственную думу. Государственная дума рассматривает представленный Правительством РФ отчет в течение 1,5 месяцев после получения заключения Счетной палаты РФ. При рассмотрении отчета дума заслушивает доклады об исполнении федерального бюджета руководителей Федерального казначейства и министра финансов, а также доклад Генерального прокурора РФ о соблюдении законности в области бюджетного законодательства и заключение Председателя Счетной палаты РФ.
По итогам рассмотрения отчета и заключения Счетной палаты РФ Государственная дума принимает одно из следующих решений: об утверждении отчета об исполнении федерального бюджета или об отклонении отчета об исполнении федерального бюджета.
ФОРМИРОВАНИЕ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ
Статья 88. Общие положения
1. Проекты бюджетов бюджетной системы Кыргызской Республики формируются на очередной бюджетный год.
2. Проект республиканского бюджета формируется исходя из параметров, предусмотренных в Основных направлениях фискальной политики для очередного бюджетного года.
Отклонение показателей бюджета, предусмотренных проектом бюджета по главным распорядителям (распорядителям, получателям) бюджетных средств, от контрольных цифр, установленных Основными направлениями фискальной политики, а также отклонение предусмотренных проектом бюджета общегосударственных доходов от контрольных показателей не должны превышать 5 (пяти) процентов.
3. В случае обоснованного изменения объема ресурсов бюджета по сравнению с прогнозом ресурсов, предусмотренных Основными направлениями фискальной политики, в сторону увеличения - сумма разницы направляется в бюджет развития с учетом положений части второй настоящей статьи. В случае сокращения планируемых ресурсов бюджета, уполномоченный государственный орган по планированию и исполнению бюджета вправе уменьшить контрольные цифры по расходам с обязательным уведомлением главных распорядителей (распорядителей, получателей) бюджетных средств и обоснованием причин такого сокращения.
Статья 89. Проект закона (решения) о бюджете
1. Проект закона (решения) о бюджете в обязательном порядке содержит следующую информацию:
(1) объем доходов бюджета в разрезе основных статей Бюджетной классификации Кыргызской Республики, а также прогноз продажи государственных (муниципальных) активов;
(2) нормативы отчислений от общегосударственных доходов;
(3) объем и распределение межбюджетных трансфертов;
(4) объем и распределение бюджетных ассигнований в соответствии с Бюджетной классификацией Кыргызской Республики;
(5) прогноз дефицита/профицита бюджета;
(6) прогноз заимствований из внешних и внутренних источников;
(7) прогноз объема бюджетных ссуд;
(8) объем бюджета развития, включая объемы капитальных вложений, государственных инвестиций, бюджетных кредитов, стимулирующих (долевых) грантов, средств, реализуемых в форме государственно-частного партнерства и участия в капитале предприятий;
(9) предельный размер государственного долга.
2. К проекту закона (решения) о бюджете прилагается пояснительная записка, включающая:
(1) оценку соответствия требованиям к формированию проекта бюджета и бюджетным целям, установленным Основными направлениями фискальной политики;
(2) оценку основных макроэкономических показателей;
(3) оценку и политику формирования ресурсов и расходов бюджета;
(4) направления реализации бюджета развития, включая: распределение капитальных вложений по секторам; определение приоритетов бюджетного кредитования, стимулирующих (долевых) грантов; проекты государственных инвестиций; формы участия в капитале предприятий;
(5) описание бюджетов на программной основе главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств;
(6) политику управления государственной (муниципальной) собственностью;
(7) политику управления государственным долгом.
Статья 90. Порядок и сроки формирования проекта республиканского бюджета
1. Проект республиканского бюджета Кыргызской Республики формируется согласно порядку и календарному плану, утверждаемым Правительством Кыргызской Республики, в соответствии с положениями настоящего Кодекса.
2. Главные распорядители (распорядители, получатели) средств республиканского бюджета формируют в пределах утвержденных Основными направлениями фискальной политики контрольных цифр проекты смет по бюджетным средствам, проекты смет по специальным средствам, проекты бюджетных программ и иную информацию по запросу уполномоченного государственного органа по планированию и исполнению бюджета и представляют их не позднее 15 августа года, предшествующего очередному бюджетному году.
3. Уполномоченный государственный орган по планированию и исполнению бюджета с участием представителей главных распорядителей (распорядителей, получателей) бюджетных средств проверяет соблюдение контрольных цифр, рассматривает проекты смет по бюджетным средствам, проекты смет по специальным средствам, проекты бюджетных программ, вносит в них при необходимости соответствующие коррективы и формирует проект республиканского бюджета.
4. Уполномоченный государственный орган по планированию и исполнению бюджета представляет проект республиканского бюджета и скорректированные Основные направления фискальной политики на рассмотрение и одобрение Правительства Кыргызской Республики не позднее 15 сентября года, предшествующего очередному бюджетному году.
5. Проект республиканского бюджета и скорректированные Основные направления фискальной политики рассматриваются Правительством Кыргызской Республики и представляются в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики одновременно не позднее 1 октября года, предшествующего очередному бюджетному году.
Статья 91. Порядок и сроки формирования проекта бюджета судебной системы
1. Бюджет судебной власти формируется самостоятельно судебной властью и, по согласованию с исполнительной и законодательной властью, включается в республиканский бюджет.
2. Совет судей Кыргызской Республики рассматривает проекты бюджетов Верховного суда Кыргызской Республики, Судебного департамента Кыргызской Республики (включая бюджеты местных судов), Учебного центра судей при Верховном суде Кыргызской Республики на очередной бюджетный год обобщает их и в качестве единого проекта бюджета судов, направляет проекты бюджетных программ, сводных смет расходов, сводных смет по специальным средствам для согласования в Правительство Кыргызской Республики не позднее чем за 8 месяцев до начала очередного бюджетного года.
При наличии разногласий Правительство Кыргызской Республики образует Специальную комиссию для согласования единого проекта бюджета судебной системы. Специальная комиссия Правительства Кыргызской Республики обязана не позднее чем за 7 месяцев до начала очередного бюджетного года провести и завершить процедуру согласования. В случае недостижения согласия Правительство Кыргызской Республики включает в проект республиканского бюджета скорректированный исходя из реальных возможностей бюджета проект бюджета судебной системы. На рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики также направляются предложения Совета судей Кыргызской Республики и заключение Правительства Кыргызской Республики к ним.
Статья 92. Порядок и сроки формирования проекта бюджета Социального фонда Кыргызской Республики
1. Проект бюджета Социального фонда Кыргызской Республики формируется согласно порядку и срокам, устанавливаемым Правительством Кыргызской Республики, с соблюдением требований настоящего Кодекса.
2. Уполномоченный государственный орган по планированию и исполнению бюджета не позднее 15 июля года, предшествующего очередному бюджетному году, доводит до Социального фонда Кыргызской Республики контрольные цифры по размеру субвенций в соответствии с Основными направлениями фискальной политики.
3. Проект бюджета Социального фонда ежегодно разрабатывается Социальным фондом с участием Фонда обязательного медицинского страхования при Правительстве Кыргызской Республики и уполномоченного органа по распределению средств Фонда оздоровления трудящихся, определяемого Правительством Кыргызской Республики, согласовывается с Наблюдательными советами по управлению государственным социальным страхованием,по здравоохранению и обязательному медицинскому страхованию.
4. Согласованный с Наблюдательными советами по управлению государственным социальным страхованием, по здравоохранению и обязательному медицинскому страхованию проект бюджета Социального фонда Кыргызской Республики представляется в Правительство Кыргызской Республики не позднее 15 сентября года, предшествующего очередному бюджетному году.
5. Проект бюджета Социального фонда Кыргызской Республики рассматривается Правительством Кыргызской Республики и представляется в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики не позднее 1 октября года, предшествующего очередному бюджетному году.
Статья 93. Порядок и сроки формирования проектов местных бюджетов
1. Проекты бюджетов органов местного самоуправления формируются согласно порядку и срокам формирования проектов местных бюджетов, устанавливаемым соответствующими местными кенешами, с соблюдением требований настоящего Кодекса, календарного плана разработки республиканского бюджета и формата его представления, утверждаемых Правительством Кыргызской Республики.
2. Уполномоченный государственный орган по планированию и исполнению бюджета не позднее 15 июля года, предшествующего очередному бюджетному году, доводит до органов местного самоуправления следующие показатели и информацию в соответствии с Основными направлениями фискальной политики:
(1) календарный план бюджетного процесса;
(2) методические рекомендации по формированию местных бюджетов;
(3) нормативы отчислений от общегосударственных доходов;
(4) ориентиры по объему общегосударственных доходов;
(5) ориентиры по размерам межбюджетных трансфертов.
3. Проекты местных бюджетов формируются исполнительными органами местного самоуправления и согласовываются с местными кенешами.
4. Согласованные с местными кенешами проекты местных бюджетов представляются в уполномоченный государственный орган по планированию и исполнению бюджета не позднее 15 августа года, предшествующего очередному бюджетному году.
5. После одобрения Правительством Кыргызской Республики проекта республиканского бюджета уполномоченный государственный орган по планированию и исполнению бюджета не позднее 15 октября года, предшествующего очередному бюджетному году, доводит до органов местного самоуправления уточненные нормативы отчислений от общегосударственных доходов, объем общегосударственных доходов и размер межбюджетных трансфертов.
6. Исполнительные органы местного самоуправления уточняют первоначальные проекты местных бюджетов и вносят их на рассмотрение и утверждение местных кенешей не позднее 1 ноября года, предшествующего очередному бюджетному году.
бюджетный процесс проект обязательство
РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТОВ
Статья 94. Рассмотрение и утверждение республиканского бюджета
1. Парламентские фракции и постоянные комитеты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, за исключением профильного комитета:
(1) заслушивают информацию руководителей государственных органов по вопросам своего ведения, председателя Совета судей, председателя Верховного суда, председателя Конституционной палаты Верховного суда, руководителя уполномоченного государственного органа, обеспечивающего деятельность местных судов по их проектам бюджетов, обсуждают внесенные ими и депутатами предложения и замечания, а также председателей Национального банка и Счетной палаты по результатам анализа проекта республиканского бюджета;
(2) представляют на рассмотрение профильного комитета Жогорку Кенеша Кыргызской Республики заключения по республиканскому бюджету по курируемым направлениям.
Рассмотрение проекта бюджета в парламентских фракциях и постоянных комитетах Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, за исключением Комитета по бюджету и финансам, должно быть завершено в течение 20 календарных дней с момента представления проекта республиканского бюджета в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.
2. Профильный комитет Жогорку Кенеша Кыргызской Республики:
(1) заслушивает доклады лидеров парламентских фракций и председателей постоянных комитетов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по внесенным заключениям по проекту республиканского бюджета. В случае необходимости приглашаются руководители государственных органов, государственных организаций, подчиненных Правительству Кыргызской Республики;
(2) представляет на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики консолидированное заключение по республиканскому бюджету.
Рассмотрение проекта бюджета в Комитете по бюджету и финансам Жогорку Кенеша Кыргызской Республики должно быть завершено в течение 30 календарных дней с момента представления проекта республиканского бюджета в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.
3. Заключения парламентских фракций и постоянных комитетов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики должны обеспечивать соблюдение требований, установленных статьей 83 настоящего Кодекса, и соответствовать Основным направлениям фискальной политики.
4. В случае принятия комитетами и фракциями Жогорку Кенеша Кыргызской Республики решений об увеличении определенных расходов республиканского бюджета, в обязательном порядке вносятся предложения о сокращении других категорий расходов в соответствующем объеме и/или устанавливаются конкретные источники финансирования дополнительных расходов.
5. Проект республиканского бюджета рассматривается и принимается в трех чтениях.
Жогорку Кенеш рассматривает в первом чтении следующие параметры:
(1) объем валового внутреннего продукта и темпы инфляции;
(2) общую сумму доходов республиканского бюджета и в процентах к валовому внутреннему продукту;
(3) общую сумму расходов республиканского бюджета и в процентах по отношению к валовому внутреннему продукту;
(4) дефицит (профицит) республиканского бюджета в абсолютных цифрах и процентах к валовому внутреннему продукту;
(5) источники покрытия дефицита бюджета;
(6) нормативы отчислений от общегосударственных доходов между республиканским и местными бюджетами;
(7) верхний предел государственного внутреннего и внешнего долга Кыргызской Республики;
(8) нормативную величину государственного бюджетного резерва Кыргызской Республики.
При рассмотрении проекта закона о республиканском бюджете во втором чтении Жогорку Кенеш Кыргызской Республики утверждает параметры республиканского бюджета постатейно в разрезе разделов ведомственной, функциональной, экономической бюджетной классификации.
По результатам рассмотрения в третьем чтении Жогорку Кенеш принимает закон о республиканском бюджете.
6. Жогорку Кенеш Кыргызской Республики принимает закон о республиканском бюджете на очередной бюджетный год в срок не позднее 15 декабря года, предшествующего очередному бюджетному году.
7. Принятый Жогорку Кенешем Кыргызской Республики закон о республиканском бюджете направляется на подпись Президенту Кыргызской Республики в течение 5 календарных дней после дня принятия Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.
8. В случае самороспуска Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, республиканский бюджет принимается Правительством Кыргызской Республики и в течение месяца после формирования нового состава Жогорку Кенеша и Правительства Кыргызской Республики и вносится на утверждение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
Статья 95. Рассмотрение и утверждение бюджета Социального фонда Кыргызской Республики
1. Рассмотрение и утверждение бюджета Социального фонда Кыргызской Республики Жогорку Кенешем Кыргызской Республики аналогично порядку рассмотрения и утверждения закона о республиканском бюджете.
2. Жогорку Кенеш Кыргызской Республики принимает закон о бюджете Социального фонда Кыргызской Республики в срок не позднее 15 декабря года, предшествующего очередному бюджетному году.
3. Принятый Жогорку Кенешем Кыргызской Республики закон о бюджете Социального фонда Кыргызской Республики направляется на подпись Президенту Кыргызской Республики в течение 5 календарных дней после дня принятия Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.
4. В случае самороспуска Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, бюджет Социального фонда Кыргызской Республики принимается Правительством Кыргызской Республики и в течение месяца после формирования нового состава Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и Правительства Кыргызской Республики вносится на утверждение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
Статья 96. Рассмотрение и утверждение местных бюджетов
1. Проекты местных бюджетов предварительно рассматриваются бюджетными комиссиями местных кенешей. Бюджетная комиссия - постоянная комиссия органа местного самоуправления, обеспечивающая своевременное и качественное формирование проекта бюджета и выработку предложений по уточнению и исполнению бюджета, размещению свободных остатков денежных средств. Бюджетные комиссии:
(1) заслушивают доклады руководителей, структурных подразделений органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, рассматривают предложения, касающиеся изменения доходов и расходов местного бюджета;
(2) составляют и представляют на рассмотрение местных кенешей заключения и рекомендации по проектам местных бюджетов.
2. При принятии бюджетными комиссиями решения об увеличении расходов бюджета или уменьшении его доходов в обязательном порядке вносятся предложения по сокращению других категорий расходов и/или устанавливаются конкретные источники финансирования дополнительных расходов.
3. Местные кенеши рассматривают проекты местных бюджетов, заключения бюджетных комиссий и утверждают местные бюджеты на соответствующий год не позднее 1 декабря года, предшествующего очередному бюджетному году.
4. Утвержденные местные бюджеты представляются в уполномоченный государственный орган по планированию и исполнению бюджета в течение 20 календарных дней после принятия местных бюджетов.
Статья 97. Общие условия внесения изменений и дополнений в бюджеты
1. Правительство Кыргызской Республики, Социальный фонд Кыргызской Республики, исполнительные органы местного самоуправления инициируют процедуру внесения изменений и дополнений в утвержденные бюджеты в следующих случаях:
(1) необходимости устранения ситуаций, угрожающих политической, экономической, экологической и социальной стабильности Кыргызской Республики;
(2) изменения законодательства Кыргызской Республики, предусматривающих изменение утвержденных параметров бюджета;
(3) принятия решения об использовании дополнительных доходов или экономии в расходах, полученных в ходе исполнения бюджетов бюджетной системы Кыргызской Республики; выделения дополнительных и изменения объемов выделенных целевых грантов, субвенций и бюджетных ссуд из республиканского бюджета;
(4) предусмотренных статьей 14 и статьей 104 настоящего Кодекса.
2. Внесение изменений в утвержденные бюджеты осуществляется на основе результатов анализа исполнения бюджета и оценки эффективности реализации бюджетных программ.
3. Проект закона (решения) о внесении изменений и дополнений в закон (решение) о бюджете утверждается Правительством Кыргызской Республики (исполнительными органами местного самоуправления) и вносится на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (местных кенешей).
4. Проект закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете должен быть рассмотрен законодательным (представительным) органом во внеочередном порядке в течение одного месяца со дня его внесения в законодательный (представительный) орган.
5. При внесении изменений и дополнений в утвержденные бюджеты соблюдаются принципы и требования, установленные настоящим Кодексом, к формированию и утверждению проектов соответствующих бюджетов.
ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТОВ
Статья 98. Основы исполнения бюджетов
1. Исполнение утвержденных бюджетов осуществляется на основе кассового метода и обеспечивается соответственно Правительством Кыргызской Республики, Социальным фондом Кыргызской Республики и исполнительными органами местного самоуправления.
2. Закон (решение) о бюджете на очередной бюджетный год уполномочивает государственные органы и органы местного самоуправления на осуществление расходов и принятие бюджетных обязательств.
3. Расходы, производимые в процессе исполнения бюджета, осуществляются в пределах утвержденных бюджетов, в случаях установленных настоящим Кодексом - в пределах уточненных бюджетов.
4. Исполнение республиканского и местных бюджетов осуществляется уполномоченными исполнительными органами на основе бюджетной росписи. Бюджетная роспись - документ о поквартальном распределении ресурсов и расходов бюджета, формируемый в соответствии с Бюджетной классификацией Кыргызской Республики. Порядок и срок формирования, рассмотрения и утверждения бюджетной росписи устанавливается уполномоченным государственным органом по планированию и исполнению бюджета.
5. Расходы на содержание деятельности бюджетных учреждений осуществляются на основе утвержденных лимитов бюджетных обязательств, бюджетных программ, порядок формирования, рассмотрения и утверждения которых устанавливается Правительством Кыргызской Республики.
6. В случае если до конца текущего бюджетного года проекты бюджетов не будут утверждены, уполномоченные исполнительные органы, до его утверждения, ежемесячно в течение периода, не превышающего трех месяцев, производят расходы исключительно по защищенным статьям в пределах одной двенадцатой части годовой суммы расходов, предусмотренной в проекте бюджета на очередной бюджетный год.
Статья 99. Оценка эффективности бюджетных программ
1. Оценка эффективности бюджетных программ осуществляется на основе индикаторов результативности. Индикаторы должны соответствовать целям соответствующих бюджетных программ и быть конкретными, достижимыми и измеримыми. Порядок определения индикаторов результативности устанавливается Правительством Кыргызской Республики.
2. Порядок проведения оценки эффективности бюджетных программ определяется Правительством Кыргызской Республики.
Статья 100. Отчетность и мониторинг показателей эффективности
1. Ответственность за исполнение показателей эффективности бюджетных программ возлагается на главных распорядителей (распорядителей, получателей) бюджетных средств.
2. Отчетность о достижении индикаторов результативности бюджетных программ предоставляется главным распорядителем (распорядителем, получателем) бюджетных средств уполномоченному государственному органу по планированию и исполнению бюджета в установленные им сроки.
Статья 101. Администрирование исполнения бюджетов
1. Уполномоченный государственный орган по планированию и исполнению бюджета обеспечивает организацию исполнения республиканского бюджета и координацию деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по исполнению республиканского и местных бюджетов. Уполномоченный государственный орган по планированию и исполнению бюджета на основе бюджетной росписи готовит и доводит до администраторов плановые показатели по ресурсам бюджета.
2. Уполномоченный государственный орган по планированию и исполнению бюджета осуществляет ежемесячный мониторинг и анализ исполнения бюджета, и ежеквартально представляет отчетность по исполнению республиканского бюджета в Правительство Кыргызской Республики и профильный комитет Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
3. Администраторы ресурсов бюджета обеспечивают:
(1) полный и своевременный сбор ресурсов бюджета в соответствии с планом администрирования ресурсов, доведенным уполномоченным государственным органом по планированию и исполнению бюджета;
(2) незамедлительное перечисление ресурсов бюджета на Единый казначейский счет;
(3) представление отчета об исполнении бюджета и других сведений, необходимых для формирования проекта бюджета и мониторинга исполнения бюджета, в порядке и сроки, установленные уполномоченным государственным органом по планированию и исполнению бюджета.
4. Главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств представляют отчеты об исполнении бюджета и другие сведения, необходимые для формирования проекта бюджета и мониторинга исполнения бюджета, в порядке и сроки, установленные уполномоченным государственным органом по планированию и исполнению бюджета.
Статья 102. Единый казначейский счет
1. Единый казначейский счет представляет собой централизованный банковский счет уполномоченного государственного органа по планированию и исполнению бюджета, на котором аккумулируются денежные средства бюджетов бюджетной системы Кыргызской Республики, а также отражаются операции государственных органов по кассовому исполнению государственного бюджета Кыргызской Республики. Единый казначейский счет открывается в Национальном банке Кыргызской Республики.
Порядок функционирования Единого казначейского счета устанавливается Правительством Кыргызской Республики.
2. Уполномоченный государственный орган по планированию и исполнению бюджета посредством Единого казначейского счета является прямым участником межбанковских платежных систем.
3. Уполномоченный государственный орган по планированию и исполнению бюджета осуществляет проведение платежей по расходам бюджетов бюджетной системы Кыргызской Республики в пределах остатка денежных средств соответствующего бюджета на Едином казначейском счете.
Операции по приему от плательщиков установленных законодательством Кыргызской Республики налогов, сборов и платежей по перечислениям денежных средств, подлежащих зачислению на Единый казначейский счет, проводятся коммерческими банками, действующими на территории Кыргызской Республики, в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке.
Операции по списанию денежных средств с Единого казначейского счета осуществляются Национальным банком Кыргызской Республики в течение всего операционного дня, в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке.
4. Взаимодействие уполномоченного государственного органа по планированию и исполнению бюджета с Национальным банком Кыргызской Республики осуществляется посредством автоматизированных систем, обеспечивающих электронный обмен данными по счетам уполномоченного государственного органа по планированию и исполнению бюджета.
5. Ни одно бюджетное учреждение не вправе открывать счета в коммерческих банках без специального разрешения уполномоченного государственного органа по планированию и исполнению бюджета. Уполномоченный государственный орган по планированию и исполнению бюджета вправе, в интересах государства, отозвать ранее данные полномочия на открытие счета и закрыть все или любой из этих банковских счетов.
6. Открытие, закрытие и ведение перечня казначейских лицевых счетов главных распорядителей (распорядителей, получателей) бюджетных средств внутри Единого казначейского счета для проведения бухгалтерского учета операций с денежными средствами выполняется централизованно только уполномоченными на то сотрудниками уполномоченного государственного органа по планированию и исполнению бюджета.
7. Бухгалтерский учет операций с денежными средствами бюджетных учреждений, состоящих на республиканском и местных бюджетах, с денежными средствами бюджета Социального фонда Кыргызской Республики, осуществляется на казначейских лицевых счетах, открытых внутри Единого казначейского счета.
8. Обслуживание бюджетных учреждений, расположенных за пределами Кыргызской Республики, осуществляется в порядке, утвержденном Правительством Кыргызской Республики.
Статья 103. Кассовое исполнение бюджетов
1. Кассовое исполнение бюджета осуществляется уполномоченным государственным органом по планированию и исполнению бюджета на основе применения казначейских процедур, которые осуществляются через уполномоченные исполнительные органы на безвозмездной основе.
2. Учет и контроль кассового исполнения бюджета осуществляется в автоматизированной системе в режиме реального времени. Автоматизированная система в процессе кассового исполнения бюджетов предусматривает обмен данными между участниками бюджетного процесса, включая Национальный банк Кыргызской Республики, с применением электронных форм документов и электронной цифровой подписи.
3. При кассовом обслуживании исполнения бюджетов:
1) учет операций со средствами бюджетов осуществляется на Едином казначейском счете;
2) управление средствами на Едином казначейском счете осуществляется уполномоченным государственным органом по планированию и исполнению бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики;
3) кассовые расходы из бюджета осуществляются уполномоченным государственным органом по планированию и исполнению бюджета на основании представленных в установленном порядке платежных документов в порядке очередности их представления и в пределах фактического наличия остатка средств соответствующего бюджета на Едином казначейском счете;
4) все операции по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета на Едином казначейском счете проводятся и учитываются в соответствии с Единым планом счетов;
5) территориальные отделения уполномоченного государственного органа по планированию и исполнению бюджета представляют исполнительным органам местного самоуправления информацию о кассовых операциях по исполнению соответствующих бюджетов;
6) все ресурсы бюджетов Кыргызской Республики подлежат обязательному и незамедлительному перечислению на Единый казначейский счет;
7) полномочия на расходование бюджетных средств определяются по правилам, определенным Правительством Кыргызской Республики, в соответствии с требованиями настоящего Кодекса;
8) выполнение финансовых обязательств, превышающих лимиты бюджетных обязательств, не допускается. При выполнении долгосрочных обязательств, средства, необходимые для их погашения, предусматриваются в проектах бюджета на соответствующий бюджетный год;
9) лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы расходования средств, утвержденные кассовым планом текущего бюджетного года, прекращают свое действие 31 декабря текущего бюджетного года;
10) счета, используемые для исполнения бюджета, подлежат закрытию 31 декабря текущего бюджетного года;
11) до последнего рабочего дня текущего бюджетного года включительно, уполномоченный государственный орган по планированию и исполнению бюджета обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств соответствующего бюджета на Едином казначейском счете;
12) неиспользованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся вне Единого казначейского счета, не позднее двух последних рабочих дней бюджетного года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на счета соответствующих бюджетов;
13) неиспользованные остатки средств межбюджетных трансфертов, не перечисленные в доход соответствующего бюджета, подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке и с соблюдением общих требований, установленных Правительством Кыргызской Республики;
14) неиспользованные получателями бюджетных средств остатки по специальным средствам переносятся на очередной бюджетный год, как остаток на начало очередного бюджетного года;
15) после завершения операций по принятым бюджетным обязательствам текущего бюджетного года остаток средств соответствующего бюджета на Едином казначейском счете учитывается в бюджете очередного бюджетного года в качестве остатка на начало очередного бюджетного года.
Статья 104. Секвестр расходов
1. Секвестр расходов представляет собой специальный механизм, предусматривающий сокращение в установленных пропорциях статей расходов бюджета при условии ожидаемого снижения поступлений доходов бюджета.
Решение о введении секвестра расходов принимается Правительством Кыргызской Республики (исполнительными органами местного самоуправления) в течение бюджетного года на основе анализа фактического исполнения бюджета и ожидаемой оценки исполнения доходов до конца бюджетного года.
2. Секвестр расходов по решению Правительства Кыргызской Республики (исполнительных органов местного самоуправления) осуществляется путем внесения изменений и дополнений в закон (решение) о бюджете.
3. Законом (решением) о бюджете на очередной бюджетный год определяется перечень приоритетных бюджетных программ или статей расходов, не подлежащих секвестру.
4. Секвестеризация бюджетных средств, предусмотренных законом на финансирование судебной системы Кыргызской Республики в текущем бюджетном году, допускается только с согласия Совета судей Кыргызской Республики.
Статья 105. Процесс исполнения бюджета
1. Исполнение бюджетов осуществляется уполномоченным государственным органом по планированию и исполнению бюджета и исполнительными органами местного самоуправления соответственно в два этапа: 1) формирование кассового плана исполнения бюджета; 2) кассовое исполнение бюджета.
2. Кассовый план исполнения бюджета формируется на текущий бюджетный год с разбивкой по месяцам и является основой для кассового исполнения бюджета. Кассовый план исполнения бюджета подлежит корректировке с учетом ресурсной базы и предстоящих расходов.
3. Уполномоченный государственный орган по планированию и исполнению бюджета устанавливает порядок формирования и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств, администраторами ресурсов бюджета сведений, необходимых для формирования и ведения кассового плана.
Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем бюджетном году. Составление и ведение кассового плана осуществляется соответственно уполномоченным государственным органом по планированию и исполнению бюджета и исполнительным органом местного самоуправления.
Кассовый план составляется на текущий бюджетный год с разбивкой на месячные кассовые планы. Кассовые планы составляются администраторами ресурсов бюджета, главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств и предоставляются в уполномоченный государственный орган по планированию и исполнению бюджета и исполнительные органы местного самоуправления для формирования сводного кассового плана. Месячные кассовые планы подлежат корректировке в соответствии с фактическими кассовыми поступлениями.
Кассовые расходы бюджетных учреждений осуществляются в пределах утвержденного кассового плана в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных бюджетных обязательств.
Статья 106. Корректировка республиканского и местных бюджетов в процессе их исполнения
1. В процессе исполнения бюджетов уполномоченный орган по планированию и исполнению бюджета (исполнительный орган местного самоуправления) имеет право перераспределять средства, в пределах утвержденной законом (решением) о бюджете суммы бюджетных ассигнований и в пределах общих ассигнований по главному распорядителю (распорядителю, получателю) бюджетных средств между статьями экономической классификации расходов, за исключением защищенных статей расходов.
2. Уполномоченный государственный орган по планированию и исполнению бюджета (исполнительный орган местного самоуправления) имеет право передать полномочия по перераспределению средств в пределах утвержденных законом (решением) о бюджете ассигнований главному распорядителю (распорядителю, получателю) бюджетных средств.
3. Главный распорядитель (распорядитель, получатель) бюджетных средств представляет отчет в уполномоченный государственный орган по планированию и исполнению бюджета (исполнительный орган местного самоуправления) о перераспределении бюджетных средств и результатах перераспределения в порядке и сроки, установленные уполномоченным государственным органом по планированию и исполнению бюджета.
4. Уполномоченный государственный орган по планированию и исполнению бюджета ежеквартально информирует Правительство Кыргызской Республики и профильный комитет Жогорку Кенеша Кыргызской Республики о перераспределении бюджетных ассигнований, осуществленных в соответствии с настоящей статьей.
5. Корректировка республиканского и местных бюджетов в процессе их исполнения не требует внесения изменений и дополнений в закон (решение) о бюджете.
Статья 107. Оборотная кассовая наличность
1. Оборотная кассовая наличность - обязательный бюджетный резерв, предназначенный для бесперебойного осуществления расходов государственного бюджета при возникновении временных кассовых разрывов.
2. В составе республиканского бюджета предусматривается объем оборотной кассовой наличности за счет накопленных свободных остатков средств на начало текущего бюджетного года. Оборотная кассовая наличность используется в текущем бюджетном году на покрытие временных кассовых разрывов и должна быть восстановлена в текущем бюджетном году до размеров, установленных при утверждении бюджета.
3. Объем оборотной кассовой наличности утверждается законом о республиканском бюджете на очередной бюджетный год в пределах от 1/3 месячной потребности до месячной потребности на расходы по фонду оплаты труда.
Статья 108. Временно свободные средства республиканского бюджета и их размещение
1. Под временно свободными средствами республиканского бюджета понимается остаток денежных средств республиканского бюджета на Едином казначейском счете, образующийся как результат превышения кассовых поступлений над кассовыми выплатами на конкретную дату в пределах текущего бюджетного года.
2. Уполномоченный государственный орган по планированию и исполнению бюджета при положительном балансе Единого казначейского счета размещает временно свободные средства республиканского бюджета в Национальном банке Кыргызской Республики и коммерческих банках по процентной ставке, определенной договором уполномоченного государственного органа по планированию и исполнению бюджета с Национальным банком Кыргызской Республики или коммерческими банками.
3. Определение порядка размещения временно свободных средств республиканского бюджета осуществляется Правительством Кыргызской Республики.
Статья 109. Кассовые ограничения
1. Кассовые ограничения объемов кассовых выплат по исполнению бюджетных обязательств вводятся при временном превышении расходов бюджета над объемом поступления доходов. Кассовые ограничения вводятся в пределах текущего бюджетного года. Решение о введении кассовых ограничений принимается уполномоченным государственным органом по планированию и исполнению бюджета, исполнительными органами местного самоуправления. Введение режима кассовых ограничений не изменяет лимиты бюджетных обязательств.
2. Порядок введения кассовых ограничений устанавливается Правительством Кыргызской Республики.
3. Кассовые ограничения доводятся до распорядителей и получателей бюджетных средств уполномоченным государственным органом по планированию и исполнению бюджета, не позднее, чем за пять дней до начала периода их действия.
4. Проекты распределения кассовых ограничений по получателям средств местных бюджетов представляются распорядителями средств местных бюджетов в исполнительные органы местного самоуправления в течение десяти дней со дня принятия решения о временном ограничении объемов платежей по исполнению бюджетных обязательств. В случае непредставления распорядителями средств местных бюджетов проектов распределения кассовых ограничений в установленный срок всем получателям бюджетных средств, находящимся в их ведении, устанавливаются нулевые значения кассовых ограничений.
Статья 110. Принятие и регистрация бюджетных обязательств
1. Финансовые обязательства, возникающие в процессе деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, подлежат учету и обязательной регистрации в уполномоченных исполнительных органах.
2. Регистрации подлежат договоры, контракты, соглашения бюджетных учреждений, заключенные с поставщиками на закупку товаров (работ, услуг), приобретаемых за счет бюджетных средств, включая специальные средства, за исключением обязательств бюджетных учреждений и организаций, находящихся за пределами Кыргызской Республики, а также за исключением обязательств, содержащих государственную или иную охраняемую законом тайну.
3. Заключение бюджетными учреждениями договоров, контрактов, соглашений, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, включая специальные средства, производится в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных бюджетных обязательств.
Руководитель бюджетного учреждения обеспечивает соблюдение доведенных уполномоченным государственным органом по планированию и исполнению бюджета лимитов бюджетных обязательств и несет персональную ответственность за состояние кредиторской и дебиторской задолженности.
4. В зависимости от вида приобретаемых товаров (работ, услуг) различают следующие виды бюджетных обязательств:
...Подобные документы
Составление и рассмотрение проектов бюджетов. Утверждение и исполнение бюджетов, контроль за их исполнением. Основные принципы организации бюджетного процесса, его участники. Этапы разработки проекта федерального бюджета. Субъекты бюджетного планирования.
презентация [476,2 K], добавлен 17.12.2013Исполнение бюджета как важнейший этап бюджетного процесса по мобилизации и использованию бюджетных средств. Принципы исполнения бюджета. Понятие бюджетных росписи и обязательства. Функции Федерального казначейства в бюджетном процессе государства.
курсовая работа [53,8 K], добавлен 18.12.2009Этапы бюджетного процесса, их характеристика и задачи. Распределение расходов госбюджета. Участники бюджетного процесса в государстве. Полномочия и права Министерства финансов, осуществляющего непосредственную разработку проекта федерального бюджета.
презентация [486,9 K], добавлен 10.09.2015Понятие бюджетного процесса и его принципы. Полномочия участников бюджетного процесса. Составление, рассмотрение и исполнение проекта бюджета. Доходы и расходы федерального бюджета на 2007г. Проблемы в области бюджетного процесса и способы их решения.
курсовая работа [58,0 K], добавлен 07.10.2008Общие положения организации бюджетного процесса. Участники бюджетного процесса, а также их полномочия. Компетенция органов власти. Стадии бюджетного процесса. Составление проектов бюджетов. Исполнение бюджета и контроль за исполнением бюджетов.
курсовая работа [30,2 K], добавлен 04.12.2008Этапы бюджетного процесса, его участники и их полномочия. Функции Министерства финансов. Составление проекта Федерального бюджета. Стадия его рассмотрения и утверждения Госдумой. Организация исполнения бюджетов, управление их счетами и средствами.
презентация [55,8 K], добавлен 19.07.2015Понятие, задачи и этапы бюджетного процесса, участники, порядок их взаимодействия и полномочия. Порядок и правила составления, рассмотрения и утверждения бюджетов различных уровней, их исполнение. Особенности бюджетного процесса федерального уровня.
курсовая работа [37,4 K], добавлен 23.11.2009Участники бюджетного процесса и их полномочия. Основы формирования бюджетов Российской Федерации. Нормативные документы, определяющие состав бюджетного законодательства. Полномочия главного распорядителя средств бюджета. Получатель бюджетных средств.
реферат [20,9 K], добавлен 20.06.2010Составление проекта бюджета. Основные стадии бюджетного процесса. Полномочия органов государственной власти и местного управления и самоуправления в области бюджетного процесса. Рассмотрение и утверждение бюджета, отчет и контроль за его исполнением.
контрольная работа [44,3 K], добавлен 21.06.2011Составление проекта федерального бюджета министерством финансов РФ и одобрение его правительством. Рассмотрение и утверждение федерального бюджета РФ Федеральным Собранием и Президентом России. Федеральный бюджет и утверждение отчета о его исполнении.
контрольная работа [44,0 K], добавлен 23.09.2008Исполнение бюджета и контроль за расходованием государственных средств в России. Бухгалтерские службы бюджетных организаций. Оптимизация расходования бюджетных средств. Право осуществлять авансовые платежи. Нормы, установленные ГК РФ.
реферат [14,1 K], добавлен 19.09.2006Изучение основных понятий и принципов бюджетного процесса как регламентируемой законодательством деятельности органов государственной власти по составлению и рассмотрению бюджетов. Утверждение и исполнение бюджетов, контроль, отчетность и бюджетный учет.
курсовая работа [33,2 K], добавлен 12.01.2011Содержание бюджетного процесса. Полномочия федеральных органов государственной власти и местного самоуправления. Цели финансового планирования. Исходные макроэкономические показатели для составления проекта. Рассмотрение, утверждение и исполнение бюджета.
реферат [27,9 K], добавлен 07.03.2010Исследование принципов, основных задач и методов бюджетного планирования. Изучение экономических основ бюджетного процесса. Составление проекта бюджета, его утверждение и исполнение. Характеристика особенностей бюджетного процесса в зарубежных странах.
курсовая работа [38,4 K], добавлен 17.03.2016Бюджетный процесс и его стадии. Бюджетное планирование. Составление проектов бюджетов. Исполнение бюджетов. Анализ результатов бюджетного процесса за 2000-2006 гг. Основные направления государственного регулирования бюджетного процесса.
дипломная работа [97,3 K], добавлен 15.08.2007Рассмотрение организации бюджетного процесса в Российской Федерации на федеральном уровне. Рассмотрение, утверждение и контроль за исполнением бюджетов. Главные распорядители и распорядители бюджетных средств. Совершенствование бюджетного процесса в РФ.
курсовая работа [75,5 K], добавлен 12.04.2016Субъекты бюджетных правоотношений. Исполнение бюджета по доходам, по расходам, по источникам финансирования дефицита бюджета. Исполнение бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Бюджетный учет и отчетность. Контроль органов власти.
реферат [34,1 K], добавлен 15.12.2013Исследование бюджетных и налоговых механизмов регулирования экономики. Отчетность органов Федерального казначейства по исполнению федерального бюджета. Изучение практики внешних проверок годовых отчетов об исполнении местных бюджетов в городе Москва.
курсовая работа [830,6 K], добавлен 22.10.2014Понятие и принципы бюджетного процесса. Полномочия участников бюджетного процесса на федеральном, региональном и местном уровнях. Составление проектов бюджетов, их рассмотрение, утверждение и внесение изменений. Источники финансирования дефицита.
дипломная работа [892,4 K], добавлен 19.04.2012Особенности реализации главного финансового плана национально-административного или территориального образования. Ориентация бюджетных организаций на экономное расходование государственных средств. Изменение бюджетных ассигнований из федерального бюджета.
контрольная работа [56,7 K], добавлен 04.02.2015
