Финансовая политика России

Исследование экономического содержания и целей финансовой политики Российской Федерации на современном этапе. Анализ особенностей классической, регулирующей и планово-директивной политики государства. Программа развития финансовых отношений до 2023 года.

Рубрика Финансы, деньги и налоги
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 27.01.2016
Размер файла 92,4 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Все вышеперечисленные факторы приведут к тому, что нефтегазовые доходы в процентах ВВП в 2023 году будут существенно ниже - на 5,7 п.п. - аналогичных показателей 2007 года.

Предполагаемые изменения ЕСН будут способствовать существенному росту доходов внебюджетных фондов - по сравнению с 2007 годом они вырастут на 4,4 п.п. ВВП. Всегопоступления от страховых взнсоов вырастут по сравнению с 2007 годом на 2,2 п.п. ВВП. Еще около 1 п.п. ВВП добавитв доходы внебюджетных фондов средства, полученные от инвестирования накопительной части пенсии.

Снижение импортной пошлины объясняется снижением доли импорта в ВВП с 14,3% ВВП в 2008 до 12,7 % ВВП в 2023 году.

Снижение акцизов в % ВВП связано с тем, что ставки акцизов индексируются на темп инфляции, т.е. увеличение ставок довольно небольшое, а физические объемы подакцизной продукции либо не растут, либо увеличиваются существенно медленнее, чем ВВП.

Необходимо отметить, что поступления от НДС в 2023 выше, чем в 2007 году.

Наиболее сложно прогнозирование поступлений по графе «Прочие». В эту графу включаются главным образом неналоговые доходы, такие как доходы от государственного имущества (включая инвестиционный доход), от продажи активов, от оказания услуг государства, административные сборы, штрафы и санкции, разовые платежи от использования природных ресурсов, доходы от предпринимательской деятельности, а также государственная пошлина. Прогноз расходов и сбалансированность бюджетной системы на период до 2023 года

Суммарные расходы бюджетной системы в данном сценарии сокращаются с 34.3% ВВП в 2010 году до 31.9% ВВП в 2023 году из-за сокращения доходов бюджетной системы. При этом происходит перераспределение расходов между уровнями бюджетной системы в пользу региональных бюджетов и внебюджетных фондов, так как доля федерального бюджета в доходах в течение анализируемого периода сокращается. Так, доля федерального бюджета в общих расходах сокращается с 51% в 2007 году до 47% в 2023 году (с учетом трансфертов из федерального бюджета).

Базовый сценарий предполагает постепенный рост чистого долгового финансирования как для федерального бюджета (до установленного в Бюджетном Кодексе ограничения в 1% ВВП), так и для региональных бюджетов. При этом баланс расширенного бюджета до 2016 года будет оставаться положительным из-за растущих отчислений на накопительную часть пенсий, которые не могут быть израсходованы и поэтому увеличивают профицит Пенсионного фонда.

Расходы федерального бюджета к 2023 году частично будут финансироваться из Резервного фонда в силу недостаточности нефтегазовых доходов и инвестиционного дохода от размещения средств Резервного фонда для финансирования нефтегазового трансферта объемом 3,7% ВВП, как установлено в Бюджетном Кодексе.[4]

В Приложении 6 представлена динамика общего и ненефтегазового баланса бюджетов разного уровня.

В Приложении приведены объемы долгового финансирования для разных уровней бюджетной системы. Долговое финансирование расходов федерального бюджета в 2020 году сокращается из-за сокращения трансферта в ПФР в результате повышения поступлений страховых взносов в этот период.

Говоря о конкретных направлениях расходов на 2010-2023 годы, можно предположить, что основными возможными направлениями снижения расходов являются общегосударственные вопросы, национальная безопасность и правоохранительная деятельность, национальная экономика и ЖКХ.

Заключение

В данной курсовой работе была рассмотрена финансовая политика государства. На основании проделанной работы можно сделать следующие выводы.

Финансовая политика - понятие многоплановое. В целом ее сфера определяется параметрами участия государства в управлении экономикой и социальной сферой, исходя из господствующих на отдельных исторических этапах развития общества теоретических концепций. Также финансовая политика зависит от развитости финансовой системы и меры самостоятельности отдельных ее звеньев.

Российская экономика остается стабильной на фоне кризиса международных фондовых рынков, инвесторы рассматривают Россию как достаточно стабильную страну для вложения средств.

Тем не менее, характер современного этапа развития российской экономики характеризуется наличием множества специфических для этого этапа проблем, среди которых можно выделить недостаточный уровень развития базовых институтов (включая институты правоприменения, обеспечения исполнения контрактов), уровень развития судебной системы, защиты прав собственности.

Наша страна стала больше зависеть от мировой экономики, но мы имеем хорошую систему защиты, и влияние мирового финансового кризиса будет несущественным.

Рассмотренная программа развития финансовых отношений до 2023 года дает развернутый ответ на вопрос о том, как будет дальше развиваться экономика России и в каких направлениях, какими методами будет претворятся в жизнь разработанный сценарий.

Список использованной литературы

Законодательные акты:

1. ст. 15 Федерального Конституционного закона от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 02.03.2007)"О правительстве Российской Федерации"(одобрен СФ ФС РФ 14.05.1997).

2. Бюджетный кодекс РФ.

Учебники:

5. Финансы/Под ред. заслуженного деятеля науки РФ, профессора А.Г. Грязновой, профессора Е.В. Маркиной/Москва, «Финансы и статистика», 2004

6. Финансы. Денежное обращение. Кредит./Под ред. проф. Г. Б. Поляка/Москва ООО «Издательство ЮНИТИ-ДАНА», 2001.

7. Финансы и кредит - Краткий курс лекций/И.В. Бокова, С.П. Дядичко, И.П. Крымова, Л.А. Мусина, И.А. Резник/Под ред. доктора экономических наук, проф. зав. кафедрой банковского дела Санкт-Петербургского университета экономики и финансов Белоглазова Г.Н./Оренбург: ГОУ ОГУ, 2004.

Публикации в прессе

8.Мировой финансовый кризис: причины и последствия / Ежемесячный теоретический и научно-практический журнал Финансы 2009 №1

9. Финансовая политика в сфере международных финансовых отношений / Ежемесячный теоретический и научно-практический журнал Финансы 2009 №10

Электронные средства массовой информации

10. www.ru. wikipedia.org/ Финансовый кризис 2008-2009 годов в России.

11.http://www.minfin.ru/ Проект бюджетной стратегии РФ на период до 2023 года.

Приложения

Приложение 1

Таблица 1. Основные параметры системы трудовых пенсий

2010

2013

2018

2023

Индекс роста средней трудовой пенсии в реальном выражении (2007 г.=100%)

172.0%

223.3%

339.1%

472.1%

Соотношение средней трудовой пенсии к прожиточному минимуму пенсионера (%)

164.3%

202.3%

277.6%

361.7%

Коэффцициент замещения (%)

30.0%

30.0%

30.0%

30.0%

в т.ч.за счет:

социальных взносов (без учета идущих на накопительные счета)

21.4%

21.9%

19.7%

21.0%

+ выплаты накопительной пенсии

21.4%

21.9%

19.8%

21.2%

+ трансферт на ревалоризацию расчетного пенсионного капитала

26.0%

26.4%

23.3%

23.8%

+ трансферт из Фонда национального благосостояния

29.1%

29.5%

26.1%

26.5%

+ дополнительный трансферт из федерального бюджета

30.0%

30.0%

30.0%

30.0%

Таблица 2. Источники финансирования трудовых пенсий (% ВВП)

2010

2013

2018

2023

Взносы работодателей

4.3%

4.6%

4.6%

4.5%

Взносы работников

0.6%

0.7%

0.7%

0.6%

в т.ч. взносы работодателей и работников на финансирование накопительной части трудовых пенсий

0.9%

1.0%

1.2%

1.1%

Трансферты из Фонда национального благосостояния

0.6%

0.6%

0.6%

0.6%

Трансферты из общих доходов федерального бюджета

1.0%

1.0%

1.6%

1.4%

ВСЕГО

7.5%

7.8%

8.7%

8.3%

Приложение 2

Таблица 3Прогноз доходов бюджетной системы

Факт

Бюджет

Прогноз

Прогноз

Прогноз

2007

2008

2013

2018

2023

Млрд. Руб.

% ВВП

млрд. руб.

% ВВП

млрд. руб.

% ВВП

млрд. руб.

% ВВП

Млрд. Руб.

% ВВП

Доходы федерального бюджета

7779

23,6%

9037

21,4%

14050

17,1%

21469

14,7%

30016

12,9%

Доходы консолид. бюджета

11763

35,7%

13723

32,5%

22733

27,7%

36346

25,0%

52989

22,8%

Доходы бюджетной системы

13251

40,2%

15663

37,1%

28791

35,1%

47832

32,8%

73727

31,7%

Нефтегазовые доходы

2897

8,8%

4249

10,1%

4465

5,4%

5805

4,0%

7215

3,1%

Ненефтегазовые доходы консолид. бюджета

8866

26,9%

9474

22,4%

18268

22,2%

30542

21,0%

45774

19,7%

Таблица 4. Прогноз доходов бюджетной системы

факт

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

2007

2010

2012

2015

2020

2023

% ВВП

Доходы федерального бюджета

23,6%

18,2%

17,3%

16,2%

14,0%

12,9%

Доходы консолидированного бюджета

35,7%

29,0%

28,0%

26,7%

23,9%

22,8%

Доходы бюджетной системы

40,2%

35,7%

35,2%

34,3%

32,5%

31,7%

Нефтегазовые доходы

8,8%

6,6%

5,7%

4,9%

3,6%

3,1%

Ненефтегазовые доходы консолидированного бюджета

26,9%

22,4%

22,3%

21,8%

20,4%

19,7%

Структура доходов консолидированного бюджета (%ВВП):

НДПИ на нефть

3,2%

2,0%

1,6%

1,4%

1,0%

0,9%

НДПИ на газ

0,3%

0,2%

0,1%

0,1%

0,1%

0,1%

Экспортная пошлина на нефть

3,5%

2,8%

2,3%

2,0%

1,4%

1,2%

Экспортная пошлина на нефтепродукты

1,0%

0,9%

0,7%

0,6%

0,4%

0,4%

Экспортная пошлина на газ

0,9%

0,8%

0,9%

0,9%

0,7%

0,6%

Налог на прибыль

6,6%

4,7%

4,5%

4,5%

4,5%

4,5%

НДФЛ

3,8%

3,9%

4,0%

4,2%

4,1%

4,1%

НДС

6,9%

6,6%

6,74%

6,66%

6,4%

6,2%

Акцизы

1,0%

0,9%

0,9%

0,8%

0,7%

0,64%

Налоги на имущество

1,2%

1,2%

1,2%

1,1%

1,1%

1,1%

ЕСН

1,2%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

Импортные пошлины

1,5%

1,6%

1,49%

1,4%

1,2%

1,1%

Прочие

4,5%

3,5%

3,4%

3,1%

2,4%

2,0%

вт.ч. инвестиционный доход нефтегазовых фондов

0,5%

0,6%

0,7%

0,7%

0,5%

0,3%

Доходы внебюджетных фондов

4,5%

6,7%

7,2%

7,6%

8,6%

8,9%

вт.ч. инвестиционный доход накопительной части пенсии

0,0%

0,2%

0,3%

0,5%

0,8%

1,0%

Приложение 3

Таблица 5 Изменение доходов бюджетной системы за период 2008 -2023 годы, в п.п. ВВП, базовый сценарий

Изменение доходов, всего

Изменение доходов, за вычетом дополнительных разовыхпоступлений

1

2

3

Доходы федерального бюджета

-10,7

-8,9

Доходы консолидированного бюджета

-12,9

-11,1

Доходы бюджетной системы

-8,5

-6,7

Нефтегазовые доходы

-5,7

-5,7

Ненефтегазовые доходы консолидированного бюджета

-7,2

-5,4

Структура доходов консолидированного бюджета:

НДПИ на нефть

-2,4

-2,4

НДПИ на газ

-0,2

-0,2

Экспортная пошлина на нефть

-2,3

-2,3

Экспортная пошлина на нефтепродукты

-0,6

-0,6

Экспортная пошлина на газ

-0,3

-0,3

Налог на прибыль

-2,1

-1,2

НДФЛ

0,3

0,3

НДС

-0,7

0,1

Акцизы

-0,3

-0,3

Налоги на имущество

-0,2

-0,2

ЕСН

-1,2

-1,2

Импортные пошлины

-0,4

-0,4

Прочие

-2,5

-2,4

Доходы внебюджетных фондов

4,4

4,4

Приложение 4

Таблица 6. Сумма прочих доходов бюджетной системы в % ВВП:

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Прочие доходы всего

3,6

3,5

3,5

3,4

3,3

3,2

3,1

2,9

2,8

2,6

2,5

2,4

2,3

В том числе Федеральный бюджет

1,2

1,1

1,0

1,0

0,9

0,9

0,8

0,7

0,7

0,6

0,6

0,6

0,5

Бюджеты субъектов

2,0

1,9

1,8

1,7

1,6

1,6

1,5

1,5

1,4

1,4

1,3

1,3

1,2

Инвестдоход ВСЕГО, в том числе

0,4

0,6

0,7

0,7

0,8

0,8

0,7

0,7

0,7

0,6

0,6

0,5

0,5

Резервного фонда

0,3

0,3

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

ФНБ

0,1

0,3

0,5

0,5

0,6

0,6

0,6

0,5

0,5

0,4

0,4

0,4

0,3

Поступления по графе «прочие» значительно сокращаются в процентах ВВП - снижение за период 2007-2023 годы составит 2,5 п.п. ВВП. Однако это падение отражает тенденции, проявившиеся уже в трехлетнем бюджете на 2009-2011 годы.

Приложение 5

Таблица 7. Прогнозные расходы бюджетной системы (%ВВП)

Расходы

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Расширенный

33,6

33,5

33,4

33,3

33,1

32,8

32,6

32,4

32,2

32,2

32,0

31,9

Консолид.

28,0

27,9

27,8

27,5

27,3

27,0

26,9

26,6

25,9

26,1

25,8

25,7

Федеральный

16,9

16,9

16,8

16,7

16,4

16,3

16,0

15,8

15,4

15,4

15,3

15,1

Расширенный

33,0

32,9

32,7

32,6

32,3

32,0

31,8

31,5

31,3

31,3

31,1

30,9

Консолид.

27,4

27,3

27,1

26,8

26,6

26,2

26,0

25,7

25,1

25,2

24,8

24,7

Федеральный

16,4

16,4

16,3

16,2

15,9

15,7

15,5

15,2

14,8

14,9

14,7

14,5

Рис. 1 Прогноз параметров расширенного бюджета, % ВВП

Приложение 6

Таблица 8. Балансы бюджетов разного уровня

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

БАЛАНС (% ВВП)

Расширенный

1,6%

1,5%

1,3%

1,0%

0,7%

0,4%

0,2%

0,1%

0,3%

0,0%

-0,1%

-0,2%

Консолид.

0,0%

-0,3%

-0,6%

-0,9%

-1,2%

-1,6%

-1,9%

-2,1%

-2,0%

-2,5%

-2,7%

-2,9%

Федеральный

0,4%

0,2%

-0,1%

-0,4%

-0,7%

-1,0%

-1,3%

-1,5%

-1,4%

-1,9%

-2,0%

-2,2%

Таблица 9. Ненефтегазовый баланс (%ВВП)

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Расширенный

-4,1%

-4,0%

-3,8%

-3,9%

-3,8%

-3,8%

-3,8%

-3,7%

-3,3%

-3,4%

-3,4%

-3,3%

Консолид.

-5,7%

-5,7%

-5,7%

-5,8%

-5,8%

-5,8%

-5,8%

-5,9%

-5,6%

-5,9%

-5,9%

-6,0%

Федеральный

-5,3%

-5,3%

-5,3%

-5,3%

-5,3%

-5,3%

-5,3%

-5,3%

-5,0%

-5,3%

-5,3%

-5,3%

Приложение 7

Таблица 10 Чистое долговое финансирование (% ВВП)

Чистое долговое финансирование

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Расширенный

1,4%

1,4%

1,5%

1,5%

1,5%

1,5%

1,6%

1,3%

1,6%

1,6%

1,7%

Консолид.

1,4%

1,4%

1,5%

1,5%

1,5%

1,5%

1,6%

1,3%

1,6%

1,6%

1,7%

Федеральный

1,0%

1,0%

1,0%

1,0%

1,0%

1,0%

1,0%

0,7%

1,0%

1,0%

1,0%

внешнее

Расширенный

-0,1%

-0,1%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

Консолид.

-0,1%

-0,1%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

Федеральный

-0,1%

-0,1%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

внутреннее

Расширенный

1,5%

1,5%

1,5%

1,5%

1,5%

1,6%

1,6%

1,3%

1,6%

1,6%

1,7%

Консолид.

1,5%

1,5%

1,5%

1,5%

1,5%

1,6%

1,6%

1,3%

1,6%

1,6%

1,7%

Федеральный

1,1%

1,0%

1,0%

1,0%

1,0%

1,0%

1,0%

0,7%

1,0%

1,0%

1,0%

Как видно из таблицы, внешние заимствования не предусматриваются, внешний долг погашается полностью к 2015 году. Внутренние заимствования постепенно повышаются до 1% ВВП для федерального бюджета и до 0,7% ВВП для региональных бюджетов.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Экономическое содержание, сущность, задачи и цели, организация финансовой политики государства. Типы финансовой политики: классическая, регулирующая и планово-директивная. Финансовая политика на современном этапе и программа ее развития до 2023 года.

    курсовая работа [74,1 K], добавлен 20.01.2010

  • Сущность финансовой политики и ее содержание, виды и типы. Исследование бюджетной, налоговой и социальной политики России на современном этапе. Перспективы и главные тенденции развития финансовой политики Российской Федерации и Республики Бурятия.

    курсовая работа [136,7 K], добавлен 18.02.2015

  • Содержание и цели проведения финансовой политики. Типы финансовой политики: классический, регулирующий, планово-директивный. Финансовая политика в России на современном этапе. Функции, задачи и структура Министерства финансов и налоговых органов.

    реферат [61,3 K], добавлен 10.05.2010

  • Содержание финансовой политики. Роль государства в ее реализации. Особенности финансовой политики на разных этапах развития общества. Финансовая политика Республики Беларусь на современном этапе развития, перспективы и пути ее совершенствования.

    курсовая работа [51,5 K], добавлен 24.04.2017

  • Теоретический анализ финансовой политики: сущность, особенности формирования. Анализ государственной финансовой политики и ее реализации на частных предприятиях. Исследование проблем и перспектив развития финансовой политики РФ на современном этапе.

    курсовая работа [49,2 K], добавлен 05.06.2010

  • Теоретические основы финансовой политики, ее цели и задачи. Элементы финансовой политики. Характеристика финансовой политики Российской Федерации. Итоги реализации бюджетной политики в период до 2014 г. Проблемы и перспективы развития финансовой политики.

    курсовая работа [69,7 K], добавлен 10.11.2014

  • Исследование сущности, задач и содержания финансовой политики. Анализ её элементов и направлений. Методы, формы и виды регулирования. Характеристика особенностей финансовой политики РФ на современном этапе. Основные итоги бюджетной политики в 2009 году.

    курсовая работа [248,3 K], добавлен 25.12.2013

  • Характеристика содержания и задач финансовой политики государства, изучение условий ее эффективности. Отличительные черты современного состояния финансовой политики РФ. Изучение понятия финансового механизма, особенностей финансовых рычагов и стимулов.

    курсовая работа [34,9 K], добавлен 26.04.2010

  • Содержание, цели и основные типы финансовой политики государства. Цели и механизм финансовой политики, ее основные типы. Текущее положение России и перспективы в области финансовой политики. Основные задачи и направления современной налоговой политики.

    курсовая работа [44,5 K], добавлен 09.06.2010

  • Финансовая политика как инструмент управления финансами. Формы и методы финансового регулирования. Цели и задачи финансовой политики Российской Федерации. Экстраполяция финансовых показателей. Современные проблемы финансовой политики и пути их решения.

    курсовая работа [286,7 K], добавлен 14.09.2015

  • Цели, содержание и виды финансовой политики, определение границ перераспределения финансовых ресурсов. Финансовый механизм, стратегия и тактика финансовой политики на современном этапе России. Направления совершенствования финансовой политики РФ.

    курсовая работа [31,8 K], добавлен 15.06.2011

  • Экономическое содержание и цели финансовой политики государства. Организация и типология государственной финансовой политики. Общая характеристика и анализ финансовой политики Российской Федерации, проблемы и перспективы ее дальнейшего развития.

    курсовая работа [52,2 K], добавлен 29.09.2014

  • Экономическое содержание финансовой политики государства. Сущность, цели и направления финансовой политики Российской Федерации. Характеристика финансовой политики государства: налоговой, бюджетной, таможенной, денежно-кредитной, перспективы на будущее.

    презентация [2,1 M], добавлен 06.06.2010

  • Понятие и содержание финансовой политики государства. Факторы, влияющие на выбор рациональной финансовой политики и успешной ее реализации. Приоритетные цели финансовой политики Российской Федерации. Причины неустойчивости банковской системы России.

    реферат [25,2 K], добавлен 31.12.2016

  • Финансовая политика как особая сфера деятельности государства, направленная на мобилизацию финансовых ресурсов и их рациональное распределение. Основные типы финансовой политики и ее содержание. Современные тенденции реализации финансовой политики России.

    курсовая работа [46,1 K], добавлен 30.09.2010

  • Сущность и цели финансовой политики. Содержание, элементы финансовой политики. Виды финансовой политики. Современная финансовая политика России. Проблемы и перспективы развития российской финансовой политики. Финансовый контроль.

    контрольная работа [22,7 K], добавлен 31.01.2007

  • Экономическая политика государства. Реализация финансовой политики. Управление финансами. Финансовая стратегия и тактика. Важнейшие направления финансовых отношений. Планово-директивная теория. Формирование централизованных фондов денежных средств.

    реферат [18,9 K], добавлен 14.11.2008

  • Роль государства в реализации финансовой политики. Генезис развития финансовой политики Республики Беларусь в период становления страны, рост доли консолидированного бюджета в ВВП. Основные направления развития бюджетно-налоговой и ценовой политики РБ.

    курсовая работа [58,8 K], добавлен 23.09.2010

  • Понятие финансовой политики, ее сущность и особенности, ресурсы и содержание. Цели финансовой политики и ее значение на современном этапе. Механизм реализации финансовой политики развития. Финансовая политика развития Самарской области на 2009-2011 гг.

    курсовая работа [387,8 K], добавлен 20.02.2009

  • Понятие, цели и принципы финансовой политики государства, классификация ее видов. Финансовая стратегия и финансовая тактика. Анализ финансовой политики Российской Федерации в современных условиях, ее основные направления, оценка эффективности и проблемы.

    курсовая работа [91,1 K], добавлен 05.06.2013

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.