Бюджетное финансирование в современных условиях

Расходы бюджета представляют собой затраты, возникающие в связи с выполнением органами государственной власти своих задач и функций.

Расходы бюджета субъекта РФ - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение выполняемых задачи функций субъекта РФ, за исключением средств, являющихся в соответствии с БК РФ источниками финансирования дефицита бюджета.

Основная роль региональных бюджетов заключается в том, что они предоставляют возможность органам представительной и исполнительной власти регионов иметь финансовую базу для реализации своих полномочий, а также дает возможность регионам в полной мере проявить финансово-хозяйственную самостоятельность в расходовании средств на социально-экономическое развитие региона. С помощью региональных бюджетов осуществляется выравнивание уровней экономического и социального развития территорий; при непосредственном участии этих бюджетов органы представительной и исполнительной власти регионов могут централизованно направлять финансовые ресурсы, на решение стратегических задач, развитие в регионе приоритетных отраслей промышленности, сельского хозяйства и социальной сферы.

Дана классификация расходов бюджетов субъектов Российской Федерации.

Для выяснения роли и значения бюджетных расходов в экономической жизни общества их классифицируют по определенным признакам. Существует несколько признаков классификации:

Функциональная классификация, которая состоит из 4 уровней:

Первый уровень функциональной классификации - разделы, отражает направление финансовых ресурсов на выполнение основных функций государства. Функциональная классификация содержит 11 разделов.

Второй уровень функциональной классификации - подразделы конкретизирующие направление бюджетных средств на выполнение функций государства в пределах разделов (84 подраздела).

Целевые статьи образуют третий уровень функциональной классификации, обеспечивающий привязку бюджетных ассигнований к конкретным направлениям деятельности субъектов бюджетного планирования и участников бюджетного процесса, в пределах подразделов функциональной классификации.

Виды расходов, образуя четвертый уровень функциональной классификации, детализируют направление финансирования расходов бюджетов, как по целевым статьям, так и по целевым программам расходов бюджетов.

3. Экономическая классификация состоит из 3 уровней:

1 уровень - группы

2 уровень - статьи

уровень - подстатьи

4.Ведомственная классификация отражает распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджетов субъектов Российской Федерации, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Можно сделать вывод, что бюджет Российской Федерации является важнейшим звеном финансовой системы страны. Отражая содержание процессов производства и распределения общественного продукта и национального дохода, бюджет представляет собой экономическую форму образования и использования основного централизованного фонда денежных средств государства.

Подводя итоги, хотелось бы вновь остановиться на некоторых аспектах совершенствования бюджетного устройства Российской Федерации.

Необходимость реформирования бюджетной системы в современных условиях определяется объективными требованиями экономической действительности. Развитие общества, многие годы жившего в условиях жесткой централизации, еще довольно длительное время будет определяться развитием бюджетных отношений. Но и при рыночной системе роль бюджетного регулирования не уменьшается: ведь общество не перестает нуждаться в сильной и авторитетной власти, способной осуществлять контроль над теми процессами, в которых рынок оказывается бессилен, а именно бюджет позволяет аккумулировать для этого финансовые ресурсы и осуществлять в конечном итоге их использование.

Таким образом, совершенствование бюджетного устройства способно оказать значительное положительное воздействие на функционирование всей рыночной системы. И это совершенствование следует осуществлять как по отношению к внутренним, межбюджетным отношениям, основывая их исключительно на принципах бюджетного федерализма, так и по отношению к количественным и качественным показателям самого бюджета, способствуя его сбалансированности и осуществляя достаточный контроль за уровнем возможных бюджетных доходах и расходах, а также бюджетного дефицита и государственного долга. Ведь только в совокупности эти изменения способны превратить государственный бюджет из средства дестабилизации экономики в мощный стимул экономического роста.

Важные шаги в направлении совершенствования бюджетного устройства Российской Федерации уже были сделаны как в законодательной, так и в институциональной и финансово - кредитной сферах. Была создана качественно новая система - Федеральное казначейство РФ - которая позволила на основе четко определяемых объемов реальных потребностей наиболее рационально проводить оптимизацию бюджетных потоков, обеспечит учет и контроль каждого этапа исполнения федерального бюджета. Необходимо завершить ее формирование с последующим переходом к казначейской системе исполнения консолидированного бюджета Российской Федерации. Новый Налоговый кодекс четко разграничит полномочия федеральных и региональных органов власти по установлению и взиманию налогов и приравненных к ним платежей и в целом станет серьезным шагом в направлении либерализации налоговой системы страны с обеспечением в то же время стабильных налоговых доходов по всем уровням бюджетной системы.

Список использованной литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 31 июля1998 г. № 145-ФЗ (в ред. Федерального закона от 5 августа 2000 г. № 116-ФЗ)Официальный текст. - 2-е изд., доп. - М.: Издательство НОРМА, 2000.

2. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ «О бюджетной политике на 2003 год и на среднесрочную перспективу»// Российская газета, 3 июня 2002 г., с.3.

3. Федеральный закон РФ "О федеральном бюджете на 2008 год".

4. Федеральный закон РФ "О федеральном бюджете на 2009 год"

5. Федеральный закон РФ "О федеральном бюджете на 2012 год". 6.Александров И.М. Финансовая система РФ.- М.: Финансы и статистика, 2008,153 с.

7. Бюджетная система Российской Федерации. Учебник для вузов /Под ред. П. И. Вахрина. - М.: «Дашков и К», 2008.

8. Бюджетная система России /под ред. Поляка Г. Б. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008 110 с.

9. Финансы: учебник/ Под ред. Проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт - Издат, 2009. - 462 с

10. Государственные и муниципальные финансы. А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. - М.: ЮНИТИ, 2010.

11. Муниципальная финансовая система Российской Федерации: Научно- практическое пособие. Пешин Н. Л. - М: Формула права, 2011 - 448с.

12. Нешитой А.С. Бюджетная система Российской Федерации. М.: Дашков и К, 2007 501 с.

13. Финансы. П.И. Вахрин, А.С. Нешитой. - М.: Маркетинг, 2008.

14. Финансы. Учебник/ Под ред. Проф. В.М. Радионовой. - М.: Финансы и статистика, 2008.

15. Финансы: Учебник для ВУЗов / Под ред. проф. Л.А. Дробозиной.- М.: Финансы, ЮНИТИ, 2009г.

16. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2012.

17. Экономика / Под ред. А.С. Булатова. - М.: Юристъ, 2007. 18. Экономика для юристов. Учебник/ Е.Г. Ефимова.- М.: Флинта, 2011. 19. Экономическая теория/ Учебник/ В.Я. Иохин.- М.: Юристъ, 2013. 20. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

21. Законодательство РФ.

22. http://www.financedone.ru/sools-677-1.html

23. www.finansy.ru

24. www.akm.ru - официальный сайт Министерства финансов РФ. 25. www.cbr.ru -официальный сайт Центрального Банка РФ. 26. www.csr.ru (официальный сайт Центра стратегических разработок) 27. www.gks.ru (официальный сайт госкомстата РФ).

28. http://www.financedone.ru/sools-677-1.html

29. http://works.tarefer.ru/92/100011/index.html

30. http://111999.ru/economy/rossii-na-2016-god-v-cifrax/

Приложение

Таблица 1 - Основные показатели за 2014-02.2015 гг.

Диаграмма 1. Структура бюджетных расходов в 2016 году

Размещено на Allbest.ru