Валютная политика государства: понятие, инструменты, направления

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАЛАРУСЬ

УО «Белорусский государственный экономический университет»

Реферат

на тему:

«Валютная политика государства: понятие, инструменты, направления»

Студентка

Г.М. Ковалёва

Минск 2015

Введение

Одна из функций государства -- определение на конкретный временной период целей и задач налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики. Эта функция выполняется в пределах географической территории (экономического пространства), находящейся под юрисдикцией правительства данной страны, где могут свободно перемещаться рабочая сила, товары и капитал. Составной частью денежно-кредитной политики является валютная политика, представляющая собой систему действий государства внутри и вне страны, проводимых посредством влияния на валюту, валютный курс, валютные операции.

Валютная система Республики Беларусь представляет собой форму организации валютных отношений страны, сложившихся исторически и закрепленных национальным законодательством с учетом норм международного права. Ее характеризуют те же элементы, что и любую национальную валютную систему. Важнейшими из этих элементов являются валюта (белорусский рубль) и ее валютный курс. Регулирование валютного курса и валютный контроль положены в основу валютной политики государства.

1.Валютная политика государства

Валютная политика представляет собой совокупность правовых, организационных и других мер в сфере валютных отношений, осуществляемых государством внутри страны и в международных валютно-кредитных связях в соответствии с текущими и стратегическими целями страны.

Валютная политика разрабатывается Национальным банком Республики Беларусь во взаимодействии с Правительством Республики Беларусь с учетом стратегии и программ социально-экономического развития республики и в координации с макроэкономической, социальной, инновационной, структурно-инвестиционной и другими видами политики. Валютная политика страны определяется как совокупность мер воздействия на сферу валютных отношений в интересах достижения стратегических и тактических целей государства.

Главная задача валютной политики государства заключается в обеспечении оптимальных условий функционирования народного хозяйства в интересах государства.

Главные элементы валютной политики (валютный режим, механизмы валютного регулирования) способствуют интеграции национальной экономики в мировую, что должно быть учтено государством в законодательных актах при определении порядка организации валютной системы, функционирования составляющих ее элементов.

Основными инструментами валютной политики являются:

валютная интервенция,

валютные ограничения,

валютные резервы,

валютное субсидирование,

валютные паритеты.

Валютная политика страны проводится ее правительством, центральным банком, центральными финансовыми органами. В мировом масштабе валютная политика определяется международными валютно-финансовыми организациями, такими как Международный валютный фонд, международные банки. Различают текущую и долговременную валютную политику. В рамках первой осуществляется оперативное регулирование валютно-рыночной конъюнктуры, в т. ч. с помощью дисконтной и девизной политики, валютной интервенции, валютных ограничений, а также валютного субсидирования и диверсификации валютных резервов. В свою очередь, долговременная валютная политика предполагает меры по изменению порядка международных расчетов, режима валютных курсов и паритетов, использования золота и резервных валют, международных платежных средств и др. Она осуществляется в ходе межгосударственных переговоров и соглашений (например, в рамках МВФ), а также в результате валютных реформ. Для стабилизации валютного курса национальной денежной единицы проводятся мероприятия валютного регулирования и валютного контроля.

Органами валютного контроля в Республике Беларусь, помимо Совета Министров и Национального банка, являются Комитет государственного контроля и Государственный таможенный комитет, если иное не определено Президентом Республики Беларусь. Эти органы вправе: проводить в установленном законодательством порядке проверки осуществления резидентами и нерезидентами валютных операций, полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям, а при наличии оснований - законности происхождения валютных ценностей; осуществлять контроль за своевременностью предоставления резидентами и нерезидентами отчетности по валютным операциям и соответствием ее требованиям валютного законодательства; получать в установленном порядке при проведении проверок документы, содержащие информацию о валютных операциях; применять к резидентам и нерезидентам санкции за нарушение валютного законодательства; осуществлять иные функции, предусмотренные законодательством

Рыночное и государственное регулирование валютных отношений осуществляется параллельно, дополняя друг друга. Рыночное регулирование основано на действии закона о соотношении спроса и предложения валют на валютном рынке. В зависимости от этого устанавливается их курсовое соотношение. Но значительные колебания валютных курсов отрицательно влияют как на национальную, гак и на мировую экономику, приводят к тяжелым социальным последствиям. Государственное регулирование призвано устранять эти негативные последствия.

Валютная политика является составной частью общей экономической политики страны и служит инструментом расширения внешнеэкономической деятельности и мирохозяйственных связей. В зависимости от целей различают текущую и долговременную (структурную) политику.

Задача текущей валютной политики заключается в обеспечении нормального функционирования национальных и международных валютных механизмов, в оперативном регулировании валютного курса, валютных операций, валютного рынка.

Долгосрочная (структурная) валютная политика охватывает довольно продолжительный период времени и представляет собой комплекс мер, направленных на осуществление последовательных изменений таких ключевых элементов валютной системы, как порядок проведения международных расчетов, режим валютных курсов и паритетов, использование золота и резервных валют, международных платежных средств.

Объективными факторами проведения долгосрочной валютной политики являются усиление экономической взаимозависимости национальных хозяйств и изменение их роли в мировом хозяйстве. Основные методы ее реализации -- межгосударственные переговоры и соглашения, валютные реформы.

2.Инструменты валютной политики

политика валютный банк

Основные инструменты валютной политики:

валютная интервенция- значительное разовое целенаправленное воздействие Национального банка Республики Беларусь на валютный рынок и валютный курс, осуществляемое путем продажи или закупки банком крупных партий иностранной валюты. Валютная интервенция предпринимается для регулирования курса иностранных валют в интересах государства; если на валютном рынке предложение иностранной валюты избыточно, тобанк осуществляет ее скупку и продет, когда произошло снижение предложения иностранной валюты. При этом банк уравновешивает спрос и предложение на иностранную валюту и ограничивает пределы колебания ее курса;

валютные ограничения- устанавливаемая в законодательном и административном порядке совокупность правил и норм по ограничению операций с иностранной валютой, золотом и другими валютными ценностями (регулирование ввоза и вывоза, переводов валюты, запрещение свободной продажи, государственный контроль нал валютными операциями, обязательная продажа части валютной выручки предприятий);

валютные резервы - предназначенные преимущественно для международных расчетов, на случай непредвиденных ситуаций, а также для целей получения дохода и регулирования валютного рынка официальные запасы иностранной валюты в центральном банке и финансовых органах страны либо в международныхвалютно-кредитных организациях;

валютное субсидирование;

валютные паритеты.

Гибким и эффективным инструментом валютной политики являются операции на открытом рынке. Национальный банк Республики Беларусь постоянно использует их в качестве главного оперативного средства регулирования валютного рынка. Сущность операций состоит в покупке- продаже иностранной валюты на белорусской валютно-фондовой бирже. В данном случае огромную роль играют современные информационные технологии, обеспечивающие возможность отдаленного режима работы биржи и непрерывность биржевых операций.

В целях повышения эффективности проводимой валютной политики предполагается совершенствование инфраструктуры финансового рынка. Национальный банк и другие банки республики должны способствовать формированию финансовых институтов, аккумулирующих долгосрочные денежные ресурсы, созданию законодательной базы ипотечного кредитования, развитию рынка срочных финансовых инструментов и расширению их спектра. Для повышения эффективности применяемых инструментов Правительство и Национальный банк должны усилить координацию денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики, в частности, в области обмена информацией о проводимых операциях на финансовом рынке, а также повысить степень технической оснащенности рабочих мест и образовательный уровень сотрудников.

Заключение

Перед Республикой Беларусь стоит задача разработки эффективной валютной политики и построения финансовой системы, обеспечивающей стабильный экономический рост. Мировой опыт показывает, что эта задача относится к разряду наиболее сложных, поскольку требует учета и оптимального сочетания двух противоречивых тенденций: поиска путей увеличения поступлений средств в бюджет государства; снижения налогового давления на товаропроизводителя для увеличения возможностей инвестирования. В ее решении большую роль должна сыграть оценка действенности отечественных налогов и их соответствия международным стандартам. Совершенствование таких составляющих системы государственного регулирования экономики Республики Беларусь как валютная политика должно производиться исходя из повышения их роли в регулировании экономики и необходимости обеспечения дальнейшего устойчивого экономического развития государства, а также роста благосостояния населения. Все это невозможно без внедрения новых современных информационных технологий начиная с Национального банка и Валютно-фондовой биржи и заканчивая обычными гражданами Беларуси.

Список используемой литературы

Банковский кодекс Республики Беларусь.

Авагян Г. Л., Вешкин Ю. Г.«Международные валютно-кредитные отношения»,учебник, 2011 г.

ЕремееваН.А. «Финансы и кредит во внешнеэкономической деятельности», учебник, 2012 г.

Шулековский В. «Валютная политика Республики Беларусь на современном этапе» - Банковский вестник, №7, 2012 г.

Маркусенко М. «Валютная система Беларуси» - Финансовый директор, №1, 2011 г.

Бобровская Ж.В. «Практические аспекты валютной политики Республики Беларусь в условиях становления экономики инновационного типа» - Экономика и управление, №3, 2012 г.

Гулькович С. «Система валютного регулирования в Республике Беларусь» - Банковский вестник, №7, 2009 г.

Размещено на Allbest.ru